創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造城市未來

1、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造城市未來合肥市大力推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”工作紀實來源：高新網(wǎng)時間：2015-10-30當(dāng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”浪潮在神州大地上奔涌，當(dāng)萬千創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者邁著堅毅的步伐成為創(chuàng)時代的弄潮兒，就注定了這終將成為被歷史銘記的時代。作為中部城市，安徽省合肥市承東啟西、連接南北，是長三角經(jīng)濟圈重要成員、全國重要科教基地。如今，這座有著厚重歷史文化積淀的古城，走在了“創(chuàng)時代”的前列?！?015年，我市以強化改革攻堅、開放集聚、創(chuàng)新驅(qū)動、民生保障為契機，堅持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級發(fā)展導(dǎo)向，經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎?！焙戏适腥松缇志珠L朱正躍說。轉(zhuǎn)型發(fā)展煥新顏系統(tǒng)化的政策體系

2、，體現(xiàn)了合肥市緊扣時代脈搏、前瞻預(yù)判的創(chuàng)新精神，為合肥的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培育了肥沃的土壤。盡管還不到35歲，但武明根的創(chuàng)業(yè)卻已經(jīng)步入第十個年頭。十年創(chuàng)業(yè)，十年艱辛。如今武明根和伙伴們創(chuàng)辦的一拓集團已經(jīng)成為移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)商中的佼佼者?！斑@兩年合肥的創(chuàng)業(yè)環(huán)境特別好，政府扶持政策很多。比起十年前，現(xiàn)在的創(chuàng)業(yè)者真的趕上好時候了?！蔽涿鞲f，2005年他和幾個好朋友一起創(chuàng)辦了一拓集團，創(chuàng)業(yè)初期的艱難至今難忘?！皼]錢、沒人、沒地方，有的只是要闖一番事業(yè)的決心和勇氣?！睅追鸱?，武明根和伙伴們堅持了下來。2012年，在政府的幫助下，武明根帶領(lǐng)團隊入駐合肥蜀山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園后，企業(yè)進入了快速發(fā)展階段?！皥@區(qū)不僅為

3、我們解決了場地、資金、人才等各方面的難題，更重要的是，在這里能獲得快速、準確、前沿的信息資源，同時各個創(chuàng)業(yè)企業(yè)之間形成了優(yōu)勢互補、資源共享、互助共進的創(chuàng)業(yè)鏈條?！蔽涿鞲f。如今，在合肥蜀山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，像武明根這樣的創(chuàng)業(yè)者有很多。這些“80后”“90后”的創(chuàng)業(yè)青年在這里寫下夢想，揮灑青春，改變未來?！拔覀儓@區(qū)圍繞合肥市新的產(chǎn)業(yè)定位，瞄準了百萬平方米空間、十萬呼叫坐席、千億產(chǎn)值園區(qū)的目標，吸引了一大批央企和國內(nèi)知名電商企業(yè)落地，培育本土電商創(chuàng)業(yè)企業(yè)成長?！焙戏适裆诫娮由虅?wù)產(chǎn)業(yè)園主任黃荒說，園區(qū)已經(jīng)初步探索出傳統(tǒng)工業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型為都市產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展路徑，引進企業(yè)140家，建成呼叫坐席2.3萬個，吸納2

4、萬多名大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2011年，蜀山國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建立，短短3年間，園區(qū)已經(jīng)成為安徽省861重點建設(shè)項目之一，是全國首批國家級電子商務(wù)示范基地，也是合肥建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市發(fā)展主陣地，更是合肥現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要推動力?！敖衲晡覀儗⒅攸c打造青年創(chuàng)業(yè)園，將電商園區(qū)的青年創(chuàng)業(yè)者集聚發(fā)展，形成規(guī)模優(yōu)勢，發(fā)揮最大的輻射效應(yīng)?！笔裆絽^(qū)人社局局長李兵說。蜀山電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園的飛速發(fā)展源自合肥市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好政策環(huán)境，源自于合肥市系統(tǒng)化的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進措施。為了大力促進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，合肥市出臺了扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“1+3+5”政策體系(即一個規(guī)定，政府投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、財政資金“借轉(zhuǎn)補

5、”三個管理辦法，新型工業(yè)化、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)五個方面具體政策)，最大限度讓創(chuàng)業(yè)者受益。同時，合肥市還率先在全國制定民營經(jīng)濟發(fā)展條例和26條具體政策，出臺社會服務(wù)“1+4”政策(一個關(guān)于進一步加強和改進社會服務(wù)工作的意見;關(guān)于社會組織、人才隊伍、服務(wù)平臺、購買服務(wù)四個方面的配套政策)，今年又出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展30條、扶持小微企業(yè)發(fā)展17條等政策。系統(tǒng)化的政策體系、立體式的幫扶措施，讓合肥市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新陽光普照?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”已經(jīng)成為合肥市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的主引擎。2014年，合肥市實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值681億元，國家高新技術(shù)企業(yè)達到828戶，擁有各類市場主體38萬

6、戶，其中小微企業(yè)10.5萬戶，同比增長43.8%，帶動就業(yè)113萬人。2015年上半年，合肥市實現(xiàn)GDP2367.9億元，增長10.5%，增幅居全國省會城市第三位。凝心聚力引鳳來作為中科大校友企業(yè)家聯(lián)合會會長，張立野更愿意把自己當(dāng)作是連接創(chuàng)業(yè)各方資源的橋梁?！艾F(xiàn)在合肥的創(chuàng)業(yè)已經(jīng)形成政策完善、政府扶持、大眾參與的良好局面，為擁有創(chuàng)業(yè)夢想的創(chuàng)業(yè)者提供了肥沃的土壤?！?014年，張立野創(chuàng)辦了IE果園，即雙創(chuàng)果園，以初創(chuàng)企業(yè)成長和傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型為核心，構(gòu)建全要素資源配置的創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式“5×10”的果園模式?！拔覀儗?chuàng)業(yè)創(chuàng)新者的孵化服務(wù)分為制種、育苗、植樹、成材、成林五個階段，從選種育苗開

7、始細心篩選、去蕪存菁，供給養(yǎng)分進行培育，讓創(chuàng)業(yè)企業(yè)最終長成生機勃勃的果樹之林?！睆埩⒁罢f，與其他孵化器不同的是，IE果園更注重資源的整合和利用，撬動的創(chuàng)業(yè)項目已經(jīng)突破國界。據(jù)了解，IE果園專門建立了創(chuàng)星學(xué)院，將從硅谷轉(zhuǎn)移的高科技項目導(dǎo)入中國，或根據(jù)本地創(chuàng)業(yè)項目配置硅谷技術(shù)和人才，在創(chuàng)星學(xué)院孵化培育和輔導(dǎo)，創(chuàng)輔屆滿時，將入駐科技產(chǎn)業(yè)園。如今，IE果園通過構(gòu)建10大服務(wù)中心，已經(jīng)吸引了40多家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)和30多個創(chuàng)業(yè)團隊入駐，吸納就業(yè)人員600多人，成為合肥市廬陽區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺的佼佼者。廬陽區(qū)人社局局長王新成介紹說，該區(qū)已經(jīng)建成以百幫創(chuàng)業(yè)園為龍頭、街道創(chuàng)業(yè)服務(wù)所和社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站為基礎(chǔ)、創(chuàng)業(yè)者

8、協(xié)會為補充的四級創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作載體，各類創(chuàng)業(yè)基地面積超過5萬平方米。其中百幫創(chuàng)業(yè)園由失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園、民營科技創(chuàng)業(yè)園組成，是安徽省內(nèi)最大最專業(yè)的綜合性創(chuàng)業(yè)孵化基地。廬陽區(qū)創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)是合肥市的縮影。近年來，合肥市大力構(gòu)筑新型高端協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，推動產(chǎn)學(xué)研合作由短期、松散、單項向長期、系統(tǒng)、實體化的政產(chǎn)學(xué)研資一體化轉(zhuǎn)變。2012年中科大先進技術(shù)研究院一期建成，目前已經(jīng)與英特爾、微軟等共建研發(fā)中心34家，孵化創(chuàng)新型企業(yè)84家;全面建成實體運作平板顯示等十大新興產(chǎn)業(yè)研究院，支持集成電路等5個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。“我們希望通過建設(shè)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺，建立起多層次平臺

9、體系，整合社會各方優(yōu)勢資源，凝心聚力引鳳來?！敝煺S局長說。據(jù)了解，目前合肥市已經(jīng)建成各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地148個，其中眾創(chuàng)空間14家、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地45家、科技孵化器22家、微型企業(yè)孵化園19個、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)48個，建成標準化廠房400多萬平方米。真情服務(wù)暖人心全方位的服務(wù)體系構(gòu)建，全力推進商事制度改革，營造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，設(shè)身處地、以心易心的真誠服務(wù)，讓創(chuàng)業(yè)者倍感溫暖。“這是一個筆記本散熱器，這個是聲控?zé)舻牟僮髦黧w，這個則是一個機器人吊艙。我們采用開源的方式把源代碼公開，所有人在這個平臺上都可以使用?！痹诤戏适邪訁^(qū)常青街道的創(chuàng)客·夢空間，胡錦偉向參觀群眾介

10、紹著。胡錦偉所在的海爾創(chuàng)客實驗室在2014年建成。這是一個致力于把各行各業(yè)創(chuàng)意都集聚在一個平臺上，利用品牌力“開源”推介給創(chuàng)客，形成幫扶鏈條，幫助他們創(chuàng)業(yè)成功的平臺?！拔覀冞@個眾創(chuàng)空間就在百姓身邊，最貼近百姓的生活，吸引了眾多與群眾生活息息相關(guān)的創(chuàng)業(yè)項目入駐?！背Ｇ嘟值馈皠?chuàng)客·夢空間”負責(zé)人周明潔說。真誠的服務(wù)，細致的幫扶，讓創(chuàng)業(yè)者們感受到家的溫暖。這是常青街道的“創(chuàng)客·夢空間”蓬勃發(fā)展的一大法寶。據(jù)了解，合肥市包河區(qū)的很多街道通過改造，利用老廠房、老街區(qū)、老辦公樓、城中村，建設(shè)創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場，讓大眾能在最短的距離、以最小的成本實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想?！拔覀兏淖兞藙?chuàng)業(yè)園

11、只有創(chuàng)業(yè)大樓的操作模式，通過深度孵化和全方位產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式來提升創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展水平。”包河區(qū)人社局黨組書記孫燁說。目前包河區(qū)很多創(chuàng)客空間開啟了“創(chuàng)意+創(chuàng)作+創(chuàng)業(yè)”全鏈條式的創(chuàng)業(yè)新模式。創(chuàng)業(yè)者的需求，就是服務(wù)的方向。正是一直秉承著這樣的服務(wù)理念，合肥市的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作不斷探索，盡管面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，但還是執(zhí)著創(chuàng)新，一路向前?！拔覀冊趧?chuàng)業(yè)園區(qū)，得到的幫扶是全方位的，場地、資金、項目、市場等困難都有人全程幫助我們。同時，園區(qū)同志還經(jīng)常找我們談心，為我們做心理輔導(dǎo)和精神建設(shè)?！眲?chuàng)業(yè)兩年的吳恩澤坦言，正是這樣貼心的服務(wù)和良好的社會氛圍，年輕人才敢大膽追夢、奮力一搏。為了優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，合肥市成立了市長

12、任組長的“雙創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立統(tǒng)計指標體系和征信體系，明確部門分工，加強數(shù)據(jù)監(jiān)測，納入政府目標考核。相繼推出“超時默認”“全程代辦”等一系列措施，并建立健全激勵機制，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者營造崇尚創(chuàng)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍?！拔覀兇罅Υ龠M就業(yè)736計劃，即在4年內(nèi)，培育自主創(chuàng)業(yè)青年7萬人以上，孵化300個以上創(chuàng)業(yè)項目，扶持60家以上創(chuàng)新企業(yè)?！敝煺S局長介紹說，因地制宜、有的放矢的扶持，合肥促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作成效顯著。為了擺脫中小微企業(yè)發(fā)展困境，合肥市積極推進商事制度改革，減輕了企業(yè)的負擔(dān)，設(shè)立中小企業(yè)服務(wù)大廳，建立兩化融合云服務(wù)平臺，開通網(wǎng)上“金融超市”，設(shè)立創(chuàng)新貸風(fēng)險池，開展合作試點。幾年

13、來，合肥市還建立起市總工會、共青團、婦聯(lián)、僑聯(lián)等人民團體和新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟等民間組織，攜手聯(lián)動，推動優(yōu)質(zhì)要素加速向小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚。創(chuàng)業(yè)成就夢想，創(chuàng)新引領(lǐng)未來?！叭珖p創(chuàng)活動周”期間，合肥市“雙創(chuàng)示范”工作動員大會發(fā)布了合肥市人民政府關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的若干政策意見合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)國家小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市示范行動計劃(2015-2017年)的通知，“三年計劃”將投入27億元。為加快形成“基地支撐、平臺保障、人才匯聚、市場活躍、氛圍濃厚”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，把合肥打造成為引領(lǐng)全省的“創(chuàng)業(yè)福地、創(chuàng)新高地”，合肥市制定的雙創(chuàng)“三年計劃”，咬定了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新三大目標，即在三