推進全過程工程造價控制與管理

1、推進全過程工程造價控制與管理    摘要：工程造價管理是工程項目管理的一個非常重要的方面，而工程造價的控制是工程項目造價管理的核心。本文利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理的確定造價并進行有效的控制，以提高投資效益和建筑安裝企業(yè)的經(jīng)營效益。    關鍵詞：工程造價；全過程；控制     全過程造價控制就是通過有效地使用專業(yè)知識和專門技術去計劃和控制資源、造價、盈利和風險。推進全過程工程造價控制，我們要做好如下工作：1 決策階段工程造價的控制 工程造價的確定與控制

2、貫穿于項目建設全過程，但決策階段各項技術經(jīng)濟決策，對該項目的工程造價有很大影響，特別是建設標準水平的確定、建設地點的選擇、工藝的評選、設備選用等，直接關系到工程造價的高低。據(jù)有關資料統(tǒng)計，在項目建設各大階段中，投資決策階段影響工程造價的程度最高，即達到8090%。因此，決策階段項目決策的內(nèi)容是決定工程造價的基礎，直接影響著決策階段之后的各個建設階段工程造價的確定與控制是否科學、合理的問題。1.1項目合理規(guī)模的確定項目合理規(guī)模的確定，就是要合理選擇擬建項目的生產(chǎn)規(guī)模、解決“生產(chǎn)多少”的問題。項目規(guī)模的合理選擇關系著項目的成敗，決定著工程造價的合理與否。在確定項目規(guī)模時，不僅要考慮項目內(nèi)部各因素之

3、間的數(shù)量匹配，能力協(xié)調(diào)，還要使所有生產(chǎn)力因素共同形成的經(jīng)濟實體在規(guī)模上大小適應。這樣可以合理確定和有效控制工程造價，提高項目的經(jīng)濟效益。1.2建設標準水平的確定建設標準的主要內(nèi)容有：建設規(guī)模，占地面積、工藝裝備，建筑標準，配套工程、勞動定員等方面的標準或指標。建設標準是編制、評估、審批項目可行性研究的重要依據(jù)，是衡量工程造價是否合理及監(jiān)督檢查項目建設的客觀尺度。1.3編制投資估算投資估算是基本建設前期工作中的重要環(huán)節(jié)之一，是決策性的文件。它是研究、分析建設項目的經(jīng)濟效果的重要依據(jù)。在可靠性研究報告批準后，估算就作為設計任務下達的投資限額，對初步設計概算起控制作用，并作為資金籌措及向銀行貸款的依

4、據(jù)。因此，在經(jīng)濟工作中應該實事求是的反映設計內(nèi)容，反映建設地區(qū)的經(jīng)濟狀況，從估算開始就要正確完整地反映工程項目的建設。2 工程設計階段的工程造價控制對于建設單位來說，絕不能將設計階段的工程造價控制與管理工作片面地理解為是設計院的事，不聞不問，相反，應積極參與設計的全過程，抓住控制與管理的重點：2.1制定建設工程投資目標規(guī)劃設計階段對工程造價的控制以前沒有得到人們足夠的重視，工程設計人員往往偏重于設計質(zhì)量與功能，不注重設計對工程造價的影響。在施工圖中經(jīng)常會遇到這樣的情況：在結(jié)構形式、層數(shù)、地質(zhì)條件都相近的情況下，不同設計人員所采用的基礎及上部結(jié)構的主要材料用量區(qū)別較大，有些設計的安全系數(shù)大大超過

5、設計規(guī)范要求，由此而造成許多投資的浪費。因此，有了切實可行的建設工程投資目標規(guī)劃，使設計人員在注重工程設計質(zhì)量與功能的同時，也將工程投資作為設計控制指標。2.2開展技術經(jīng)濟分析等活動，協(xié)調(diào)和配合設計單位力求使設計投資合理化建設單位在整個設計過程中應積極與設計單位配合，應隨時提供有關資料，反映相關情況，使設計人員及時掌握有關資料，開展相關的技術經(jīng)濟分析。這樣既可避免設計圖的反復修改，減少無效設計，也可縮短設計時間又能保證設計方案切實可行，經(jīng)濟有效。2.3優(yōu)化設計，滿足建設工程投資的收益要求初步設計方案完成后，建設單位應組織有關的專家進行設計優(yōu)化，使最終設計方案既科學又經(jīng)濟。在某地區(qū)建造一棟三層現(xiàn)

6、澆混凝土框架宿舍樓，經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn)該宿舍的平米造價較同類型工程高出許多，通過工程造價因素分析，發(fā)現(xiàn)該工程的鋼筋含量為68公斤/平米，而類似工程在該地區(qū)的鋼筋含量為40公斤/平米，同時，該工程設計的斷面尺寸較大，室內(nèi)裝飾材料多采用高檔材料，因此單方造價較高。如果在設計階段，提出各種各樣的設想，并進行多種方案的經(jīng)濟比較，通過優(yōu)化設計，改進原來不合理的結(jié)構，根據(jù)功能減少一些重復的、不必要的工序，室內(nèi)裝飾材料選擇適當，相信可以將造價控制在業(yè)主期望的范圍內(nèi)。2.4審核概預算，提出改進意見設計階段概算及施工圖預算要求全面準確，力求不漏項、不留缺口，并要考慮足夠的各種價格浮動因素。加強設計階段的工程概預算審核

7、，確保設計階段概算和施工圖預算科學、準確。另外采用工程設計招標和進行設計監(jiān)理也是設計階段控制工程質(zhì)量和造價的一種非常有效的手段。因此做好設計階段的工程造價的控制與管理，確保工程概算和施工圖預算不超過決策階段的投資估算，整個工程造價管理過程中的重要環(huán)節(jié)。3 合同管理目前，由于種種原因，一些企業(yè)在合同管理上出現(xiàn)了較為混亂的局面，部分企業(yè)的合同管理人員對合同業(yè)務不夠熟悉、目標不明，這就會造成在處理合同業(yè)務時考慮不周全、條款斟酌不仔細，不僅造會成經(jīng)濟損失，還會影響企業(yè)的信譽。加強合同管理首先應樹立合同意識，不管是企業(yè)的決策層、執(zhí)行層，還是合同管理人員都應重視合同管理，認真學習國家的法律和法規(guī)，掌握業(yè)務

8、知識，在制定企業(yè)合同時應認真把關;第二，加強企業(yè)內(nèi)部的合同管理，結(jié)合企業(yè)的實際情況，制定合同的管理辦法，明確相關人員的責、權、利，制定出既保護企業(yè)自身利益又滿足業(yè)主要求和投標承諾的施工合同條款;第三，實行合同會簽制度、合同評議制度，合同簽訂后，認真進行交底，施工人員特別是現(xiàn)場施工管理人員應認真學習合同，明確合同規(guī)定的施工范圍及甲乙雙方的責任、權利和義務等。4 對材料價格的控制主要是由采購部門在采購中加以控制?？梢越⒐虣n案和材料價格市場實時查詢系統(tǒng)，在保質(zhì)保量前提下，實行比價采購管理；可以對大宗材料的采購，實行競標制，也可與信譽好的大型制造商簽定長期供貨合同，既可取得優(yōu)惠條件，又可規(guī)避市場

9、價格波動帶來得風險；其次是合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方式，以降低運輸成本；再就是要考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量與批次，對部分材料實時采購，實現(xiàn)零庫存，降低材料儲存成本。如公式：材料預算價=（材料原價+運輸費+運輸損耗費）×（1+采購保管費率）-包裝品回收價值；由于材料單價降低，而節(jié)     約成本,如公式：節(jié)約成本=（實際購買材料單價-計劃單價）×實際工程量×計劃單位材料耗量；5 竣工驗收階段的竣工結(jié)算造價控制建設工程竣工結(jié)算是施工企業(yè)所承包的工程按照建設工程合同所規(guī)定的施工內(nèi)容施工完畢并

10、通過竣工驗收后，向發(fā)包單位辦理工程價款結(jié)算的文件。工程竣工結(jié)算時，應嚴格把好審核關，同時要求相關審核人員要有深厚的專業(yè)基礎和良好的職業(yè)道德。工程竣工結(jié)算管理工作主要應做好以下幾方面：（1）嚴格審核工程量，根據(jù)施工承包合同要求，對施工過程中出現(xiàn)的設計變更、現(xiàn)場簽證等進行審核，不能多算或不按規(guī)則計算，如乙方對工程變更只計調(diào)增量不計調(diào)減量，在工程量審核時，要求施工單位報送相應的工程量計算式和鋼筋抽料表，并認真核對招標清單所含范圍，這樣比照審核，才能做到客觀、公正、合理，準確進行計量審核,避免重算、漏算。不要單純在施工企業(yè)報送的結(jié)算書及鋼筋抽料表上進行計量審核，這樣是不可取的。（2）審核分項正確性，不

11、得重復列項，審核人員對圖紙內(nèi)容、定額項目的劃分及定額項目所包含的內(nèi)容要很熟悉，且要有說服力。如屋面工程中架空隔熱層項目中已含架空板的價格則不應另在第五部分中又算架空板制作；民用建筑樓梯欄桿在樓地面分部已計算其制安，則不應又在第十二部分又計其制作，第六部分又計其運輸安裝。（3）審核項目單價，有些模棱兩可的項目，不得任意取最高值，應符合實際情況，對定額缺項的不得任意高估，要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況分析計算。如挖土方本為普通土，套定額就不能套三類土，土方的運輸是否列項要依現(xiàn)場情況而定，自編補充定額單價應實事求是并得到造價管理部門的認可。（4）審核取費程序及準確性，不得重復取費。審核人員必須對國家現(xiàn)行有關經(jīng)濟政策及本地區(qū)管理部門的有關規(guī)定及各項費用包含的內(nèi)容很清楚，如費用定額中，其它直接費和施工圖預算包干費包含哪些內(nèi)容一定要很清楚，如己計取包干費的，則不應計其它直接費中的材料二次搬運費。6 結(jié)束語建設工程造價的確定與投資控制的實質(zhì)就是運用科