直接經(jīng)濟損失—定義及統(tǒng)計范圍

1、直接經(jīng)濟損失定義及統(tǒng)計范圍(1) 人身傷亡后所支出的費用1) 醫(yī)療費用(含護理費用)2) 喪葬及撫恤費用3) 補助及救濟費用4) 歇工工資(2) 善后處理費用1) 處理事故的事務性費用2) 現(xiàn)場搶救費用3) 清理現(xiàn)場費用4) 事故罰款和賠償費用間接經(jīng)濟損失：定義及統(tǒng)計范圍1) 停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價值2) 工作損失價值3) 資源損失價值4) 處理環(huán)境污染的費用5) 補充新職工的培訓費用(見附錄)6) 其它損失費用傷亡事故經(jīng)濟損失計算方法(1) 經(jīng)濟損失計算公式E = Ed+ Ei (1)式中：E經(jīng)濟損失，萬元；Ed 直接經(jīng)濟損失，萬元；Ei 間接經(jīng)濟損失，萬元。(2) 工作損失價值計算公式 Vw=D

2、l M/(S*D)式中：Vw 工作損失價值，萬元；DI 起事故的總損失工作日數(shù)，死亡一名職工按 6000個工作日計算，受傷職工視傷害情況按 GB6441 86企業(yè)職工傷亡事故分類標準的附表確定，日；M 企業(yè)上年稅利(稅金加利潤)，萬元；S企業(yè)上年平均職工人數(shù)；D企業(yè)上年法定工作日數(shù)，日。事故直接原因分析( 150)企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6441986)中規(guī)定，屬于下列情況為直接原因：1 、機械、物質或環(huán)境的不安全狀態(tài)；2、人的不安全行為。不安全狀態(tài)和不安全行為在企業(yè)職工傷亡事故分類標準(GB6441986)中有規(guī)定事故間接原因的分析企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則(GB6442一 19

3、86)中規(guī)定，屬于下列情況者為間接原因：1 、技術和設計上有缺陷 工業(yè)構件、建筑物、機械設備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等 的設計，施工和材料使用存在問題。2、教育培訓不夠，未經(jīng)培訓，缺乏或不懂安全操作技術知識。3 、勞動組織不合理。4 、對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。5 、沒有安全操作規(guī)程或不健全。6 、沒有或不認真實施事故防范措施 ; 對事故隱患整改不力。7 、其他。 六、事故調(diào)查時限和事故報告的主要內(nèi)容(一)事故調(diào)查時限原則上，事故調(diào)查組應當自事故發(fā)生之日起 60 日內(nèi)提交事故調(diào)查報告；特殊情況下，提交事故調(diào)查報告的期 限經(jīng)負責事故調(diào)查的人民政府批準可以適當延長，但延長的期限

4、最長不超過 60 日。七、事故調(diào)查報告的內(nèi)容( 198 頁) 事故調(diào)查報告正文應當包括下列內(nèi)容：(1) 事故發(fā)生單位概況 ;(2) 事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況 ;(3) 事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟損失 ;(4) 事故發(fā)生的原因和事故性質 ;(5) 事故責任的認定以及對事故責任者的處理建議 ;(6) 事故防范和整改措施。 四、事故調(diào)查組的職責 ( 熟悉 )1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過：事故的具體時間、地點；事故現(xiàn)場狀況及事故現(xiàn)場保護情況；事故發(fā)生后采取的應 急處臵措施情況；事故報告經(jīng)過；事故搶救情況；事故善后處理情況。2、查明事故發(fā)生的原因：事故發(fā)生的直接原因；間接原因；3、查明人員傷亡情況： 事故

5、發(fā)生時人員涉險情況；事故當場人員傷亡情況及人員失蹤情況；事故搶救過程中 人員傷亡情況；最終傷亡情況。4. 查明事故的直接經(jīng)濟損失：人員傷亡后所支出的費用；事故善后處理費用；事故造成的財產(chǎn)損失費用。5. 認定事故的性質和事故責任：對認定為責任事故的，要按照責任大小和承擔責任的不同分別認定下列事故責 任：(1) 直接責任者 , 即其行為與事故發(fā)生有直接責任的人員，如違章作業(yè)人員。(2) 主要責任者，即對事故發(fā)生負有主要責任的人員，如違章指揮者。(3) 領導責任者，即對事故發(fā)生負有領導責任的人員。6. 提出對事故責任者的處理建議：對事故責任者的行政處分、紀律處分建議；對事故責任者的行政處罰建議； 對

6、事故責任者追究刑事責任的建議；對事故責任者追究民事責任的建議。7. 總結事故教訓：針對安全生產(chǎn)管理、安全投入、安全條件等方面存在的不足和漏洞，查找事故根源。8. 提出事故防范措施和整改意見：提出事故防范措施和整改建議。9. 提交事故調(diào)查報告：該調(diào)查報告必須經(jīng)事故調(diào)查組全體成員討論通過并簽名。五、 事故調(diào)查常用工作方式和調(diào)查方法 ( 熟悉 ) (一)事故調(diào)查的常用工作方式 1、綜合組：負責資料搜集和保管、信息報送、協(xié)調(diào)內(nèi)務、對外聯(lián)絡、匯總材料、協(xié)助善后工作、寫出事故調(diào) 查報告。2、技術分析組：負責現(xiàn)場勘察、收集現(xiàn)場資料和物證，對事故現(xiàn)場技術狀況進行分析，認定事故性質。3. 管理調(diào)查組：負責調(diào)查生

7、產(chǎn)經(jīng)營單位在安全管理等方面存在的問題，并負責提出對責任人的處理建議。 事故調(diào)查取證( 195 頁)事故現(xiàn)場處理 事故有關物證收集 事故事實材料收集事故認證材料收集紀錄 事故現(xiàn)場攝影拍照及事故現(xiàn)場圖繪制一、事故現(xiàn)場處理( 195) 為保證事故調(diào)查、取證客觀公工地進行，在事故發(fā)生后，對事故現(xiàn)場要進行保護。事故現(xiàn)場的處理至 少應當做到 :(1) 事故發(fā)生后，應救護受傷害者，采取措施制止事故蔓延擴大。(2) 認真保護事故現(xiàn)場，凡與事故有關的物體、痕跡、狀態(tài)，不得破壞。(3) 為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時，必須做好現(xiàn)場標志。(4) 保護事故現(xiàn)場區(qū)域，仔細對現(xiàn)場進行標記記錄或拍照、錄像并保持記錄的

8、準確性。二、事故有關物證的收集 通常收集的物證應包括 :(1) 現(xiàn)場物證。包括 : 破損部件、碎片、殘留物、致害物位臵等。(2) 在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應貼上標簽，注明地點、時間、管理者。(3) 所有物件應保持原樣，不準沖洗擦拭。(4) 對危害健康的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。三、事故事實材料收集事故材料的收集應包括兩方面內(nèi)容。1. 與事故鑒別、記錄有關的材料(1) 發(fā)生事故的單位、地點、時間。(2) 受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術等級、工齡、本工種工齡、支付工資的 形式。(3) 受害人和肇事者的技術狀況、接受安全教育情況。(4) 出事當天，受害人和肇事

9、者什么時間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時的動作 ( 或位 臵)。(5) 受害人和肇事者過去的事故記錄。2. 事故發(fā)生的有關事實(1) 事故發(fā)生前設備、設施等的性能和質量狀況。(2) 使用的材料，必要時進行物理性能或化學性能實驗與分析。(3) 有關設計和工藝方面的技術文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。(4) 關于工作環(huán)境方面的狀況，包括照明、濕度、溫度、通風、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工 作環(huán)境中的有毒、有害物質取樣分析記錄。(5) 個人防護措施狀況，應注意它的有效性、質量、使用范圍。(6) 出事前受害人和肇事者的健康狀況。(7) 其他可能與事故致因有關的細節(jié)或

10、因素。四、事故人證材料收集記錄 在事故調(diào)查取證時，應盡可能與每一位受害人及證人進行交談。同時要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員 以及那些在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進行交談。要保證每一次交談記錄的準確性。詢訪見證人、目擊者和當班人員時，應采用交流的形式，不應采用審問方式。見證人提供與事故調(diào)查有 關的各方面的信息，包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人理因素。五、事故現(xiàn)場攝影及事故現(xiàn)場圖繪制( 196)1 、事故現(xiàn)場攝影、拍照 在收集事故現(xiàn)場的資料時，可能要通過對事故現(xiàn)場進行攝影或拍照來獲得更清楚的信息。(1) 顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。(2) 可能被清除或被踐踏的痕跡 : 如

11、剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕，火災爆炸引起的傷害等要及時拍照。(3) 事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。(4) 利用攝影或 錄象，以提供比較完善的信息內(nèi)容。2 、事故現(xiàn)場圖繪制 對事故發(fā)生地點經(jīng)過全面地初步研究拍照之后，調(diào)查工作的一項重要任務是繪制事故現(xiàn)場圖。(1) 確定事故發(fā)生地點坐標、傷亡人員的位臵圖。(2) 確定涉及事故的設備散落各構件的位臵并作出標記。(3) 查看和分析事故發(fā)生時留在地面上的痕跡。(4) 必要時，繪制現(xiàn)場剖面圖。2.技術鑒定( 196) 事故調(diào)查組應當委托具有國家規(guī)定資質的單位進行技術鑒定。必要時，事故調(diào)查組可以直接組織專家進行技術 鑒定。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。變更分析方

12、法 從該方法的名字就可以看出，該技術方法重點在于變更。為了完成事故調(diào)查，查找原因，調(diào)查人員必須 尋找與標準、規(guī)范相背離的東西。調(diào)查有非預期變更所導致的所有問題。對每一項變更進行分析，以便確定其 發(fā)生的原因。一、生產(chǎn)安全事故等級劃分（一）普通生產(chǎn)安全事故的等級劃分 生產(chǎn)安全事故一般分為以下四個等級：1. 特別重大事故（1）一次造成 30 人以上（含 30人）死亡；（2）一次造成 100人以上（含 100 人）重傷（包括急性工業(yè)中毒） ；（3）一次造成 1 億元以上（含 1億元）直接經(jīng)濟損失。2. 重大事故（1）一次造成1029人（含10人）死亡；（2）次造成5099人重傷（包括急性工業(yè)中毒）;（3）一次造成 5000萬元 1 億元直接經(jīng)濟損失。3. 較大事故（1）一次造成 39人（含 3人）死亡；（2）一次造成 1049 人重傷（包括急性工業(yè)中毒） ；（3）一次造成 1000萬元 5000萬元直接經(jīng)濟損失。4. 一般事故（ 1 ）一次造成 1 2 人死亡；（2）一次造成 19 人重傷（包括急性工業(yè)中毒） ；（3）一次造成 100萬元 1 000萬元直接經(jīng)濟損失。特種設備是指