特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則.

1、特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則Safety standardized criteria of Special equipment unit（征求意見(jiàn)稿）深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局2012-03-05目次前言I V引言V1 范圍12 規(guī)范性引用文件13 術(shù)語(yǔ)和定義23.1 特種設(shè)備 .23.2使用單位23.3安全監(jiān)察23.4鍋爐23.5壓力容器23.6壓力管道23.7電梯23.8起重機(jī)械23.9 客運(yùn)索道 .33.10大型游樂(lè)設(shè)施33.11場(chǎng) ( 廠 ) 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛33.12高耗能特種設(shè)備33.13監(jiān)督檢驗(yàn)33.14定期檢驗(yàn)33.15 特種設(shè)備作業(yè)人員.33.16 重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備.33.17 安

2、全評(píng)價(jià) .43.18 安全附件 .43.19 安全保護(hù)裝置.43.20 特種設(shè)備事故.43.21 事故隱患和嚴(yán)重事故隱患.53.22 重大維修 .53.23改造53.24注銷53.25特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)63.26特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)64 通用要求64.1 特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員配備.64.2特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度和安全管理制度74.3 特種設(shè)備使用及管理.104.4對(duì)分包方的管理124.5 特種設(shè)備應(yīng)急管理與事故處理.124.6特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育134.7 文件和記錄管理.144.8評(píng)價(jià)與改進(jìn)145 特殊要求145.1 鍋爐 .145.2 壓力容器 .145.3 壓力管道 .155.

3、4 電梯 .155.5 起重機(jī)械 .155.6 客運(yùn)索道 .155.7 大型游樂(lè)設(shè)施.155.8 場(chǎng) ( 廠) 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛.156 特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)156.1 總要求 .156.2 分?jǐn)?shù)計(jì)算 .166.3 不合格判定 .166.4 安全評(píng)價(jià)分級(jí).166.5 評(píng)價(jià)結(jié)果處理.167 特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)安全管理評(píng)價(jià)177.1 總要求 .177.2 分?jǐn)?shù)計(jì)算 .177.3 不合格判定 .177.4 安全評(píng)價(jià)分級(jí).17附錄 A 特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)通用要求評(píng)價(jià)檢查表18附錄 B 鍋爐 .24B.1工業(yè)鍋爐24B.2電站鍋爐28附錄 C 壓力容器 .32附錄 D 氣瓶 .36D.1氣

4、瓶通則36D.2液化氣體40D.3適用于永久氣體41D.4適用于液化氣體42D.5適用于溶解乙炔氣體44附錄 E 罐 車 .46附錄 F 醫(yī)用氧艙 .49附錄 G 工業(yè)管道 .52附錄 H 電梯 .55H.1曳引和強(qiáng)制驅(qū)動(dòng)式電梯55H.2自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道57H.3液壓電梯59H.4雜物電梯61附錄 I起重機(jī)械 .63附錄 J 客運(yùn)索道 .65附錄 K 大型游樂(lè)設(shè)施.72K.1大型游樂(lè)設(shè)施72K.2水上游樂(lè)設(shè)施78K.3無(wú)動(dòng)力類游樂(lè)設(shè)施82附錄 L 場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛87附錄 M 特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)評(píng)價(jià)檢查表89附錄 N 特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告及評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)91N.1通用要求

5、部分92N.2特殊要求部分93附錄 O 特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告及評(píng)價(jià)申請(qǐng)書(shū)94前言本指導(dǎo)性技術(shù)文件旨在使各類特種設(shè)備使用單位都能加以應(yīng)用，其應(yīng)用程度取決于特種設(shè)備使用單位特種設(shè)備的狀況、規(guī)模和影響程度。本指導(dǎo)性技術(shù)文件為推薦性文件。附錄 A至附錄 M為規(guī)范性附錄，附錄N和附錄 O為資料性附錄。本指導(dǎo)性技術(shù)文件由深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)于2012年提出，由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局歸口。本指導(dǎo)性技術(shù)文件起草單位：深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)、深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、深圳市特種設(shè)備安全檢驗(yàn)研究院。本指導(dǎo)性技術(shù)文件起草人：廖遠(yuǎn)飛、張平中、張向忠、劉佳、曹必剛、林爍眾、劉繼峰、蔡賢克、李響、劉玉歆、汪

6、青根、李家驥、劉錫奎、趙昆玉、陳偉、傅小平、彭家政、李東暉、沈非、陳珍春、陳江、羅金水、劉東洋、唐紅凱。引言特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特殊設(shè)備。特種設(shè)備使用單位是高風(fēng)險(xiǎn)組織，具有安全管理復(fù)雜， 管理難度較大的特點(diǎn)。近年來(lái)，特種設(shè)備使用單位重特大事故時(shí)有發(fā)生，已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要因素之一。特種設(shè)備使用單位如何遵循特種設(shè)備安全管理的要求，同時(shí)又充分結(jié)合本行業(yè)設(shè)備的管理實(shí)際和特點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)其安全管理績(jī)效，不斷消除、降低和控制特種設(shè)備使用的安全風(fēng)險(xiǎn)，最終保障特種設(shè)備使用人員及相關(guān)人員的安全，已成為特種設(shè)備使用單位安全管理實(shí)踐的當(dāng)務(wù)之急。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，鍋爐、壓力容器

7、、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、客運(yùn)索道、 大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備數(shù)量急速增長(zhǎng)，其安全管理問(wèn)題日益突出。2011年國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（安委 20114 號(hào)）文件， 2011年國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局也對(duì)特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了具體要求（質(zhì)檢特函201135 號(hào)），2011年廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)總局的文件要求明確了我省特種設(shè)備使用單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)是：重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備使用單位要在2012年底前， 規(guī)模以上的特種設(shè)備使用單位要在2013 年底前，規(guī)模以下的特種設(shè)備使用單位要在2015年底前實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)

8、。深圳市特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)6 年來(lái)組織實(shí)施特種設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作的具體實(shí)踐，在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)下，推出特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則。目的旨在進(jìn)一步幫助和指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位實(shí)施和增強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，改善特種設(shè)備使用單位安全管理現(xiàn)狀，落實(shí)使用單位的主體責(zé)任，提高特種設(shè)備安全管理水平。特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則是根據(jù)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院 549號(hào)令）等有關(guān)安全法規(guī)及規(guī)范要求，參考了相關(guān)行業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作成果而制定的指導(dǎo)性技術(shù)文件， 充分結(jié)合了特種設(shè)備使用單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全健康風(fēng)險(xiǎn)及管理的特點(diǎn)，同時(shí)又吸取了特種設(shè)備使用單位近年來(lái)實(shí)施安全管理的成功經(jīng)

9、驗(yàn)，充分考慮設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)及規(guī)模以下企業(yè)特種設(shè)備使用現(xiàn)狀，對(duì)特種設(shè)備使用單位開(kāi)展安全管理工作具有廣泛的指導(dǎo)意義。特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則將為特種設(shè)備使用單位實(shí)施安全管理提供參考，特種設(shè)備使用單位可根據(jù)自身的實(shí)際情況使用；本指導(dǎo)性技術(shù)文件也可作為特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門及第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)使用單位特種設(shè)備安全管理狀況及安全水平的工具。使用本指導(dǎo)性技術(shù)文件的各方應(yīng)積極探索本技術(shù)文件的改進(jìn)機(jī)會(huì)，以利于本技術(shù)文件的不斷完善。特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化準(zhǔn)則1 范圍本指導(dǎo)性技術(shù)文件規(guī)定了特種設(shè)備使用單位安全標(biāo)準(zhǔn)化的通用要求、特殊要求和安全管理評(píng)價(jià)。本指導(dǎo)性技術(shù)文件適用于任何有下列愿望的特種設(shè)備使用單位

10、：愿意通過(guò)建立、 實(shí)施、維護(hù)特種設(shè)備安全管理，有效地消除或盡可能降低特種設(shè)備使用風(fēng)險(xiǎn)，降低員工和社會(huì)相關(guān)人員可能遭受的與特種設(shè)備使用有關(guān)的危險(xiǎn)；持續(xù)改進(jìn)使用單位的特種設(shè)備安全管理；尋求外部組織或政府的安全評(píng)價(jià)與認(rèn)可；向社會(huì)證實(shí)其特種設(shè)備使用安全管理的符合性。2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本指導(dǎo)性技術(shù)文件的引用而成為本指導(dǎo)性技術(shù)文件的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單 ( 不包括勘誤的內(nèi)容 ) 或修訂版均不適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本指導(dǎo)性技術(shù)文件達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件。GBJ 16

11、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 2893安全色GB 5044職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)GB 18218重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB/T 19000-2008質(zhì)量管理體系 基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ) (idt ISO 9000:2005)GB/T 28001職業(yè)健康安全管理體系GB 50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002 年 6月 29 日 第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）國(guó)務(wù)院令第549號(hào)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國(guó)務(wù)院令第493號(hào)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國(guó)質(zhì)檢鍋 200431號(hào)特種設(shè)備目錄國(guó)質(zhì)檢特 201022號(hào)關(guān)于增補(bǔ)特種設(shè)備目錄的通知國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第115 號(hào)特

12、種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第116 號(hào)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第140號(hào)特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第92號(hào)起重機(jī)械安全監(jiān)察規(guī)定國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第22號(hào)鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局令第46號(hào)氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定勞部發(fā) 1996 276 號(hào) 蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) 1999154 號(hào) 壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程 TSG Z6001-2005 特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則TSG R3001-2006壓力容器安裝改造維修許可規(guī)則國(guó)質(zhì)檢鍋 2003207 號(hào) 鍋爐壓力容器使用登記

13、管理辦法國(guó)家電力公司（ 1998 ） 火力發(fā)電廠勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā) 200157 號(hào) 特種設(shè)備注冊(cè)登記與使用管理規(guī)則勞動(dòng)部勞鍋?zhàn)?199774號(hào) 熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程勞動(dòng)部發(fā) 1993356號(hào)有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程勞動(dòng)部發(fā) 1996140號(hào)壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定TSG R4001-2006氣瓶充裝許可規(guī)則國(guó)質(zhì)檢鍋 2003251號(hào)機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則（試行）TSGT 5001-2009電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則國(guó)質(zhì)檢鍋函 2003233 號(hào)關(guān)于更換特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志的通知粵質(zhì)監(jiān) 20073 號(hào)廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備安全監(jiān)督管理辦法深

14、質(zhì)監(jiān) 2003194 號(hào)關(guān)于深圳市在用電梯實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)規(guī)程工作的若干意見(jiàn)(試行 )3術(shù)語(yǔ)和定義本要求采用 GB/T 19000 ， GB/T 28001 中使用的術(shù)語(yǔ)和定義外，還采用特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和特種設(shè)備目錄等相關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范中使用的以下術(shù)語(yǔ)和定義：3.1 特種設(shè)備指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器 ( 含氣瓶，下同 ) 、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng) ( 廠 ) 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。3.2使用單位是指具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)的單位或個(gè)人。其既可以是特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)

15、所有者，也可以是受特種設(shè)備產(chǎn)權(quán)所有者委托，具有在用特種設(shè)備管理權(quán)利和管理義務(wù)者。本指導(dǎo)性技術(shù)文件所稱特種設(shè)備使用單位包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、場(chǎng) ( 廠 ) 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂(lè)設(shè)施使用單位及氣瓶充裝單位。3.3安全監(jiān)察指負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的政府機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)安全的目的，而從事的決策、組織、管理、控制和監(jiān)督檢查等活動(dòng)的總和。3.4鍋爐指利用各種燃料、 電或者其他能源， 將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)， 并對(duì)外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于 30L的承壓蒸汽鍋爐； 出口水壓大于或者等于 0.1MPa（表壓） ，且額定功率大于或者等于 0.1MW

16、的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。3.5壓力容器指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓 ) ，且壓力與容器的乘積大于或者等于2.5 MPa ·L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動(dòng)式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2 MPa(表壓 ) ，且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0 MPa ·L的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等。3.6壓力管道指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于 0.1 MPa(表壓 )

17、的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25 mm的管道。3.7電梯指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用沿剛性導(dǎo)軌運(yùn)行的箱體或者沿固定線路運(yùn)行的梯級(jí)( 踏步 ) ，進(jìn)行升降或者平行運(yùn)送人、貨物的機(jī)電設(shè)備，包括載人( 貨 ) 電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道等。3.8起重機(jī)械指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備，其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于 0.5 t 的升降機(jī)；額定起重量大于或者等于1 t ，且提升高度大于或者等于2 m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。3.9 客運(yùn)索道指動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，利用柔性繩索牽引箱體等運(yùn)載工具運(yùn)送人員的機(jī)

18、電設(shè)備，包括客運(yùn)架空索道、客運(yùn)纜車、客運(yùn)拖牽索道等。3.10大型游樂(lè)設(shè)施指用于經(jīng)營(yíng)目的，承載乘客游樂(lè)的設(shè)施，其范圍規(guī)定為設(shè)計(jì)最大運(yùn)行線速度大于或者等于2 m/s ，或者運(yùn)行高度距地面高于或者等于2 m的載人大型游樂(lè)設(shè)施。3.11場(chǎng)( 廠 ) 內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動(dòng)車輛。3.12高耗能特種設(shè)備是指在使用過(guò)程中能源消耗量或者轉(zhuǎn)換量大，并具有較大節(jié)能空間的鍋爐、換熱壓力容器、電梯等特種設(shè)備。3.13監(jiān)督檢驗(yàn)是指特種設(shè)備制造、 安裝、 改造、重大維修過(guò)程中， 由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備的安全性能進(jìn)

19、行的驗(yàn)證性檢驗(yàn)，屬于強(qiáng)制性的法定檢驗(yàn)。3.14定期檢驗(yàn)是指由國(guó)務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)實(shí)施的特種設(shè)備定周期檢驗(yàn)，以及特種設(shè)備安全附件、安全保護(hù)裝置等的定周期校驗(yàn)或檢定。屬于法定檢驗(yàn)性質(zhì)。各類特種設(shè)備定期檢驗(yàn)周期表序號(hào)設(shè)備種類檢驗(yàn)周期1外部檢驗(yàn)： 一般內(nèi)部檢驗(yàn)：一般每 2 年一次水壓試驗(yàn)：一般每 6 年一次鍋爐每年一次。全面檢驗(yàn) : 首檢周期不超過(guò)三年； 安年度檢驗(yàn)： 每年全狀況等級(jí)為 1 、2 級(jí)的，每 6年水壓試驗(yàn)：每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間固定式32壓力至少一次。至少一次；安全狀況等級(jí)為級(jí)，內(nèi)，至少進(jìn)行一次容器每 3 年至少一次。年度檢驗(yàn)： 每年全面檢驗(yàn) ：按壓力容器定期檢驗(yàn)水壓

20、試驗(yàn)：每?jī)纱稳鏅z驗(yàn)期間移動(dòng)式至少一次。規(guī)則規(guī)定內(nèi)，至少進(jìn)行一次壓力在線檢驗(yàn)： 每年全面檢驗(yàn)：安全狀況等級(jí)為1級(jí)和 2級(jí)的檢驗(yàn)周期一般不超過(guò) 63年；安全狀況等級(jí)為 3 級(jí)的，檢驗(yàn)周期一般不超過(guò)3 年；安全狀況管道工業(yè)管道至少檢驗(yàn)一次。等級(jí)為 4 級(jí)的，應(yīng)判廢。4電梯每年 1次5每 2年1次（塔式起重機(jī)、升降機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)和吊運(yùn)熔融金屬和熾熱金屬的起重機(jī)每起重機(jī)械年 1次）6客運(yùn)索道年度檢驗(yàn)每年一次，全面檢驗(yàn)三年一次7大型游樂(lè)設(shè)施每年 1次8廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛每年 1次3.15特種設(shè)備作業(yè)人員指鍋爐、壓力容器 ( 含氣瓶 ) 、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車

21、輛等特種設(shè)備的作業(yè)人員及其相關(guān)管理人員。3.16重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備指發(fā)生事故后可能導(dǎo)致重大人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的特種設(shè)備。【注】：重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的辨識(shí)特種設(shè)備使用單位應(yīng)確定本單位是否存在重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備。使用單位對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備應(yīng)逐一登記建檔，并報(bào)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門備案。重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備的辨識(shí)條件是：3.16.1符合以下條件之一的，納入一類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：額定出口壓力9.82MPa ，且額定出力1000t/h 的蒸汽鍋爐；介質(zhì)為易燃物質(zhì)或其毒性程度為中度危害以上的移動(dòng)式壓力容器；介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積500MPa· 立方米的固定式壓力容器；介質(zhì)毒性程度為

22、高度危害以上，且容積100 立方米的固定式壓力容器；超高壓容器；10 人以上醫(yī)用氧艙；公稱直徑 50mm 的 GC1 級(jí)壓力管道；客運(yùn)索道；A 級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施。3.16.2符合以下條件之一的，納入二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：額定出口壓力2 45MPa ，且額定出力20t/h但 1000t/h ，或額定出力20t/h ，且額定出口壓力 2.45MPa但 9.82MPa的蒸汽鍋爐；介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積300MPa· 立方米但 500MPa· 立方米的固定式壓力容器；介質(zhì)毒性程度為高度危害以上，且容積50 立方米但 100 立方米的固定式壓力容器；3 至 9 人醫(yī)用氧

23、艙；公稱直徑 50mm 的 GC1 級(jí)壓力管道；B 級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施(限觀覽車類、滑行車類、陀螺類、飛行塔類、自控飛機(jī)類)。3.16.3符合以下條件之一的，納入三類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備：額定出口壓力2.45MPa ，且額定出力10t h 但 20t/h 的蒸汽鍋爐；介質(zhì)為易燃物質(zhì)，且設(shè)計(jì)壓力與容積的乘積100MPa· 立方米的固定式壓力容器；除一、二類重點(diǎn)監(jiān)控特種設(shè)備外，其他介質(zhì)毒性程度為中度危害以上的第三類固定式壓力容器；B 級(jí)大型游樂(lè)設(shè)施(限架空游覽車類、轉(zhuǎn)馬類)。3.16.4特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門確定的在公眾聚集場(chǎng)所及重要場(chǎng)所使用的特種設(shè)備。3.17 安全評(píng)價(jià)指以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全

24、為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對(duì)工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行辨識(shí)與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)的過(guò)程。3.18 安全附件是指控制鍋爐、壓力容器、壓力管道溫度、壓力、容量、液位等技術(shù)參數(shù)的測(cè)量、控制儀表或裝置，通常指安全閥、爆破片、壓力表、液( 水 ) 位計(jì)、溫度計(jì)等及其數(shù)據(jù)采集處理裝置。3.19 安全保護(hù)裝置是指用于控制載荷、位置、速度、防止墜落、傾覆、機(jī)械傷害的裝置，通常是指載重量起重機(jī)械、客運(yùn)索道和游樂(lè)設(shè)施等機(jī)電類特種設(shè)備上，用于控制位置、速度、防止墜落的裝置，通常指限速器、安全鉗、緩沖器、制動(dòng)器、限位裝

25、置、安全帶( 壓杠 ) 、門鎖及其連鎖裝置等。3.20 特種設(shè)備事故特種設(shè)備事故，按照所造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和造成的社會(huì)影響，分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故：3.20.1有下列情形之一的，為特別重大事故：特種設(shè)備事故造成30 人以上死亡，或者100 人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1 億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的； 600 兆瓦以上鍋爐爆炸的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成15 萬(wàn)人以上轉(zhuǎn)移的；客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100 人以上并且時(shí)間在48 小時(shí)以上的。3.20.2有下列情形之一的，為重大事故： 特種設(shè)備事故造成 10人以上 30 人以下死亡，或者 5

26、0 人以上 100 人以下重傷，或者5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；600 兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240 小時(shí)以上的；壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成5 萬(wàn)人以上 15萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的；客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留100 人以上并且時(shí)間在24 小時(shí)以上 48 小時(shí)以下的。3.20.3有下列情形之一的，為較大事故： 特種設(shè)備事故造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重傷，或者1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； 鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的； 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成1 萬(wàn)人以上 5 萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的； 起重

27、機(jī)械整體傾覆的； 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員12 小時(shí)以上的。3.20.4有下列情形之一的，為一般事故： 特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，或者10 人以下重傷，或者 1 萬(wàn)元以上1000 萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的； 壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成500 人以上 1 萬(wàn)人以下轉(zhuǎn)移的； 電梯轎廂滯留人員 2 小時(shí)以上的； 起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的； 客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時(shí)以上 12 小時(shí)以下的； 大型游樂(lè)設(shè)施高空滯留人員1 小時(shí)以上12 小時(shí)以下的。3.21 事故隱患和嚴(yán)重事故隱患事故隱患指特種設(shè)備及其作業(yè)場(chǎng)所處于不安全狀態(tài)、存在人的不安全行為或管理上的缺

28、陷。事故隱患是引發(fā)安全事故的直接原因。有下列情形之一的，可以認(rèn)定為嚴(yán)重事故隱患：使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的；超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的；缺少安全附件、安全保護(hù)裝置，或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的；使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的； 使用有明顯故障、 異常情況的特種設(shè)備，或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的；特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。3.22 重大維修指更換修理鍋爐、壓力容器、壓力管道的受壓元件；更換或修理電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施影響強(qiáng)度的主要受力構(gòu)件、安全保護(hù)裝置，不改變特種設(shè)備原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)的活動(dòng)

29、。3.23改造承壓類特種設(shè)備（鍋爐、壓力容器、壓力管道）改造：是指改變主要受壓元件的結(jié)構(gòu)致使設(shè)備運(yùn)行參數(shù)、盛裝介質(zhì)、用途等發(fā)生變更的活動(dòng)。機(jī)電類特種設(shè)備（電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛、大型游樂(lè)設(shè)施、客運(yùn)索道）改造：是指改變?cè)胤N設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)（傳動(dòng)系統(tǒng)）或者控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的原性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的活動(dòng)。3.24注銷是指對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限的，以及改變工藝參數(shù)和用途已不作為特種設(shè)備使用的，特種設(shè)備使用單位向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理的登記變更手續(xù)。3.25特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)是指含有 3.16 規(guī)定的重點(diǎn)監(jiān)控

30、設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)量5 0臺(tái)（含 50臺(tái)）及以上或居民住宅區(qū)電梯數(shù)量10臺(tái)（含 10臺(tái)）及以上的特種設(shè)備使用單位。3.26特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)是指特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)以外的特種設(shè)備使用單位。4 通用要求4.1 特種設(shè)備管理機(jī)構(gòu)和人員配備4.1.1特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)和安全管理人員特種設(shè)備規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)并配備專職安全管理人員。特種設(shè)備規(guī)模以下企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的安全管理人員。特種設(shè)備安全管理人員數(shù)量不少于1人 /25 臺(tái)。4.1.2操作人員配備特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)特種設(shè)備的種類，配備特種設(shè)備操作人員。4.1.2.1鍋爐操作人員4.1.2.

31、1.1每臺(tái)在用鍋爐當(dāng)班持證的司爐工、水處理操作人員應(yīng)按下列數(shù)量配備： 蒸發(fā)量小于 4t/h的鍋爐（熱水鍋爐供熱量2.8MW ）， 司爐工、 水處理操作人員不少于 1名； 蒸發(fā)量小于 10t/h（熱水鍋爐供熱量7MW ），大于或等于 4t/h的（熱水鍋爐供熱量2.8MW ）， 燃煤鍋爐司爐工不少于 2名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐工不少于1 名；水處理 操作人員 不少于 1名 ； 蒸發(fā)量小于或等于35t/h（熱水鍋爐供熱量24.5MW ），大于或等于10t/h （熱水鍋爐供熱量 7MW ），的， 燃煤鍋爐司爐不少于4名，燃油（氣）鍋爐或電鍋爐司爐不少于3 名，水處理不少于 2 名。 電站鍋爐操作

32、人員配備按火力發(fā)電廠勞動(dòng)定員標(biāo)準(zhǔn)（試行）執(zhí)行。4.1.2.1.2鍋爐房?jī)?nèi)有多臺(tái)同時(shí)運(yùn)行的鍋爐，其持證司爐工應(yīng)為每臺(tái)鍋爐人數(shù)總和的70%以上。有機(jī)熱載體鍋爐每班持證司爐工數(shù)量，參照熱水鍋爐配備。4.1.2.2壓力容器操作人員4.1.2.2.1壓力容器每班次持證操作人員應(yīng)不少于1名 ；4.1.2.2.2對(duì)于連續(xù)運(yùn)行的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其裝置來(lái)確定。因每個(gè)裝置規(guī)模、復(fù)雜程度不同，每個(gè)車間（工段）、每班應(yīng)配備持證壓力容器操作人員不少于2名。4.1.2.2.3氣瓶充裝每套裝置每班應(yīng)配備持證充裝人員不少于2 名。4.1.2.3壓力管道操作人員根據(jù)壓力管道的分類，每個(gè)車間（工段）、每班每個(gè)種類的壓力管道應(yīng)配備持

33、證壓力管道操作人員不少于 1 名。4.1.2.4貨梯、醫(yī)用電梯操作人員每臺(tái)每班持證操作人員應(yīng)不少于14.1.2.5起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車操作人員名。起重機(jī)械每臺(tái)每班按作業(yè)項(xiàng)目確定持證操作人員應(yīng)不少于應(yīng)不少于1名。4.1.3特種設(shè)備作業(yè)人員資格要求1名；廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛每臺(tái)持證操作人員特種設(shè)備使用單位配備的安全管理人員和操作人員應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格， 取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種設(shè)備作業(yè)人員證書(shū)， 并經(jīng)用人單位的法定代表人 ( 負(fù)責(zé)人 ) 或者其授權(quán)人雇 ( 聘 ) 用后，方可從事相應(yīng)的管理或操作工作。使用單位應(yīng)對(duì)本單位持有特種設(shè)備作業(yè)證書(shū)的人員建立檔案，并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定定期

34、、及時(shí)組織作業(yè)人員參加證件復(fù)審。4.2特種設(shè)備崗位安全責(zé)任制度和安全管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)本單位特種設(shè)備使用的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，并定期檢查各項(xiàng)安全管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正和處理。4.2.1崗位安全責(zé)任制度使用單位應(yīng)明確以下崗位職責(zé)：4.2.1.1主要負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。使用單位的主要負(fù)責(zé)人是特種設(shè)備安全的第一責(zé)任人，對(duì)本單位特種設(shè)備的安全全面負(fù)責(zé)。應(yīng)制定明確的、公開(kāi)的、文件化的安全目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)提供必需的資源保障，并對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全

35、監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施予以改正或者消除。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和深圳市有關(guān)特種設(shè)備安全管理的有關(guān)法規(guī)、規(guī)范及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求。設(shè)立負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全的管理機(jī)構(gòu)和人員。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全生產(chǎn)資金的投入，納入企業(yè)年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃，并有效實(shí)施。4.2.1.2安全管理負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)安全管理負(fù)責(zé)人受主要負(fù)責(zé)人委托，全面負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備的使用安全管理，組織實(shí)施單位的使用安全管理制度。安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和相關(guān)安全知識(shí)，了解本單位特種設(shè)備的安全狀況。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施予以改正或者消除。組織參加有關(guān)部門組織的特種設(shè)備

36、安全教育培訓(xùn)。組織制定特種設(shè)備安全管理的各項(xiàng)制度和操作規(guī)程。組織特種設(shè)備定期安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即督促整改。負(fù)責(zé)組織編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練。負(fù)責(zé)特種設(shè)備突發(fā)事件或事故的報(bào)告和協(xié)助事故調(diào)查。組織開(kāi)展本單位特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。4.2.1.3特種設(shè)備安全管理人員崗位職責(zé)特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)掌握相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，熟悉特種設(shè)備法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，持證上崗。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：接受并配合特種設(shè)備安全監(jiān)督部門的安全監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)采取措施予以改正或者消除。定期、不定期檢查特種設(shè)備和糾正特種設(shè)備使用中的違章行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即處理。情況緊急時(shí)，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時(shí)報(bào)告本單位

37、有關(guān)負(fù)責(zé)人；收集、管理特種設(shè)備安全技術(shù)檔案；編制日常安全檢查計(jì)劃并組織落實(shí)；編制定期檢驗(yàn)計(jì)劃并落實(shí)定期檢驗(yàn)的報(bào)檢工作；提出應(yīng)急救援演習(xí)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演習(xí)具體工作；組織實(shí)施特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)和教育工作。配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施安全監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)檢測(cè)和作業(yè)人員考核。傳達(dá)、貫徹上級(jí)有關(guān)特種設(shè)備安全的指示以及法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；明確特種設(shè)備的安全管理（使用、維保、檢驗(yàn)等）的各個(gè)環(huán)節(jié)及責(zé)任人員，操作人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核及管理。接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織作業(yè)人員實(shí)施救援；實(shí)施對(duì)特種設(shè)備安裝、改造、維修和維保工作的監(jiān)督。4.2.1.4特種設(shè)備操作人員崗位職責(zé)特種設(shè)

38、備操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的操作技能，嚴(yán)格執(zhí)行單位特種設(shè)備安全管理制度，確保本崗位的設(shè)備和安全設(shè)施齊全完好。其內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：持證上崗，嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程操作有關(guān)設(shè)備，不違章作業(yè)，按時(shí)巡回檢查、準(zhǔn)確分析、判斷和處理特種設(shè)備的運(yùn)行中的異常情況，出現(xiàn)緊急異常情況立即采取措施，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向現(xiàn)場(chǎng)管理人員和單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告；拒絕違章指揮； 自覺(jué)接受用人單位的安全管理和特種設(shè)備監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查； 積極參加有關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)，提高水平，確保特種設(shè)備安全； 按照單位安排，認(rèn)真參加應(yīng)急演練，做好應(yīng)急反應(yīng)等工作； 做好工作記錄；按時(shí)參加作業(yè)人員證件復(fù)審。4.2.1.5特種設(shè)備安全檔案管理人員崗位職責(zé)特

39、種設(shè)備安全檔案管理人員應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)檔案材料的收集、歸檔、借閱及保管工作，確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好。4.2.24.2.2.1安全管理制度特種設(shè)備安全會(huì)議制度安全會(huì)議制度是落實(shí)安全工作的一項(xiàng)具體措施， 是建立責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 制度中至少規(guī)定每月至少召開(kāi)一次會(huì)議， 由單位的主要負(fù)責(zé)人組織定期召開(kāi)， 主要研究、檢查安全工作，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)解決， 督促進(jìn)一步改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)的工作， 每次會(huì)議所決定的措施， 都要落實(shí)到具體人， 做好會(huì)議記錄。4.2.2.2特種設(shè)備日常檢查制度特種設(shè)備日常檢查制度應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)至少每月組織一次自行檢查；特種

40、設(shè)備安全管理人員應(yīng)至少每周應(yīng)進(jìn)行一次例行安全檢查；客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)使用單位在客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施每日投入使用前，操作人員應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查，并對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn)；操作人員應(yīng)做好交接班檢查和班中巡回檢查；以上各項(xiàng)日常檢查應(yīng)做好檢查記錄，在檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理和報(bào)告。4.2.2.3特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，確定本單位特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。4.2.2.4特種設(shè)備定期報(bào)檢制度特種設(shè)備使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)制定特種設(shè)備（含需定期校驗(yàn)的安全附件、安全保護(hù)

41、裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表）定期報(bào)檢制度。4.2.2.5特種設(shè)備隱患排查治理制度其應(yīng)包括但不限于：使用單位安全管理負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定整改措施及時(shí)整改；使用單位無(wú)力解決的嚴(yán)重事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書(shū)面向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告； 對(duì)不具備整改條件的嚴(yán)重事故隱患，必須采取應(yīng)急防范措施，并納入計(jì)劃，限期停用； 對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的使用年限的特種設(shè)備，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以報(bào)廢，并到原注冊(cè)登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。4.2.2.6特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)教育制度應(yīng)明確負(fù)責(zé)培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)

42、或人員， 并規(guī)定培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)或人員的職責(zé)。 4.2.2.7 特種設(shè)備安全檔案管理制度為了確保本單位特種設(shè)備安全檔案齊全完好， 使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備安全檔案管理制度，種設(shè)備安全檔案至少包括特種設(shè)備臺(tái)賬、 特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)帳、 特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。明確特還應(yīng)明確各類檔案記錄的保存期。使用單位變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)隨機(jī)移交檔案。4.2.2.7.1特種設(shè)備臺(tái)賬使用單位檔案管理人員應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備臺(tái)賬，內(nèi)容至少包括設(shè)備名稱、設(shè)備種類、制造單位、購(gòu)置時(shí)間、安裝單位、檢驗(yàn)情況、使用狀態(tài)、重大維修情況及其他變更情況。特種設(shè)備安全附件、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表也應(yīng)建立臺(tái)賬。4.2.2.7.2作業(yè)人員臺(tái)帳使用單位

43、應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備作業(yè)人員臺(tái)賬，換證情況。內(nèi)容至少包括姓名、作業(yè)類別、 作業(yè)證號(hào)、 取證時(shí)間、4.2.2.7.3安全技術(shù)檔案使用單位應(yīng)針對(duì)每一臺(tái)特種設(shè)備建立安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容：特種設(shè)備使用注冊(cè)登記表 ；特種設(shè)備的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、使用維護(hù)說(shuō)明等文件以及安裝技術(shù)文件和資料；特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)報(bào)告和定期自行檢查的記錄；特種設(shè)備的日常檢查與使用狀況記錄；特種設(shè)備及其安全附件、安全保護(hù)裝置、測(cè)量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表的日常維護(hù)保養(yǎng)記錄；特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故及隱患整改記錄；高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料；特種設(shè)備重大修理改造竣工檔案；應(yīng)

44、急救援演習(xí)記錄。日常檢查與使用狀況記錄、維保記錄、定期檢驗(yàn)報(bào)告、定期自行檢查記錄、應(yīng)急救援演習(xí)記錄，定期檢驗(yàn)報(bào)告，設(shè)備運(yùn)行故障記錄至少保存2 年，其他資料應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。4.2.2.8勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放使用管理制度特種設(shè)備使用單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針，結(jié)合本單位特種設(shè)備作業(yè)情況，正確合理地發(fā)放、使用和管理勞動(dòng)防護(hù)用品，確保作業(yè)人員在工作過(guò)程中的安全和健康。4.2.3安全操作規(guī)程特種設(shè)備使用單位應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、 特種設(shè)備特點(diǎn)， 編制崗位安全操作規(guī)程， 一般包括運(yùn)行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運(yùn)行記錄、異常處理、安全注意事項(xiàng)等。并懸掛于操作場(chǎng)所。4.2.4制度及安全操作規(guī)程的修訂為確保特種設(shè)備

45、崗位責(zé)任制度、安全管理制度和安全操作規(guī)程的有效性和適用性，特種設(shè)備使用單位應(yīng)明確評(píng)審和修訂的時(shí)機(jī)和頻次，定期進(jìn)行評(píng)審和修訂。4.2.5安全、節(jié)能信息的收集、傳達(dá)與溝通4.2.5.1信息收集特種設(shè)備使用單位應(yīng)建立獲取法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全、節(jié)能管理等信息的渠道，應(yīng)主動(dòng)定期獲取和更新特種設(shè)備安全、節(jié)能信息，并確認(rèn)其適用性。4.2.5.2信息傳達(dá)特種設(shè)備使用單位應(yīng)將法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、政府有關(guān)文件及本單位特種設(shè)備安全管理制度及安全操作規(guī)程的修訂信息在內(nèi)部各層次之間以及內(nèi)外部之間及時(shí)有效地傳達(dá)，并將發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患及時(shí)通報(bào)給相關(guān)責(zé)任人員。4.2.5.3信息溝通特種設(shè)

46、備有關(guān)內(nèi)部信息溝通的形式，根據(jù)特種設(shè)備使用單位特點(diǎn)可以是會(huì)議、文件、公告、宣傳報(bào)道等。與外部進(jìn)行信息溝通應(yīng)通過(guò)一定的渠道進(jìn)行，應(yīng)了解外部有關(guān)特種設(shè)備安全信息，與特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、外部維護(hù)保養(yǎng)部門建立有效的聯(lián)絡(luò)、交流機(jī)制。4.3 特種設(shè)備使用及管理4.3.1采購(gòu)4.3.1.1使用單位應(yīng)采購(gòu)符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的特種設(shè)備。4.3.1.2不購(gòu)買國(guó)家明令淘汰、報(bào)廢的特種設(shè)備。4.3.2特種設(shè)備安裝、改造和重大維修特種設(shè)備的安裝、改造、維修，必須由取得許可的單位進(jìn)行。使用單位應(yīng)選擇取得相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行安裝、改造或維修，督促和協(xié)助施工單位在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、

47、改造、維修情況書(shū)面告知直轄市、設(shè)區(qū)市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門或經(jīng)委托的縣（市、區(qū)）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門。應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的，督促施工單位向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn)。施工結(jié)束后，使用單位應(yīng)組織竣工驗(yàn)收并妥善保存施工資料。4.3.3場(chǎng)所環(huán)境管理特種設(shè)備使用場(chǎng)所，應(yīng)具備一定的環(huán)境條件，符合相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，采取相應(yīng)的管理措施，以確保其安全運(yùn)行。4.3.4注冊(cè)登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后 30日內(nèi)，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理使用登記。鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施的安裝、改造、維修以及場(chǎng)（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛的改造、維修竣工后，

48、安裝、改造、維修的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后 30日內(nèi)將有關(guān)技術(shù)資料移交使用單位，高耗能特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求提交能效測(cè)試報(bào)告。使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。特種設(shè)備投入使用前，使用單位應(yīng)核對(duì)其是否附有安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等文件。4.3.5使用登記變更使用單位應(yīng)建立特種設(shè)備平面示意圖和特種設(shè)備相關(guān)臺(tái)賬，并及時(shí)更新特種設(shè)備和安全附件的狀態(tài)標(biāo)志（在用、停用、維修或送檢等）。4.3.5.1特種設(shè)備安全狀況發(fā)生下列變化的，使用單位應(yīng)在變化后30 日內(nèi)持有關(guān)文件向市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門申請(qǐng)變更登記:特種設(shè)備經(jīng)過(guò)改造、重大維修；壓力容器改變