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文檔簡介
1、上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項資金管理辦法,上海市質(zhì)監(jiān)局上海市科學(xué)技術(shù)委員會,第一章總則第一條,目的意義,為落實上海中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 ,2006-2020年,»若干配套政策 促進(jìn)本市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的發(fā)展根據(jù)國家財政有關(guān)規(guī)定制定本辦法。第二條,來源及適用范圍,市財政每年在預(yù)算內(nèi)安排4000萬元財政資金建立上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)專項資金 以下簡稱專項資金,主要用于資助在本市注冊的企事業(yè)單位承擔(dān)的本市標(biāo)準(zhǔn)化推 進(jìn)項目。專項資金主要用于:技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目、標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目、承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委 員會項目、標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目、采用國際標(biāo)準(zhǔn)項目等。第三條,使用原則,專項資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合財政預(yù)算管理的有
2、關(guān)規(guī)定堅持公開、公正、公平的原則確保專項資金的規(guī)范、安全和高效使用。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目按國科發(fā)技字,2007,24號文科技計劃支持重點技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研 究與應(yīng)用的實施細(xì)則執(zhí)行。第四條,管理職責(zé),市財政局負(fù)責(zé)專項資金的預(yù)算管理并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。市科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)確定專項資金中技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目的年度支持方向和支持重點并對申報的項目進(jìn)行審核、確定項目資助方式與額度、編制專項資金中技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目的年度資金使用預(yù)算并對項目實施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān) 督檢查。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)確定專項資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項目的年度支持方向和支持重點并對申報的項目進(jìn)行審核、確定項目資助
3、方式與 額度、編制專項資金中除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項目的年度資金使用 預(yù)算并對項目實施情況、資金使用情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。市科學(xué)技術(shù)委員會與市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立科研成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)的快速工作機(jī) 制定期交流有關(guān)信息??蒲谐晒尚纬蓢?、行業(yè)和地方重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的市質(zhì) 量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)優(yōu)先納入標(biāo)準(zhǔn)制定工作程序。第二章支持方式與額度第五條,支持方式,專項資金的支持方式采用無償資助或貸款貼息方式。申請專項資金支持的項目 可任選一種支持方式但不得同時享受。已通過其他渠道獲取財政資金支持的項目 專項資金不再予以支持。第六條,資助額度,專項資金無償資助的額度不超過項目總投資的 50%-其中:承擔(dān)重要標(biāo)準(zhǔn)
4、制修訂項目的自主額度一般不超過100萬元承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會項目的資助額度一般不超過 30萬元承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目的資助額度一般不超過20萬元采用國際標(biāo)準(zhǔn)項目的資助額度一般不超過 5 萬元。專項資金貸款貼息資助的額度根據(jù)項目貸款額度及人民銀行公布的同期貸款利率確定。每個項目的貼息期限一般不超過 2年。第三章項目資金的申請第七條,申請條件,申請專項資金的企事業(yè)單位必須同時具備下列資格條件:,一,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范,,二,財務(wù)管理制度健全,,三,經(jīng)濟(jì)效益良好,,四,會計信用和納稅信用良好。第八條,申請材料,,一,申請技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目資金的企事業(yè)單位須填報上海市科學(xué)技術(shù)委員會科 研技術(shù)項目課題可
5、行性方案,申請除技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)科研項目以外的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項目資金 的企事業(yè)單位應(yīng)同時提供下列資料:1、上海市標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項目資金申請及審核表,2、注冊法人登記證書和組織機(jī)構(gòu)代碼證書,復(fù)印件,,3、單位生產(chǎn)經(jīng)營情況包括經(jīng)營范圍、主要產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)等,4、根據(jù)申報項目情況選擇提供下列資料之一:,1,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)立項計劃或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布公告,復(fù)印件,或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)文本正本,,2,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于組建標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織批文及相關(guān)證明材料,復(fù)印件,,,3,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門關(guān)于批準(zhǔn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范試點的批文及相關(guān)證明材料 復(fù)印件,,,4,有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化主管部門頒發(fā)的采用國際標(biāo)準(zhǔn)證書等證明材料等。5、其他需提供的
6、資料。,二,申請無償資助方式支持的除提供上述,一,所要求的資料外還需提供已 落實或已投入項目建設(shè)的自有資金有效憑證,復(fù)印件,。,三,申請貸款貼息方式支持的除提供上述,一,所要求的資料外還需提供項 目貸款合同,復(fù)印件,。第四章項目資金的申報、審核及審批第九條,項目中請,凡符合本辦法第二條規(guī)定的企事業(yè)單位從事本辦法第二條所述的標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn) 項目并作為主要承擔(dān)單位的可以依照本辦法向市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技 術(shù)監(jiān)督局申請專項資金資助。第十條,申請審核,市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局每年定期向社會發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)項目中 請指南公開組織項目資金的申請工作并對申請單位的資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行 審核。第十一
7、條,項目評審,市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局建立專家評審制度組織相關(guān)技術(shù)、管 理、財務(wù)等方面的專家依照本辦法第二章的規(guī)定和當(dāng)年度項目申請指南對申請 項目進(jìn)行評審。第十二條,項目審核,市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)專家評審意見在規(guī)定的時間內(nèi)審核確定資助的項目提出資助項目計劃報市財政局備案并向社會公布,涉密項目除外,。第十三條,資金撥付,市財政局根據(jù)市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局編制的專項資金年度預(yù) 算、審核上報的專項資金資助項目計劃的用款申請按照財政資金支持管理的有關(guān) 規(guī)定將專項資金直接撥付到項目單位。資金撥付按照項目進(jìn)度進(jìn)行。第五章 資金的管理與監(jiān)督檢查第十四條,項目管理,市科
8、學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定資助的項目與項目承擔(dān)單 位簽訂合同或計劃任務(wù)書明確規(guī)定項目完成的目標(biāo)、專項資金的支持方式、支持 額度和撥付的程序。項目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照合同或計劃任務(wù)書的要求完成項目 ,因特殊原因逾期未完成的可以申請延期 1年。經(jīng)批準(zhǔn)延期后仍未完成的視 情況停止資助或追回已經(jīng)支付的資助資金。項目承擔(dān)單位應(yīng)在合同或計劃任務(wù)書規(guī) 定的時間內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報送項目完成情況及專項資金 使用情況。市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)每年對企事業(yè)單位的項目完 成情況及專項資金使用情況進(jìn)行總結(jié)并于年度終了1個月內(nèi)報送市財政局。第十五條,資金管理,專項資金應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定單獨核算??顚S锰岣哔Y 金使用效益。經(jīng)費開支和范圍應(yīng)與合同書或計劃任務(wù)書相一致嚴(yán)禁超范圍開支。第十六條,監(jiān)督檢查,項目承擔(dān)單位應(yīng)接受市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市財政局及審 計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。對弄虛作假騙取專項資金、擅自改變專項資金用途、無 故中止項目的單位應(yīng)追究項目單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并限期追回已撥付的全部 資金市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可在三年內(nèi)不再受理該單位的項目中 請并向社會公告。第十七條,績效評估,市科學(xué)技術(shù)委員會和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)
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