管理學(xué)原理第三章

1、第二篇 計(jì)劃職能第三章 計(jì)劃職能與計(jì)劃第一節(jié) 計(jì)劃職能的概念 一、計(jì)劃職能的含義一、計(jì)劃職能的含義計(jì)劃職能有廣義和狹義之分。廣義的計(jì)劃職能是指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況三個(gè)緊密銜接的工作過程。狹義的計(jì)劃職能則是指制定計(jì)劃。計(jì)劃是對(duì)未來行動(dòng)的事先安排。二、計(jì)劃職能的性質(zhì)二、計(jì)劃職能的性質(zhì)1、目的性2、首位性3、普遍性4、效率性5、創(chuàng)新性三、計(jì)劃的作用三、計(jì)劃的作用1、計(jì)劃是管理者指揮的依據(jù)2、計(jì)劃是降低風(fēng)險(xiǎn)、掌握主動(dòng)的手段3、計(jì)劃是合理配置資源、減少浪費(fèi)、提高效益的方法4、計(jì)劃是管理者進(jìn)行控制的基礎(chǔ)第二節(jié) 計(jì)劃的內(nèi)容、類型和指標(biāo)一、計(jì)劃的內(nèi)容1、明確制定計(jì)劃的依據(jù)和目的2、明確計(jì)劃期組

2、織的總目標(biāo)、具體任務(wù)和主要計(jì)劃指標(biāo)以及采取的戰(zhàn)略 3、明確計(jì)劃期限4、明確在何處實(shí)施計(jì)劃 5、明確由誰來實(shí)施計(jì)劃 6、對(duì)組織的人、財(cái)、物等資源進(jìn)行合理配置，搞好綜合平衡，并對(duì)投入與產(chǎn)出進(jìn)行預(yù)算 7、明確如何完成計(jì)劃 二、計(jì)劃的類型二、計(jì)劃的類型（一）按計(jì)劃的形式（一）按計(jì)劃的形式分類分類1、宗旨、宗旨2、目標(biāo)、目標(biāo)3、戰(zhàn)略、戰(zhàn)略4、政策、政策5、程序、程序6、規(guī)則、規(guī)則7、規(guī)劃、規(guī)劃8、預(yù)算、預(yù)算（二）按計(jì)劃的期限分類（二）按計(jì)劃的期限分類1、長期計(jì)劃、長期計(jì)劃2、中期計(jì)劃、中期計(jì)劃3、短期計(jì)劃、短期計(jì)劃（三）按計(jì)劃的職能分類（三）按計(jì)劃的職能分類1、業(yè)務(wù)計(jì)劃、業(yè)務(wù)計(jì)劃2、人力資源計(jì)劃、人力資

3、源計(jì)劃3、財(cái)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃o二、計(jì)劃的分類二、計(jì)劃的分類o1按計(jì)劃的表現(xiàn)形式分類按計(jì)劃的表現(xiàn)形式分類o（1）宗旨（使命）：是指社會(huì)對(duì)組織或企業(yè)最基本的要求。）宗旨（使命）：是指社會(huì)對(duì)組織或企業(yè)最基本的要求。o（2）目標(biāo)：是在宗旨指導(dǎo)下，組織在一定時(shí)期要達(dá)到的具體成果。）目標(biāo)：是在宗旨指導(dǎo)下，組織在一定時(shí)期要達(dá)到的具體成果。o（3）戰(zhàn)略：是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的總體綱要，如對(duì)主攻）戰(zhàn)略：是一個(gè)組織為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而采取的總體綱要，如對(duì)主攻方向和資源都是如何進(jìn)行布置的。方向和資源都是如何進(jìn)行布置的。o（4）政策：是組織或企業(yè)在處理問題時(shí)的一些明文規(guī)定，指明了）政策：是組織或企業(yè)在處理問題時(shí)的一些明

4、文規(guī)定，指明了組織的活動(dòng)方向與范圍，即組織鼓勵(lì)什么、限制什么、反對(duì)什么。組織的活動(dòng)方向與范圍，即組織鼓勵(lì)什么、限制什么、反對(duì)什么。o（5）程序：是處理那些重復(fù)發(fā)生的例行問題的標(biāo)準(zhǔn)方法，是一種）程序：是處理那些重復(fù)發(fā)生的例行問題的標(biāo)準(zhǔn)方法，是一種辦事的順序或手續(xù)，能夠提高組織活動(dòng)的效率與質(zhì)量。辦事的順序或手續(xù)，能夠提高組織活動(dòng)的效率與質(zhì)量。o（6）規(guī)則：是在處理具體場合和具體問題時(shí)的規(guī)定，是最簡單的）規(guī)則：是在處理具體場合和具體問題時(shí)的規(guī)定，是最簡單的計(jì)劃。如體育比賽的規(guī)則、干部上班時(shí)的規(guī)則、營業(yè)人員的規(guī)則等。計(jì)劃。如體育比賽的規(guī)則、干部上班時(shí)的規(guī)則、營業(yè)人員的規(guī)則等。o（7）方案（規(guī)劃）：是組

5、織為了完成一系列的任務(wù)（目標(biāo)、政策、）方案（規(guī)劃）：是組織為了完成一系列的任務(wù)（目標(biāo)、政策、程序、規(guī)則等）所進(jìn)行的總體協(xié)調(diào)、系統(tǒng)思考和采取行動(dòng)的方法。程序、規(guī)則等）所進(jìn)行的總體協(xié)調(diào)、系統(tǒng)思考和采取行動(dòng)的方法。o（8）預(yù)算：是數(shù)字化的計(jì)劃，也是進(jìn)行計(jì)劃控制的標(biāo)準(zhǔn)。）預(yù)算：是數(shù)字化的計(jì)劃，也是進(jìn)行計(jì)劃控制的標(biāo)準(zhǔn)。（四）按計(jì)劃的內(nèi)容分類（四）按計(jì)劃的內(nèi)容分類1、綜合性計(jì)劃、綜合性計(jì)劃2、專業(yè)性計(jì)劃、專業(yè)性計(jì)劃（五）按計(jì)劃制定者的層次分類（五）按計(jì)劃制定者的層次分類1、戰(zhàn)略計(jì)劃、戰(zhàn)略計(jì)劃2、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃、戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃3、作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)計(jì)劃（六）按計(jì)劃的明確性分類（六）按計(jì)劃的明確性分類1、指令性計(jì)劃、指令性計(jì)

6、劃2、指導(dǎo)性計(jì)劃、指導(dǎo)性計(jì)劃三、計(jì)劃指標(biāo)三、計(jì)劃指標(biāo)（一）按計(jì)劃指標(biāo)的性質(zhì)劃分，可分為數(shù)量（一）按計(jì)劃指標(biāo)的性質(zhì)劃分，可分為數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)兩大類指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)兩大類 （二）按計(jì)劃指標(biāo)的表現(xiàn)形式，可分為實(shí)物（二）按計(jì)劃指標(biāo)的表現(xiàn)形式，可分為實(shí)物指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo)指標(biāo)和價(jià)值指標(biāo) 第三節(jié) 計(jì)劃編制的原則和程序一、計(jì)劃編制的原則一、計(jì)劃編制的原則 （一）科學(xué)性原則（一）科學(xué)性原則（二）系統(tǒng)性原則（二）系統(tǒng)性原則（三）靈活性原則（三）靈活性原則（四）群眾性原則（四）群眾性原則二、計(jì)劃編制的程序二、計(jì)劃編制的程序（一）對(duì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究、預(yù)測（一）對(duì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)查研究、預(yù)測（二）確定目標(biāo)和分解目標(biāo)（二）確定

7、目標(biāo)和分解目標(biāo)（三）擬定可供選擇的方案（三）擬定可供選擇的方案（四）評(píng)價(jià)各種備選方案（四）評(píng)價(jià)各種備選方案 （五）選擇方案（五）選擇方案 （六）擬訂支持計(jì)劃（六）擬訂支持計(jì)劃（七）計(jì)劃的實(shí)施與反饋（七）計(jì)劃的實(shí)施與反饋 第四節(jié)第四節(jié) 常用的計(jì)劃方法常用的計(jì)劃方法一、綜合平衡法一、綜合平衡法綜合平衡法就是根據(jù)客觀規(guī)律的要求，為實(shí)綜合平衡法就是根據(jù)客觀規(guī)律的要求，為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，做到計(jì)劃期的有關(guān)方面或有關(guān)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)，做到計(jì)劃期的有關(guān)方面或有關(guān)指標(biāo)之間的比例適當(dāng)，相互銜接，彼此協(xié)調(diào)指標(biāo)之間的比例適當(dāng)，相互銜接，彼此協(xié)調(diào)，利用平衡表的形式，經(jīng)過反復(fù)平衡分析計(jì)，利用平衡表的形式，經(jīng)過反復(fù)平衡分析計(jì)算來確

8、定計(jì)劃指標(biāo)。算來確定計(jì)劃指標(biāo)。二、比例法二、比例法又稱間接法，它是利用過去兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之又稱間接法，它是利用過去兩個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間長期形成的穩(wěn)定比率來推算確定計(jì)劃期的間長期形成的穩(wěn)定比率來推算確定計(jì)劃期的有關(guān)指標(biāo)。有關(guān)指標(biāo)。三、定額法三、定額法 定額法就是根據(jù)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額來定額法就是根據(jù)有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額來計(jì)算確定計(jì)劃指標(biāo)的方法。計(jì)算確定計(jì)劃指標(biāo)的方法。（工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、材料定額等）（工時(shí)定額、產(chǎn)量定額、材料定額等）四、滾動(dòng)計(jì)劃法 滾動(dòng)計(jì)劃法是一種將短期計(jì)劃、中期計(jì)劃和長期計(jì)劃有機(jī)地結(jié)合起來，根據(jù)近期計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化情況，定期修訂未來計(jì)劃，逐 期向前推移的方法。 滾動(dòng)計(jì)劃法優(yōu)點(diǎn)

9、1, 使計(jì)劃更加切合實(shí)際。2, 使長期、中期和短期計(jì)劃相互銜接。3, 大大增強(qiáng)了計(jì)劃的彈性。滾動(dòng)計(jì)劃法滾動(dòng)計(jì)劃法 5年計(jì)劃年計(jì)劃1 2 3 4 5細(xì)致細(xì)致 粗粗 較粗較粗 5年計(jì)劃年計(jì)劃1 2 3 4 5細(xì)致細(xì)致 粗粗 較粗較粗第第1,2年實(shí)際完成情況年實(shí)際完成情況計(jì)劃與實(shí)際差異計(jì)劃與實(shí)際差異環(huán)境變化環(huán)境變化修訂計(jì)劃修訂計(jì)劃五、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法五、網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃方法網(wǎng)絡(luò)分析方法是五十年代中期發(fā)展起來的一種科學(xué)網(wǎng)絡(luò)分析方法是五十年代中期發(fā)展起來的一種科學(xué)計(jì)劃管理技術(shù)，在國外稱為計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（計(jì)劃管理技術(shù)，在國外稱為計(jì)劃評(píng)審技術(shù)（PERT，Program Evaluation and Review Tech

10、nique）和關(guān)鍵路徑法（）和關(guān)鍵路徑法（CPM，Critical Path Method ），國內(nèi)稱為統(tǒng)籌方法。它是把工），國內(nèi)稱為統(tǒng)籌方法。它是把工程項(xiàng)目當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，用網(wǎng)絡(luò)圖來表示各項(xiàng)具體工程項(xiàng)目當(dāng)作一個(gè)系統(tǒng)，用網(wǎng)絡(luò)圖來表示各項(xiàng)具體工作的先后順序和相互關(guān)系，以時(shí)間為中心，找出從作的先后順序和相互關(guān)系，以時(shí)間為中心，找出從開工到完工所需時(shí)間最長的關(guān)鍵線路，并圍繞關(guān)鍵開工到完工所需時(shí)間最長的關(guān)鍵線路，并圍繞關(guān)鍵線路對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排以及對(duì)各項(xiàng)工線路對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排以及對(duì)各項(xiàng)工作的完成進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密控制，以達(dá)到用最少的時(shí)間作的完成進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)密控制，以達(dá)到用最少的時(shí)間和資源消

11、耗來完成系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的一種計(jì)劃與控制和資源消耗來完成系統(tǒng)預(yù)定目標(biāo)的一種計(jì)劃與控制方法。這種計(jì)劃方法特別適用于大型項(xiàng)目的優(yōu)化安方法。這種計(jì)劃方法特別適用于大型項(xiàng)目的優(yōu)化安排。排。 （一）網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)具體步驟 1，給出內(nèi)含的各項(xiàng)作業(yè)，以及作業(yè)時(shí)間； 2，整理各項(xiàng)作業(yè)的前后次序； 3，繪制網(wǎng)絡(luò)圖 表示節(jié)點(diǎn)， 表示一項(xiàng)作業(yè)。6，計(jì)算時(shí)差 時(shí)差最遲完工時(shí)間 最早開工時(shí)間 7，時(shí)差最小的節(jié)點(diǎn)處為關(guān)鍵路線。4，計(jì)算各個(gè)節(jié)點(diǎn)的最早開工時(shí)間 ；得到總 工時(shí)。5，計(jì)算各個(gè)節(jié)點(diǎn)的最遲完工時(shí)間 ；作業(yè)具體名稱或內(nèi)容作業(yè)具體名稱或內(nèi)容預(yù)期所需時(shí)間預(yù)期所需時(shí)間/天天先行作業(yè)名稱先行作業(yè)名稱A.審核計(jì)劃圖樣購買建材審核計(jì)劃

12、圖樣購買建材5B.平整、清理施工場地平整、清理施工場地2AC.建立框架并砌墻建立框架并砌墻6BD.搭建樓板搭建樓板2CE.安好門窗安好門窗2CF.布設(shè)電線布設(shè)電線2EG.安裝各種電動(dòng)機(jī)械安裝各種電動(dòng)機(jī)械2FH.平整室內(nèi)地面平整室內(nèi)地面3DI.室內(nèi)清理室內(nèi)清理2G、HJ.工程交接驗(yàn)收工程交接驗(yàn)收1I（二）例（二）例1-小型加工車間建造小型加工車間建造J1G2F2E2C6B2A5H3D29876432105圖3-2 小型加工車間建筑PERT網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃1I2例2：G20D15B18FG11EG20AD13CB24HCE20JFAE20IFAE10KJ10活動(dòng)名稱緊前活動(dòng)作用時(shí)間（1）繪制網(wǎng)絡(luò)圖BGDC

13、AEFHIJK1820152413201120102010234567891G20D15B18FG11EG20AD13CB24HCE20JFAE20IFAE10KJ10活動(dòng)名稱緊前活動(dòng)作用時(shí)間（2）計(jì)算結(jié)點(diǎn)參數(shù)BGDCAEFHIJK1820152413201120102010023456789 結(jié)點(diǎn)最早開始時(shí)間（ESi）用“ ” 表示1820154040426070706050404020262701 結(jié)點(diǎn)最遲結(jié)束時(shí)間（LFi）用“ ”表示。（3）計(jì)算活動(dòng)的時(shí)間參數(shù) 最早開始時(shí)間ES( i，j ) 最早結(jié)束時(shí)間EF( i，j ) 最遲結(jié)束時(shí)間LF( i，j ) 最遲開始時(shí)間LS( i，j )A

14、4 47 7（T（4，7）=131540ES( i，j )=15EF( i，j )=1513=28 LF( i，j )=40LS( i，j )=4013=27 時(shí)差S( i，j )S( i，j )=2715=4028=12=ESi=ESi作業(yè)時(shí)間（T（i，j）=LFj作業(yè)時(shí)間（T（i，j）= LS( i，j ) ES( i，j )= LF( i，j ) EF( i，j )=LFj活動(dòng)的時(shí)間參數(shù)表活動(dòng)代號(hào)作業(yè)時(shí)間 結(jié)點(diǎn)編號(hào)ESEFLSLFSG2013020D1514027B1812026F11372040E20352040A13471540C24261850H20694270J20784060I10794070K10896070200151218831294020282742266250604