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文檔簡介

1、區(qū)積極培育創(chuàng)新載體工作計劃根據(jù)區(qū)“十一五”規(guī)劃工作要求,以“加大科技事業(yè)發(fā)展力度,積極培育創(chuàng)新載體”的工作重點為內(nèi)容,為促進自主創(chuàng)新和科技進步,通過實施若干重大科技項目,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的產(chǎn)品,建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造業(yè)基地,發(fā)展工程技術中心,壯大高新技術企業(yè),提升區(qū)域核心競爭力,從而實現(xiàn)我區(qū)在“十一五”期間,科技綜合實力取得跨越式發(fā)展,現(xiàn)確定細化工作目標、任務及舉措:一、參與重大技術攻關項目建設,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的高新技術產(chǎn)品。方略:根據(jù)“十一五”規(guī)劃及“科教興區(qū)”規(guī)劃綱要要求,參與上海市產(chǎn)業(yè)化重大技術攻關項目建設,重點確定并攻克一批符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向,市場前景好,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大,具有自主知識

2、產(chǎn)權的關鍵技術、共性技術和標準技術,使我區(qū)輸配電、電子信息、精細化工、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工、游艇產(chǎn)業(yè)、物流裝備產(chǎn)業(yè)達到國內(nèi) 那一世范文網(wǎng) -http:/ 找文章,到那一世范文網(wǎng) 先進水平。 以科技創(chuàng)新基金計劃項目、高新技術成果項目、重點新產(chǎn)品和火炬計劃為引導,實施并轉化一批技術處國內(nèi)領先和國際先進的高科技項目。行動目標:科技進步貢獻率每年以2的速度遞增, 到 XX年,達到65%以上。組織實施各類科技計劃項目500 項,到目標年累計實現(xiàn)產(chǎn)值10 億元,優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結構,提升核心競爭力,使企業(yè)依靠科技進步,增加科研投入,壯大實力,拓展市場。創(chuàng)國家級、上海市名牌和著名商標30 項;專利申請達

3、到3000 件以上。規(guī)模企業(yè)每萬元產(chǎn)值消耗能源折標煤為噸,比“十五”末下降%;循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式在企業(yè)中得到推廣和應用。主要措施:1、瞄準先進適用技術,加強對本區(qū)高技術產(chǎn)業(yè)有決定意義的技術預見和技術創(chuàng)新,以信息化帶動工業(yè)化,實施有利于推進經(jīng)濟加速發(fā)展的科技項目計劃,加快產(chǎn)業(yè)鏈間互補整合,積極跟蹤國內(nèi)外先進技術和最新成果,推動一批重大科技項目的產(chǎn)業(yè)化。2、根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)導向,圍繞新能源、電子信息、通訊設備、生物醫(yī)藥、新材料等重點發(fā)展領域,拓寬技術創(chuàng)新源頭,加快產(chǎn)品開發(fā)和技術攻關,注重科技進步貢獻比重大,對經(jīng)濟支撐力度大的項目的實施。3、在科技項目層次上廓清來源、層次、等級,以國家、市、區(qū)三級創(chuàng)新基金

4、計劃項目、高新技術成果項目、重點新產(chǎn)品和火炬計劃為引導,通過財政資金及企業(yè)投入共同作用,扶持一批技術處國內(nèi)領先和國際先進的高科技項目,加強科技企業(yè)對關鍵技術和共性技術的研發(fā)攻關、引進、吸收、消化,增強自主創(chuàng)新能力、轉化實施能力、規(guī)模經(jīng)營能力、市場競爭能力。4、加強科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設,引導企業(yè)實施創(chuàng)新項目過程中,在技術改進、管理方式、質量控制、市場渠道等內(nèi)容的完善和進步,樹立科學管理、科技進步的企業(yè)發(fā)展觀。對承擔項目的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境,給予各種優(yōu)惠政策,激勵他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊能。二、依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)和制造業(yè)基地,建設一批技術研究中心、重點實驗室。方略:根據(jù)我區(qū)的產(chǎn)業(yè)坐落格局, 在各大

5、開發(fā)區(qū)、 制造業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園注重規(guī)模企業(yè)的科技創(chuàng)新程度的提升,抓緊引進和建設一批企業(yè)技術研究中心、市級重點實驗室、市級重點工程研究中心等,特別是以上?;^(qū)分區(qū)、上海綜合工業(yè)區(qū)、閔行出口加工區(qū)內(nèi)大企業(yè)為重點,加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設。通過企業(yè)技術中心建設,使技術中心真正成為企業(yè)新產(chǎn)品、新技術的研究開發(fā)中心、產(chǎn)品和技術發(fā)展的決策咨詢中心、產(chǎn)學研聯(lián)合和對外合作交流中心和人才凝聚中心。依托海灣大學園區(qū)等知識創(chuàng)新區(qū)建設,推動“三區(qū)聯(lián)動”合作體系建立,積極研制開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術和產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)競爭力,為企業(yè)在市場競爭中不斷發(fā)展壯大提供強有力的保證和支撐。行動目標

6、:十一五”期間,通過財稅、金融、政府采購、科技計劃等方面的政策措施,鼓勵和引導企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和技術集成應用的主體。實施技術創(chuàng)新引導工程,在我區(qū)形成一批擁有自主知識產(chǎn)權、自主品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)建國家級、市級、區(qū)級技術中心達到20 家,新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到35%以上,規(guī)模企業(yè)科技開發(fā)費用投入占銷售收入的比重達到3%以上。主要措施:1要加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研結合的技術創(chuàng)新體系建設。幫助企業(yè)建立規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)制度運行機制,企業(yè)領導者具有較強的技術創(chuàng)新意識、市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平。2衡量和建立主營能力強、效益好的企業(yè)檔案庫,將其納入創(chuàng)建技術研

7、究中心的培育序列。進而確保新產(chǎn)品利潤占企業(yè)總利潤的 30%以上,資產(chǎn)負債率 60%以下。企業(yè)每年用于研究開發(fā)經(jīng)費, 占銷售收入的 1%以上,保證逐年增加企業(yè)研發(fā)費用及中心建設經(jīng)費。3鼓勵企業(yè)建立具有一支素質較高、結構合理、相對穩(wěn)定的工程技術人員隊伍,能夠承擔企業(yè)研究開發(fā)和新產(chǎn)品試制任務,企業(yè)研發(fā)中心人數(shù)一般占企業(yè)職工總數(shù)的10%以上,其中高級工程技術人員不能低于企業(yè)研發(fā)中心總人數(shù)的5%。4建立緊密的產(chǎn)學研合作機制,使重點實驗室、工程研究中心、技術中心具備研發(fā)、中試、工程化研究所需的儀器、場地、設備、檢測等科研設施,有為企業(yè)更新?lián)Q代、引進技術再創(chuàng)新的能力和條件。三、激發(fā)企業(yè)技術創(chuàng)新的主體活力,壯

8、大高新技術產(chǎn)業(yè)群,扶持若干科技“小巨人” 。方略:圍繞重點高新技術領域和重點高新技術企業(yè),根據(jù)我區(qū)“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征, 在促進電子通訊、 電力裝備、精細化工、光機電一體化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,在數(shù)字信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保節(jié)能等重點領域有所突破,提升我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)水平和能級,建立布局合理、權重突出的高新技術產(chǎn)業(yè)群。重點挖掘、培育扶持科技型、實業(yè)型、有效益的科技“小巨人”企業(yè),壯大發(fā)展這支重要的經(jīng)濟和科技力量。建立適應現(xiàn)代企業(yè)制度的管理、營銷機制,促進科技企業(yè)在我區(qū)形成星羅棋布的覆蓋,使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體。行動目標:到 XX 年,市、區(qū)兩

9、級高新技術企業(yè)總數(shù)達到200 家,實現(xiàn)銷售額200 億。高新技術產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值比重達 35以上,高新技術企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費投入占銷售收入的比重為 5以上,形成特色鮮明、優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。主要措施:1、集群創(chuàng)新,擴大高新技術企業(yè)群體。圍繞重點高新技術領域和重點高新技術企業(yè),根據(jù)我區(qū)“四、六、七”產(chǎn)業(yè)布局特征,以七大產(chǎn)業(yè)基地為中心,匯聚發(fā)展一批高新技術企業(yè),形成特色鮮明、優(yōu)勢互補、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。在促進電子通訊、電力裝備、精細化工、光機電一體化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時,在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點領域有所突破,加強成熟技術的集成創(chuàng)新、融入本土特色的創(chuàng)

10、新,形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢,提升我區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)水平和能級,建立布局合理、權重突出的高新技術產(chǎn)業(yè)群。2、塑造產(chǎn)值高、規(guī)模大的高新技術企業(yè)群,創(chuàng)造條件使高科技“領軍”企業(yè)脫穎而出。到XX 年以數(shù)家高科技行業(yè)的“領軍”企業(yè)為先導,在先進制造技術、精細化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術四塊重點高新技術領域,通過幫助企業(yè)建立重點實驗室、研發(fā)中心等形式領銜實施一批重大技術專項計劃,使之成為我區(qū)新經(jīng)濟的領頭羊。3、培育科技“小巨人”企業(yè)。將區(qū)內(nèi)重點科技企業(yè)納入發(fā)展體系,每年滾動扶持10 家以上符合支持條件極具潛力的企業(yè),對在實施期內(nèi)效益明顯提高的企業(yè),在政策上、項目上、資金上給予集中扶持,促進企業(yè)滾動發(fā)展、快速壯大

11、,成為實力型的高新技術企業(yè)。到XX 年重點扶持成長性良好,屬地化、實業(yè)型的民營科技企業(yè)群體,通過3 年時間使每家企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值翻一番,成為管理制度完善、技術裝備先進、市場定位準確、競爭力明顯、具有高成長性的科技性規(guī)模企業(yè)。四、完善科技服務平臺,推進高科技成果轉化和孵化基地的建設。方略:科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地的建立發(fā)展,有利于其成為新型工業(yè)化先導區(qū)、項目轉化的示范區(qū)及科技創(chuàng)新與高新技術產(chǎn)業(yè)的重要基地, 更是落實“科教興市” 戰(zhàn)略部署的具體實踐。應沿著科技成果“孵化、轉化、產(chǎn)業(yè)化”的路線圖,著力為之,上下聯(lián)動,合力打造核心科技競爭力,為加強創(chuàng)新體系建設提供強大支撐。行動目標:積極創(chuàng)造條件,加快上海市高

12、新技術成果轉化基地建設,推進科技成果產(chǎn)業(yè)化,到 XX 年爭取基地高轉項目年銷售額達 10 億元以上,在基地內(nèi)培育出一批有較強競爭力的科技成果轉化骨干企業(yè)。放大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)孵化器的撫育作用,以此為基礎加快啟動實施“上海市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務區(qū)”工程,使之成為集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術的科研開發(fā)、技術測試、成果孵化、產(chǎn)業(yè)聚集、配套服務多元一體的載體。主要措施:1整合資源,精心規(guī)劃,市區(qū)聯(lián)動,政策傾斜,創(chuàng)造和基地發(fā)展相配套的各種優(yōu)越條件。吸引符合優(yōu)質科技項目向基地集聚,順利實施產(chǎn)業(yè)化。2利用各類高新產(chǎn)業(yè)向市郊轉移的時機,盤活存量土地資源,集聚一批重點成果注入產(chǎn)業(yè)化基地, 促進產(chǎn)業(yè)集聚、資金集聚、知識集聚、人才集聚,突出特色,建設產(chǎn)業(yè)鏈。3科學論證,分類指導,建立科學完善的科技成果評估機制,跟蹤產(chǎn)

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