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1、集團公司經(jīng)驗交流材料:“謀”字當(dāng)先 助推企業(yè)混改行穩(wěn)致遠 XX集團公司出資監(jiān)管企業(yè)江西省XX科技有限公司(以下簡稱:XX科技公司),是江西省軍民融合企業(yè)、南昌市服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),其所在安全評價市場屬于充分競爭的行業(yè)。該企業(yè)自入選江西省百戶國企混改攻堅行動以來,XX集團公司高度重視XX科技公司的混改工作,定期對混改工作進行調(diào)度推進。正視混改過程中存在問題,積極深入謀劃,堅持組織調(diào)度、依法合規(guī)、科學(xué)規(guī)劃,以股權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為切入點,大力推動XX科技公司混合所有制改革工作,發(fā)展態(tài)勢良好。截至今年二季度末,XX科技公司累計實現(xiàn)銷售收入XX萬元,同比增長XX%;資產(chǎn)總額XX萬元,同比增加XX萬元,
2、同比增長XX%;凈資產(chǎn)XX萬元,同比增加XX萬元,增長XX%。 一、堅持組織調(diào)度、專班負責(zé)“不松手” 為保證高質(zhì)量完成XX科技公司的混改工作,XX集團公司還著重加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確了一名作為XX科技公司混改任務(wù)落實的領(lǐng)導(dǎo),改革辦負責(zé)同志擔(dān)任改革工作的第一責(zé)任人,既部署謀劃好深化改革“最先一公里”,又切實打通改革舉措落實落地的“最后一公里”,逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、動真碰硬,一級抓一級、層層抓落實,做到“一竿子抓到底”。一是強化組織。由公司分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門、企業(yè)參與成立工作專班,編制混改工作清單、動態(tài)表,明確責(zé)任人和進度安排。二是強化調(diào)度。形成周協(xié)調(diào)機制,每周召開混改工作協(xié)調(diào)會,通報混改工作
3、動態(tài),調(diào)度混改工作進展,核銷及更新任務(wù)安排,協(xié)調(diào)解決改革難題。建立溝通聯(lián)絡(luò)微信群,就混改工作中遇到的困難第一時間進行溝通,研究解決方案,有效地降低溝通成本,提高工作效率,避免耽誤時間。 二、堅持依法合規(guī)、公開透明“不縮手” XX集團公司推進XX科技公司混改過程中,堅持充分論證,做到科學(xué)規(guī)劃“不甩手”。嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章,依法依規(guī)推進混合所有制改革,切實做到程序規(guī)范、機會公平、規(guī)則公開、過程公開、結(jié)果公開,防止暗箱操作、利益輸送、化公為私、逃廢債務(wù),防止國有資產(chǎn)流失。一是穩(wěn)妥設(shè)計混改方案?;旄氖且豁椪咝詮?,但又通過市場化手段實現(xiàn)的系統(tǒng)工程,混改要謀定而后動,先頂層設(shè)計,統(tǒng)籌謀劃,后穩(wěn)妥實
4、施。XX集團公司根據(jù)企業(yè)發(fā)展方向,立足企業(yè)改革需要,做好改革的必要性、可行性研究。同時,按照XX集團公司出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引依法依規(guī)開展各項工作,明確引進非國有資本的條件要求、方式等,開展改革風(fēng)險評估與防范措施,統(tǒng)籌設(shè)計改革組織保障和進度安排等內(nèi)容。二是建立科學(xué)決策程序。為確保混改工作科學(xué)決策,XX集團公司法務(wù)部門進行全程把關(guān),并聘請法律顧問提供合同制定的法律專業(yè)意見與咨詢支持。同時,在推進XX科技公司混合所有制改革中,嚴格按照法律法規(guī)政策規(guī)定以及公司章程,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范內(nèi)部決策和上報程序,增強了決策透明性,確?;旄囊婪Q策、民主決策、科學(xué)決策。三是強化監(jiān)督追責(zé)機制。從完善現(xiàn)
5、代企業(yè)制度的目標(biāo)出發(fā),制定了企業(yè)治理主體權(quán)責(zé)清單,明確了公司黨組織、董事會、經(jīng)理層在投資決策、選人用人、薪酬管理等方面的職責(zé)權(quán)限,讓混改后建立起來的多元化專業(yè)背景、多方股權(quán)制衡的董事會,能夠真正依據(jù)市場需求信息和產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,自主高效地進行公司經(jīng)營決策,持續(xù)釋放改革正效應(yīng)。 三、堅持充分論證、科學(xué)規(guī)劃“不甩手”。 一是合理設(shè)計,調(diào)整優(yōu)化混改企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)?;旄暮骕X科技公司成為國有控股混合所有制企業(yè),XX集團公司XX%,投資者XX%,骨干員工XX%。為激發(fā)非國有股東積極參與XX科技生產(chǎn)經(jīng)營,在公司章程中明確“增加或者減少注冊資本的決議,以及公司合并、分立、解散或者變更公司形式、修改公司章程必須全
6、體股東通過”。二是立柱架梁,理順混改推進程序。XX集團公司堅持以制度建設(shè)鞏固改革成果,在推進XX科技公司混改工作中,工作組始終按照XX集團公司出資監(jiān)管企業(yè)混合所有制改革操作指引依法依規(guī)開展各項工作,并及時總結(jié)工作經(jīng)驗,建立完善混改工作機制。三是穩(wěn)慎實施,深化混改后薪酬考核分配改革。一方面,以團隊負責(zé)制、管理扁平化、加強市場化原則實施組織機構(gòu)改制;另一方面,以薪資結(jié)構(gòu)調(diào)整、體現(xiàn)多勞多得、調(diào)動積極性為原則實行薪酬改革,推行“基薪+超額提成+團隊負責(zé)制”的薪酬激勵模式。 通過謀劃在先、部署在先,XX科技公司成功引進了戰(zhàn)略投資者、順利實施了骨干員工持股,成功完成了XX集團公司存量企業(yè)混合所有制改革“第一單”,為下一步全面深化XX集團系統(tǒng)改革提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒。下一步,XX集團公司將繼續(xù)推動XX科技公司朝著省屬綜合性技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)的目標(biāo)邁進,深化混合所有制改革和激勵約束制度改革
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