專業(yè)社會(huì)工作者的社會(huì)需求和從業(yè)現(xiàn)狀

1、專業(yè)社會(huì)工作者的社會(huì)需求和從業(yè)現(xiàn)狀專業(yè)社會(huì)工作者的社會(huì)需求和從業(yè)現(xiàn)狀：社會(huì)工作專業(yè)職業(yè)社會(huì)福利社區(qū)服務(wù)改革開放以來，我國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就。經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，社會(huì)各方面的改革不斷深入，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)隨著社會(huì)體制改革的推進(jìn)正展示著新的發(fā)展空間。中國社會(huì)藍(lán)皮書20xx年：中國社會(huì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)的分析指出：20xx年，中國的社會(huì)事業(yè)正處于快速發(fā)展的趨勢(shì)中，但同時(shí)也面臨著如何探索出一條非完全市場(chǎng)化的社會(huì)事業(yè)發(fā)展途徑的難題。12019年，中國社會(huì)保障制度經(jīng)過15年的改革，其整體框架已見雛形，并開始趨于整合。這一趨勢(shì)包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和社會(huì)福利服務(wù)的整合，以及隨后的社會(huì)福利的“社會(huì)化”

2、改革以及社區(qū)建設(shè)的積極推進(jìn)。2其結(jié)果是，社會(huì)福利服務(wù)的社會(huì)載體的專業(yè)化問題開始提上議事日程，“專業(yè)社會(huì)工作者”作為一種職業(yè)的重要性也正在不斷地得到政府及社會(huì)的認(rèn)同。但是，作為專業(yè)的“社會(huì)工作者”的實(shí)際從業(yè)狀況仍然處于一種喜憂參半的格局。雖然對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者具有巨大的潛在社會(huì)需求，但是這種社會(huì)需求并未導(dǎo)致專業(yè)社會(huì)工作者良好的從業(yè)環(huán)境，即專業(yè)社會(huì)工作者還沒有適當(dāng)?shù)耐寥纴戆l(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其專業(yè)價(jià)值。因此，一方面是迅速發(fā)展的社會(huì)福利服務(wù)本身對(duì)專業(yè)社會(huì)工作者的介入和真正發(fā)揮專業(yè)作用存在著需求增長(zhǎng)，另一方面是目前仍然缺乏有效的合適的機(jī)制或模式來啟動(dòng)這種需求從潛在向現(xiàn)實(shí)的轉(zhuǎn)化。一、專業(yè)社會(huì)工作社會(huì)

3、需求增長(zhǎng)的直接背景經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步的同時(shí)，特別是隨著人口老齡化、家庭小型化和農(nóng)村城市化等進(jìn)程的加快，我國社會(huì)福利服務(wù)不斷增長(zhǎng)的需求與嚴(yán)重不足的供給矛盾日益加劇，中國現(xiàn)有的福利服務(wù)只能滿足5的社會(huì)需求。3早在1986年，民政部就提出了“社會(huì)福利社會(huì)化”的工作思路。為了加快我國社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系的建設(shè)，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)全面、快速發(fā)展，適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了民政部等14部門關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知（國辦發(fā)20xx19號(hào)）的文件。這是一個(gè)標(biāo)志性事件，它標(biāo)志著我國社會(huì)福利社會(huì)化改革的正式啟動(dòng)。社會(huì)福利社會(huì)化改革以及隨后我國政府對(duì)社區(qū)建設(shè)的積極推動(dòng)，可以

4、說是對(duì)專業(yè)社會(huì)工作社會(huì)需求的產(chǎn)生及增長(zhǎng)的一個(gè)直接的社會(huì)背景。社會(huì)福利社會(huì)化的主要目的是擺脫在計(jì)劃體制下形成的政府包辦社會(huì)福利的僵化體制，以迅速提高社會(huì)福利水平，代表了我國今后發(fā)展社會(huì)福利的主要途徑和根本方向。關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化意見的通知指出，要改變社會(huì)福利事業(yè)全部由國家包辦、政事不分、不講效率的局面，積極鼓勵(lì)、支持和幫助非營(yíng)利性的社會(huì)中介組織和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的生長(zhǎng)和發(fā)育。大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化在基層得到落實(shí)。要提高社會(huì)服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和整體素質(zhì)，建立社會(huì)工作者的專業(yè)職稱評(píng)聘體系和資格論證制度，在社會(huì)福利工作中建立國家、?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）分級(jí)培訓(xùn)和考核達(dá)標(biāo)、持證上崗制度；在

5、全國范圍內(nèi)建立志愿者勞動(dòng)時(shí)間儲(chǔ)備制度等。可以預(yù)見，在21世紀(jì)開始的一段時(shí)期內(nèi)，社會(huì)福利事業(yè)的改革和發(fā)展將成為政府和社會(huì)所共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè)的積極性將加大，社會(huì)福利服務(wù)機(jī)構(gòu)將大量涌現(xiàn)，非營(yíng)利組織所提供的福利服務(wù)將逐年增長(zhǎng)，“社會(huì)工作者”將成為一個(gè)不再陌生的名詞。社區(qū)服務(wù)作為社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)體系的一個(gè)重要方面，有著廣泛的內(nèi)容，與人民物質(zhì)文化生活緊密相關(guān)。大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)，體現(xiàn)了國家“促進(jìn)人民生活質(zhì)量、人口素質(zhì)和社會(huì)文明程度的不斷提高”的社會(huì)發(fā)展宗旨，符合“著眼于人民群眾，服務(wù)于人民群眾，滿足人民群眾的物質(zhì)文化生活水平”的社會(huì)發(fā)展的本質(zhì)要求。它對(duì)于建立健全社會(huì)

6、保障制度和社會(huì)化服務(wù)體系，加快城市社會(huì)福利事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和繁榮，都具有重要的地位和作用。近年來，各地民政部門把發(fā)展社會(huì)福利的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向社區(qū)服務(wù)，利用基層社會(huì)力量，積極推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。在2019年“中國社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)第二屆年會(huì)”的致詞中，民政部副部長(zhǎng)李寶庫在強(qiáng)調(diào)要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)的重大意義的同時(shí)，提出了社區(qū)基層干部的專業(yè)化問題，“受過專門社會(huì)工作的專業(yè)教育的寥寥無幾”，并指出“作為民政部是個(gè)用人單位，我們需要社會(huì)工作者”。4在去年的江蘇省社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和社區(qū)建設(shè)座談會(huì)上民政部副部長(zhǎng)李寶庫又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了建設(shè)全國社區(qū)實(shí)驗(yàn)區(qū)的必要性和重要性，并提出了建設(shè)性的想法和意見：第一，由于社會(huì)成員的“單位”屬性逐漸減弱，迫切需要管理城市社會(huì)人口的新模式。第二，企業(yè)、政府剝離或轉(zhuǎn)移出來職能以及建立一個(gè)獨(dú)立于企事業(yè)之外的社會(huì)保障體系和社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，需要一個(gè)最佳的承接載體。第