化工企業(yè)節(jié)能源管理辦法

1、化工企業(yè)節(jié)能源管理辦法第一章總則第一條 為加強(qiáng)節(jié)能管理，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、愛(ài) 護(hù)環(huán)境、降本減費(fèi)的可持續(xù)進(jìn)展目標(biāo)，建立節(jié)省型企業(yè)，依據(jù)中華 人民共和國(guó)節(jié)省能源法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)節(jié)能法卜國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng) 節(jié)能工作的打算以及相關(guān)法律、法規(guī)，特制定本方法。其次條 本方法適用于總部機(jī)關(guān)各部門(mén)、集團(tuán)公司各企事業(yè)單位、 股份公司各分（子）公司、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單位 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單 位）。第三條 本方法所稱(chēng)能源，是指原油、自然?氣、煤炭、電力、焦炭、 煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質(zhì)能和其他直接或者通過(guò)加 工、轉(zhuǎn)換而取得有用能的各種資源。第四條 指導(dǎo)思想：以科學(xué)進(jìn)展觀(guān)為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)節(jié)省資源的

2、基 本國(guó)策。加強(qiáng)管理、強(qiáng)化全員節(jié)能意識(shí)，加快科技進(jìn)步和技術(shù)改造， 完善節(jié)能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，提高能源利用效率，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司中長(zhǎng)期和 年度節(jié)能目標(biāo)，確保企業(yè)持續(xù)高效進(jìn)展。第五條基本原則（一）堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)省并舉，節(jié)省優(yōu)先的原則，以效率為本，突出節(jié) 能工作的戰(zhàn)略地位。（二）堅(jiān)持優(yōu)化結(jié)構(gòu)、多能互補(bǔ)的原則，依靠加強(qiáng)管理、結(jié)構(gòu)調(diào)整、 科技創(chuàng)新、技術(shù)改造，實(shí)現(xiàn)節(jié)能工作的持續(xù)有效開(kāi)展。（三）堅(jiān)持節(jié)能與降本增效相結(jié)合，源頭掌握與存量挖潛相結(jié)合，依法管理與政策激勵(lì)相結(jié)合，突出重點(diǎn)與全面推動(dòng)相結(jié)合。（四）堅(jiān)持節(jié)能與進(jìn)展相互促進(jìn)的原則，實(shí)現(xiàn)節(jié)能和進(jìn)展雙贏(yíng)目標(biāo)。第六條 主要任務(wù)：遵照國(guó)家有關(guān)方針、政策和法律、法規(guī)，對(duì)能 源

3、生產(chǎn)和消費(fèi)進(jìn)行科學(xué)管理，實(shí)行技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理以及環(huán)境 和社會(huì)可以承受的措施，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和配置，削減從能源生產(chǎn)到消 費(fèi)全過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)中的損失和鋪張，更加科學(xué)、合理、高效地利用能 源。其次章管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)第七條 各單位要根據(jù)節(jié)能法等相關(guān)法律及其配套法規(guī)的要求， 建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，形成節(jié)能管理體系。第八條 集團(tuán)公司節(jié)能管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，將節(jié)能 工作作為重要事項(xiàng)納入日常管理， 并建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確相關(guān) 部門(mén)責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、監(jiān)督考核到 位。第九條設(shè)立化工企業(yè)節(jié)能管理辦公室，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的綜 合管理?；て髽I(yè)節(jié)能管理辦公

4、室設(shè)在股份公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理部?；て髽I(yè)節(jié)能管理辦公室主要職責(zé)：在集團(tuán)公司黨組領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹 國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)和方針、政策；貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié) 能管理的工作方針、目標(biāo)和決策；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司節(jié)能工作的統(tǒng)一管理、 綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)節(jié)能綜合目標(biāo)分解，編制年度節(jié)能工作方案；組織開(kāi) 展節(jié)能工作的監(jiān)督檢查和年終考核評(píng)比，負(fù)責(zé)各管理部門(mén)和各單位的 年度節(jié)能綜合指標(biāo)考核工作；負(fù)責(zé)組織編制、修訂集團(tuán)公司節(jié)能管理 方法和評(píng)價(jià)考核方法；負(fù)責(zé)提出節(jié)能管理和節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)方案， 并組 織落實(shí)；參與重點(diǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能篇（章）的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并進(jìn) 行監(jiān)督落實(shí)。第十條集團(tuán)公司各相關(guān)部門(mén)要建立健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)或崗位。主

5、要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并指派一名領(lǐng)導(dǎo)主管節(jié)能管理工作， 明確節(jié)能管理 業(yè)務(wù)處室和崗位。各事業(yè)部、管理部應(yīng)設(shè)立專(zhuān)職節(jié)能管理崗位，其他 相關(guān)部門(mén)應(yīng)選派具有節(jié)能專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)的人員兼職開(kāi)展節(jié)能管理工作。第十一條 集團(tuán)公司相關(guān)部門(mén)的職責(zé)（一）集團(tuán)公司財(cái)務(wù)方案部負(fù)責(zé)編制非上市部分的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃； 負(fù)責(zé)非上市部分能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查非上市部分各單 位節(jié)能工作的進(jìn)展?fàn)顩r。（二）資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)編制資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司節(jié) 能中長(zhǎng)期規(guī)劃和節(jié)能指標(biāo)的分降落實(shí)；負(fù)責(zé)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理公司所屬單 位能源消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查所屬各單位節(jié)能工作的進(jìn)展?fàn)?況。（三）股份公司進(jìn)展方案部負(fù)責(zé)匯總、編制集團(tuán)公司和股

6、份公司節(jié)能 中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇 （章）以及限額以上節(jié) 能投資項(xiàng)目的評(píng)估、審查和報(bào)批；負(fù)責(zé)集團(tuán)公司能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)及匯總 上報(bào)工作。（四）科技開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)組織節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)； 組織國(guó)內(nèi)外節(jié) 能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的溝通；編寫(xiě)化工企業(yè)節(jié)能推廣 技術(shù)及節(jié)能產(chǎn)品名目；負(fù)責(zé)組織制定節(jié)能基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理 標(biāo)準(zhǔn)，完善節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系；負(fù)責(zé)節(jié)能科技成果的鑒定和評(píng)比。（五）人事部負(fù)責(zé)依據(jù)節(jié)能工作考核結(jié)果，根據(jù)考核方法進(jìn)行考核兌 現(xiàn)，會(huì)同節(jié)能辦公室共同做好節(jié)能培訓(xùn)工作。（六）各事業(yè)部、管理部是分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能管理工作的主管部門(mén)， 擔(dān)當(dāng)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)節(jié)能工作的目標(biāo)責(zé)任。1

7、 .負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)節(jié)能管理的方針、政策和法律、法規(guī)；負(fù)責(zé) 貫徹落實(shí)集團(tuán)公司節(jié)能管理的工作方針、目標(biāo)、決策；制定分管業(yè)務(wù) 范圍內(nèi)節(jié)能管理的工作目標(biāo)；2 .負(fù)責(zé)提出分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃建議，提出年度節(jié) 能工作方案及分解到所屬企業(yè)節(jié)能詳細(xì)目標(biāo)；3 .負(fù)責(zé)制定、修訂分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的節(jié)能管理制度或?qū)嵤┘?xì)則；4 .負(fù)責(zé)實(shí)施或提出年終評(píng)比考核和獎(jiǎng)懲建議；5 .負(fù)責(zé)制定或提出業(yè)務(wù)范圍內(nèi)主要節(jié)能考核指標(biāo)和考核方法的建議；6 .負(fù)責(zé)組織限額以下投資項(xiàng)目、參與限額以上投資項(xiàng)目節(jié)能篇（章） 的技術(shù)評(píng)估與審查工作，并監(jiān)督落實(shí)；7 .負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入；8 .負(fù)責(zé)節(jié)能新技術(shù)、新工

8、藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；9 .依據(jù)節(jié)能工作規(guī)劃、節(jié)能新技術(shù)推廣方案和節(jié)能管理工作需要， 幫助做好節(jié)能培訓(xùn)工作；10 .負(fù)責(zé)編制年度能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)方案，并組織實(shí)施。第十二條 各單位是節(jié)能工作的主體。必需加強(qiáng)節(jié)能工作的組織領(lǐng) 導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并委派一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員主管節(jié)能管理工作； 明確節(jié)能管理業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)和人員，設(shè)立專(zhuān)職節(jié)能管理崗位，布置專(zhuān)人做 好能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作。在具有節(jié)能專(zhuān)業(yè)學(xué)問(wèn)和節(jié)能實(shí)際工作閱歷的人 員中聘任節(jié)能管理人員，同時(shí)向主管事業(yè)部、管理部備案。各單位的 節(jié)能相關(guān)管理部門(mén)要保持相對(duì)穩(wěn)定的工作人員兼職開(kāi)展節(jié)能管理工 作，形成單位內(nèi)部的節(jié)能管理工作體系。第十三條各單位領(lǐng)導(dǎo)的主

9、要職責(zé)（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)節(jié)能管理的法律、法規(guī)、方針、 政策和制度、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，組織制定本單位節(jié)能管理制度、細(xì)則以及 節(jié)能工作目標(biāo)、規(guī)劃和措施。（二）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用， 組織開(kāi)展相關(guān)技術(shù)攻關(guān)。（三）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度方案和節(jié)能項(xiàng)目的審定和上 報(bào)。（四）負(fù)責(zé)處理本單位節(jié)能方面的重大技術(shù)和管理問(wèn)題，組織開(kāi)展檢 查、評(píng)比工作。（五）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能管理隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)本單位開(kāi)展節(jié)能管理和技 術(shù)人員的培訓(xùn)。第十四條 各單位節(jié)能主管部門(mén)職責(zé)（一）貫徹上級(jí)有關(guān)節(jié)能工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，制定本單位有關(guān)節(jié)能 管理的實(shí)施細(xì)則和考核方法。（二）負(fù)責(zé)編制本單位

10、節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度方案，制定或?qū)彶楣?jié)能 項(xiàng)目方案，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審定后上報(bào)總部，經(jīng)審批后組織實(shí)施。（三）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能工作的監(jiān)督、檢查、考核、評(píng)比和閱歷溝通等， 負(fù)責(zé)考核用能單位節(jié)能管理工作。（四）負(fù)責(zé)本單位節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料推廣，組織 或參加節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)工作。（五）核定本單位的能源消費(fèi)定額，逐級(jí)分降落實(shí)能耗指標(biāo)，考核用 能單位的能耗指標(biāo)完成狀況，實(shí)行節(jié)獎(jiǎng)超罰。（六）組織開(kāi)展本單位的能源審計(jì)、能耗監(jiān)察、節(jié)能監(jiān)測(cè)和能量平衡 測(cè)試工作。（七）負(fù)責(zé)能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作，建立、健全節(jié)能管理檔案和臺(tái)帳； 定期對(duì)本單位節(jié)能狀況進(jìn)行分析和總結(jié)，編制本單位能源利用狀況分 析報(bào)告，提出本單位節(jié)能工作的改進(jìn)措施建議， 監(jiān)督本單位節(jié)能措施 的實(shí)施。（八）參加新建、改建、擴(kuò)建等工程項(xiàng)目（統(tǒng)稱(chēng)投資項(xiàng)目）可行性討論 報(bào)告中節(jié)能篇（章）的評(píng)估和審查及初步設(shè)計(jì)中能耗指標(biāo)和節(jié)能措施的 審查，參加節(jié)能項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作，并進(jìn)行監(jiān)督。（九）負(fù)責(zé)主要耗能設(shè)備、節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。（十）協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好職工崗位培訓(xùn)，提高員工節(jié)能管理水平、技術(shù)素養(yǎng)，組織開(kāi)展節(jié)能宣揚(yáng)，提高員工節(jié)能意識(shí)。第十五條 企業(yè)所屬用能單位的職責(zé)各單位依據(jù)集團(tuán)公司總體要求，結(jié)合本單位實(shí)際狀況，自行制定所 屬各用能單位職責(zé)。第十六條 集團(tuán)公司節(jié)能監(jiān)測(cè)中心和節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心職責(zé)（一）擔(dān)當(dāng)企業(yè)能源利用監(jiān)測(cè)和節(jié)能技術(shù)服