工程結(jié)算如何管理控制

1、工程結(jié)算如何管理控制 合同問題解決： 進(jìn)行結(jié)算審核前熟悉合同條款，首先核對(duì)完工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求，做到閉口合同不留活口，開口合同明確結(jié)算要求。對(duì)合同中的變更條款、結(jié)算辦法、計(jì)價(jià)依據(jù)等仔細(xì)研究。 注意合同中的風(fēng)險(xiǎn)包干范圍。關(guān)于屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)的，并計(jì)取了一定風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的項(xiàng)目在結(jié)算時(shí)不得計(jì)入工程結(jié)算價(jià)款。 關(guān)于固定總價(jià)的項(xiàng)目，在結(jié)算時(shí)包干部分不再調(diào)整工程造價(jià)，只對(duì)有制定變更或非承包人原因另外簽證部分追加合同價(jià)款。 注意合同中約定的優(yōu)惠條款，檢察時(shí)應(yīng)復(fù)核承包人是否有按合同約定進(jìn)行相應(yīng)優(yōu)惠處理。 資料問題重點(diǎn)關(guān)注： 完工圖繪制的準(zhǔn)確性?？梢婍?xiàng)目可通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量方法核實(shí)，隱蔽項(xiàng)目可通過查隱

2、蔽驗(yàn)收資料等辦法核實(shí)。 關(guān)于變更、簽證真實(shí)性辨認(rèn)可分兩步進(jìn)行。初步推斷關(guān)注資料是否為復(fù)印件，筆跡或著色有無(wú)存在顯然差別或拼貼痕跡。 深入推斷可注意是否存在以下現(xiàn)象： 單向變更：工程變更一般都遵循有增必有減的規(guī)律，而不會(huì)總是有增無(wú)減。比如基礎(chǔ)換填改用塘渣，那就意味著原制定灰土取消。承包人在結(jié)算時(shí)只報(bào)塘渣費(fèi)用而不扣減灰土的費(fèi)用就有問題。必須注意的是，有時(shí)候結(jié)算變更雖然有增也有減，但只減小的不減大的、只減明的不減暗的、減而不全。 因果關(guān)系不成立：按時(shí)間順序?qū)ο嚓P(guān)資料盡心專題收集，梳理因果關(guān)系，推斷其中的因果關(guān)系是否能夠成立。比如某管線工程施工簽證資料顯示挖管溝39.5km，另增加5.5km淤質(zhì)土管溝

3、，2.8km石方段管溝，結(jié)算時(shí)按簽證共計(jì)入管溝47.8km。經(jīng)查該管溝制定長(zhǎng)度和完工驗(yàn)收長(zhǎng)度均為39.5km，可見簽證存在問題。 工程量審核辦法： 目前對(duì)工程量的審計(jì)方法較多，如全面審計(jì)法、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算檢察、對(duì)比檢察、篩選檢察、指標(biāo)檢察、重點(diǎn)檢察等?？梢罁?jù)工程特點(diǎn)和審核時(shí)間、任務(wù)的不同分別采用不同的審計(jì)方法。 如工程項(xiàng)目多、審計(jì)量大、審計(jì)專業(yè)人員少，工程結(jié)算審計(jì)多采納指標(biāo)檢察法。即利用材料消耗指標(biāo)(平方米材料用量)來計(jì)算工程量。這種方法在民用建筑工程中較為適用。民用住宅樓在層高、墻厚、裝飾等方面一般都在一定范圍內(nèi)變化，每平方米材料消耗指標(biāo)一般不會(huì)相差懸殊。依據(jù)這一規(guī)律進(jìn)行比較，便容易找出建筑工程結(jié)

4、算中存在的問題。假如經(jīng)對(duì)比發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)指標(biāo)出入不大時(shí)，就不必在該項(xiàng)目上花費(fèi)更多的時(shí)間;各項(xiàng)指標(biāo)出入較大時(shí)，則必須要重新計(jì)算各項(xiàng)工程量，進(jìn)行細(xì)致檢察。采納這種方法，審計(jì)人員必須注意工作經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)資料的積存，測(cè)算好相同結(jié)構(gòu)類型工程的各項(xiàng)數(shù)據(jù)指標(biāo)，供以后對(duì)比參照。 另外審核中還應(yīng)關(guān)注工程量計(jì)量單位是否定額與清單一致。定額中的計(jì)量單位為物理計(jì)量單位，如10m、10m3，一旦疏忽會(huì)導(dǎo)致工程量成倍加大。 2強(qiáng)化工程結(jié)算審核的管理和控制 規(guī)范工程變更管理程序，做好工程變更單價(jià)審核 工程變更是指工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，由于前期未能猜測(cè)到 受當(dāng)時(shí)客觀條件限制或合計(jì)不周而引起的制定變更 合同變更，主要包括工程量變更、 工程

5、項(xiàng)目變更、 進(jìn)度計(jì)劃變更 、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的新增工程等承包合同規(guī)定的項(xiàng)目可按常規(guī)進(jìn)行審核 而要把一些非預(yù)期的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目證實(shí)資料(技術(shù)聯(lián)系單、制定變更單、現(xiàn)場(chǎng)簽證單)作為審核的重點(diǎn)，要認(rèn)真仔細(xì)的分析其客觀真實(shí)性，不能看到變更單、 簽證單就照套不誤， 總結(jié)幾年來決算審核工作施行，要擠掉決算中的水分，防止工程造價(jià)虛增，確實(shí)降低工程成本，各種變更單 、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)簽證費(fèi)用的計(jì)算分外的重要。 尤其是在一些制定深度不夠 、規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程項(xiàng)目中，制定變更十分頻繁 現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件概率大大增加，各種技術(shù)簽證不可避免，因此，對(duì)工程變更，要做到規(guī)范管理客觀公正、合理合法。 以工程施

6、工合同為依據(jù)，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行結(jié)算審核 建設(shè)工程施工合同即建筑安裝工程承包合同，是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程、明確互相權(quán)力、義務(wù)關(guān)系訂立的合同內(nèi)容從雙方的責(zé)任、施工組織制定、工期、 合同價(jià)款支付、材料及設(shè)備供應(yīng)、工程變更、完工驗(yàn)收到完工結(jié)算都作了明確的約定，是完工結(jié)算的主要依據(jù)工程完工后，建設(shè)單位和施工單位按規(guī)定 進(jìn)入工程決算審核階段，有的建設(shè)單位有能力和人員進(jìn)行工程決算審核(內(nèi)部審核)，有的建設(shè)單位由于人員少或?qū)徍斯ぷ髁看螅袝?huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程決算審核(即社會(huì)審核)，但無(wú)論什么形式的工程結(jié)算審核，都必須以工程施工合同為依據(jù)，在時(shí)間上必須遵守合同中規(guī)定的結(jié)算時(shí)間。關(guān)于

7、合同中沒有規(guī)定的新增部分，對(duì)照完工圖紙、制定變更現(xiàn)場(chǎng)簽證等依法進(jìn)行審核，做到心中有數(shù)、思路清楚、客觀公正、有效控制。 3工程結(jié)算審核工作中所存在的問題 (一)工作人員的綜合素養(yǎng)有待于進(jìn)一步提升 市政工程結(jié)算審核工作的復(fù)雜性和繁瑣性比較顯然，對(duì)工作人員提出了更為嚴(yán)格的要求，結(jié)算審核人員自身要掌握專業(yè)的知識(shí)，并且能夠積極參加到施工現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)中。但是，在實(shí)際管理工作中，并沒有與其他單位的工作人員進(jìn)行深入的溝通與交流，結(jié)算工作的順利進(jìn)行必須要配備大量的施工資料，必須要親身參加到施工現(xiàn)場(chǎng)中。然而審核人員的資料大都是從其他單位中獲取的，并不注重資料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，僅僅對(duì)資料上的一些簡(jiǎn)單數(shù)字進(jìn)行核實(shí)，很難

8、確保優(yōu)良的工作質(zhì)量。 (二)缺少完善的制度保證 針對(duì)工程結(jié)算核算的流程和制度來分析，存在著較多的薄弱點(diǎn)和空白點(diǎn)，相關(guān)工作人員的監(jiān)督與管理嚴(yán)重缺失，工程變更的審核力度顯然不夠，也沒有對(duì)施工材料進(jìn)行嚴(yán)格的管理，對(duì)工程造價(jià)也產(chǎn)生著一定的影響。但是，一些工作人員對(duì)結(jié)算審核漠不關(guān)懷，在出現(xiàn)問題時(shí)，由于缺少制定完善的制度，很難加以嚴(yán)懲，進(jìn)而嚴(yán)重威脅著工程結(jié)算審核工作的順利實(shí)施。 (三)清單工程量與消耗量較為混亂 這種現(xiàn)象大都會(huì)發(fā)生在土石方工程和樓梯面項(xiàng)目中，土石方在開挖現(xiàn)場(chǎng)簽證量結(jié)算中，常常照搬照抄已經(jīng)標(biāo)價(jià)工程量清單中的部分內(nèi)容。同時(shí)，在地下管道隱蔽工程中，管理人員的變動(dòng)比較頻繁?；A(chǔ)資料較不完善，隱蔽工程和地下管道線變化比較大，存在著較大的安全隱患，增加了修理和改造的實(shí)施難度，常常出現(xiàn)"