單項工程管理

1、單項工程管理 單項工程的范圍界定 單項工程是指綜采、掘進、開拓以及輔助單位本職工作以外的工程。主要包括以下幾種: 1.回采工作面上風、下運以外的以及正在施工的掘開巷道系統以外的清、插、臥、套等工程。 2.回采工作面上風、下運以及正在施工的掘開巷道系統以內的工程,確因客觀條件變化的重大維護工程。 3.因巷道年久失修,對老硐進行清理、插背、下臥、套修等工程。 4.特別狀況下的工程,如停產檢修期間的工程等,視為單項工程。 單項工程確實定是一個在單項工程管理過程中明確各自責任和義務的過程,單項工程的界定能有效地避免工程開工的隨意性,使得單項工程的管理更客觀、準確。 施工企業(yè)單項工程成本控制 1 思路框

2、架 依據企業(yè)內部控制基本規(guī)范及配套指引的要求，圍繞防范風險、提升效益兩個目的，按照計劃、控制、監(jiān)督三個管理步驟，劃分項目策劃、實施準備、工程實施、結算支付四個業(yè)務階段，制定包括業(yè)務承攬審批表、成本預算審批表、計量支付證書、限額領料單、資金支付申請表在內的五個主要業(yè)務表單，整合工程項目、業(yè)務外包、采購業(yè)務、合同管理、資產管理、資金活動等六個主要業(yè)務領域，構建單項工程成本控制框架體系(圖1)。 2 項目策劃階段成本控制 項目策劃階段包括市場信息收集、項目風險評估、項目成本估算、工程業(yè)務承攬四個環(huán)節(jié)，控制重點是項目成本估算環(huán)節(jié)。具體由經營部門在業(yè)務承攬前做好市場信息收集和項目風險評估工作，依據市場狀

3、況及項目類型合理確定預期直接毛利率及直接成本控制目標。項目策劃階段成本控制，應充分合計包括技術、資金、物價在內的風險因素，并確立風險防范對策 3 實施準備階段成本控制 實施準備階段包括項目實施計劃、分包詢價、采購詢價、項目成本預算四個環(huán)節(jié)，控制重點是項目成本預算環(huán)節(jié)。具體由計劃部門依據項目實施計劃及招標詢價結果做好項目成本預算，成本預算經審批后，預算限額內成本開支由預算部門自主決定，超出預算限額部分執(zhí)行授權審批控制。成本預算限額依據項目策劃階段的直接毛利率估算，即成本預算限額=工程造價(1-直接毛利率)，自行部分工機料預算限額=自行工程量項目部資金留成比例。實施準備階段成本控制，應將項目成本預

4、算分解到人，落實分包、工、機、料、其他直接費成本控制責任人，以便于責任倒查、崗位問責。 為防范實施準備階段成本控制風險，應做好以下工作：一是建議配合養(yǎng)護作業(yè)標準化的實施，建立全處范圍內標準成本體系，以作業(yè)工序標準確定成本消耗定額，提升成本測算效率和準確性;二是要完善工程項目分包詢價、采購招標控制制度，優(yōu)化入庫標準、詢價流程，特別是確定大型項目分包隊伍時應對其財務能力做出約束，防止分包隊伍資金周轉不靈影響工期進度;三是要完善全面預算管理制度，將單項工程成本預算納進全面預算范圍，作為工程實施階段分包合同、采購合同簽訂及結算支付階段資金款項支付依據。該階段主要風險防范及成本控制工具為成本預算審批表。

5、 推行單項工程核算新思路 (一)工程項目預算與財務預算相結合 工程預算是在工程開工前，依據工程項目的施工圖、項目所在地執(zhí)行的建筑安裝施工定額、取費定額和其他限定條件編撰的工程造價文件。財務預算是一系列專門反映企業(yè)將來一定預算期內估計財務狀況和經營成果，以及現金收支等價值指標的各種預算的總稱。工程預算和財務預算在預算編制基礎、范圍和對象等方面都有所不同。但是如果只有工程項目預算，就不能體現企業(yè)年度或者戰(zhàn)略計劃;財務預算與工程預算脫節(jié)，只能是一個空架子，對預算控制和執(zhí)行也失去了指導意義。因此，有必要將工程項目預算與財務預算結合起來，建立一套以工程施工定額、取費定額等為基礎的全面預算管理體系，使企業(yè)

6、的預算體系既能用于指導項目管理，又能推動企業(yè)年度經營目標和戰(zhàn)略規(guī)劃的實現。 (二)經濟增加值(EVA)在項目管理中的應用 經濟增加值是指從稅后凈營業(yè)利潤中扣除包括股權和債務的全部投入資本成本后的所得。其核心是資本投入是有成本的，企業(yè)的盈利只有高于其資本成本時才會為股東創(chuàng)造價值。經濟增加值由于比較全面地合計了企業(yè)的資本成本，兼顧了資本投入與產出效益，有利于促進資源合理配置和提升資本使用效率，控制財務風險。經濟增加值大多用來衡量企業(yè)的整體價值，是否能將其用于項目管理呢?我們認為是可以的。用經濟增加值來衡量一個項目所能創(chuàng)造的價值，能夠更加真實體現項目投入是否大于產出。但是在指標應用時必須要對計算公式中某些數據運用進行調整，比如凈利潤指標要用項目的毛利來代替，調整后資本的計算也應該有所不同。 (三)開發(fā)建設合適單項工程核算管理的信息化平臺 單項工程核算是十分繁瑣復雜的，如果僅僅依靠手工或者計算機的統計匯總效率會很低，而且很難達到預期結果。如果能夠利用計算機軟件集成技術和網絡通信技術，可大大地提升管理人員的工作效率，并可提升猜測的準確性、控制的及時性，提升傳輸效率和資源共享利用率。但是目前國內可以被廣泛采納的用于單項工程核算管理的信息系統還不常