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文檔簡介
1、工程的合同管理 建設(shè)工程合同管理的特點(diǎn) 工程繼續(xù)時(shí)間長,合同管理必須同步。 合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響龐大,工程價(jià)值量大,合同價(jià)格高,使得合同管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)效益影響很大。工程項(xiàng)目合同管理好,可使承包商避免賠本,贏得利潤,否則承包商要蒙受較大的經(jīng)濟(jì)損失,在現(xiàn)代工程中,由于競爭激烈,合同價(jià)格中包括的利潤減少,合同管理中稍有失誤即會(huì)導(dǎo)致工程賠本。 合同管理工作極為復(fù)雜、繁瑣,是高度準(zhǔn)確、嚴(yán)密和精細(xì)的管理工作。這是由如下幾方面原因造成的。 現(xiàn)代工程體積龐大,結(jié)構(gòu)復(fù)雜,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高,要求相應(yīng)的合同實(shí)施的技術(shù)水平和管理水平高。 由于現(xiàn)代工程資金來源渠道多,有許多特別的融資方式和承包方式,使工程項(xiàng)目
2、合同關(guān)系越來越復(fù)雜。 現(xiàn)代工程合同條件越來越復(fù)雜,這不僅表現(xiàn)在合同條款多,所屬的合同文件多,還表現(xiàn)在與主合同相關(guān)的其他合同多。例如在工程承包合同范圍內(nèi)可能有許多分包、供應(yīng)、勞務(wù)、租賃、保險(xiǎn)合同,它們之間存在極為復(fù)雜的關(guān)系,形成一個(gè)嚴(yán)密的合同網(wǎng)絡(luò)。復(fù)雜的合同條件和合同關(guān)系要求高水平的項(xiàng)目管理特別是合同管理與支配,否則合同條件沒有有用性,項(xiàng)目不能順利實(shí)施。 工程的參加單位和協(xié)作單位多,通常涉及業(yè)主、總包、分包、材料供應(yīng)商、設(shè)備供應(yīng)商、制定單位、監(jiān)理單位、運(yùn)輸單位、保險(xiǎn)公司等十幾家甚至幾十家。各方面負(fù)責(zé)的劃分、合同的權(quán)利和義務(wù)的定義異常復(fù)雜,合同文件出錯(cuò)和矛盾的可能性加大。合同在時(shí)間上和空間上的銜接
3、和協(xié)調(diào)極為重要,同時(shí)又極為復(fù)雜和困難。合同管理必須協(xié)調(diào)和處理各方面的關(guān)系,使相關(guān)的各合同和合同規(guī)定的各工程活動(dòng)之間不相矛盾,在內(nèi)容上、技術(shù)上、組織上、時(shí)間上協(xié)調(diào)一致,形成一個(gè)完整、嚴(yán)密、有序的體系,以確保工程有秩序、按計(jì)劃地實(shí)施。 強(qiáng)化建設(shè)工程合同管理的主要措施 (一)重視法律宣揚(yáng),提升法律意識(shí) 建設(shè)工程的合同具有較強(qiáng)的法律約束力,應(yīng)受到法律的嚴(yán)格保護(hù)。建筑合同的簽訂一定要遵循合同中的各項(xiàng)條款,對(duì)合同中所明確的工期成本與時(shí)間及相關(guān)賠償?shù)群嫌?jì)在內(nèi),進(jìn)而在公平公正的前提下進(jìn)行。關(guān)于合同的簽訂雙方來說,應(yīng)在簽訂前進(jìn)行充分的協(xié)定。這就要求承包方與發(fā)包方強(qiáng)化互相之間的法律知識(shí)學(xué)習(xí),對(duì)合同中的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行
4、審核,通過利用法律手段解決實(shí)際的合同糾紛,保護(hù)雙方的合法權(quán)益。 (二)制定明確的合同管理制度 建設(shè)工程合同管理中應(yīng)提升合同管理的首要執(zhí)行力,建立完善的合同管理體系,可以以合同管理制度為主要的依據(jù),不斷規(guī)范合同管理的主要行為,確保建設(shè)工程合同管理工作的按時(shí)開展與完成。 首先,完善合同管理的日常流程,建立科學(xué)完善的管理體系。通過合同管理體系的建立,可以激發(fā)工作人員的工作積極性,進(jìn)而提升合同管理的主要執(zhí)行力。其次,加大合同管理執(zhí)行結(jié)構(gòu)的設(shè)置。在合同管理的各個(gè)流程中可以有針對(duì)性地設(shè)置專門的部門人才,確保合同管理工作的正常有序進(jìn)行。最后,在合同管理的履行階段,應(yīng)做好適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督管理工作,在保證合同管理符合
5、實(shí)際發(fā)展的必須求的同時(shí),對(duì)合同的變更狀況做到及時(shí)有效的管理與應(yīng)對(duì)。 (三)注重專業(yè)合同監(jiān)管人員的有效培養(yǎng) 建設(shè)工程合同管理中專業(yè)合同管理人員的設(shè)置具有十分重要的作用,其是合同管理工作科學(xué)性與合理性的重要保證。強(qiáng)化建設(shè)合同管理中專業(yè)管理人員的配置,不斷提升管理人員的管理水平,建立專門的人才培養(yǎng)管理體系,充分利用現(xiàn)代的科學(xué)管理水平強(qiáng)化管理人員的法律素養(yǎng)培養(yǎng),不斷提升工程管理人員的基本認(rèn)知與綜合素養(yǎng),為建設(shè)合同的管理工作奠定發(fā)展的基礎(chǔ)。 建設(shè)工程合同的審核和批準(zhǔn) (一)簽訂合同:除合同履行地在我方所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭協(xié)議合同由我方所在市人民法院管轄公司管理制度合同的檢察批準(zhǔn)。合同在正式簽訂前,必須
6、按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)檢察批準(zhǔn)后,方能正式簽訂,合同審批權(quán)限如下:一般狀況下合同由總經(jīng)理授權(quán)主管副經(jīng)理審批。標(biāo)超過50 萬元的,投資10 萬元以上的聯(lián)營、合資、合作、涉外合同由總經(jīng)理審批。 (二)合同原則上由部門負(fù)責(zé)人具體經(jīng)辦,擬訂初稿后必須經(jīng)主管副總經(jīng)理審閱后按合同審批權(quán)限審批。重要合同必須經(jīng)法律顧問檢察。合同檢察的要點(diǎn)是:合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國家法律、政策和本制度規(guī)定。合同的嚴(yán)密性其包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無誤。 (三)合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;估計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。依據(jù)
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