2022關(guān)于縣招標(biāo)工作計劃范文

1、高品質(zhì)文檔2022關(guān)于縣招標(biāo)工作計劃范文*日，*縣招標(biāo)投標(biāo)中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公正、公正和誠懇信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公正競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標(biāo)有形市場建設(shè)已初見成效。縣招標(biāo)投標(biāo)中心××××年工作總結(jié)及××××年工作思路*日，*縣招標(biāo)投標(biāo)中心正式成立，中心在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下

2、，在縣行政服務(wù)中心管理委員會的管理下，在各行業(yè)行政主管部門的大力支持下，全體工作人員克服人手少、事務(wù)多、時間緊等各種因難，以公開、公正、公正和誠懇信用為原則，以主動、高效、規(guī)范和廉潔為目標(biāo)，銳意進(jìn)取，大膽創(chuàng)新，為把中心真正辦成公正競爭的平臺和公開辦事的窗口，做了大量的工作，招投標(biāo)有形市場建設(shè)已初見成效。(一)招標(biāo)投標(biāo)中心基本狀況縣招標(biāo)投標(biāo)中心為縣行政服務(wù)中心下屬副科級全額拔款事業(yè)單位，定編*人。自中心成立以來，中心招標(biāo)投標(biāo)大廳共舉辦工程建設(shè)招投標(biāo)業(yè)務(wù)*宗，土地交易*宗;在網(wǎng)站發(fā)布各類招投標(biāo)、交權(quán)交易公告*條;政府選購部共完成*宗選購業(yè)務(wù)，金額為*.*萬元，節(jié)省率為*.*%，節(jié)省資金*.*萬元。

3、(二)主要工作一、完善制度，規(guī)范管理縣招標(biāo)投標(biāo)中心是我縣進(jìn)行工程建設(shè)招投標(biāo)、國有經(jīng)營性土地和礦產(chǎn)資源開采權(quán)交易、國有和集體產(chǎn)權(quán)交易、政府選購等集中交易場。為規(guī)范對中心的管理，我們依據(jù)上級文件精神，修改、規(guī)范并上報了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的意見、*縣行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理暫行方法、*縣招標(biāo)投標(biāo)中心運(yùn)作方案、關(guān)于規(guī)范我縣招標(biāo)投標(biāo)工作和加強(qiáng)中心建設(shè)的若干意見、*縣產(chǎn)權(quán)交易中心管理方法和*縣政府選購管理方法等配套文件。二、配置設(shè)備，規(guī)范服務(wù)中心為交易各方供應(yīng)設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)雅、公正高效的服務(wù)環(huán)境，交易大廳可容納*人，為國有經(jīng)營性土地交易，國有和集體產(chǎn)權(quán)交易供應(yīng)抱負(fù)的交易場所。

4、根據(jù)“高標(biāo)準(zhǔn)配備、高科技含量、高效率服務(wù)”的要求，不斷加大軟硬件設(shè)備的投入，大廳配置了投影儀、攝像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)、中控系統(tǒng)等設(shè)備，還安裝了通訊工具干擾系統(tǒng)，屏蔽了大廳內(nèi)全部“空中信號”，保證交易過程信息保密平安，同時開標(biāo)評標(biāo)區(qū)數(shù)字化監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備已向政府爭取資金添置。三、逐步完善，規(guī)范運(yùn)作縣招標(biāo)投標(biāo)中心是一個新生事物，為了規(guī)范招投標(biāo)活動中的各項工作，我們實行了在邊操作邊總結(jié)的方法，逐步建立了一系列業(yè)務(wù)操作程序。一是完善了信息發(fā)布制度。中心制定了信息發(fā)布制度，統(tǒng)一信息發(fā)布渠道。凡在中心進(jìn)行的招投標(biāo)活動，除在指定媒體、刊物、報紙發(fā)布信息外，均必需在中心招投標(biāo)網(wǎng)站上公布信息，做到全部活動信息公開。通過網(wǎng)

5、絡(luò)，信息發(fā)布更加快捷，信息傳播更廣，受眾面更加寬泛，現(xiàn)在縣內(nèi)大多數(shù)政府選購供應(yīng)商和建筑企業(yè)每天必上招投標(biāo)網(wǎng)查看招標(biāo)信息。二是制定政府選購工作流程。首先結(jié)合本地供應(yīng)商的實際特點，重新制定的政府選購工作流程，新的工作流程簡化了選購程序，協(xié)作會計核算中心加大了對選購資金的監(jiān)管力度，使選購活動更快捷，選購人和供應(yīng)商更便利，更重要的是節(jié)省了選購成本;其次為節(jié)省選購成本，體現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)中心的作用，中心對原有政府選購規(guī)模進(jìn)行了調(diào)整，未達(dá)到肯定的選購規(guī)模的選購活動不單獨(dú)進(jìn)行，待同類型選購標(biāo)的累積到肯定規(guī)模后再進(jìn)行一次性招標(biāo)。三是加強(qiáng)現(xiàn)場秩序管理。對各類招標(biāo)交易會議，要求投標(biāo)單位由交易代表人參與，嚴(yán)格掌握人數(shù)和到

6、會時間并簽到，要求招標(biāo)單位將招標(biāo)程序及有關(guān)留意事項事前公開化，要求評委嚴(yán)格遵守評標(biāo)紀(jì)律。四、內(nèi)外監(jiān)管，規(guī)范行為中心堅持內(nèi)外監(jiān)督并重。內(nèi)部監(jiān)督主要從信息發(fā)布、資格預(yù)審、招標(biāo)方式等方面進(jìn)行事前監(jiān)督;從評委抽定、招標(biāo)會議、開標(biāo)評標(biāo)、定標(biāo)等方面進(jìn)行事中監(jiān)督;從中標(biāo)公示、合同簽訂、履約驗收等方面進(jìn)行事后監(jiān)督，各類交易活動進(jìn)入中心后，接受紀(jì)檢監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心管理委員會和相關(guān)職能部門三個層面的統(tǒng)一監(jiān)管，縣紀(jì)委監(jiān)察部門對產(chǎn)權(quán)交易中心履行職能狀況，各類交易是否合法合規(guī)等進(jìn)行監(jiān)督檢查;行政服務(wù)中心管理特地履行對交權(quán)交易中心的監(jiān)管職能，相關(guān)職能部門依法仔細(xì)履行對相關(guān)交易活動的行業(yè)管理和監(jiān)督職能，通過三個層面監(jiān)

7、管，保證整個交易平臺運(yùn)作的統(tǒng)一、規(guī)范和有序。外部監(jiān)督則主要通過聘請社會各界人士作為行風(fēng)監(jiān)督員、公布監(jiān)督電話等，突出中心和交易市場在依法行政、軟硬環(huán)境、服務(wù)質(zhì)量與工作人員形象等方面實施的社會監(jiān)督。(三)存在的問題招投標(biāo)工作涉及方方面面，是對現(xiàn)有行政管理模式的一項重要改革，是權(quán)力的再調(diào)整、利益的再安排、改革的再深化，在進(jìn)展和推動中存在不少困難和問題。一是中心與各行業(yè)主管部門的關(guān)系還需進(jìn)一步理順完善。由于各種利益關(guān)系，目前只有政府選購中心并入招標(biāo)投標(biāo)中心，其余建筑工程、林業(yè)、礦管等工程交易職能仍在原主管部門，但為了規(guī)范統(tǒng)一，這些交易活動的報名、招標(biāo)活動又在中心進(jìn)行，使得中心即履行不了工作職能，又履行

8、不了監(jiān)管職能，只是在供應(yīng)場所，這與政府建立招標(biāo)投標(biāo)中心的初衷是相違反的;二是詳細(xì)運(yùn)作方法還需逐步規(guī)范健全。招標(biāo)投標(biāo)工作中的各種工作程序，如公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判選購及詢價選購等的詳細(xì)操作程序都還有待于在實踐完善總結(jié)，特殊是對于評標(biāo)專家?guī)斓氖褂脝栴}，專家的標(biāo)準(zhǔn)是如何界定問題對縣一級沒有明確的操作標(biāo)準(zhǔn)，若是每個招標(biāo)活動都動用贛州市的專家?guī)?，必定會增加招?biāo)活動的成本，就如何建立使用評家專家?guī)斓脑敿?xì)方法還需進(jìn)一步解決。三是監(jiān)管力度仍需加大。由于監(jiān)管環(huán)節(jié)相對薄弱，很多單位對政府選購工作有不足熟悉，少數(shù)單位甚至認(rèn)為由自已單位選購物品，用自已的錢，應(yīng)當(dāng)由自已說了算，甚至消失了不履約的狀況。針對此類狀

9、況，為加強(qiáng)各行政事業(yè)單位的依法行政、依法選購意識，建議財政、審計等相關(guān)職能部門加強(qiáng)監(jiān)督管理工作，確保政府選購政策和成果能得以落實、執(zhí)行。(四)下一步工作準(zhǔn)備一、規(guī)范招投標(biāo)工作和招投標(biāo)中心的監(jiān)督管理體制招投標(biāo)活動在縣行政服務(wù)中心管理委員會及其辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實行日常管理、行業(yè)監(jiān)督、行政監(jiān)察和市場交易服務(wù)相對獨(dú)立、相互連接的監(jiān)督管理體制?？h行政服務(wù)中心管理委員會為本級招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易及有形市場建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本級政府選購、產(chǎn)權(quán)交易及有形市場建設(shè)工作重大問題的決策，擔(dān)當(dāng)市場交易活動重大事項的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能?？h行政服務(wù)中心管理委員會辦公室對招投標(biāo)中心和有形市場的工作進(jìn)行日常管理和協(xié)調(diào)。招標(biāo)

10、投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府選購和產(chǎn)權(quán)交易活動的詳細(xì)操作。有形市場為市場交易活動供應(yīng)場所和服務(wù)。各行業(yè)行政監(jiān)督部門依法履行本行業(yè)相關(guān)市場交易活動的行政監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察部門依法督促規(guī)范招投標(biāo)工作、推動招投標(biāo)中心建設(shè)并對招投標(biāo)中心、有形市場、各行政監(jiān)督部門及其工作人員的履職狀況進(jìn)行行政監(jiān)察。二、規(guī)范明確招標(biāo)投標(biāo)中心的職能其主要職能是(一)擔(dān)當(dāng)政府集中選購機(jī)構(gòu)(選購代理機(jī)構(gòu))的職責(zé)，發(fā)布政府選購信息、辦理政府選購事宜等，政府選購項目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設(shè)工程項目和一般貨物、醫(yī)療器械及大型服務(wù)類項目;(二)擔(dān)當(dāng)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)職責(zé)，發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息、供應(yīng)詢問、組織交易活動、出具

11、交易確認(rèn)書等;(三)擔(dān)當(dāng)政府給予的其他職能。三、規(guī)范進(jìn)入招標(biāo)投標(biāo)中心交易的范圍依照法律和有關(guān)規(guī)定必需以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進(jìn)行交易的項目，應(yīng)當(dāng)進(jìn)入招投標(biāo)中心和有形市場公開交易。*、政府選購項目一是使用財政性資金選購政府集中選購名目以內(nèi)的或選購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)項目，以及公立醫(yī)院的藥品、醫(yī)療器械選購項目等;二是工程建設(shè)項目招投標(biāo)：如建筑工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建筑工程項目。*、產(chǎn)權(quán)交易項目一是房產(chǎn)交易，主要是負(fù)責(zé)房屋全部權(quán)交易，包括房屋全部權(quán)交易的信息收集、發(fā)布、詢問、統(tǒng)計和上報以及房屋全部權(quán)交易的登記、交割等中介服務(wù);二是土地交易，依據(jù)國有土地管理法規(guī)，土地用于建設(shè)與開發(fā)供

12、應(yīng)，除涉及國家平安與保密外，都須向社會公開，并實行土地使用權(quán)招投、拍賣、掛牌出讓;三是礦產(chǎn)以及自然資源的開發(fā)利用，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓(包括自然資源開發(fā)利用權(quán)轉(zhuǎn)讓);四是國有、集體事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)(含經(jīng)營權(quán))交易，指國有控股企業(yè)、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(含國有集體抵押權(quán)人轉(zhuǎn)讓被抵押的產(chǎn)權(quán))以及行政事業(yè)單位的綜合性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓都須公開掛牌交易;五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，即國有、集體林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓。*、其他需政府重點監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)(包括交通線路營運(yùn)權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營權(quán)、戶外廣告權(quán)等)。四、強(qiáng)化行政監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)工作的運(yùn)行規(guī)范招投標(biāo)工作和招投標(biāo)中心建設(shè)涉及各部門職能與利益關(guān)系的重新調(diào)整，各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明

13、確分工，落實責(zé)任，努力形成政府負(fù)總責(zé)、行政服務(wù)中心管理委員會辦公室抓協(xié)調(diào)、各部門齊參加的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，切實做好有關(guān)招投標(biāo)新舊體制的轉(zhuǎn)換和連接，確保招投標(biāo)中心建設(shè)順當(dāng)推動，以進(jìn)一步規(guī)范我縣招投標(biāo)工作。行政服務(wù)中心管理委員會辦公室，要依據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定協(xié)調(diào)招投標(biāo)市場監(jiān)督管理的方法;招投標(biāo)中心和有形市場要堅持公開、公正、公正的原則，圍繞“規(guī)范、便捷、透亮、高效、廉潔”的目標(biāo)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增加服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力為招投標(biāo)活動供應(yīng)業(yè)務(wù)精通、設(shè)施優(yōu)良、服務(wù)高效的平臺?？h發(fā)改委、財政、國資、規(guī)劃建設(shè)、國土、交通、水利、礦產(chǎn)、房產(chǎn)、林業(yè)等有關(guān)行政監(jiān)督部門要連續(xù)依法履行行業(yè)管理和監(jiān)督職能，督促有關(guān)項目進(jìn)場交易，對招投標(biāo)等各類交易活動進(jìn)行監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處招投標(biāo)活動中的違法違紀(jì)行為。縣國資、國土和招投標(biāo)監(jiān)督管理等部門(單位)在辦理國有產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或受理招標(biāo)狀況備案時，凡涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓和建設(shè)工程交易的，必需要求產(chǎn)權(quán)出讓方(或受讓方)或招標(biāo)人供應(yīng)招投標(biāo)中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證或建設(shè)工程項目成交確認(rèn)書，方可辦理或受理。工商行政管理部門在辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記時，凡涉及國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或國有土地使用權(quán)出讓的，