淡竹鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案

1、淡竹鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動實施方案為貫徹落實省委、市委、縣委城市工作會議精神，補齊小城鎮(zhèn)發(fā)展短板，加快“中國山水畫城市 ”建設(shè)，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，決定開展全鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動?，F(xiàn)提出如下實施方案：一、指導(dǎo)思想堅持以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)， 深入實施新型城市化戰(zhàn)略， 全面開展小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動，著力解決規(guī)劃不合理、設(shè)施滯后、特色缺失、管理薄弱等問題，高質(zhì)量統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，決不把污泥濁水、違法建筑、 臟亂差環(huán)境帶入全面小康社會， 全面提升小城鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，加快推進(jìn) “中國山水畫城市 ”建設(shè)。 矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔朧。二、主要目標(biāo)從 20XX 年 10 月開始，

2、以鄉(xiāng)政府駐地建成區(qū)為對象，全面實施以 “一加強三整治 ”（即加強規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)， 整治環(huán)境衛(wèi)生、 整治城鄉(xiāng)秩序、整治鄉(xiāng)容村貌）為主要內(nèi)容的小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動。力爭用 3 年左右時間，全面完成尚仁村（集鎮(zhèn)區(qū)）的整治工作，使小城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量全面改善、 服務(wù)功能持續(xù)增強、管理水平顯著提高、鄉(xiāng)容村貌大為改觀、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)更加文明、社會公認(rèn)度不斷提升，讓農(nóng)村成為城市向往的地方。力求到2019 年底，完成集鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境綜合整治。聞創(chuàng)溝燴鐺險愛氌譴凈禍測樅。三、工作要求認(rèn)真落實 “以人為本，因地制宜，穩(wěn)步推進(jìn)、彰顯特色、留住鄉(xiāng)愁”的總體要求，完善工作方法，有序推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作。殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東

3、。堅持示范引領(lǐng)， 全面推進(jìn)。尚仁村要立即行動，迅速掀起小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的熱潮。在委托編制單位整治規(guī)劃的同時，開展村莊環(huán)境“臟、亂、差 ”大整治行動，力爭今年底前形成聲勢，達(dá)到舉一反三、以點帶面的效果。其他行政村要主動謀劃，搶抓機遇，及早完成整治工作。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。堅持條塊結(jié)合，以塊為主。整治行動由黨委政府主抓、建設(shè)部門牽頭、相關(guān)部門參與，并以鄉(xiāng)政府為責(zé)任主體，各行政村為實施主體，合力推進(jìn)。彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。堅持全員發(fā)動，部門協(xié)同。小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作涉及面廣、系統(tǒng)性強、政策要求高、與群眾的切身利益相關(guān)， 要充分發(fā)動全社會參與、 支持整治行動， 鄉(xiāng)級各有關(guān)科室和片區(qū)

4、要通力協(xié)作，幫助各村開展整治行動。 謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍雜。四、主要任務(wù)（一）加強規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)1.編制環(huán)境綜合整治規(guī)劃。依據(jù)浙江省小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治技術(shù)導(dǎo)則，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為編制主體，按照先規(guī)劃、后許可、再建設(shè)要求，科學(xué)編制環(huán)境綜合整治規(guī)劃。到20XX 年底前，完成所有小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制委托；20XX 年 3 月底前，完成所有小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃編制任務(wù)。廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩龔。2.加強整治規(guī)劃編制質(zhì)量管控。整治規(guī)劃應(yīng)包括基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施改造、沿街建（構(gòu)）筑物和戶外廣告整治、整體風(fēng)貌、 地方特色等相關(guān)綜合整治內(nèi)容，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)籌實施。要注重道路交通組織，確保暢通，編制城鎮(zhèn)道

5、路交通組織專項規(guī)劃。要注重整治項目的設(shè)計引導(dǎo)， 突出小城鎮(zhèn)主次入口、步行街巷、 街頭廣場等重要街區(qū)、重要地段和重要節(jié)點的整治項目設(shè)計。 注重民居特色保護(hù)， 通過精心設(shè)計，創(chuàng)新和美化鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居外部建筑形式，既要體現(xiàn) “仙居民居 ”特色，又能滿足新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生產(chǎn)生活需要。煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞。（二）整治環(huán)境衛(wèi)生1加強地面保潔。建立健全環(huán)衛(wèi)保潔機構(gòu)，加強保潔隊伍建設(shè)；加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備投入，提升機械化作業(yè)水平；加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施投入，足量配置環(huán)衛(wèi)設(shè)備；加強垃圾分類宣傳，重點是培養(yǎng)習(xí)慣養(yǎng)成，實現(xiàn)垃圾分類處理；加強保潔制度建設(shè)，建立健全運營管理制度，確保1 / 3各村環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好、整潔、安全運轉(zhuǎn)。鵝婭

6、盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰聾。2.保持水體清潔。結(jié)合“五水共治 ”，強化公共水域綜合整治，鞏固提升“清三河 ”成效，加強河流、池塘、溝渠等各類水域保潔，逐步恢復(fù)坑塘、河湖、濕地等各類水體的自然連通，推進(jìn)清淤疏浚，保持水體潔凈?；[叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。3.爭創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。組織開展衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建專項行動，貫徹落實國家相關(guān)法律法規(guī)和省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)， 加強病媒生物防治和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)綠色發(fā)展。 保障食品安全和生活飲用水衛(wèi)生，力爭創(chuàng)建市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，爭創(chuàng)省級和國家級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)。預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買闥齙。（三）整治城鎮(zhèn)秩序1治理道亂占、車亂停、攤亂擺。組織開展“道亂占 ”治理專項行動，按照主干道嚴(yán)禁、次

7、干道嚴(yán)控、小街巷規(guī)范的要求,改善道路功能，合理設(shè)置停車場地，劃定經(jīng)營區(qū)域，堅持整治與疏導(dǎo)相結(jié)合，全面整治違法堆物、違法施工和違法建筑等，嚴(yán)禁擅自增設(shè)平交道口、敷設(shè)管線、占用或挖掘各類道路。滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。2治理車亂開。組織開展“車亂開 ”治理專項行動，加強道路交通違法行為查處，重點整治車輛不按規(guī)定停放、 車輛違反規(guī)定載人、酒后駕駛機動車、無證駕駛機動車、駕駛無牌無證機動車、 騎乘摩托車不按規(guī)定戴頭盔以及機動車非法運營等行為，加大查處力度， 基本杜絕燃油助力車上路行駛。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵羆。3治理房亂建。組織開展“危舊房 ”拆除專項行動，積極推進(jìn)新農(nóng)村改造，優(yōu)化住宅功能布局，

8、改善居住環(huán)境。 加大對違法建筑的查處和整治力度，堅決遏止和打擊違法建設(shè)行為。結(jié)合“三改一拆 ”“四邊三化 ”等工作，消除 “赤膊墻 ”和 “藍(lán)色屋面 ”。推進(jìn)環(huán)境整治與民居改造建設(shè)同步設(shè)計同步實施， 加強自然生態(tài)和歷史文化保護(hù)， 注重景觀風(fēng)貌和鄉(xiāng)土特色控制， 建設(shè)具有 “仙居特色 ”的鄉(xiāng)村民居。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報贏無。4治理線亂拉。協(xié)助電力、電信部門開展“線亂拉 ”治理專項行動，規(guī)范戶外纜線架設(shè)，按照強弱分設(shè)、入管入盒、標(biāo)識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協(xié)調(diào)的要求，著力解決亂接亂牽、亂拉亂掛的 “空中蜘蛛網(wǎng) ”現(xiàn)象。 借鑒城市地下綜合管廊建設(shè)和通信管道共建共享的做法，積極實施架空線入地改

9、造。加強電網(wǎng)改造升級，建成結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、供電可靠、節(jié)能高效的供電網(wǎng)絡(luò)。贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。（四）整治鄉(xiāng)容村貌1加強沿街立面整治。對主次干道、重要節(jié)點等的景觀和燈光亮化，要進(jìn)行整體設(shè)計和改造。對沿街空調(diào)室外機、卷簾門、遮陽篷等構(gòu)筑物和門（樓）牌、廣告燈飾等標(biāo)志標(biāo)識，進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計改造。 加強沿街建筑物外立面的改造和保潔工作， 加強小廣告和亂張貼、 亂涂寫治理，保持立面整潔。開展 “鄉(xiāng)愁小巷、鄉(xiāng)愁庭院、美麗街區(qū) “等系列創(chuàng)建活動。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞鍥鈴氈淚躋馱釣。2推進(jìn)可再生能源建筑一體化。大力推進(jìn)太陽能建筑一體化，積極采用整體改造、推廣分離式太陽能光熱技術(shù)和空氣源熱泵技術(shù)等方法，改造有礙

10、景觀的屋頂整體式太陽能熱水器裝置。 蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦繯。3完善配套設(shè)施。加強垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)垃圾分類處理，提高減量化、無害化、 資源化處理水平。加強污水處理設(shè)施建設(shè)和運行維護(hù)管理，穩(wěn)步提高生活污水的收集處理率、運行負(fù)荷率和出水達(dá)標(biāo)率。加大公共停車場（庫）建設(shè)力度，完善道路交通設(shè)施，打通 “斷頭路 ”，修補破損路，完善交通安全設(shè)施和標(biāo)志設(shè)施。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。5提升園林綠化。建立有效的城鎮(zhèn)“綠線 ”管理制度，維護(hù)“綠線 ”管理的法定性、權(quán)威性，確?，F(xiàn)有綠地不受侵占、破壞。大力實施植樹增綠、拆違補綠、拆墻透綠行動，見縫插針地開展庭院綠化、 房前屋后綠化， 多種植喬木

11、和鄉(xiāng)土、彩色樹種。加強風(fēng)景名勝資源保護(hù)和景觀森林建設(shè)，加快構(gòu)建開放、便民的公園綠地系統(tǒng)，建成一個以上向公眾開放、以游憩為主要功能的公園綠地。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。2 / 36提高管理水平。建立健全小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治長效管理機制，規(guī)范環(huán)衛(wèi)、道路交通和鄉(xiāng)容村貌管理。 引導(dǎo)群眾積極主動參與小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。加快形成現(xiàn)代城鎮(zhèn)治理體系， 開展智慧城鎮(zhèn)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的科學(xué)化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊針。五、實施步驟（一）動員部署階段（20XX 年 10 月 20 日前）。成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，確保人員機構(gòu)到位。制定實施方案、行動計劃，明確工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)、完成期限，建立健全

12、縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制，確保工作落到實處。召開動員大會，明確任務(wù)，落實責(zé)任。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。（二）整治規(guī)劃編制階段（ 20XX 年 10 月 20 日至 20XX年 3 月底）。20XX 年 10 月 20 日至12 月底，完成所有整治規(guī)劃編制委托工作；20XX 年 3 月底前完成所有整治規(guī)劃編制任務(wù)。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。（三）啟動整治階段（20XX 年 10 月 20 日至 20XX 年 3 月底）。 20XX 年 10 月中旬開始至小城鎮(zhèn)綜合整治規(guī)劃編制完成前，全面開展“臟、亂、差 ”大整治行動，啟動地面保潔、水體清潔、等專項行動。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲鷯。（四

13、）全面整治階段（20XX 年 4月 1日至 2019年12月底）。按照實施方案和整治規(guī)劃，實行精細(xì)化整治，逐項完成任務(wù)。到2019 年 12 月底前全面完成集鎮(zhèn)區(qū)（尚仁村） 的環(huán)境綜合整治。 輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭釃。六、工作措施（一） 加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 成立小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從各有關(guān)科室抽調(diào)人員，集中辦公，實體化運作。各成員要各司其職、密切協(xié)作、形成合力。各村要充分認(rèn)識到小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，做到思想上高度重視、認(rèn)識上高度統(tǒng)一、精力上高度集中、行動上高度一致，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓動員、親自抓部署，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)抓落實。要集中力量強勢推進(jìn)小城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，確保按照要求不折不扣完成目標(biāo)任務(wù)。堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕縭。（二） 加強督查考核。建立健全小城鎮(zhèn)環(huán)