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1、附件1視力篩查儀注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則本指導(dǎo)原則旨在指導(dǎo)注冊(cè)申請(qǐng)人對(duì)視力篩查儀產(chǎn)品注冊(cè)申報(bào)資料的準(zhǔn)備及撰寫,同時(shí)也為技術(shù)審評(píng)部門審評(píng)注冊(cè)申報(bào)資料提供參考。本指導(dǎo)原則是對(duì)視力篩查儀的一般要求,申請(qǐng)人應(yīng)依據(jù)產(chǎn)品的具體特性確定相關(guān)內(nèi)容是否適用,若不適用,需具體闡述理由及相應(yīng)的科學(xué)依據(jù),并依據(jù)產(chǎn)品的具體特性對(duì)注冊(cè)申報(bào)資料的內(nèi)容進(jìn)行充實(shí)和細(xì)化。本指導(dǎo)原則是供申請(qǐng)人和審查人員使用的指導(dǎo)文件,不涉及注冊(cè)審批等行政事項(xiàng),亦不作為法規(guī)強(qiáng)制執(zhí)行,如有能夠滿足法規(guī)要求的其他方法,也可以采用,但應(yīng)提供詳細(xì)的研究資料和驗(yàn)證資料。應(yīng)在遵循相關(guān)法規(guī)的前提下使用本指導(dǎo)原則。本指導(dǎo)原則是在現(xiàn)行法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系及當(dāng)前認(rèn)知水平下制定的
2、,隨著法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系的不斷完善和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,本指導(dǎo)原則相關(guān)內(nèi)容也將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。1、 適用范圍本指導(dǎo)原則適用于視力篩查儀,不適用于驗(yàn)光儀(包括:臺(tái)式驗(yàn)光儀和手持式驗(yàn)光儀)。應(yīng)關(guān)注,驗(yàn)光儀與視力篩查儀的原理不同,因此產(chǎn)品的設(shè)計(jì)要素和應(yīng)用方式有差異,應(yīng)區(qū)分考量。驗(yàn)光儀可參照驗(yàn)光儀注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則。視力篩查儀指用于視力篩查工作的,不用于臨床診斷的,能夠提供球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向這類屈光測(cè)試基本參數(shù)的儀器。不用于屈光不正的測(cè)定。視力篩查儀在醫(yī)療器械分類目錄(原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局2017年第104號(hào)公告)中,管理類別為第類,產(chǎn)品分類編碼為16-03-01。二、技術(shù)審查要點(diǎn)(一)產(chǎn)品名
3、稱產(chǎn)品的命名應(yīng)符合醫(yī)療器械通用名稱命名規(guī)則的要求。視力篩查是目前國(guó)際通用的促進(jìn)視健康的一種方式。結(jié)合產(chǎn)品的特點(diǎn)及當(dāng)前普遍使用的表述方式,建議名稱表述為:視力篩查儀。應(yīng)注意,視力篩查儀由于其應(yīng)用特點(diǎn),通常為手持式設(shè)備,因此,無須在名稱中加入“手持式”限定。驗(yàn)光儀有臺(tái)式和手持式之分。手持式驗(yàn)光儀與視力篩查儀是不同的兩種器械,在名稱上可以區(qū)別開來。名稱中不體現(xiàn)“嬰幼兒”、“兒童”等適用人群的信息。相關(guān)信息可體現(xiàn)在產(chǎn)品適用范圍及使用說明書中。名稱中無須加入“可視化”之類的詞匯,結(jié)合市場(chǎng)同類產(chǎn)品的普遍特性,均包含顯示器,并不作為產(chǎn)品特性。(二)產(chǎn)品主要結(jié)構(gòu)及功能1.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成視力篩查儀通常由主機(jī)、電源
4、適配器和電源線組成。通??蓡文繙y(cè)量或雙目測(cè)量。其中主機(jī)通常包含鏡頭、電路元件(含測(cè)試光源、固視光源)、顯示屏、電池、光學(xué)鏡片、保護(hù)外殼。如基于“Hartmann-shark驗(yàn)光法”,則還包含Hartmann-shark傳感器。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)組成圖示如下圖(圖1和圖2)。應(yīng)注意,此處圖例選取采用不同原理設(shè)計(jì)的產(chǎn)品進(jìn)行展示,目的是提供對(duì)于產(chǎn)品基本結(jié)構(gòu)組成的直觀認(rèn)識(shí),便于理解,并非注冊(cè)申報(bào)的強(qiáng)制要求,也不能代表所有同類型產(chǎn)品的實(shí)際情況。在進(jìn)行產(chǎn)品的注冊(cè)申報(bào)時(shí),應(yīng)在綜述資料中提交申報(bào)產(chǎn)品真實(shí)的結(jié)構(gòu)組成及圖示。 圖1 基于“偏心攝影驗(yàn)光法”產(chǎn)品圖例 圖2 基于“Hartmann-shark驗(yàn)光法”產(chǎn)品圖例2.
5、產(chǎn)品主要部件功能鏡頭:眼部圖像信息的獲取。光學(xué)鏡片:構(gòu)成測(cè)試光路的主要組成部分。距離傳感器:感知器械測(cè)試端與被測(cè)人眼合適的測(cè)試距離。電路元件:信息采集處理、功能控制、數(shù)據(jù)運(yùn)算的核心器件。采集處理鏡頭獲取的圖像;控制測(cè)量光及固示光光源;數(shù)據(jù)運(yùn)算處理。顯示屏:用戶交互界面。指令輸入及結(jié)果輸出的媒介。通常采用觸摸屏。電池倉(cāng)及電池:一般采用可充電鋰電電池,可作為內(nèi)部供電電源。(三)工作原理視力篩查儀的設(shè)計(jì)原理通常采用“偏心攝影驗(yàn)光法”或者“Hartmann-shark驗(yàn)光法”?;凇捌臄z影驗(yàn)光法”的產(chǎn)品,采用在一定距離處(通常在1m左右,此距離數(shù)值與產(chǎn)品設(shè)計(jì)有關(guān),不是固定值)拍攝眼睛圖像的方式,基于
6、人眼屈光異常會(huì)導(dǎo)致不同程度的影像顯示的明暗差異,經(jīng)過測(cè)量和運(yùn)算得出反映屈光狀態(tài)的指標(biāo),是一種客觀驗(yàn)光方法??蓽y(cè)試球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向,部分產(chǎn)品還可測(cè)量并顯示等效球鏡度、瞳孔大小和瞳孔距離。球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向是臨床上反映屈光狀態(tài)的主要參數(shù),“等效球鏡度”是球鏡度和柱鏡度的綜合衡量指標(biāo)?;凇癏artmann-shark驗(yàn)光法”的產(chǎn)品,具有Hartmann- shark傳感器,這是此類產(chǎn)品的核心元件,這種傳感器已廣泛應(yīng)用于多種光學(xué)產(chǎn)品,視力篩查儀是其應(yīng)用方式之一。用于視力篩查儀的傳感器本質(zhì)上是一個(gè)微透鏡陣列,每個(gè)子透鏡在CCD傳感器面元上形成自己的光斑焦點(diǎn)。屈光正常人眼的反射圖與屈光異常
7、人眼的反射圖是有差異的,通過計(jì)算分析波前像差,能夠得到反映人眼屈光狀態(tài)的信息。測(cè)試參數(shù)同樣是球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向。測(cè)試方法也在距離人眼一定距離處進(jìn)行。通常是單目測(cè)量,即測(cè)完一只眼,再測(cè)另一只眼。視力篩查儀測(cè)量準(zhǔn)確度通常較驗(yàn)光儀低,其測(cè)量范圍和準(zhǔn)確度通常不能用于屈光不正的測(cè)定。臨床醫(yī)生在視力篩查儀測(cè)量結(jié)果的基礎(chǔ)上,結(jié)合臨床診療標(biāo)準(zhǔn),給出視力篩查的結(jié)論。(四)注冊(cè)單元?jiǎng)澐值脑瓌t視力篩查儀與驗(yàn)光儀,包括手持式驗(yàn)光儀應(yīng)劃分為不同注冊(cè)單元。采用不同原理設(shè)計(jì)的視力篩查儀應(yīng)區(qū)分注冊(cè)單元。視力篩查儀和手持式驗(yàn)光儀均是手持式設(shè)備,外觀體積都較小,但是測(cè)試原理、適用范圍不同,設(shè)備參數(shù)和使用方法等方面均有較大差
8、異。手持式驗(yàn)光儀與臺(tái)式驗(yàn)光儀原理相似,測(cè)試方法對(duì)穩(wěn)定性有一定的要求,一般是單眼測(cè)試,測(cè)試時(shí)需要眼睛較近距離注視引導(dǎo)圖示。與篩查儀有相似之處,但屬于兩種不同類型的產(chǎn)品。(5) 產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)情況應(yīng)適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):GB 9706.1-2007醫(yī)用電氣設(shè)備 第1部分:安全通用要求、YY 0505-2012醫(yī)用電氣設(shè)備 第1-2部分:安全通用要求 并列標(biāo)準(zhǔn):電磁兼容 要求和試驗(yàn);應(yīng)適用的眼科器械通用標(biāo)準(zhǔn):ISO 15004-1:2020眼科儀器 基本要求和試驗(yàn)方法 第1部分:適用于各類眼科儀器的一般要求、ISO 15004-2:2007眼科儀器 基本要求和試驗(yàn)方法 第2部分:光危害的防護(hù);應(yīng)參考引用的
9、標(biāo)準(zhǔn):YY 0673-2008眼科儀器 驗(yàn)光儀、GB/T14710-2009醫(yī)用電氣環(huán)境要求及試驗(yàn)方法。根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn),在性能研究中可適用其他標(biāo)準(zhǔn),此處不詳細(xì)羅列。(六)產(chǎn)品的適用范圍/預(yù)期用途視力篩查儀用于視力篩查,不用于對(duì)人眼屈光狀態(tài)的診斷,必要時(shí),需到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷和治療。可測(cè)量人眼的球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向,等效球鏡度(如適用),瞳孔大?。ㄈ邕m用)、瞳距(如適用)。如有針對(duì)特定年齡階段人群應(yīng)用,應(yīng)在適用范圍中明確。驗(yàn)光儀的適用范圍是用于屈光測(cè)試,可用于臨床診斷,這是與視力篩查儀在適用范圍上的本質(zhì)區(qū)別。因此,兩者應(yīng)用的場(chǎng)合、目的和方式均是不同的。(七)產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)視力篩查儀的風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)
10、合產(chǎn)品實(shí)際情況制定,應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面:1.電氣安全和電磁兼容性風(fēng)險(xiǎn),涉及電能、熱能、機(jī)械、電磁等方面。特別注意電池及電池倉(cāng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)對(duì)。2.光能對(duì)人眼的風(fēng)險(xiǎn)。包括紅外輻射及可見光輻射對(duì)人眼的安全性評(píng)價(jià)及應(yīng)對(duì)。3.使用風(fēng)險(xiǎn),包括不正確地使用帶來的危害。例如,測(cè)試的距離和環(huán)境光線對(duì)測(cè)試結(jié)果的影響。4.測(cè)量準(zhǔn)確性不足,測(cè)量誤差過大的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)關(guān)注研發(fā)階段對(duì)于參數(shù)準(zhǔn)確性的研究驗(yàn)證及校準(zhǔn)方式。(八)產(chǎn)品的研究要求1.性能研究可參照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品自身特點(diǎn)制定,可參考本指導(dǎo)原則(五)產(chǎn)品適用標(biāo)準(zhǔn)部分。應(yīng)注意,產(chǎn)品性能參數(shù)的制定需提交依據(jù)及相關(guān)驗(yàn)證資料。對(duì)于視力篩查儀來說,產(chǎn)品的性能研究是一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容,主
11、要的關(guān)注點(diǎn)是產(chǎn)品測(cè)試參數(shù)準(zhǔn)確性的相關(guān)設(shè)計(jì)驗(yàn)證及設(shè)計(jì)確認(rèn)。應(yīng)在注冊(cè)申報(bào)資料中提交測(cè)試數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性驗(yàn)證方法及依據(jù),以及相應(yīng)的驗(yàn)證報(bào)告。應(yīng)提供準(zhǔn)確性參數(shù)的設(shè)定依據(jù),提交相應(yīng)的設(shè)計(jì)確認(rèn)資料,產(chǎn)品的測(cè)試參數(shù)應(yīng)具有足夠的準(zhǔn)確性,應(yīng)能夠滿足產(chǎn)品的預(yù)期用途及視力篩查工作的需要。對(duì)于有視力異常結(jié)果提示的視力篩查儀,應(yīng)說明提示設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。預(yù)期用于兒童青少年視力篩查的設(shè)備,產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)參照我國(guó)對(duì)于篩查工作的相關(guān)規(guī)范性文件,比如,國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳發(fā)布的“關(guān)于印發(fā)兒童青少年近視防控適宜技術(shù)指南的通知”(國(guó)衛(wèi)辦疾控函2019780號(hào)),WS/T 663-2020中小學(xué)生屈光不正篩查規(guī)范。2.生物相容性研究通常不適用
12、。視力篩查儀在距人眼一定距離處拍照測(cè)量,預(yù)期不與被檢者接觸。 3.滅菌和消毒工藝研究通常不適用。應(yīng)明確產(chǎn)品適用的清潔方式,并在隨附文件中明確說明。4.有效期和包裝應(yīng)按照有源醫(yī)療器械使用期限技術(shù)審查指導(dǎo)原則提交使用期限的驗(yàn)證資料。應(yīng)采用合適的包裝方式并進(jìn)行說明。5.軟件應(yīng)按照醫(yī)療器械軟件注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則提交軟件研究資料。應(yīng)按照醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)安全注冊(cè)技術(shù)審查指導(dǎo)原則提交網(wǎng)絡(luò)安全研究資料。視力篩查儀通常具有患者數(shù)據(jù)的導(dǎo)出功能?;颊邤?shù)據(jù)庫(kù)信息通常可通過USB接口導(dǎo)出。(九)產(chǎn)品技術(shù)要求的主要性能指標(biāo)應(yīng)符合醫(yī)療器械產(chǎn)品技術(shù)要求編寫指導(dǎo)原則。應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:1.對(duì)于申報(bào)多個(gè)型號(hào)的情況,明確不同型號(hào)規(guī)
13、格之間的區(qū)別;2.應(yīng)有軟件和網(wǎng)絡(luò)安全信息,具體參照相關(guān)指導(dǎo)原則的要求;3.性能指標(biāo)的要求及試驗(yàn)方法應(yīng)參照YY0673標(biāo)準(zhǔn)要求,至少包括“測(cè)量范圍”:球鏡和柱鏡頂焦度的最小測(cè)量范圍、最大寬度間隔及精度;柱鏡軸向測(cè)量范圍、最大寬度間隔及精度。如果產(chǎn)品上述參數(shù)的設(shè)置不能完全符合YY0673標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于測(cè)量范圍和精度的指標(biāo)要求,則應(yīng)在研究資料的性能研究部分明確參數(shù)設(shè)置的科學(xué)、合理性依據(jù)。(十)產(chǎn)品的臨床評(píng)價(jià)要求根據(jù)國(guó)家藥監(jiān)局關(guān)于發(fā)布免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)醫(yī)療器械目錄(第二批修訂)的通告(2021年第3號(hào),以下簡(jiǎn)稱“目錄”),視力篩查儀分類編碼為16-03-01,免于進(jìn)行臨床試驗(yàn)。按照醫(yī)療器械臨床評(píng)價(jià)技術(shù)指導(dǎo)原
14、則,注冊(cè)申請(qǐng)人需提交申報(bào)產(chǎn)品相關(guān)信息與目錄所述內(nèi)容的對(duì)比資料和申報(bào)產(chǎn)品與已獲準(zhǔn)境內(nèi)注冊(cè)的目錄中醫(yī)療器械的對(duì)比說明。具體提交資料的要求見指導(dǎo)原則。(十一)產(chǎn)品說明書和標(biāo)簽要求應(yīng)符合醫(yī)療器械說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定(原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局令第6號(hào))要求。應(yīng)符合產(chǎn)品適用的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于說明書的要求,例如:符合GB9706.1和YY0505中對(duì)于說明書內(nèi)容的要求;建議參考ISO15004-2中第七章的要求。此外,應(yīng)關(guān)注下述內(nèi)容:1.預(yù)期用途中應(yīng)明確用于視力篩查而非診斷,應(yīng)明確告知屈光狀態(tài)的準(zhǔn)確診斷或者是配鏡需要到醫(yī)療機(jī)構(gòu)中進(jìn)行專業(yè)的驗(yàn)光測(cè)試。2.對(duì)篩查環(huán)境必要的提示。例如:采用“偏心攝影驗(yàn)光法”的視
15、力篩查儀對(duì)環(huán)境光線較為敏感,測(cè)試需要保證一定的人眼瞳孔的大小,應(yīng)給出明確的提示和指導(dǎo)。3.應(yīng)包含測(cè)試參數(shù)。例如:球鏡度、柱鏡度和柱鏡軸向的測(cè)量范圍和精度。4.應(yīng)有保證測(cè)試結(jié)果準(zhǔn)確性的必要提示信息。比如:如何使用可以確保盡可能高的準(zhǔn)確性;在什么情況下,測(cè)試結(jié)果的準(zhǔn)確性無法保證,需要調(diào)整或重新測(cè)試;設(shè)備是否具有保證準(zhǔn)確性的功能設(shè)置和提示及相關(guān)操作信息。5.對(duì)于測(cè)試結(jié)果顯示屈光異常的情況,應(yīng)有提示或者指導(dǎo)性說明。如果設(shè)備具有異常結(jié)果提示功能,應(yīng)在說明書中對(duì)什么情況下會(huì)提示,提示所采用的方式,設(shè)置提示所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行說明。三、 審查關(guān)注點(diǎn)1.關(guān)注產(chǎn)品原理。是否基于“偏心攝影驗(yàn)光法”或者“Hartma
16、nn-shark驗(yàn)光法”。如采用其他原理,需在綜述資料中予以說明。2.產(chǎn)品的設(shè)計(jì)驗(yàn)證資料是否充分。例如:性能指標(biāo)的制定是否具有科學(xué)、合理的依據(jù),特別關(guān)注產(chǎn)品測(cè)試參數(shù)準(zhǔn)確性相關(guān)研究和驗(yàn)證;軟件和網(wǎng)絡(luò)安全研究資料;產(chǎn)品有效期研究資料。3.產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)是否可接受,是否具有相應(yīng)的措施。4.產(chǎn)品技術(shù)要求及檢驗(yàn)是否充分、科學(xué)、合理。5.產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽內(nèi)容。說明書和標(biāo)簽應(yīng)符合規(guī)范,說明書應(yīng)結(jié)合產(chǎn)品特性,有必要的使用方法和提示信息。上述每個(gè)要點(diǎn)的詳細(xì)內(nèi)容可參考本指導(dǎo)原則第二部分:技術(shù)審查要點(diǎn)。 四、參考文獻(xiàn)1中共中央國(guó)務(wù)院.“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要EB/OL. (2016-10-25).2王維. Sure
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