加強基層文化建設(shè)思考體會

1、加強基層文化建設(shè)思考體會*、要建立有效的運行機制，保證基層文化建設(shè)的各項任務(wù)落到實處。必須著眼于引導(dǎo)和教育，著重于創(chuàng)新和發(fā)展，著力于探索規(guī)律和建立機制，包括建立動力機制、激勵機制、監(jiān)督機制、投入機制和齊抓共管等機制。在領(lǐng)導(dǎo)機制上，把基層文化建設(shè)列入D委和zf的重要議事日程;在考核機制上，把基層文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容;在激勵機制上，鼓勵專業(yè)文藝工作者下基層為群眾服務(wù);在市場運作機制上，倡導(dǎo)基層文化部門適應(yīng)市場經(jīng)濟形勢，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的"雙贏"，為基層文化建設(shè)注入新的活力。*、實施以增強文化生產(chǎn)力為重點的產(chǎn)業(yè)工程。文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，是發(fā)揮文化在經(jīng)

2、濟發(fā)展中的動力作用和經(jīng)濟在文化發(fā)展中的支撐作用的重要手段，是內(nèi)強區(qū)域競爭力、外增國際競爭力的重要舉措。*山清水秀，環(huán)境優(yōu)美，"船在江中游，人在畫里行"。在這相的環(huán)境里，隨著人們對生活、環(huán)境質(zhì)量的要求，旅游業(yè)、娛樂業(yè)、會展業(yè)等這些文化產(chǎn)業(yè)將會有長足的發(fā)展。要著重抓好以下兩方面第一，抓好特色文化，實施品牌戰(zhàn)略，培育新的經(jīng)濟增長點。要開拓創(chuàng)新，將特色文化資源通過市場運作轉(zhuǎn)化為文化資本而發(fā)展成文化產(chǎn)業(yè)，進而形成文化品牌，并帶動旅游和相關(guān)文化產(chǎn)品的消費，成為新的經(jīng)濟增長點。第二，深化文化體制機制改革，不斷增強實力活力。要充分利用非公有制經(jīng)濟發(fā)達、社會資金充裕的優(yōu)勢，降低門檻，放寬民營

3、企業(yè)辦文化的準(zhǔn)入領(lǐng)域，努力形成zf投入與社會投入相結(jié)合、多元化、多渠道的投入機制。建立靈活高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制，不斷增強企業(yè)活力、推動文化創(chuàng)新、多出精品、多出人才、多出效益。*、都市文化和農(nóng)村文化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實施以推進城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展為重點的特色工程。蒙公鎮(zhèn)歷史悠久、人文薈萃，美麗的山水孕育了多姿多彩的文化藝術(shù)。我們必須結(jié)合我鎮(zhèn)的人文、地理環(huán)境，研究利用好歷史文化、景觀文化，并古為今用、推陳出新。全面建設(shè)小康社會的新階段，不僅要有繁榮的城市文化，而且要有繁榮的農(nóng)村文化。只有面向基層、面向群眾，出實招，創(chuàng)特色，城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，才能惠及千家萬戶。第一，農(nóng)村文化強基礎(chǔ)。農(nóng)村需要文化，文化也

4、需要農(nóng)村。要以創(chuàng)建和鞏固"東海明珠"工程為抓手，拓展文化陣地。要把進一步加強農(nóng)村文化基本陣地、基本隊伍、基本活動內(nèi)容和基本活動方式的建設(shè)和管理當(dāng)作農(nóng)村文化建設(shè)強基礎(chǔ)的關(guān)鍵。第二，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓互動。要大力整合城鄉(xiāng)文化資源，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，充分利用各種文化資源，開發(fā)拓展文化消費市場，促進城市文化多下鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng)，不斷加大向農(nóng)村的輻射力度，帶動農(nóng)村文化通過展演、調(diào)演等方式多進城、常進城，在與城市文化的交流、融合中進一步弘揚特色，突現(xiàn)個性，促進繁榮發(fā)展。*、加強政策法規(guī)建設(shè)力度，為基層文化建設(shè)提供法律保障。制定建立社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊伍的具體辦法，包括資格認定和確定等級等，建立制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

5、。利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)資金、人才、設(shè)備、管理上的優(yōu)勢，制定優(yōu)惠政策，采取有效措施，動員轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè)，促進資源共享。在保證財政預(yù)算對基層文化建設(shè)的投入且每年有所增加的基礎(chǔ)上，著重加大政策對基層文化建設(shè)的扶持力度，堅持誰投資誰受益。如社會投資文化項目的建設(shè)用地可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策;對公益性文化設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套項目，用地實行行政劃撥，指標(biāo)優(yōu)先安排;對投資公益性文化設(shè)施建設(shè)的企業(yè)和個人，在稅收上予以優(yōu)惠，在精神和物質(zhì)上予以獎勵等等。通過zf引導(dǎo)、政策扶持、市場化運作不斷吸引社會資本對基層文化建設(shè)的投資，完善基層文化建設(shè)多元化融資體系，確?；鶎游幕ㄔO(shè)有錢辦事。與此同時，要樹立大文化的觀

6、念，充分調(diào)動、整合轄區(qū)內(nèi)單位已有的文化設(shè)施資源，形成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)單位文化設(shè)施聯(lián)動的基層文化活動陣地，實現(xiàn)資源共享，文化共建，共同發(fā)展。*、要切實加大zf資金投入力度，確保文化事業(yè)經(jīng)費投入的增幅不低于當(dāng)年財政收入的增長幅度。要切實加強圖書館、文化館（站）等基層文化事業(yè)單位建設(shè)，保證公共圖書館有一定數(shù)量的購書經(jīng)費，文化館（站）有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費。在實施積極財政政策的過程中，要將部分國債資金用于基層文化設(shè)施建設(shè)，并帶動其他資金配套投入。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量參與基層文化建設(shè)。文化市場費改稅后，應(yīng)確定適當(dāng)比例返還文化部門。落實和完善文化經(jīng)濟政策，支持基層文化發(fā)展。充分利用財政、稅收等經(jīng)濟杠桿，引導(dǎo)資金投向，調(diào)整文化布局，支持基層文化建設(shè)。事業(yè)建設(shè)費的安排使用應(yīng)向基層文化建設(shè)項目傾斜。要鼓勵社會力量對文化事業(yè)進行公益性捐贈，進一步拓寬基層文化單位的籌資渠道。*、充分發(fā)揮文化館、站的輔導(dǎo)、培訓(xùn)功能。當(dāng)前在基層文化建設(shè)中，群眾業(yè)余文藝演出隊發(fā)揮了很大作用，但這些業(yè)余文藝演出團隊普遍存在著需要加強管理、提高水平