
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1、加強(qiáng)基層文化建設(shè)思考體會(huì)*、要建立有效的運(yùn)行機(jī)制,保證基層文化建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。必須著眼于引導(dǎo)和教育,著重于創(chuàng)新和發(fā)展,著力于探索規(guī)律和建立機(jī)制,包括建立動(dòng)力機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、投入機(jī)制和齊抓共管等機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,把基層文化建設(shè)列入D委和zf的重要議事日程;在考核機(jī)制上,把基層文化建設(shè)作為精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容;在激勵(lì)機(jī)制上,鼓勵(lì)專業(yè)文藝工作者下基層為群眾服務(wù);在市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制上,倡導(dǎo)基層文化部門適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的"雙贏",為基層文化建設(shè)注入新的活力。*、實(shí)施以增強(qiáng)文化生產(chǎn)力為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)工程。文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè),是發(fā)揮文化在經(jīng)
2、濟(jì)發(fā)展中的動(dòng)力作用和經(jīng)濟(jì)在文化發(fā)展中的支撐作用的重要手段,是內(nèi)強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、外增國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。*山清水秀,環(huán)境優(yōu)美,"船在江中游,人在畫里行"。在這相的環(huán)境里,隨著人們對(duì)生活、環(huán)境質(zhì)量的要求,旅游業(yè)、娛樂(lè)業(yè)、會(huì)展業(yè)等這些文化產(chǎn)業(yè)將會(huì)有長(zhǎng)足的發(fā)展。要著重抓好以下兩方面第一,抓好特色文化,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要開拓創(chuàng)新,將特色文化資源通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作轉(zhuǎn)化為文化資本而發(fā)展成文化產(chǎn)業(yè),進(jìn)而形成文化品牌,并帶動(dòng)旅游和相關(guān)文化產(chǎn)品的消費(fèi),成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二,深化文化體制機(jī)制改革,不斷增強(qiáng)實(shí)力活力。要充分利用非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)資金充裕的優(yōu)勢(shì),降低門檻,放寬民營(yíng)
3、企業(yè)辦文化的準(zhǔn)入領(lǐng)域,努力形成zf投入與社會(huì)投入相結(jié)合、多元化、多渠道的投入機(jī)制。建立靈活高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,不斷增強(qiáng)企業(yè)活力、推動(dòng)文化創(chuàng)新、多出精品、多出人才、多出效益。*、都市文化和農(nóng)村文化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),實(shí)施以推進(jìn)城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展為重點(diǎn)的特色工程。蒙公鎮(zhèn)歷史悠久、人文薈萃,美麗的山水孕育了多姿多彩的文化藝術(shù)。我們必須結(jié)合我鎮(zhèn)的人文、地理環(huán)境,研究利用好歷史文化、景觀文化,并古為今用、推陳出新。全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段,不僅要有繁榮的城市文化,而且要有繁榮的農(nóng)村文化。只有面向基層、面向群眾,出實(shí)招,創(chuàng)特色,城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展,才能惠及千家萬(wàn)戶。第一,農(nóng)村文化強(qiáng)基礎(chǔ)。農(nóng)村需要文化,文化也
4、需要農(nóng)村。要以創(chuàng)建和鞏固"東海明珠"工程為抓手,拓展文化陣地。要把進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化基本陣地、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)內(nèi)容和基本活動(dòng)方式的建設(shè)和管理當(dāng)作農(nóng)村文化建設(shè)強(qiáng)基礎(chǔ)的關(guān)鍵。第二,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓互動(dòng)。要大力整合城鄉(xiāng)文化資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),充分利用各種文化資源,開發(fā)拓展文化消費(fèi)市場(chǎng),促進(jìn)城市文化多下鄉(xiāng)、常下鄉(xiāng),不斷加大向農(nóng)村的輻射力度,帶動(dòng)農(nóng)村文化通過(guò)展演、調(diào)演等方式多進(jìn)城、常進(jìn)城,在與城市文化的交流、融合中進(jìn)一步弘揚(yáng)特色,突現(xiàn)個(gè)性,促進(jìn)繁榮發(fā)展。*、加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)力度,為基層文化建設(shè)提供法律保障。制定建立社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊(duì)伍的具體辦法,包括資格認(rèn)定和確定等級(jí)等,建立制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
5、。利用社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)資金、人才、設(shè)備、管理上的優(yōu)勢(shì),制定優(yōu)惠政策,采取有效措施,動(dòng)員轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)文化建設(shè),促進(jìn)資源共享。在保證財(cái)政預(yù)算對(duì)基層文化建設(shè)的投入且每年有所增加的基礎(chǔ)上,著重加大政策對(duì)基層文化建設(shè)的扶持力度,堅(jiān)持誰(shuí)投資誰(shuí)受益。如社會(huì)投資文化項(xiàng)目的建設(shè)用地可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策;對(duì)公益性文化設(shè)施建設(shè)和相關(guān)配套項(xiàng)目,用地實(shí)行行政劃撥,指標(biāo)優(yōu)先安排;對(duì)投資公益性文化設(shè)施建設(shè)的企業(yè)和個(gè)人,在稅收上予以優(yōu)惠,在精神和物質(zhì)上予以獎(jiǎng)勵(lì)等等。通過(guò)zf引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)化運(yùn)作不斷吸引社會(huì)資本對(duì)基層文化建設(shè)的投資,完善基層文化建設(shè)多元化融資體系,確?;鶎游幕ㄔO(shè)有錢辦事。與此同時(shí),要樹立大文化的觀
6、念,充分調(diào)動(dòng)、整合轄區(qū)內(nèi)單位已有的文化設(shè)施資源,形成社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、轄區(qū)單位文化設(shè)施聯(lián)動(dòng)的基層文化活動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)資源共享,文化共建,共同發(fā)展。*、要切實(shí)加大zf資金投入力度,確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入的增幅不低于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。要切實(shí)加強(qiáng)圖書館、文化館(站)等基層文化事業(yè)單位建設(shè),保證公共圖書館有一定數(shù)量的購(gòu)書經(jīng)費(fèi),文化館(站)有一定的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。在實(shí)施積極財(cái)政政策的過(guò)程中,要將部分國(guó)債資金用于基層文化設(shè)施建設(shè),并帶動(dòng)其他資金配套投入。出臺(tái)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與基層文化建設(shè)。文化市場(chǎng)費(fèi)改稅后,應(yīng)確定適當(dāng)比例返還文化部門。落實(shí)和完善文化經(jīng)濟(jì)政策,支持基層文化發(fā)展。充分利用財(cái)政、稅收等經(jīng)濟(jì)杠桿,引導(dǎo)資金投向,調(diào)整文化布局,支持基層文化建設(shè)。事業(yè)建設(shè)費(fèi)的安排使用應(yīng)向基層文化建設(shè)項(xiàng)目?jī)A斜。要鼓勵(lì)社會(huì)力量對(duì)文化事業(yè)進(jìn)行公益性捐贈(zèng),進(jìn)一步拓寬基層文化單位的籌資渠道。*、充分發(fā)揮文化館、站的輔導(dǎo)、培訓(xùn)功能。當(dāng)前在基層文化建設(shè)中,群眾業(yè)余文藝演出隊(duì)發(fā)揮了很大作用,但這些業(yè)余文藝演出團(tuán)隊(duì)普遍存在著需要加強(qiáng)管理、提高水平
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