2022年鄉(xiāng)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境百日整治工作實施方案

1、2022年鄉(xiāng)提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境百日整治工作實施方案為深入貫徹_市委辦公室、_市人民政府辦公室_市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案_（_委_發(fā)_號）精神，進一步落實_月_日市委市政府召開的全市城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作視頻會精神，縣里加快改善農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。一、主要目標認真貫徹黨的_大精神、省委、省政府和市委市政府決策部署，加快推進宜居鄉(xiāng)村建設，全面實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)村文明、治理有效、生活富?！睘橹笇?，按照鄉(xiāng)黨委、政府工作部署，統(tǒng)籌推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，堅持因地制宜、示范先行、規(guī)劃引導，統(tǒng)籌整治、保護鄉(xiāng)土風貌，村民主體、

2、尊重村民意愿的原則，根據(jù)村民需求合理確定整治優(yōu)先順序和標準，加快補齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，實施農(nóng)村“廁所革_”、農(nóng)村污水垃圾治理行動、農(nóng)房整治行動、村容村貌提升行動，集中力量攻克老百姓身邊提出的農(nóng)村環(huán)境問題。力爭通過_年努力，全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋；農(nóng)村生活污水治理率明顯提高；基本完成農(nóng)村戶用廁所改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用；建立“審批簡化、服務到位、監(jiān)管有效”的農(nóng)村村民住宅建設管理機制；村容村貌明顯提升；管護長效機制初步建立，全鄉(xiāng)農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量全面提升。二、基本原則以人為本，民生優(yōu)先。把提升全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治作為提升人民群眾幸福感、獲得感的民生工程。多措并舉，綜合整治。

3、綜合采取改造、改善、排查整改等措施，加強典型示范引導，全面提升整治效果。上下聯(lián)動，形成合力。堅持黨委政府統(tǒng)一領導，注重上下聯(lián)動與條塊結(jié)合，強化部門協(xié)作配合，引導社會公眾參與，形成工作合力。三、工作重點（）深入開展路域環(huán)境整治行動1、整治道路亂停亂放、亂堆亂放。全面排查整治各村（場）和集鎮(zhèn)及至村主干道沿線車輛亂停亂放行為，對長期停放的“_車”堅決予以清除，保障道路暢通；對村主干道及巷道的房前屋后等進行全面排查，杜絕亂堆亂放。2、集中整治“野廣告”。通過對建筑物、構(gòu)筑物外墻和公共設施、路面、桿線、樹木等處張貼、涂寫或者刻畫“野廣告”行為的集中整治，根治亂貼亂畫現(xiàn)象。3、全面治理道路沿線亂倒垃圾行為

4、。_各村（場）衛(wèi)生保潔員分段包保，負責對垃圾傾倒行為的監(jiān)督；_農(nóng)村最低生活保障人員，堅持每月對重要道路進行清掃，有效收集白色垃圾，確保路村衛(wèi)生整潔。（二）全面排查整治河道污染1、加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設，強化集鎮(zhèn)污水治理。根據(jù)上級安排的項目和資金，抓實集鎮(zhèn)污水處理設施建設。2、加大對居民污水排放和垃圾傾倒行為的排查整治力度。負責對村民污水排放和垃圾傾倒行為的監(jiān)督，家禽養(yǎng)殖要求圈養(yǎng)，糞便要求進行無害化處理排放，對河道垃圾堅持每天收集處理，確保河道清潔；繼續(xù)落實河長制，建立嚴厲的處罰和問責機制，禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。（三）從嚴治理垃圾廢渣污染1、整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。補充完善集

5、鎮(zhèn)垃圾桶、中轉(zhuǎn)站、清運車等環(huán)衛(wèi)設施建設，做到布局合理、數(shù)量充裕、管理規(guī)范（范本）。堅持每天對監(jiān)管區(qū)域進行清掃，對生活垃圾分類收集，集中開展無害化處理，禁止垃圾亂倒。2、嚴厲整治建筑渣土偷倒亂倒問題。重拳整治渣土運輸拋灑、偷倒亂倒等違規(guī)行為，全面規(guī)范集鎮(zhèn)渣土運輸作業(yè)秩序。3、全面開展村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。加大對農(nóng)戶的宣傳動員力度，強化對農(nóng)戶生活污水排放和生活垃圾傾倒行為的監(jiān)督，將群眾環(huán)境衛(wèi)生保護納入村規(guī)民約管理的重要內(nèi)容，提高農(nóng)戶參與率，農(nóng)戶生活垃圾，指定集中收集點，進行統(tǒng)一轉(zhuǎn)運處理。（四）依法拆除違法違規(guī)建筑由村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心牽頭，各村參與，按照“杜絕增量、消化存量、建立機制、確保長效”的總體

6、目標，認真落實屬地責任，采取政府統(tǒng)一領導、全面自查摸底、依法集中治理、指標量化驗收、常態(tài)巡視檢査等手段，深入開展違法違規(guī)建筑集中整治行動，堅決遏制住違法違規(guī)建筑蔓延勢頭，不斷提升鄉(xiāng)防違控違拆違水平。（五）有序推進農(nóng)村“廁所革_”合理優(yōu)化公廁布局，以新建、提檔、升級為重點，新建一批改建一批、提升一批農(nóng)村公廁，健全公廁日常管理長效機制，將農(nóng)村公則納入村莊日常保潔范圍。進一步提供農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，_年完成_座鄉(xiāng)鎮(zhèn)公廁。（六）實施農(nóng)房整治行動試點先行、分類處置，依法應予拆除的，堅決拆除；對符合條件且愿意按照要求開展整治的，由政府負責技術指導并培訓工匠，由村民委托工匠實施整治，完成整治后依法完善相關手

7、續(xù)。重點解決既有農(nóng)村村民住宅層數(shù)過高、體量過大、布局過密、“裸房”多、私搭亂建嚴重等問題。整治既有“裸房”，有條件的實施“平改坡”、外墻裝飾裝修完整、體現(xiàn)地城特色，經(jīng)濟困難的推廣檐口砌筑_墻、外墻刷縫嵌縫等簡易線性工程，確保房屋安全和構(gòu)件完整，改善居住功能，提升建筑風貌。四、保障措施（一）抓好典型示范。（范本）（范本）其中鄉(xiāng)兩委領導各掛一村，范素愛鄉(xiāng)長掛點_村，通過樹立一批典型示范，帶動其他村莊加快農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。提煉出一系列符合我鄉(xiāng)實際的環(huán)境整治技術、方法、模式和經(jīng)驗，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制，通過總結(jié)會、現(xiàn)場會、交流會等形式和電視、報紙、_、政府網(wǎng)站等媒體，將好的經(jīng)驗和

8、做法進行宣傳推廣，推動全鄉(xiāng)宜居鄉(xiāng)村建設工作有效開展。（二）強化要素保障。以項目為抓手，通過“一表、一圖、一單”即一張時間推進表、一張工作路線圖、一張責任清單，明確每個項目的關鍵節(jié)點目標、年度目標和總目標，工作推進辦法措施及責任單位、責任領導和責任人，努力營造實干拼闖的工作氛圍。（三）狠抓督查考評。加大責任傳導，把提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境的階段性目標納入各村（場）環(huán)境整治的考核內(nèi)容，嚴格實行領導負責制和責任追究制。鄉(xiāng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設服務中心要_開展定期不定期的專項督查，對督查結(jié)果進行通報；并要結(jié)合“萬人保潔”考評工作，制定完善專項督查考評獎懲辦法，并建立問題臺賬，全程跟蹤督辦，實行“_月一考評、_月一通報、

9、一季一獎懲”的激勵機制，對成績突出的子以表揚通報；對問題突出、整改不力的，進行曝光。對季度考評成績在倒一、倒二，倒三名的各村（場）分別給子處罰。罰金繳存鄉(xiāng)財政專戶，用于考評獎勵經(jīng)費。當季鄉(xiāng)考評成績在縣排名位列前三名時對各村（場）不處罰。對當月鄉(xiāng)排名在縣考評中倒一的主要責任單位由鄉(xiāng)建所約談各村（場）掛村劃片責任領導和村主干。對考評成績第一次連續(xù)兩個月排名在倒數(shù)三名的各村（場），由分管領導約談各村（場）被檢查區(qū)域掛村劃片責任領導和村主干；對考評成績第二次連續(xù)兩個月排名在倒數(shù)三名的各村（場），由分管領導約談各村（場）掛村劃片責任領導和村主干；考評成績連續(xù)三個月排名在倒數(shù)三名的各村（場）由鄉(xiāng)主要領導約

10、談各村（場）劃分責任領導和村（場）主干。五、下一階段工作安排_月底，鄉(xiāng)黨委、政府將對全鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作再次開展檢查，鄉(xiāng)政府研究決定從_月至_月，在全鄉(xiāng)開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治提升行動，重點任務就是抓好“_理三整治一健全”，即：清理城鄉(xiāng)生活垃圾、清理塘溝污水、清理亂搭亂建；整治車輛亂停放、整治經(jīng)營秩序、整治亂堆亂放；健全完善長效機制。集中行動按月份的工作安排：_月再動員再部署：一是我鄉(xiāng)及時召開會議研究部署，制定方案，明確整治重點和工作責任；二是我鄉(xiāng)成立由黨委或政府主要領導任組長的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組，并下設辦公室，鄉(xiāng)整治辦將命專人負責日常工作，常態(tài)化推進工作落實；三是要建立領導小組組長抓示

11、范點機制，抓典型引導，發(fā)揮示范帶頭作用，每月堅持不少于_天抓人居環(huán)境整治工作；四是建立分級負責和鄉(xiāng)村領導干部掛點責任制各掛村領導管理好各掛點村責任制；五是建立健全鄉(xiāng)村二級責任傳導、督査考評、現(xiàn)場推進、明察暗訪等長效機制；六是廣泛宣傳發(fā)動，向全鄉(xiāng)廣大干部群眾發(fā)出倡議書；七是要出臺“美麗庭院”“小手拉大手”“巾幗志愿服務”“門前三包”等方案并全面實施；八是加大典型示范宣傳，掀起全民關心城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善、群眾自覺行動、社會各界廣泛參與集中行動的熱潮。_月再整改再落實。一是領導小組要召開現(xiàn)場推進會，查找問題，分析原因，總結(jié)階段性工作，研究部署下一階段工作；二是掛鄉(xiāng)包村責任制取得階段性成效，主官深入所掛

12、鄉(xiāng)包村指導推進工作，解決問題不少于_次，工作有亮點、有成效，掛點村（場）_以上村莊建立“門前三包”責任制，_以上村莊開展“美麗庭院”“小手拉大手”“幗志愿服務”等活動；三是領導小組取得明顯成效，初步實現(xiàn)_領導好、群眾參與好、氛圍營造好、推進機制好、工作成效好的目標，典型示范作用明顯；四是各村（場）要實現(xiàn)_以上村莊建立并_實施“門前三包”責任制，有_以上村莊開展“美麗庭院”和“小手拉大手”“巾幗志愿服務”等活動；五是要按照堅持常態(tài)檢查和隨機抽查、重點檢查和飛行抽查、“回頭看”等方法，開展鄉(xiāng)對村全面檢查評比；六是有關部門要明確責任分工，建立聯(lián)席會議制度，形成推進工作的合力；七是抓好“兩頭”典型宣傳，營造社會氛圍，形成比學趕超的良好局面。_月再現(xiàn)固再提升。一是領導小組要召開工作總結(jié)會，對工作開展情況進行總結(jié)提升，并形成長效工作機制；二是鄉(xiāng)領導掛村責任制取得明顯成效，掛點村_以上村莊建立“門前三包”責任制，_以上村莊開展了“美麗庭院”“小手拉大手”“巾幗志愿服務”等活動；三是領導小組建立健全了一批可學