案例分析92209

1、案例分析： 荷蘭病“荷蘭病”（the Dutch disease）是指一國(guó)特別是指中小國(guó)家經(jīng)濟(jì)的某一初級(jí)產(chǎn)品部門異常繁榮而導(dǎo)致其他部門的衰落的現(xiàn)象。20世紀(jì)50年代，已是制成品出口主要國(guó)家的荷蘭發(fā)現(xiàn)大量石油和天然氣，荷蘭政府大力發(fā)展石油、天然氣業(yè)，出口劇增，國(guó)際收支出現(xiàn)順差，經(jīng)濟(jì)顯現(xiàn)繁榮景象。可是，蓬勃發(fā)展的天然氣業(yè)卻嚴(yán)重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門，削弱了出口行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，到20世紀(jì)80年代初期，荷蘭遭受到通貨膨脹上升、制成品出口下降、收入增長(zhǎng)率降低、失業(yè)率增加的困擾，這種資源產(chǎn)業(yè)在“繁榮”時(shí)期價(jià)格膨脹是以犧牲其他行業(yè)為代價(jià)的現(xiàn)象，國(guó)際上稱之為“荷蘭病”?！昂商m病”的經(jīng)典模型是由W.M

2、.Corden和J.Peter Neary在1982年給出的。兩位作者將一國(guó)的經(jīng)濟(jì)分為三個(gè)部門，即可貿(mào)易的制造業(yè)部門、可貿(mào)易的資源出口部門和不可貿(mào)易的部門(主要是一國(guó)內(nèi)部的建筑業(yè)零售貿(mào)易和服務(wù)業(yè)部門)。假設(shè)該國(guó)經(jīng)濟(jì)起初處于充分就業(yè)狀態(tài)，如果突然發(fā)現(xiàn)了某種自然資源或者自然資源的價(jià)格意外下降將導(dǎo)致兩方面的后果：一是勞動(dòng)和資本轉(zhuǎn)向資源出口部門，則可貿(mào)易的制造業(yè)部門現(xiàn)在不得不花費(fèi)更大的代價(jià)來吸引勞動(dòng)力，制造業(yè)勞動(dòng)力成本上升首先打擊制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，由于出口自然資源帶來外匯收入的增加使得本幣升值，再次打擊了制造業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。這被稱為資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)。在資源轉(zhuǎn)移效應(yīng)的影響下，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)同時(shí)衰落下去。

3、二是自然資源出口帶來的收入增加會(huì)增加對(duì)制造業(yè)和不可貿(mào)易的部門的產(chǎn)品的需求。但這時(shí)對(duì)制造業(yè)產(chǎn)品的需求的增加卻是通過進(jìn)口國(guó)外同類價(jià)格相對(duì)更便宜的制成品來滿足的(這對(duì)本國(guó)的制造業(yè)來說又是一個(gè)災(zāi)難)。不過，對(duì)不可貿(mào)易的部門的產(chǎn)品的需求增加無法通過進(jìn)口來滿足，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)一段時(shí)間后本國(guó)的服務(wù)業(yè)會(huì)重新繁榮。這被稱為支出效應(yīng)。“盡管這種病癥一般是與一種自然資源的發(fā)現(xiàn)聯(lián)系在一起，但它可能因以下任何一種造成外匯大量流入的事件誘發(fā)，其中包括自然資源價(jià)格的急劇上升，外國(guó)援助和外國(guó)直接投資等。荷蘭病”可能是一種普遍的現(xiàn)象，適用于所有“享受”初級(jí)產(chǎn)品出口急劇增加的國(guó)家。(1) 試用特定要素模型來分析“荷蘭病”產(chǎn)生的原因及

4、過程(2) “荷蘭病”的出現(xiàn)會(huì)給一國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來什么樣的影響？應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)？(3) 中國(guó)有“荷蘭病”嗎？應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?案例分析：1.2. 產(chǎn)生原因資源產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)性增長(zhǎng)提高了國(guó)內(nèi)非貿(mào)易品的價(jià)格，從其他產(chǎn)業(yè)抽走了大量的資本和勞動(dòng)力；與此同時(shí)，資源出口也使得本幣迅速升值，這損害了其他出口行業(yè)的利益，而如果匯率不夠靈活的話，又會(huì)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上形成通貨膨脹。這兩個(gè)方面都是短期效應(yīng)，在長(zhǎng)期內(nèi)，它還可能通過對(duì)教育、創(chuàng)新、干中學(xué)效應(yīng)、政府政策的不恰當(dāng)變化甚至工作積極性的抑制來損害到經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。比如當(dāng)時(shí)在荷蘭，政府用增加的收入提高了社會(huì)保障水平，而后者是不可持續(xù)又幾乎無法在民主政體下降低的。由于資源產(chǎn)業(yè)在“

5、繁榮”時(shí)期的價(jià)格膨脹和利益的“意外性”，造成在短期內(nèi)把大量的生產(chǎn)要素吸引到資源產(chǎn)業(yè)，不但喪失了發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)，而且其它產(chǎn)業(yè)也逐步萎縮，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力逐漸消失，高素質(zhì)的人力資源投入銳減，使荷蘭最終在多方面失去國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象被經(jīng)濟(jì)學(xué)界稱為“荷蘭病”。其主要特征：一是國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)某些資源型產(chǎn)品的需求迫切，價(jià)格大副上升；二是大量生產(chǎn)要素在短期內(nèi)向這些資源型產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)集中，以追求短期效益，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨重型化；三是其他產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力嚴(yán)重不足，并逐漸失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；四是服務(wù)業(yè)畸形發(fā)展；五是加大了發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的機(jī)會(huì)成本，喪失了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的機(jī)遇；六是人力資源和知識(shí)資源

6、的作用日漸萎縮。應(yīng)對(duì)方案(1)封存來自繁榮部門的不斷增長(zhǎng)的收入。換言之，政府應(yīng)積聚外匯儲(chǔ)備，增加儲(chǔ)蓄，減少消費(fèi)，而不是使這些收入全部用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的投資。這一做法常被稱作“匯率保護(hù)”，因?yàn)樗鼙苊饣驕p少由消費(fèi)影響引起的實(shí)際匯率的上升。這樣，落后部門不會(huì)因而對(duì)匯率提高而處于不利地位。 (2)如果政府不采取封存這一措施，那么另外兩個(gè)措施也是值得加以考慮的。一是采用雙重匯率，即對(duì)繁榮部門實(shí)行升值的匯率，對(duì)其它貿(mào)易產(chǎn)品則實(shí)行貶值匯率。這一措施的不足之處在于政府較難長(zhǎng)時(shí)期地維系雙重匯率制。二是增加對(duì)繁榮部門的課稅，并將由此獲得的稅收用于補(bǔ)貼其它貿(mào)易產(chǎn)品。但是由于政治上和技術(shù)上的原因，如何提供補(bǔ)貼對(duì)于大多數(shù)

7、發(fā)展中國(guó)家來說是一個(gè)較難解決的問題。 (3)關(guān)稅保護(hù)也是一項(xiàng)可以考慮的防治措施，尤其在匯率不得不升值的條件下，關(guān)稅可用來保護(hù)制造業(yè)部門，以消除“非工業(yè)化”的不良影響。這是因?yàn)殡S著關(guān)稅的提高，國(guó)內(nèi)制成品的價(jià)格可上升，該部門中企業(yè)就能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。 (4)擴(kuò)大海外投資。這一措施不僅能減少繁榮部門的收入對(duì)其它部門的壓力，而且 還可為政府采取防治荷蘭病的措施和進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整贏得時(shí)間，并在若干時(shí)間后獲取海外投資利潤(rùn)。但是，如果繁榮部門能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，而且海外投資的數(shù)額很大，那么這些投資的利潤(rùn)有可能出現(xiàn)一個(gè)派生的“繁榮”，再次對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來不利的影響。 (5)積極發(fā)展出口多樣化。無論初級(jí)產(chǎn)品的繁榮是長(zhǎng)期性

8、的還是暫時(shí)性的，出口多樣化都具有十分重要的意義。這是因?yàn)?，出口多樣化的?shí)現(xiàn)既能減少對(duì)單一產(chǎn)品出口的依賴，使出口收入免受世界市場(chǎng)上價(jià)格波動(dòng)的影響，又可以在繁榮消失后確保必要的外匯收入來源。尤為重要的是，出口多樣化的發(fā)展還能帶動(dòng)落后部門的發(fā)展，并加強(qiáng)繁榮部門的前向和后向聯(lián)系。3. 目前，從國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及中部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)來看，原油、煤炭、電力、運(yùn)輸價(jià)格不斷上升，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一個(gè)成本和風(fēng)險(xiǎn)不斷增大的增長(zhǎng)期。除了以資源價(jià)格、勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格、資金成本等為特征的高價(jià)工業(yè)化和高價(jià)城市化之外，我國(guó)的和平發(fā)展成本也在逐步上升。這種高成本增長(zhǎng)是我國(guó)企業(yè)以前所沒有經(jīng)歷過的，它將對(duì)中國(guó)很多以廉價(jià)勞動(dòng)力、土地、資源和

9、資金為優(yōu)勢(shì)的區(qū)域、企業(yè)提出嚴(yán)峻的考驗(yàn)。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化進(jìn)程的加快，國(guó)際能源和原材料市場(chǎng)價(jià)格上漲與波動(dòng)、匯市升值壓力、貿(mào)易和技術(shù)壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面的因素影響加劇。這對(duì)地處中西部的省區(qū)來說，“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失調(diào)已成為制約中部六省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要障礙，其缺陷可歸納為六個(gè)字，即：偏（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)中出現(xiàn)偏差）、僵（經(jīng)濟(jì)體制僵化）、?。ㄙY金投入和產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小）、弱（科技創(chuàng)新能力弱）、重（重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同）、低（對(duì)外開放程度低）1”。究其原因我們不難發(fā)現(xiàn)是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理論出現(xiàn)偏差：到目前為止，我國(guó)許多專家、學(xué)者和領(lǐng)導(dǎo)在制定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)多以“比較優(yōu)勢(shì)”理論為依據(jù)。比較優(yōu)勢(shì)理論源于

10、產(chǎn)業(yè)化分工和國(guó)際貿(mào)易理論。發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)要選擇與其要素稟賦相符合的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)較快的發(fā)展。有豐富的自然資源和較低的勞動(dòng)力成本，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件，許多發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展最初就是由資源稟賦的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的。我省和中部地區(qū)擁有的資源比較優(yōu)勢(shì)不外乎是大量廉價(jià)勞動(dòng)力和絕對(duì)量不小、但人均占有量較低的自然資源。在比較優(yōu)勢(shì)理論的指導(dǎo)下，我國(guó)在經(jīng)過20多年的快速發(fā)展之后，“比較陷阱”已開始顯現(xiàn)，尤其是有色金屬、油氣、煤炭、服裝甚至電視機(jī)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展陷入困局。所謂“比較陷阱”，就是隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，越來越多的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)加入到勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的供給中來，從而使得國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，貿(mào)

11、易條件不斷惡化；加之發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我們的種種歧視性貿(mào)易政策，我國(guó)的出口產(chǎn)品受到了諸多貿(mào)易壁壘，在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的發(fā)展空間受到限制。由于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的需求彈性小、附加值低，我國(guó)出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“貧困化增長(zhǎng)”，由此產(chǎn)生了資源瓶頸、能源短缺、環(huán)境惡化、區(qū)域鴻溝和制度制約等一系列不和諧現(xiàn)象。由此看來，這種理論存在一些缺陷和誤區(qū)，已不能完全符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際。應(yīng)對(duì)方法(1)從短期來講，我國(guó)需要加強(qiáng)與掌握核心技術(shù)的外資企業(yè)的合作。那些掌控核心技術(shù)的勢(shì)力之間已經(jīng)形成了較強(qiáng)的制衡關(guān)系。后來者們完全可以選擇與其中一些技術(shù)領(lǐng)先者組成戰(zhàn)略聯(lián)盟從而起到足夠的威懾作用。而在全球經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，真

12、正控制核心技術(shù)的利益體也不可能不顧忌到眾多外界因素對(duì)其霸權(quán)的擔(dān)憂，這會(huì)大大減弱核心技術(shù)所帶來的優(yōu)勢(shì)?！皬倪@種角度看，真正掌控著核心技術(shù)的利益體并不見得會(huì)比其他人輕松，他需要制衡與考慮多方的力量與利益?！?另外，我國(guó)企業(yè)直接對(duì)外資企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)也是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。這樣可以更快、更直接的獲得先進(jìn)的技術(shù)。例如聯(lián)想就曾對(duì)IBM的全球PC和筆記本業(yè)務(wù)進(jìn)行了收購(gòu)。顯然，這次收購(gòu)的同時(shí)聯(lián)想獲得了較先進(jìn)的技術(shù)，這將大大提升聯(lián)想的國(guó)際形象和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。 (2)從長(zhǎng)期來講，中國(guó)企業(yè)就是要?jiǎng)?chuàng)新、要有自己的核心、開發(fā)自己的核心技術(shù)、申請(qǐng)專利、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定。我們要改變過去嚴(yán)重依賴發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)的做法，在研究和開發(fā)方面開始