2022年市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作思路

1、高品質(zhì)文檔2022年市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及今后工作思路 市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀及今后工作思路 市文化局 近年來，市高度重視文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，把進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)作為實(shí)施“文化興市”戰(zhàn)略的重要內(nèi)容放到重要位置，依托文化資源優(yōu)勢，樂觀制定文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，加大資金投入，加快推動(dòng)全市文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)進(jìn)展，取得了較好成果?，F(xiàn)將安陽市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀及今后的工作思路匯報(bào)如下： 一、市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的現(xiàn)狀 是中國八大古都之一、國家歷史文化名城，是甲骨文的家鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地。既有以殷墟、甲骨文、周易為代表的古代文化，又有以紅旗渠等為代表的現(xiàn)代文化；既有風(fēng)光旖旎的自然山水文化，又有源遠(yuǎn)流長、豐富多彩的民間文化，豐厚

2、的文化底蘊(yùn)、豐富的文化資源為安陽市進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，市以建設(shè)文化大市和文化強(qiáng)市為目標(biāo)，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，樂觀開拓文化市場，狠抓文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，逐步建成了以市區(qū)為主、輻射全市各縣（市）的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，初步形成了門類比較齊全的文化產(chǎn)業(yè)群體。 文化設(shè)施建設(shè)逐步完善?！笆濉币詠?，市加快文化設(shè)施建設(shè)步伐，先后建設(shè)了林州市“三館”、滑縣文化消遣中心等一批基礎(chǔ)文化設(shè)施。截止年，全市文化系統(tǒng)國辦文化機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)到115個(gè)，其中，公共圖書館7個(gè)，群藝館1個(gè)、文化館15個(gè)，影劇院13家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站92個(gè)，文化藝術(shù)表演團(tuán)體14個(gè)。在建設(shè)完善縣（市）級(jí)圖書館、博物館、文化館的基礎(chǔ)上，XX年，正式

3、啟動(dòng)了安陽市圖書館、博物館建設(shè)項(xiàng)目。“兩館”項(xiàng)目占地102畝，建筑面積45000平方米，總投資2.5億元，估計(jì)年底建成并投入使用。年3月，為協(xié)作殷墟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作,啟動(dòng)了殷墟博物館工程。該工程將于今年8月底建成完工。目前，我市正在籌建和建設(shè)的文化基礎(chǔ)設(shè)施還有中國文字博物館、大型雕塑商魂等。中國文字博物館選址在我市洹河北岸，占地面積約300畝，建筑面積為3萬平方米，總投資5億元（其中2億元用于文物征集）。建設(shè)工期3-5年，分三期建設(shè)。大型青銅雕塑商魂是突出呈現(xiàn)殷商文化的重要人文景觀，選址在殷墟四周的殷墟路和紗廠路交叉處，總投資XX萬元，該雕塑長26米，寬14米，高8米，設(shè)計(jì)方案年獲聯(lián)合國世

4、界和平藝術(shù)展金獎(jiǎng)，目前該項(xiàng)目正在規(guī)劃和籌建中。 文化產(chǎn)業(yè)體系初步建立。近年來，隨著文化市場的日益進(jìn)展,市的文化市場體系初步建立,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大,形成了以演出業(yè)、音像業(yè)、影視業(yè)、文化消遣業(yè)、文化旅游業(yè)和藝術(shù)訓(xùn)練業(yè)為主體的文化產(chǎn)業(yè)群體。特殊是上世紀(jì)90年月中期以來，隨著全市國民經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展和人民生活水平的不斷提高，文化消遣市場趨向持續(xù)高速進(jìn)展態(tài)勢，已經(jīng)成為安陽市市場經(jīng)濟(jì)體系的一個(gè)重要組成部分。這些文化企業(yè)和單位不僅豐富、活躍了全市廣闊群眾的精神文化生活，而且在促進(jìn)安陽經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)進(jìn)步、擴(kuò)大就業(yè)、涵養(yǎng)稅源等方面也作出了樂觀貢獻(xiàn)，成為全市新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。截止年，全市共有各類文化經(jīng)營單位515家。

5、其中，歌舞消遣場所33家，網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所333家，音像制品出租及零售106家，電子嬉戲5家，演藝場所5家，臺(tái)球廳16家，溜冰場3家，保齡球館2家，ktv量販9家，綜合性消遣場所3家。年?duì)I業(yè)收入為3650萬元，上交營業(yè)稅260余萬元。 國辦文化“以文補(bǔ)文”成效明顯。截至目前，全市國辦文化單位從業(yè)人員達(dá)1495人。其中，具有中、高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員189人。在藝術(shù)訓(xùn)練、文化消遣、演出策劃、文獻(xiàn)信息等領(lǐng)域，國辦文化單位占有明顯的專業(yè)優(yōu)勢。近年來，市群藝館和各縣（市、區(qū)）文化館依托自己的人才資源優(yōu)勢，大力進(jìn)展以藝術(shù)訓(xùn)練、民間藝術(shù)培訓(xùn)等為內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)，起到龍頭和帶動(dòng)作用。如：市群藝館樂

6、觀利用自身的人才和文化設(shè)施優(yōu)勢，常年開辦少兒舞蹈培訓(xùn)班、交際舞培訓(xùn)班、書法、美術(shù)專業(yè)高考培訓(xùn)班等，開展藝術(shù)訓(xùn)練和培訓(xùn)。近年來培訓(xùn)各類藝術(shù)人才近萬人，其中有100余人考入中央美院、解放軍藝術(shù)學(xué)院等國家高等藝術(shù)學(xué)府，在安陽市享有很高聲譽(yù)，已成為全市藝術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)練叫得響的品牌。僅年，該館的三產(chǎn)收入就達(dá)90萬元。林州市文化館利用群眾集資、吸引社會(huì)投資等方式，開辦多媒體閱覽室、歌舞廳、健身房、嬉戲廳等文化消遣場所，主動(dòng)為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、部門搞演出策劃、商業(yè)演出，搞燈光音響租賃服務(wù)，收到了可觀的經(jīng)濟(jì)收益。不僅熬煉了隊(duì)伍，豐富了群眾文化生活，而且增加了收入，彌補(bǔ)了單位自身建設(shè)的不足。此外，一些國辦文化單位在廣告策劃

7、、裝裱、幼兒訓(xùn)練等方面也有所進(jìn)展。 文物旅游事業(yè)進(jìn)展快速。安陽市現(xiàn)有全國重點(diǎn)文物愛護(hù)單位8處，省級(jí)文物愛護(hù)單位39處，市、縣級(jí)文物愛護(hù)單位300余處，全國愛國主義訓(xùn)練基地2處，博物館、紀(jì)念館5個(gè)，殷墟等aaaa級(jí)風(fēng)景區(qū)3個(gè)，文物專業(yè)愛護(hù)機(jī)構(gòu)8個(gè)，館藏文物2萬余件，其中，館藏文物一級(jí)品17件，二級(jí)品601件，三級(jí)品8500余件。豐富的文物旅游資源，為安陽市文化旅游業(yè)的進(jìn)展供應(yīng)了有利的條件。XX年以來，市委、市政府樂觀開展“一申四創(chuàng)”工作，投入資金1.8億元，啟動(dòng)了殷墟申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作，并先后投資3000余萬元，實(shí)施了袁林一期愛護(hù)、天寧寺愛護(hù)修理、倉巷街明清民居等工程，使各文物景區(qū)的文物設(shè)施建

8、設(shè)有了較大進(jìn)展。近年來，連續(xù)舉辦了殷商文化旅游節(jié)，內(nèi)黃二帝陵祭祖節(jié)、棗鄉(xiāng)文化節(jié)，林慮山國際滑翔賽等節(jié)慶文化旅游活動(dòng)，均產(chǎn)生了較大的社會(huì)影響，帶動(dòng)了文物旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。 民間藝術(shù)產(chǎn)業(yè)蓬勃進(jìn)展。擁有豐富的民間文化資源，如湯陰剪紙，內(nèi)黃農(nóng)夫畫，曲溝抬閣等，在全省乃至國內(nèi)外都有著很高的聲譽(yù)。湯陰剪紙自上世紀(jì)70年月以來，被國家級(jí)、省級(jí)博物館、藝術(shù)館保藏的作品有1000多件。進(jìn)入21世紀(jì)，湯陰剪紙又相繼被運(yùn)往美國、日本等國家展出，受到高度贊譽(yù)。內(nèi)黃現(xiàn)代民間繪畫近年來多次作為對外文化溝通項(xiàng)目到國外展出，引起很大轟動(dòng)效應(yīng)。曲溝抬閣自上世紀(jì)80年月以來多次到北京、上海、武漢等地進(jìn)行巡演，引起極大反響。目

9、前，湯陰剪紙、內(nèi)黃農(nóng)夫畫等已初步形成規(guī)模，成為我市進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)重要的民間文化藝術(shù)資源。1993年、年，內(nèi)黃縣（現(xiàn)代農(nóng)夫畫）、湯陰縣（剪紙）分別被文化部命名為第一批、第二批“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。 二、我市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展中存在的問題 從現(xiàn)階段我市文化產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀看，進(jìn)展還很不充分，特殊是規(guī)模偏小，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度低，進(jìn)展的速度、規(guī)模和效益都需要有較大幅度的提高。阻礙全市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的沖突和問題主要表現(xiàn)在： 一是思想熟悉不到位。相當(dāng)一部分基層文化單位領(lǐng)導(dǎo)對文化建設(shè)的重要性熟悉不足，對市場經(jīng)濟(jì)條件下的文化建設(shè)進(jìn)行樂觀的討論和探究不夠。在進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)的問題上，還存在著片面熟悉，擔(dān)憂一提進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)，財(cái)政就

10、會(huì)“斷奶”，不愿創(chuàng)新和改革，這一點(diǎn)在一些基層文化事業(yè)單位中表現(xiàn)尤為突出。 二是文化設(shè)施建設(shè)相對滯后。全市各縣（市、區(qū)）文化設(shè)施仍很不完善，文化活動(dòng)陣地少，基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多。如市少兒圖書館至今有館無舍。除林州市外，其它縣（市、區(qū)）都普遍存在有館無舍、館舍陳舊、條件較差的現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站達(dá)標(biāo)率低，有的甚至名存實(shí)亡。 三是投資主體單一，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)峻不足。目前，全市文化建設(shè)投資基本上靠政府。近些年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政用于扶持基層文化建設(shè)的專項(xiàng)資金少，縣鄉(xiāng)文化單位基本處于“守?cái)傋印钡臓顩r。市場對人才、資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等文化資源配置根本起不到作用，同時(shí)，也造成文化資源的閑置和鋪張。 四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)組織

11、形式處于小規(guī)模分散化狀態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營散、投向亂、規(guī)模小、水平低，文化產(chǎn)品的科技含量低，競爭力量差，在全市國民經(jīng)濟(jì)中所占的份額還很小。特殊是國辦文化單位經(jīng)營普遍缺乏活力，還沒有成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自主創(chuàng)新的市場主體，創(chuàng)新力量不足，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制沒有形成，現(xiàn)代化的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和組織方式?jīng)]能得到充分應(yīng)用。 三、我市今后進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)的思路和措施 當(dāng)前，我市已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，加快建設(shè)豫北區(qū)域性中心城市的重要階段。文化產(chǎn)業(yè)要進(jìn)展，必需進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)放到國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展的重要位置來抓，要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)律，整合各類文化資源，著力培育文化產(chǎn)業(yè)特色品牌

12、，努力構(gòu)建以國辦文化為主導(dǎo)，多種結(jié)構(gòu)和多種全部制經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)展的新格局。著力做好以下幾方面的工作： （一）把進(jìn)展作為第一要?jiǎng)?wù)，樂觀制訂并落實(shí)有利于文化進(jìn)展的政策，為文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展供應(yīng)良好的政策環(huán)境。文化產(chǎn)業(yè)是一個(gè)特別產(chǎn)業(yè)，需要政府依靠法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段來支持它的進(jìn)展，要盡快制定詳細(xì)的文化產(chǎn)業(yè)政策，包括產(chǎn)業(yè)組織政策、投資融資政策、財(cái)政稅收政策、安排激勵(lì)政策和文化資源愛護(hù)、利用等政策，逐步使文化政策、法規(guī)掩蓋文化產(chǎn)業(yè)的主要領(lǐng)域。要進(jìn)一步調(diào)整和完善文化體制的全部制結(jié)構(gòu)，盡快制定鼓舞非文化企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)的政策，明確文化開放領(lǐng)域的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入程序及管理監(jiān)督方法，降低文化產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門

13、檻。 （二）制定總體進(jìn)展戰(zhàn)略，科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)。要在保證黨委總攬全局和最終決策的前提下，樂觀發(fā)揮政府部門對文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)等功能。在制定文化市場和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，確定重點(diǎn)進(jìn)展的行業(yè)門類項(xiàng)目，形成文化產(chǎn)業(yè)的中長期整體進(jìn)展規(guī)劃，完成現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系的整體設(shè)計(jì)。進(jìn)展規(guī)劃要有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性，包括文化產(chǎn)業(yè)的愛護(hù)以及如何與國際接軌等。 （三）加大對文化建設(shè)的投入。要實(shí)行支持國有非文化企業(yè)興辦文化項(xiàng)目，吸引股份制企業(yè)和社會(huì)力氣參加文化企業(yè)的經(jīng)營管理等形式，形成文化產(chǎn)業(yè)的多元投資、多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局，為文化產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)展供應(yīng)更多的資金支持。同時(shí)，根據(jù)國家

14、法律和政策的規(guī)定，充分利用項(xiàng)目合作的形式，樂觀嘗試在硬件設(shè)施建設(shè)、技術(shù)更新改造等領(lǐng)域引進(jìn)外資，搞好大型文化設(shè)施的建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展步伐。 （四）整合現(xiàn)有文化資源。以影劇院脫困為重點(diǎn)，加快影劇院等文化資源的整合開發(fā)。影劇院等文化資源的整合開發(fā)分為三步：一是進(jìn)行深化調(diào)查討論，把握基本狀況，努力為離退休干部職工、在崗職工供應(yīng)醫(yī)保、勞動(dòng)保障和最低生活保障；二是聯(lián)合有關(guān)部門，對現(xiàn)有影劇院進(jìn)行資產(chǎn)評估，為整體開發(fā)做好預(yù)備；三是汲取國內(nèi)外閱歷，吸納社會(huì)資金，盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，對現(xiàn)有文化資源進(jìn)行整體開發(fā)利用，解決影劇院生存困難的問題。同時(shí)，加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。 （五）打造地方文化品

15、牌。既要實(shí)施集團(tuán)戰(zhàn)略、名牌戰(zhàn)略，又要實(shí)施多路出擊、充分占據(jù)市場的戰(zhàn)略，大力發(fā)揮安陽市現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，把湯陰剪紙、內(nèi)黃農(nóng)夫畫、曲溝抬閣等民間藝術(shù)和民間工藝推向市場，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。 （六）培育文化產(chǎn)業(yè)的人才。文化產(chǎn)業(yè)要快速進(jìn)展，就必需造就一大批既有開拓力量又有經(jīng)營力量，既懂文化又懂市場，擅長運(yùn)作企業(yè)的文化經(jīng)營者。要努力營造一個(gè)能使高水平的文化經(jīng)營人才不斷脫穎而出的環(huán)境和機(jī)制，盡快建立一支高素養(yǎng)的文化經(jīng)營隊(duì)伍。 四、加快推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的建議 1、從全局的高度討論和規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，盡快制定省、市文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的規(guī)劃和實(shí)施綱要，明確今后目標(biāo)和各項(xiàng)詳細(xì)任務(wù)，不斷加快推動(dòng)全省和全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展。 2 、加大對文化建設(shè)的投入，在政策允許的范圍內(nèi)，在加大