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文檔簡(jiǎn)介

1、富??h司法局圍繞“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作全面落實(shí)2010年司法行政工作為貫徹落實(shí)中央和省、市政法工作會(huì)議及司法部、省、市司法行政工作會(huì)議精神,我局迅速行動(dòng),多次召開專題會(huì)議深入研究司法行政機(jī)關(guān)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作的具體措施,并在全縣司法行政工作會(huì)議上進(jìn)行了重點(diǎn)部署。圍繞全縣總體目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步明確了“三個(gè)全面提升”的工作目標(biāo),即:全面提升人民調(diào)解工作的排查、預(yù)防、止?fàn)幠芰?,切?shí)化解社會(huì)矛盾糾紛;全面提升安置幫教工作的教育、改造、挽救能力,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;全面提升執(zhí)業(yè)執(zhí)法能力,切實(shí)提高司法行政隊(duì)伍綜合素質(zhì),為我縣域經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律

2、保障。一、深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,積極護(hù)航社會(huì)和諧穩(wěn)定按照市司法局關(guān)于開展“人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處化解專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)”實(shí)施方案和縣綜治委富??h社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案的要求,我局制定了富??h司法局開展人民調(diào)解矛盾糾紛排查調(diào)處化解專項(xiàng)攻堅(jiān)活動(dòng)實(shí)施方案,以完善“調(diào)訪一體化”工作機(jī)制和大調(diào)訪工作模式為載體,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織點(diǎn)多面廣、扎根基層、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),廣泛組織司法所工作人員和人民調(diào)解員深入村(社區(qū))開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾糾紛化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。在人民調(diào)解委員會(huì)“五有四落實(shí)”、“六有四規(guī)范”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和規(guī)范,重點(diǎn)加強(qiáng)了制式調(diào)解文書的規(guī)范使用和表、簿、冊(cè)

3、的健全,規(guī)范人民調(diào)解工作表簿冊(cè),建立“民間糾紛受理調(diào)解登記簿”、“民間糾紛移交登記簿”、“民間糾紛回訪登記簿”、“民間糾紛排查登記簿”、“學(xué)習(xí)、例會(huì)記錄簿”等簿冊(cè),注重軟件建設(shè)的拔高和典型的建立,將基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。根據(jù)市中級(jí)人民法院、市財(cái)政局、市司法局聯(lián)合下發(fā)的齊齊哈爾市促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接-依法妥善化解民事糾紛意見(齊司聯(lián)發(fā)20093號(hào))精神,并結(jié)合我縣民事訴訟與人民調(diào)解工作實(shí)際,我們及時(shí)與縣人民法院、縣財(cái)政局聯(lián)系溝通,多次座談、研究,于2009年8月12日正式聯(lián)合下發(fā)了富??h促進(jìn)民事訴訟與人民調(diào)解工作銜接-依法妥善化解民事糾紛實(shí)施意見。并我縣在法院立案庭、塔哈法庭、富路法庭和

4、富海法庭四處分別設(shè)立了人民調(diào)解窗口,并且有具體工作人員負(fù)責(zé),建立健全各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)與人民法院的聯(lián)系制度,采取聯(lián)席會(huì)議等方式,溝通信息、推進(jìn)工作。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)和人民調(diào)解工作的實(shí)際需要,在人民調(diào)解員培訓(xùn)、調(diào)解與訴訟銜接、調(diào)解業(yè)務(wù)指導(dǎo)等方面,建立健全配合機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成工作合力。積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府對(duì)人民調(diào)解組織調(diào)解民事糾紛工作的支持,并做到有辦公場(chǎng)所、有辦公桌椅、有電話、電腦、有表簿冊(cè),有工作流程示意圖、有規(guī)章制度等。同時(shí),充分發(fā)揮律師化解矛盾糾紛的專業(yè)優(yōu)勢(shì),深化律師參與信訪工作,進(jìn)一步健全完善律師參與信訪工作機(jī)制,制定了富??h律師參與信訪工作實(shí)施方案及值班表,積極協(xié)助黨委政府、有關(guān)部

5、門處理信訪問題和群體性事件,有效預(yù)防和減少了矛盾糾紛。大力開展法制宣傳教育,深入宣傳憲法和與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),促進(jìn)了社會(huì)法治化管理水平的提升。二、加強(qiáng)刑釋解教人員管理,有效推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新進(jìn)一步強(qiáng)化刑釋解教人員安置幫教工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教工作站按照縣司法局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見,加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控。建立司法所、家庭、村委會(huì)(社區(qū))的銜接機(jī)制,對(duì)回歸人員,我們主要采取兩種安置方式:一是家住農(nóng)村的回鄉(xiāng)安置,由村級(jí)幫教小組具體負(fù)責(zé)落實(shí)責(zé)

6、任田,讓他們有地可種;二是鼓勵(lì)自謀職業(yè),對(duì)部分一時(shí)找不到工作的人員和城鎮(zhèn)戶口人員,盡量幫助他們創(chuàng)造條件,自謀職業(yè),鼓勵(lì)他們從事個(gè)體經(jīng)營。截止到目前,我縣城鎮(zhèn)人員分別從事經(jīng)商自謀、人力車、建筑業(yè)等行業(yè),農(nóng)村人員落實(shí)責(zé)任田從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),生活達(dá)到自給自足,初步形成了齊抓共管的社會(huì)管理體系,有效防止了脫管漏管問題發(fā)生。為加強(qiáng)全縣司法行政系統(tǒng)各部門規(guī)范化建設(shè),凈化法律服務(wù)市場(chǎng),整頓法律服務(wù)秩序,我局制定了富??h司法局法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)人員管理辦法和富裕縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、“調(diào)訪一體化”辦公室和法律服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)細(xì)則,使我縣法律服務(wù)隊(duì)伍的各項(xiàng)素質(zhì)整體提高,法律服務(wù)市場(chǎng)健康、有序發(fā)展,充分發(fā)揮法律服務(wù)職能

7、作用,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的法律保障和法律服務(wù)。三、結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),確保公正廉潔執(zhí)法。牢固樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),不斷增強(qiáng)政治敏銳性、政治洞察力和政治鑒別力,貪污履行憲法法律所賦予的神圣職責(zé),大力開展紀(jì)律作風(fēng)整頓教育活動(dòng),全面提高干部的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力,積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)制度建設(shè),做到用制度管權(quán)、管事、管人,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位和人財(cái)物管理的監(jiān)督力度,確保公正廉潔執(zhí)法。一是強(qiáng)化投訴查處力度。認(rèn)真做好人民群眾投

8、訴的接待、記錄、調(diào)查和處理工作,對(duì)一般投訴案件要在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。加大對(duì)違法違紀(jì)法律服務(wù)工作機(jī)構(gòu)及其工作人員的處罰力度,健全制度,完善調(diào)查程序,提高工作效率。二是建立健全相關(guān)管理制度。進(jìn)一步健全和完善服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督制度、法律服務(wù)公示制度、建立誠信檔案,并要求各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部建立完善學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、過錯(cuò)追究制度、內(nèi)部管理制度、考勤制度、接受咨詢制度以及收費(fèi)、財(cái)務(wù)管理、檔案管理等制度。三是認(rèn)真做好年檢注冊(cè)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,開展好年檢注冊(cè)工作,發(fā)揮行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督的作用,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審查,對(duì)不符合規(guī)定要求的,堅(jiān)決暫緩或不予注冊(cè)。四是加強(qiáng)執(zhí)業(yè)活動(dòng)的檢查監(jiān)督。司法行政機(jī)關(guān)要通過多種途徑,運(yùn)用多種

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