昆明修建性詳細(xì)規(guī)劃編制

1、昆明市東川區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃編制及審定管理辦法（試行）東政發(fā)2011213號(hào)第一條為規(guī)范修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審定程序，提高修建性詳細(xì)規(guī)劃編 制、審定質(zhì)量，完善城區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境 協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法、城市規(guī)劃編制辦法，結(jié)合 我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。第二條 我區(qū)行政轄區(qū)范圍內(nèi)的修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制和審定，均應(yīng)符合本辦法。第三條修建性詳細(xì)規(guī)劃是指編制單位對(duì)實(shí)施開發(fā)地區(qū)的各類性質(zhì)用地的 分析和評(píng)審、建筑空間布局、綠化配置、交通組織、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè) 施、管線綜合、豎向設(shè)計(jì)、建設(shè)時(shí)序、建筑保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)測(cè)算等作出具體安排的 規(guī)劃。第四條 修建性詳

2、細(xì)規(guī)劃應(yīng)由建設(shè)實(shí)施單位根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和規(guī)劃部 門提供的規(guī)劃條件，委托有乙級(jí)（含乙級(jí)）以上資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位和相應(yīng)資質(zhì) 的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位編制。第五條區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域內(nèi)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制 管理和審查工作。第六條 修建性詳細(xì)規(guī)劃概念、內(nèi)容、編制依據(jù)、成果等。（一）概念修建性詳細(xì)規(guī)劃，是以城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃或控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，制訂用以指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。是城市詳細(xì)規(guī)劃的一種。（二）內(nèi)容根據(jù)建設(shè)部城市規(guī)劃編制辦法，修建性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1 .建設(shè)條件分析及綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；2 .作出建筑、道路和綠地等的空間布局和景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)，布置總平面圖

3、；3 .道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)；4 .綠地系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；5 .工程管線規(guī)劃設(shè)計(jì)；6 .豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)；7 .估算工程量、拆遷量和總造價(jià)，分析投資效益。（三）編制依據(jù)1 .控制性詳細(xì)規(guī)劃對(duì)本規(guī)劃地段的要求；2 .工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等資料；3 .各類建筑工程造價(jià)等資料；4 .住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局提供的條件設(shè)計(jì)圖。（四）修建性詳細(xì)規(guī)劃的成果1.規(guī)劃說明書（1）現(xiàn)狀條件分析;(2)規(guī)劃原則和總體構(gòu)思；(3)用地布局；(4)空間組織和景觀特色要求；(5)道路和綠地系統(tǒng)規(guī)劃；(6)各項(xiàng)專業(yè)工程規(guī)劃及管網(wǎng)綜合；(7)豎向規(guī)劃；(8)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般應(yīng)包括以下各項(xiàng)：a.總用地面積；b.總建筑面積；c.住宅建筑總

4、面積其他建筑面積；d.容積率、建筑密度；e.綠地率；f.停車位；g.工程量及投資估算。2.圖紙(1)規(guī)劃地段位置圖。標(biāo)明規(guī)劃地段在城市的位置以及和周圍地區(qū)的關(guān)系；(2)規(guī)劃地段現(xiàn)狀圖。圖紙比例為1/5001/2000,標(biāo)明自然地形地貌、 道路、綠化、工程管線及各類用地和建筑的范圍、性質(zhì)、層數(shù)、質(zhì)量等；(3)規(guī)劃總平面圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明規(guī)劃建筑、綠地、道路、廣 場(chǎng)、停車場(chǎng)、河湖水面的位置和范圍；(4)道路交通規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明道路的紅線位置、橫斷面， 道路交叉點(diǎn)坐標(biāo)、標(biāo)高、停車場(chǎng)用地界線；(5)豎向規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上標(biāo)明道路交叉點(diǎn)、變坡點(diǎn)控制高程， 室外地坪規(guī)劃標(biāo)高；(

5、6)單項(xiàng)或綜合工程管網(wǎng)規(guī)劃圖。比例尺同上，圖上應(yīng)標(biāo)明各類市政公用 設(shè)施管線的平面位置、管徑、主要控制點(diǎn)標(biāo)高，以及有關(guān)設(shè)施和構(gòu)筑物位置；(7)日照分析圖；(8)綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖。包含局部綠地、小廣場(chǎng)等圖紙和植物配置名錄；(9)各單體構(gòu)建筑平、立、剖面圖；(10)表達(dá)規(guī)劃設(shè)計(jì)意圖的模型或鳥瞰圖。第七條編制單位資質(zhì)要求委托有乙級(jí)(含乙級(jí))以上資質(zhì)的建筑設(shè)計(jì)單位和相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位 編制。第八條申報(bào)審查資料申報(bào)審查單位應(yīng)提供全套設(shè)計(jì)成果資料，包括全套紙質(zhì)資料及電子文件資料。第九條 申報(bào)修建性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提供全套紙質(zhì)材料和電子文件， 并填報(bào) 項(xiàng)目建設(shè)承諾書、建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序計(jì)劃表和設(shè)計(jì)成果真實(shí)性承諾

6、書。第十條 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局收到修建性詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)文件后， 根據(jù)需 要征求有關(guān)專業(yè)管理部門的意見，并組織相關(guān)專家和專家組進(jìn)行評(píng)審，按要求對(duì) 申報(bào)內(nèi)容進(jìn)行審查。待評(píng)審?fù)ㄟ^后報(bào)區(qū)規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)審定。第十一條修建性詳細(xì)規(guī)劃審定后應(yīng)依法向社會(huì)公布。依法審定的修建性詳 細(xì)規(guī)劃有效期為3年。第十二條 依法審定的修建性詳細(xì)規(guī)劃不得隨意修改。 確需要修改的，區(qū)住 房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)審批程序進(jìn)行修改， 并應(yīng)當(dāng)采用公示、聽證會(huì) 等形式，聽取利害關(guān)系人的意見；因修改給利害關(guān)系人合法權(quán)益造成損失的， 應(yīng) 當(dāng)依法給予補(bǔ)償。第十三條對(duì)違法編制或者未按照本辦法規(guī)定的程序編制的修建性詳細(xì)規(guī) 劃，審定機(jī)關(guān)不予

7、審定。第十四條建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì)提供的規(guī)劃成果中各項(xiàng)指標(biāo)的真實(shí)性 和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，否則，由此產(chǎn)生的法律后果由建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位共同承擔(dān)。第十五條對(duì)違法審定、審定不當(dāng)或者違法變更城區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃的，對(duì) 直接責(zé)任人，由所在單位予以行政處分，后果嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé) 任。第十六條 本辦法由東川區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自公布之日起施行。附件：1.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件主要內(nèi)容2. 建設(shè)時(shí)序方案內(nèi)容3. 修建性詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容及深度要求4. 修建性詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)必備圖紙、材料及審定要求5. 項(xiàng)目建設(shè)承諾書標(biāo)準(zhǔn)格式附件城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件主要內(nèi)

8、容一、用地情況（包括用地位置、面積等）。二、用地性質(zhì)（各類用地的用地性質(zhì)要求）。三、土地使用強(qiáng)度（容積率、建筑密度、綠化率、建筑限高等）。四、建筑退讓（建筑物退讓、道路、河道、高壓走廊、用地界線等要求。五、建筑間距要求（建筑日照間距、消防間距等）。六、交通組織和停車要求（地塊出入口，停車標(biāo)準(zhǔn)、無障礙設(shè)計(jì)要求等）七、公共設(shè)施配套要求（包括教育、文化、體育、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)管理、 市政公用等）。八、城區(qū)景觀要求（沿街建筑景觀、綠地景觀等）。九、豎向設(shè)計(jì)要求（包括地下空間利用）。十、管線綜合要求（水、電、氣等）。十一、其他要求（包括建筑面積 90平方米以下住房的配建比例、沿街樓的 間距比例、建筑節(jié)能、

9、節(jié)水、涉及的各種規(guī)范、規(guī)定的要求等）附件二建設(shè)時(shí)序方案內(nèi)容一、建設(shè)周期；二、年度建設(shè)計(jì)劃安排；三、市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)時(shí)間和周期安排等。附件三修建性詳細(xì)規(guī)劃成果內(nèi)容及深度要求一、區(qū)位情況（一）區(qū)域位置圖：項(xiàng)目地塊在城區(qū)總體規(guī)劃的位置；（二）區(qū)位環(huán)境圖：項(xiàng)目地塊周邊的環(huán)境，包括周邊用地、規(guī)劃、現(xiàn)狀情 況等。二、現(xiàn)狀情況（一）用地現(xiàn)狀圖（黑白線圖1: 5001: 1000）;圖紙需反映地塊范圍及 周邊、內(nèi)部的用地情況，包括現(xiàn)狀的建筑、水面、樹木等；（二）現(xiàn)狀資源分析圖：包括自然景觀資源、人文資源、交通資源等。此項(xiàng)為可選內(nèi)容，依據(jù)項(xiàng)目具體特性進(jìn)行確定。三、規(guī)劃條件圖規(guī)劃設(shè)計(jì)條件及其附

10、圖，附規(guī)劃條件復(fù)印件。四、規(guī)劃用地性質(zhì)圖（1: 5001: 1000）反映規(guī)劃地塊的各類性質(zhì)、占地面積、退界等要求，附用地平衡表。五、規(guī)劃總平面（一）規(guī)劃總平面圖（彩色1: 500 1: 1000）,形象的反映建筑、道路、 綠地、水體以及其他設(shè)施的空間布局。（二）規(guī)劃總平面圖（黑白線圖1: 500 1: 1000）,準(zhǔn)確的反映建筑、道 路、綠地、水體以及其他設(shè)施的空間布局。內(nèi)容包括：1 .建設(shè)用地邊界各拐點(diǎn)坐標(biāo)及相鄰周邊地形；2 .建筑物功能、編號(hào)、基底面積、層數(shù)、建筑間距，建筑物退讓（離界或 離線）距離；3 .城區(qū)道路坐標(biāo)、紅線寬度；4 .建設(shè)用地道路走向、寬度、出入口位置，地上、地下泊車范

11、圍和泊車位， 盡端式回車場(chǎng)布置等。六、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表含總用地面積、總建筑面積、地下建筑面積、建筑密度、容積率、 綠地率、 公共綠地面積、人均公共綠地面積、地上泊車數(shù)量、地下泊車數(shù)量、人口規(guī)模、 總戶數(shù)、居住建筑面積、居住人口毛密度、居住人口凈密度等，其中總建筑面積的住宅部分應(yīng)細(xì)分各類用戶的建筑面積， 包括經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房以及建筑 面積90平方米以下住房，配套設(shè)施部分應(yīng)細(xì)分社區(qū)管理等各類用房的面積。七、道路交通規(guī)劃（一）道路交通規(guī)劃圖道路寬度、坡度、控制點(diǎn)坐標(biāo)、高程、轉(zhuǎn)彎半徑，涉及城區(qū)道路及內(nèi)部道 路的斷面形式，出入口寬度、定位坐標(biāo)以及無障礙設(shè)計(jì)等。（二）停車布局圖地下、地下泊車范圍和

12、泊車位，停發(fā)車方式，盡端或回車場(chǎng)布置等。八、綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖公共綠地、專用綠地、宅旁綠地、街道綠地的界線和綠地布置，重要綠地 應(yīng)增加景觀設(shè)計(jì)和綠化植物配套圖。九、公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖配套服務(wù)設(shè)施的功能、位置、用地界線十、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖配套公共基礎(chǔ)設(shè)施（配電房、煤氣調(diào)壓站、垃圾站等）位置、用地界線。十一、豎向規(guī)劃圖進(jìn)行土方平衡，確定各控制點(diǎn)與建筑物的坐標(biāo)、地面排水方式和地面排水 方向、坡度，解決好與城區(qū)道路的關(guān)系等。十二、管線綜合規(guī)劃圖包括給水、排水、電力、電信、有線電視、燃?xì)夤芫€與室外消火栓的位置、 管徑、埋深等。規(guī)劃內(nèi)容還包括負(fù)荷預(yù)測(cè)、外部管線現(xiàn)狀、地坪標(biāo)高、排水管道標(biāo)高、各類管線走向、管線位置

13、、主要管線管徑，并需取得相關(guān)部門的初步審核 意見。十三、建設(shè)時(shí)序包括建設(shè)周期：年度建設(shè)計(jì)劃安排，市政基礎(chǔ)設(shè)施及公共配套服務(wù)設(shè)施的 建設(shè)時(shí)間和周期安排等。十四、日照分析報(bào)告和交通影響評(píng)價(jià)分析報(bào)告。十五、建筑單體選型方案、主要建筑平、立、剖面圖。十六、效果圖包括規(guī)劃鳥瞰圖或規(guī)劃模型、重要節(jié)點(diǎn)和城區(qū)界面的透視效果圖，具體要求：（一）規(guī)劃鳥瞰圖和透視效果圖應(yīng)包括日景效果圖和夜景燈飾效果圖二部分；（二）重要節(jié)點(diǎn)和城區(qū)界面透視圖的視角選擇應(yīng)考慮從城區(qū)主、次干道， 并以人的正常視線高度，特殊地段應(yīng)增加建筑與城區(qū)地標(biāo)物的實(shí)景融入分析。十七、修建性詳細(xì)規(guī)劃圖紙比例為1: 500,居住小區(qū)級(jí)以上可為1: 1000

14、。附件四修建性詳細(xì)規(guī)劃申報(bào)必備圖紙、材料及審定要求-、中報(bào)文本圖紙內(nèi)容（通常采用 2#彩圖，軟冊(cè)裝訂）（一）區(qū)域位置圖；（二）區(qū)位環(huán)境圖；（三）用地現(xiàn)狀圖（黑白線圖路 1: 500 1: 1000）（四）規(guī)劃條件圖（五）規(guī)劃用地性質(zhì)圖（1: 5001: 1000）（六）規(guī)劃總平面圖（彩色1: 5001: 1000）（七）規(guī)劃總平面圖（黑白線圖1: 500 1 : 1000）（八）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（九）道路交通規(guī)劃圖（十）停車布局圖（十一）綠地系統(tǒng)規(guī)劃圖（十二）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖（十三）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖（十四）豎向規(guī)劃圖（不含內(nèi)部標(biāo)高）（十五）管線綜合規(guī)劃圖（十六）日照分析報(bào)告和交通影響評(píng)價(jià)分析

15、報(bào)告（十七）建設(shè)時(shí)序 （十八）重要建筑單體選型方案、主要建筑平、立、剖面圖（十九）效果圖（鳥瞰圖、重要節(jié)點(diǎn)、城區(qū)界面的透視效果和圖夜景燈飾 效果圖等）二、大版圖紙（2號(hào)圖版）（一）規(guī)劃總平面圖（彩色）（二）鳥瞰圖（三）重要節(jié)點(diǎn)和城區(qū)界面的透視效果圖三、規(guī)劃必須審查的圖紙及材料要求（一）區(qū)域位置圖（二）規(guī)劃用地性質(zhì)圖（1: 5001: 1000）（三）規(guī)劃總平面圖（黑白線圖1: 500 1: 1000）（四）主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表（五）道路交通規(guī)劃圖（高程不作為審查依據(jù)）（六）停車布局圖（七）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖（八）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖（以相關(guān)專業(yè)部門的最終審核為準(zhǔn)）（九）管線綜合規(guī)劃圖（十）建設(shè)時(shí)序（十

16、一）日照分析報(bào)告（形式審查）（十二）效果圖（鳥瞰圖、重要節(jié)點(diǎn)和城區(qū)界面的透視效果圖、夜景燈飾效果圖）附件五項(xiàng)目建設(shè)承諾書標(biāo)準(zhǔn)格式承諾書承諾人:我單位（個(gè)人）于 年 月 日通過（招標(biāo)/拍賣/掛牌/協(xié)議）出讓（或經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓）方式獲得位于 路國(guó)有土地使用權(quán)，面積 平方米，出讓合同金額 萬元，土地用途為 。根據(jù)國(guó)發(fā) 200428號(hào)文、國(guó)發(fā)200631號(hào)文有關(guān)規(guī)定，為防止土地 閑置、浪費(fèi)資源，現(xiàn)向區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土局承諾如下：一、保證開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目在其規(guī)劃設(shè)計(jì)方案（總平面和單體）經(jīng)規(guī)劃部門批 準(zhǔn)之日（年 月 日）起三個(gè)月內(nèi)（截止日期年 月 日）實(shí)質(zhì)性開工建設(shè)。二、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模與建設(shè)期限的要求：（一）總建筑面

17、積在2萬平米以下（含2萬平米）的項(xiàng)目，建設(shè)單位需書 面承諾1年內(nèi)全部建成（以結(jié)構(gòu)封項(xiàng)為準(zhǔn)，下同）；（二）總建設(shè)面積在2萬平米以上，5萬平米以下（含5萬平米）的項(xiàng)目， 建設(shè)單位需書面承諾1年半內(nèi)全部建成；（三）總建筑面積在5萬平米以上，10平米以下（含10萬平米）的項(xiàng)目，建設(shè)單位需書面承諾2年內(nèi)全部建成；（四）總建筑面積在10萬平米以上，30萬平米以下（含30萬平米）的項(xiàng) 目，建設(shè)單位需書面承諾2年半內(nèi)全部建成；（五）總建筑面積在30萬平米以上的，50萬平米以下（含50萬平米）的 項(xiàng)目，建設(shè)單位需書面承諾3年內(nèi)全部建成。（六）總建設(shè)面積在50萬平米以上的項(xiàng)目，建設(shè)單位需書面承諾 4年內(nèi) 全部建成。項(xiàng)