林場森林功能區(qū)劃與森林經(jīng)營類型組織

1、林場森林功能區(qū)劃與森林經(jīng)營類型組織1立地質(zhì)量評價依據(jù)中國森林立地分類及立地質(zhì)量評價的有關標準、方法和原則，結(jié)合林地經(jīng)營條件，利用林地地力和地利指數(shù)，采用定性評價與定量評估相結(jié)合方法綜合評定林地質(zhì)量等級，將林地質(zhì)量劃分為、等5個等級。1.1評定方法選取林地土壤厚選取與林木生長密切相關的林地土層厚度、土壤類型、坡度、坡向、坡位和交通區(qū)位6項主要因子，采用層次分析法對林地質(zhì)量進行綜合評級。按下式計算林地質(zhì)量綜合評分值。其中：EEQ為林地質(zhì)量綜合評分值（0-9）；Vi為各項指標評分值（0-9），詳見“相關因子數(shù)量化等級值”；Wi為因子的權重（0-1），見“相關因子權重系數(shù)”。根據(jù)綜合評分值，劃分為級（

2、分值2）、級（2-4）、級（4-6）、級（6-8）和級（8）5個等級。相關因子量化等級值如下表： 等級值因子13579土層厚度(cm)8051-7931-5016-3015土壤類型黃壤、黃紅壤黃棕壤、紅壤、潮土紫色土、水稻土、草甸土石灰土、沼澤土山地草甸土、風沙土坡度平緩斜陡急、險坡向無陰坡半陰坡半陽坡陽坡坡位平地、全坡谷、下中上脊交通區(qū)位12345說明：交通區(qū)位是指采用同心園等分級方法，根據(jù)小班與森林經(jīng)營單位、主要采運道路等的運輸距離，將縣域內(nèi)的林地交通區(qū)位由好至差劃分為1、2、3、4、5五個等級，一般規(guī)定交通區(qū)位1等級為運輸距離1km，2等級為1-3 km，3等級為3-5 km，4等級為5

3、-10km，5等級10 km。相關因子權重系數(shù)：根據(jù)土壤厚度、土壤類型、坡度、坡向、坡位和交通區(qū)位等6項因子的林地宜林程度差異，確定各自權重分別為：土層厚度0.3、土壤類型0.2、坡度0.2、坡向0.1、坡位0.1、交通區(qū)位0.1。1.2林地質(zhì)量分等結(jié)果根據(jù)以上評定標準和方法，對某某林場林地小班進行質(zhì)量評分值計算確定質(zhì)量等級。某某林場林地面積*畝，其中級林地面積* 畝，占林地面積的1.31，絕大部分分布在某某分場，林地所在區(qū)域交通條件較好，地處山區(qū)，土壤深厚且肥沃，適宜造林，樹種多且能實現(xiàn)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。級林地面積*畝，占71.67，某某林場各分場均大量分布，東部的某某分場面積較大，林地所在區(qū)域交通

4、條件好，土層較深厚。級林地面積* 畝，占26.75，絕大部分分布于某某分場，主要林地所在區(qū)域交通條件一般，土層厚度中等，肥力等級中等。級林地面積* 畝，僅占0.27，全部分布于某某分場，主要林地所在區(qū)域交通條件一般，土層厚度較薄，肥力等級較低。2森林功能區(qū)劃2.1 功能區(qū)總體布局根據(jù)全國森林資源經(jīng)營管理分區(qū)施策導則、全國生態(tài)公益林建設標準、某某省生態(tài)公益林規(guī)劃綱要、某某省中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）等相關文件，結(jié)合全國林業(yè)發(fā)展區(qū)劃某某省三級區(qū)劃報告和某某縣林地保護利用規(guī)劃（20102020年）成果資料，綜合考慮各分場、經(jīng)營區(qū)的森林資源分布、自然條件以及各自的特點和所發(fā)揮

5、的作用，將某某縣某某林場具體細分為：西部一般用材林區(qū)、西部生態(tài)公益林區(qū)、東部一般用材林區(qū)、東部生態(tài)公益林區(qū)。2.2森林功能區(qū)劃分結(jié)果（1）西部一般用材林區(qū)：面積*畝，主要分布在西部的某某分場中北部，以培育杉木等一般用材林為主。（2）西部生態(tài)公益林區(qū)：面積*畝，主要分布在西部的某某分場南部，屬國家重點公益林或省級公益林。（3）東部一般用材林區(qū)：面積*畝，主要分布在東部某某分場大部分，以培育杉木等一般用材林為主。（4）東部生態(tài)公益林區(qū)：面積*畝，主要分布在東部的某某分場東北部，屬國家重點公益林或省級公益林。3森林資源經(jīng)營管理類型區(qū)劃3.1管理類型區(qū)劃分級根據(jù)林地保護利用規(guī)劃、國家級公益林管理辦法、

6、某某省生態(tài)公益林管理辦法等文件，主要分為重點保護、保護經(jīng)營和集約經(jīng)營等3種類型。重點保護：納入的國家公益林和省級公益林、生態(tài)位置重要的地方公益林或其它林地。保護經(jīng)營：除劃入重點保護、集約經(jīng)營以外的林地，包括地方公益林、用材林中的天然林以及生態(tài)區(qū)位重要的用材林林地等。集約經(jīng)營：速生豐產(chǎn)用材林、珍貴樹種造林、國家儲備林基地、工業(yè)原料林、經(jīng)濟林及低產(chǎn)林改造的林地。某某林場林業(yè)用地面積*畝，按經(jīng)營類型分重點保護*畝，保護經(jīng)營*畝，集約經(jīng)營*畝。3.2主要建設措施3.2.1 重點保護類型區(qū)1、堅持保護優(yōu)先，嚴格控制林地轉(zhuǎn)為建設用地，嚴格限制獨立選址的礦產(chǎn)資源開發(fā)占用征收林地，從嚴控制商業(yè)性經(jīng)營性項目使用

7、林地。2、禁止亂砍濫伐、陡坡地開墾等可能威脅生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)功能正常發(fā)揮和生物多樣性保護的各類林地利用方式和資源開發(fā)活動。3、局部封禁。對生態(tài)公益林實施封山育林，嚴禁商業(yè)性采伐，改善森林資源質(zhì)量不高、結(jié)構不合理問題。 4、科學經(jīng)營。根據(jù)林地質(zhì)量等級，選擇科學的經(jīng)營措施，通過封山育林、人工促進天然更新、密林疏伐、稀林補植、針葉林補闊等措施，調(diào)整樹種及林齡結(jié)構，提高林分質(zhì)量，增強林木抵御病蟲害及自然災害的能力，提高林地生產(chǎn)力，提高林地綜合效益。3.2.2 保護經(jīng)營類型區(qū)1、對地方公益林和以馬尾松、闊葉樹為主的天然林實施一般保護性經(jīng)營，維護區(qū)域內(nèi)生態(tài)平衡和森林資源的穩(wěn)定性。對林相較差或樹種結(jié)構單一

8、的森林，加大林相改造力度，可通過擇伐后補植珍稀闊葉樹樹種提高森林質(zhì)量。2、合理安排中幼林撫育間伐，規(guī)范撫育間伐和擇伐行為；對皆伐更新造林林地，嚴格控制皆伐面積，采取小面積皆伐。3、堅持適地適樹，推廣使用林木良種，積極發(fā)展以杉木為主的一般用材林，保障主要林產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設。3.2.3集約經(jīng)營類型區(qū)1、通過集約化、規(guī)模化、企業(yè)化經(jīng)營模式，優(yōu)化樹種、林齡結(jié)構，以工程項目為載體，積極培育以某某紅心杉為主的速生豐產(chǎn)林，建立以某某紅心杉、楠木為主的大徑材及國家儲備林建設基地。2、重點培育杉木速生豐產(chǎn)林、杉木國家儲備林、楠木基地、茶葉等經(jīng)濟林等。4森林經(jīng)營類型組織4.1 原則生態(tài)優(yōu)先、分類經(jīng)營、科學管理原則

9、；適地適樹、充分發(fā)揮林地生產(chǎn)力原則；最佳效益原則和規(guī)模經(jīng)營原則。4.2 主要依據(jù)（1）在分類經(jīng)營定向培育的集約經(jīng)營思想指導下，根據(jù)立地類型或立地質(zhì)量等級確定相應的森林經(jīng)營類型及其不同培育階段的生長指標，優(yōu)化設計各森林經(jīng)營類型，建立合理的森林經(jīng)營體系。（2）按林種、樹種，分不同的培育目標或不同用途、不同起源、不同立地條件及不同經(jīng)營集約度進行組織。（3）規(guī)模經(jīng)營。同一個森林經(jīng)營類型的面積必須具有一定規(guī)模，規(guī)模太小的或不規(guī)劃發(fā)展的森林經(jīng)營類型，并入相近的森林經(jīng)營類型。4.3森林經(jīng)營類型劃分根據(jù)以上主要劃分依據(jù)，結(jié)合林場實際，確定8種類型，詳見表4-1。表4-1 森林經(jīng)營類型表類型號類型名稱林種劃分依

10、據(jù)適用對象1保護經(jīng)營型公益林生態(tài)區(qū)位相對重要且納入補償范圍的公益林地國家級和省級公益林、生態(tài)區(qū)域位置重要的地方公益林或其它林地2杉木用材林集約經(jīng)營型商品林立地、培育速生豐產(chǎn)用材林且具有發(fā)展為中徑材條件的杉木林3濕地松用材林集約經(jīng)營型商品林立地、濕地松用材林4經(jīng)濟林集約經(jīng)營型商品林立地、油桐等林化原料林及柑桔等其它果木經(jīng)濟林5闊葉用材林一般經(jīng)營型商品林立地、闊葉林6杉木用材林一般經(jīng)營型商品林立地、一般杉木林7馬尾松用材林一般經(jīng)營型商品林立地、一般馬尾松林8竹林集約經(jīng)營型商品林立地、竹林4.4森林經(jīng)營類型劃分結(jié)果林場林地按劃分的8種經(jīng)營類型，依據(jù)森林經(jīng)營類型劃分適宜對象，落實到小班，經(jīng)統(tǒng)計，各類型

11、面積具體情況如表4-2。 表4-2 森林經(jīng)營類型面積統(tǒng)計表 單位：畝類型號類型名稱面積1保護經(jīng)營型*2杉木用材林集約經(jīng)營型*3濕地松用材林集約經(jīng)營型*4經(jīng)濟林集約經(jīng)營型*5闊葉用材林一般經(jīng)營型*6杉木用材林一般經(jīng)營型*7馬尾松用材林一般經(jīng)營型*8竹林集約經(jīng)營型*5 森林經(jīng)營措施類型設計5.1森林經(jīng)營措施類型劃分據(jù)林場小班林種、樹種、起源、年齡、林木生長狀況和培育目標等因素，以小班調(diào)查為基礎，結(jié)合森林經(jīng)營類型的劃分結(jié)果，確定經(jīng)理期內(nèi)各小班的森林經(jīng)營措施類型。經(jīng)營措施類型分為11種，詳見表4-3。表4-3森林經(jīng)營措施類型劃分表類型號措施類型適用經(jīng)營類型或?qū)ο?封山育林型國家級和省級公益林、生態(tài)區(qū)域

12、位置重要的地方公益林或其它林地2主伐利用型經(jīng)營期安排主伐的用材林3撫育間伐型郁閉度0.8以上的中齡林4幼林撫育型未成林造林地、人工幼齡林5封育改造未安排經(jīng)營措施的用材林6低產(chǎn)低效林改造型符合低產(chǎn)林改標準、中齡林以上的用材林7經(jīng)濟林撫育墾復型柑桔等果木經(jīng)濟林8采脂利用型符合采脂條件的濕地松中齡林9竹林撫育墾復型非公益林的竹林10經(jīng)濟林一般經(jīng)營型油桐等林化原料林11臨時占用型臨時征占用的林地5.2森林經(jīng)營措施類型劃分結(jié)果按照上述劃分的11種經(jīng)營措施類型，依據(jù)其對應的森林經(jīng)營類型分別落實到小班。經(jīng)統(tǒng)計，各經(jīng)營措施類型面積具體情況如表4-4。 表4-4森林經(jīng)營措施類型面積統(tǒng)計表 單位：畝措施類型號措施

13、類型名稱面積1封山育林型*2主伐利用型*3撫育間伐型*4幼林撫育型*5封育改造*6低產(chǎn)低效林改造型*7經(jīng)濟林撫育墾復型*8采脂利用型*9竹林撫育墾復型*10經(jīng)濟林一般經(jīng)營型*11臨時占用型*5.3森林經(jīng)營措施類型技術措施根據(jù)林場的經(jīng)營現(xiàn)狀和森林經(jīng)營措施劃分的類型，提出本經(jīng)理期內(nèi)應采取的技術措施。（1）封山育林型的技術措施堅持保護優(yōu)先，嚴禁商業(yè)性采伐，禁止亂砍濫伐、陡坡地開墾等可能威脅生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定、生態(tài)功能正常發(fā)揮和生物多樣性保護的各類林地利用方式和資源開發(fā)活動。局部封禁，對生態(tài)公益林實施封山育林，通過封山育林、人工促進天然更新、密林疏伐、稀林補植、針葉林補闊等措施，提高林分質(zhì)量，提高林地生產(chǎn)力

14、，提高林地綜合效益。（2）主伐利用型的技術措施對達到成過熟狀況的用材林小班，按批準的作業(yè)設計開展采伐作業(yè)。采取低影響的采伐作業(yè)措施，防治水土流失的產(chǎn)生。按速生豐產(chǎn)林或工業(yè)原料林建設的標準要求及時更新造林。（3）撫育間伐型的技術措施用材林采用生長伐，間伐強度不超過25%，伐后郁閉度不低于0.6；堅持砍小留大、砍密留稀、砍劣留優(yōu)原則，堅持撫育和間伐相結(jié)合。（4）幼林撫育型的技術措施前3年每年撫育2次，第4年每年除草、培蔸1次。成活率低于85%，補植闊葉樹。封山育林。（5）封育改造型的技術措施封山育林；認真做好封山育林區(qū)的防火和病蟲害防治工作；封育結(jié)合，進行積極的人工促進，林內(nèi)空隙地及時補植并及時撫

15、育間伐。（6）低產(chǎn)低效林改造型的技術措施低產(chǎn)低效林主要是郁閉度低于0.3，畝均蓄積小于3立方米的中齡林。對商品林而言為低產(chǎn)林，對公益林而言為低效林。低產(chǎn)林改造主要采用皆伐方式，進行更新造林；低效林主要通過補植闊葉樹的方式對林相進行改造。（7）經(jīng)濟林撫育墾復型的技術措施產(chǎn)前期林分要加強水肥管理；初產(chǎn)期、盛產(chǎn)期林分要加強水肥、花果的管理，采取保花保果措施，病蟲害防治措施；衰產(chǎn)期林分要分析原因，及時開展復壯或更換經(jīng)濟樹種，經(jīng)濟樹種選擇要注意適地適樹且適宜市場發(fā)展的需要。（8）采脂利用型的技術措施對胸徑在14cm以上的濕地松，按照科學的方法，進行采脂利用，以達到經(jīng)濟效益和生態(tài)效益的最大化。（9）竹林撫

16、育墾復型的技術措施主要是培育毛竹筍竹兩用林，通過劈山清理、號竹、墾復施肥等技術措施，經(jīng)營期內(nèi)達到竹林密度合理，坡度小，肥力高。（10）經(jīng)濟林一般經(jīng)營型的技術措施主要是培育油桐等林化原料林，通過夏鏟、冬挖和施肥等技術措施，在經(jīng)營期內(nèi)達到促進掛果成效。冬挖主要是大塊翻土，夏鏟的目的是鏟除雜草、疏松土壤。在冬季或早春，要結(jié)合冬挖施基肥，施肥方法是沿樹冠開環(huán)狀溝施放。（11）臨時占用型的技術措施加強對臨時占用林地的監(jiān)管，落實臨時占用林地期滿后恢復林業(yè)生產(chǎn)條件的責任。臨時占用期滿后，用地單位應當在一年內(nèi)恢復臨時占用林地的林業(yè)生產(chǎn)條件。按照“誰破壞，誰修復”的原則，臨時占用林地單位為恢復林業(yè)生產(chǎn)條件的法定

17、義務人，必須對臨時占用林地承擔恢復林業(yè)生產(chǎn)條件的義務。臨時占用林地單位要把落實恢復林業(yè)生產(chǎn)條件方案貫穿施工全過程，在使用后，應當及時清除臨時建設的設施、表面硬化層，將原剝離的表土進行表土覆蓋，一年內(nèi)恢復林業(yè)生產(chǎn)條件，并經(jīng)有關主管部門組織驗收后，交還給原土地所有權人或使用權人。6 森林可持續(xù)經(jīng)營規(guī)劃某某縣某某林場堅持生態(tài)優(yōu)先、科技興林、持續(xù)發(fā)展的原則，依據(jù)林場森林資源特點和區(qū)域社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展需要，深化林業(yè)改革。通過統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，分步實施，建立可持續(xù)經(jīng)營要求的森林資源培育體系、經(jīng)營管理體系、監(jiān)測評價體系和資源保護體系以及保障措施體系，大力培育、保護和科學利用森林資源，實現(xiàn)森林可持續(xù)經(jīng)營，促

18、進人與自然和諧發(fā)展。6.1實施分類經(jīng)營森林經(jīng)營過程中，由于受自然、社會和經(jīng)濟發(fā)展條件的影響，形成了不同的森林類型和森林經(jīng)營主體，森林經(jīng)營所發(fā)揮主導功能各有側(cè)重。這些不同類型的森林和經(jīng)營主體，在森林經(jīng)營中必須實施分類指導、分區(qū)施策，才能使森林經(jīng)營實現(xiàn)可持續(xù)性目標，在各種經(jīng)營目標之間找到最佳平衡點，即實現(xiàn)森林資源的最優(yōu)配置。通過分類經(jīng)營，可使經(jīng)營目標主體明確，經(jīng)營對象整體功能發(fā)揮最佳，實現(xiàn)高效經(jīng)營管理，讓有限的資源得到充分利用和有效保護。森林分類經(jīng)營是根據(jù)現(xiàn)實或潛在森林資源所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和社會、經(jīng)濟發(fā)展的需要，將現(xiàn)實或潛在的森林生態(tài)系統(tǒng)，按不同的經(jīng)營目標進行分類和空間定位，并采取相應的技術、經(jīng)濟、行政和法律手段進行經(jīng)營管理，尋求各種經(jīng)營目標之間的最佳平衡。森林分類經(jīng)營是實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、資源、環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的手段和具體途徑。根據(jù)某某縣某某林場森林資源檔案中林種區(qū)劃成果等資料數(shù)據(jù)，將某某林場具體劃分為公益林經(jīng)營區(qū)和商品林經(jīng)營區(qū)。商品林經(jīng)營總面積*畝；公益林經(jīng)營總面積*畝，其中國家公益林*畝，省級公益林*畝，地方公益林*畝。按照森林功能區(qū)劃建設成果，實施分類經(jīng)營管理。生態(tài)公益林建設應堅持