行政聽證申請書_1

1、申請書示范文本 | Excellent Model Text 資料編碼：CYKJ-FW-845編號：_行政聽證申請書編輯：_日期：_單位：_行政聽證申請書用戶指南：該申請書資料適用于日常生活工作中，為提升效率而制作的包含框架和正文模板文件?？赏ㄟ^修改使用，也可以直接沿用本模板進行快速編輯。行政聽證申請書范例精選申請人： 聯(lián)系電話企業(yè)名稱： 地址及住所：法定代表人： 聯(lián)系電話：委托代理人： 聯(lián)系電話：申請事項：請求貴局對XX年3月12日對申請人“涉嫌經(jīng)銷不合格食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品”下達(dá)“x工商處聽字【XX】2號”行政處罰舉行聽證告知書，申請人提出異議要求舉行聽證。一. 檢測標(biāo)準(zhǔn)異議：1、貴局在聽證告

2、知書里依據(jù)gb2717_XX、gb18186_XX、gb2760_XX規(guī)定和委托xxx出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的檢驗報告單，對申請人經(jīng)銷的超色老抽醬油和雞汁老抽醬油“判定不合格”。申請人認(rèn)為 違背gb2717_XX的規(guī)定卻按“餐桌醬油”標(biāo)準(zhǔn)進行檢驗，檢驗標(biāo)準(zhǔn)氨基酸態(tài)氮標(biāo)準(zhǔn)要求限量0.4作為處罰依據(jù)，申請人認(rèn)為有誤。gb2717_XX規(guī)定有按食用方法分為烹調(diào)醬油和餐桌醬油。按此規(guī)定申請人經(jīng)銷的超色老抽醬油和雞汁老抽醬油屬于烹調(diào)醬油。2、同一樣產(chǎn)品為什么xxxxx產(chǎn)品質(zhì)量檢驗研究院、xxx市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗院均檢驗合格。因為xxx出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的檢驗報告單和前兩個部門出具

3、的檢驗報告單上所標(biāo)的的商品名不一致，xxx出入境檢驗檢疫局檢驗檢疫中心出具的檢驗報告單上商品名標(biāo)的是“醬油”，前兩個部門出具的檢驗報告單上商品名標(biāo)的是申請人提供的超色老抽醬油和雞汁老抽醬油名稱，按烹調(diào)醬油進行檢驗.根據(jù)中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 醬油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：“如對產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量發(fā)生異議,由省市食品衛(wèi)生監(jiān)督部門復(fù)檢,并以其檢驗結(jié)果為準(zhǔn)”二、執(zhí)法程序剝奪申請人“知情權(quán)、參與權(quán)”。行政處罰法釋義第三條的解釋其中的：“5、現(xiàn)場勘查、物品檢驗要通知當(dāng)事人及利害關(guān)系人到場;”的規(guī)定，為什么貴局沒有通知申請人參加?三、一事不再罰原則行政處罰法第二十四條“一事不再罰原則對當(dāng)事人的同一個違法行為，不得給予兩次

4、以上罰款的行政處罰?！辟F局已對申請人進行了處罰，為什么在查處申請人提出聽證之后又對另兩家進行處罰?(另兩家被處罰的數(shù)量包括在申請人之內(nèi))四、事實不清證據(jù)不足單憑貴局執(zhí)法人員向申請人提取的詢問筆錄就可以作為處罰的證據(jù)嗎?行政處罰法釋義第三十條的釋義：“只有違法事實清楚，證據(jù)確鑿的，行政機關(guān)才能對行為人給予行政處罰;行為人的違法事實沒有查清或者證據(jù)不足的，行政機關(guān)不能作出行政處罰決定。行政處罰法第三十六條調(diào)查程序除本法第三十三條規(guī)定的可以當(dāng)場作出的行政處罰外，行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可

5、以進行檢查。貴局沒有遵循必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，對申請人供貨方的證據(jù)、去向的證據(jù)都沒有調(diào)查取證?五、適用法律錯誤錯誤的是：行政處罰聽證告知書第二頁第十一行到十七行“依據(jù)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第五十三條：“違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)、項，第二十二條第二款的規(guī)定的，沒收違法所得、違法經(jīng)營的食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證?！?。申請人認(rèn)為以上條、款、項對

6、申請人沒有約束力。由其是第二十二條第二款是對“食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，可以暫停或者取消其入場經(jīng)營資格;發(fā)現(xiàn)經(jīng)營不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)及時制止，并立即將有關(guān)情況報告轄區(qū)工商行政管理機關(guān)?！狈稍模?可以不提供，在聽證必要時可以陳述)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第五十三條違反本辦法第九條第一款第(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)、(八)、(十)、(十三)項，第二十三條第二款的規(guī)定的，沒收違法所得、違法經(jīng)營的

7、食品和用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的，并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法第九條禁止食品經(jīng)營者經(jīng)營下列食品：(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品，或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品;(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、

8、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;(八)超過保質(zhì)期的食品;(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;(十三)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。第二十二條食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法履行下列管理義務(wù)：(一)審查入場食品經(jīng)營者的食品流通許可證和營業(yè)執(zhí)照;(二)明確入場食品經(jīng)營者的食品安全管理責(zé)任;(三)定期對入場食品經(jīng)營者的經(jīng)營環(huán)境和條件進行檢查;(四)建立食品經(jīng)營者檔案，記載市場內(nèi)食品經(jīng)營者的基本情況、主要進貨渠道、經(jīng)營品種、品牌和供貨商狀況等信息;(五)建立和完善食品經(jīng)營管理制度，加強對食品經(jīng)營者的培訓(xùn);(六)設(shè)置食品信息公示媒介，及時公開市場內(nèi)或者行政機關(guān)公布的相關(guān)食品信息;(七)其他應(yīng)當(dāng)履行的食品安全管理義務(wù)。食品集中交易市場的開辦者、食品經(jīng)營柜臺的出租者和食品展銷會的舉辦者發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備經(jīng)營資格的，應(yīng)當(dāng)禁止其入場銷售;發(fā)現(xiàn)食品經(jīng)營者不具備與所經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營環(huán)境和條件的，可以暫停