科技創(chuàng)新始于技術(shù)成于資本金融學(xué)作業(yè)4

1、科技創(chuàng)新始于技術(shù)、成于資本資本市場(chǎng)有服務(wù)科技創(chuàng)新的功能，他是企業(yè)籌建集中長(zhǎng)期通鋪?zhàn)孕匈Y金的平臺(tái)，資本市場(chǎng)的功能有以下幾個(gè)：一、籌資與投資平臺(tái)；二、資源有效配置的場(chǎng) 所、三、促進(jìn)并購(gòu)的重組、四、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。以上這些功能都是為 服務(wù)我國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的。但是我國(guó)科技創(chuàng)新的能力不足也有很多原因，要鼓勵(lì)科研的冒險(xiǎn)”精神，積極支持不違背基本科學(xué)原理的奇思妙想”和異想天開(kāi)”的 非共識(shí)”研究項(xiàng)目。世界尖端科學(xué)技術(shù)是金錢(qián)買(mǎi)不到的，國(guó)家自主創(chuàng)新能力也是單純靠投入換不 來(lái)的。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中，持續(xù)增長(zhǎng)我國(guó)的綜合實(shí)力，贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，要靠 科學(xué)技術(shù)，關(guān)鍵是自主創(chuàng)新能力要大幅度提高， 這已成為社會(huì)各界的

2、共識(shí)?？萍?自主創(chuàng)新能力的提升為何總不如我們期望的呢？巨額投入再旨力提升對(duì)于我國(guó)科技工作的現(xiàn)狀，政協(xié)委員十分擔(dān)憂。今年全國(guó)政協(xié)提案委員會(huì)收 到的聚焦科技創(chuàng)新的提案有107件。梳理他們共同關(guān)注的問(wèn)題令人深思 一一全 國(guó)自然科學(xué)一等獎(jiǎng)已經(jīng)連續(xù)多年無(wú)人問(wèn)津。取得像胰島素那樣為世界所認(rèn)同、并對(duì)全人類社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的成果長(zhǎng)期 沒(méi)有。在汽車(chē)工業(yè)領(lǐng)域，我國(guó)自主研發(fā)、比較成熟的高端車(chē)型幾乎沒(méi)有，絕大多數(shù) 車(chē)型來(lái)自于仿造，發(fā)動(dòng)機(jī)等核心動(dòng)力部件依賴進(jìn)口。在大型民航客機(jī)制造等高端領(lǐng)域，我們僅限于總裝、組裝，核心尖端部件都 源于進(jìn)口。在醫(yī)療領(lǐng)域，所用最新的西藥 95%來(lái)自西方發(fā)達(dá)國(guó)家。所有尖端最新醫(yī)療設(shè)備95%以上

3、來(lái)自西方國(guó)家，我們自主創(chuàng)新研發(fā)幾乎為零。以 CT為例，進(jìn)口品牌 最高已發(fā)展到640層CK雙源CT能譜CT,而國(guó)產(chǎn)品牌64層CT還沒(méi)能推出來(lái)， 國(guó)產(chǎn)16層CT仍沒(méi)有心臟掃描功能，差距越拉越大。據(jù)預(yù)測(cè)中國(guó)將會(huì)在2013年，成為世界研究與發(fā)展投資領(lǐng)域里新的領(lǐng)頭羊。科技界的政協(xié)委員擔(dān)心的是，雖然投入直線上升，卻很難產(chǎn)生與之相適應(yīng)的高水平、高質(zhì)量的尖端自主創(chuàng)新科研成果。北京糖尿病醫(yī)院院長(zhǎng)、英國(guó)皇家醫(yī)學(xué)會(huì)院士王 執(zhí)禮委員感嘆地說(shuō)只有經(jīng)濟(jì)總量而沒(méi)有搶占科學(xué)技術(shù)制高點(diǎn)，我們永遠(yuǎn)要受制 于人?！蔽覈?guó)科技事業(yè)總體發(fā)展水平落后于世界發(fā)達(dá)國(guó)家，自主創(chuàng)新能力還不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)含量不高，先導(dǎo)性戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域科技力量薄

4、弱，使得新技術(shù)、新產(chǎn)品的推出速度較進(jìn)口品牌落后很多， 重要產(chǎn)業(yè)對(duì)外技術(shù)依賴程度仍然較高。 這種 情況與我們不斷增強(qiáng)的綜合國(guó)力極不相符，與改革開(kāi)放30多年來(lái)在科技發(fā)展上不斷增加的投入極不相符。為什么我們國(guó)家擁有大量的科研機(jī)構(gòu)、 大批的科技人才，卻出不了高質(zhì)量的 科技成果？前幾年，各方的意見(jiàn)集中在科研經(jīng)費(fèi)投入上。這幾年國(guó)家大幅度增加科研投 入，2000年到2010年，基礎(chǔ)研究的經(jīng)費(fèi)投入從 46.7億元增長(zhǎng)至324.0億元，增 幅為594%。其中，國(guó)家自然科學(xué)基金的經(jīng)費(fèi)由 13.5億元增長(zhǎng)到95億元，增幅 為604%。美國(guó)近10年研究和發(fā)展的投入平均增長(zhǎng)率分別為 3.7%,歐盟27國(guó)為 2.9%,中

5、國(guó)為19.1%。我國(guó)科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)的力度之大、速度之快， 令人矚目。盡 管科研創(chuàng)新總要有一個(gè)過(guò)程，不能急功近利，但是巨額投入與能力投入之間沒(méi)有 等號(hào)。遙感應(yīng)用專家周成虎委員和中科院院士陳運(yùn)泰委員說(shuō)：我國(guó)整體科研實(shí)力的提高一直令人不滿意，與這種高強(qiáng)度投入很不相稱?！备母镩_(kāi)放的實(shí)踐告訴 我們，世界尖端科學(xué)技術(shù)是金錢(qián)買(mǎi)不到的。 我國(guó)科技發(fā)展的實(shí)踐又告訴我們，國(guó) 家自主創(chuàng)新能力也是單純靠投入換不來(lái)的。創(chuàng)新文化氛圍缺失我國(guó)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)原因可能很多，但我認(rèn)為科研創(chuàng)新文化氛圍的缺失和 科技評(píng)價(jià)體系的扭曲是主要的原因?！被瘜W(xué)專家王梅祥委員一語(yǔ)道破?？萍紕?chuàng)新 能力不強(qiáng)，不僅由于社會(huì)外部環(huán)境不佳，而且科技人員從

6、事原創(chuàng)研究的內(nèi)在動(dòng)力 也不足。張慶成委員這樣分析：客觀總結(jié)和科學(xué)分析世界科技發(fā)展和我國(guó)科技 活動(dòng)的現(xiàn)狀，不難看出我國(guó)的基礎(chǔ)科研、工程技術(shù)研究和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等研究活動(dòng) 最主要的問(wèn)題，是缺乏原始創(chuàng)新性，缺乏重大原始創(chuàng)新的思想、方法、技術(shù)和產(chǎn)口 ”王梅祥認(rèn)為：我們尚未在全社會(huì)形成真正的創(chuàng)新文化氛圍，對(duì)新、奇、特的思想和事物常持懷疑、否定甚至打擊的態(tài)度。全社會(huì)也是為一味求穩(wěn)、求全、 求成功的理念所主導(dǎo)，結(jié)果導(dǎo)致創(chuàng)新精神和冒險(xiǎn)精神缺失?！??？茖W(xué)家們舉了很多例子，比如：在科學(xué)與工程技術(shù)研究和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)立項(xiàng)時(shí)， 我們總是詢問(wèn)國(guó)外、特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的研究進(jìn)展，或詢問(wèn)他們是否獲得成功。 若國(guó)外無(wú)成功先例，我們自

7、己的申報(bào)通常就被認(rèn)為不可行或者可行性差， 得不到 資助和立項(xiàng)。比如，同全社會(huì)存在的 跟風(fēng)”和追逐 時(shí)髦”的風(fēng)氣一樣，在科技研究領(lǐng)域，不 少科研人員也喜歡追 熱點(diǎn)”，追逐知名科學(xué)家，追趕已獲得國(guó)際大獎(jiǎng)的研究方向， 美具名日是 對(duì)前沿科技熱點(diǎn)的敏銳性”，久而久之卻成為他人研究和研究方向的 追隨者，甚至是復(fù)制者，徹底失去了創(chuàng)造和創(chuàng)立前沿科技研究方向、引領(lǐng)發(fā)展潮流的能力。比如，學(xué)術(shù)界缺乏 批判、質(zhì)疑和探究科學(xué)真理”的精神，評(píng)獎(jiǎng)也已異化為追 逐名利和榮譽(yù)的游戲。 全國(guó)政協(xié)委員視察團(tuán)到北京、江蘇、浙江、安徽等地調(diào) 研發(fā)現(xiàn)，部分省、市、地區(qū)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)及高等院校在創(chuàng)新過(guò)程中熱情雖然很 高，但創(chuàng)新意識(shí)難以滿

8、足客觀需要， 在具體實(shí)施上感到很迷惘。出現(xiàn)這些問(wèn)題在 于沒(méi)有具體的科學(xué)創(chuàng)新理論的指導(dǎo)，只是按照上級(jí)的部署搞創(chuàng)新。因此，王梅祥提出，現(xiàn)階段要鼓勵(lì)科研的 冒險(xiǎn)”精神，積極支持不違背基本 科學(xué)原理的 奇思妙想”和異想天開(kāi)”的非共識(shí)”研究項(xiàng)目。功利的管理引發(fā)惡性 循環(huán)體制性的弊端，已經(jīng)成為制約我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的瓶頸。真正有價(jià)值的科研，要么著重于基礎(chǔ)理論性研究，要么專注于社會(huì)實(shí)用領(lǐng)域研究， 而這些科研課 題，大多需要十年磨一劍的功力才能取得有價(jià)值的成果，而不是一朝一夕、一年兩年就能完成的?！蓖鯃?zhí)禮的看法代表了許多政協(xié)委員的意見(jiàn)。他們講述了國(guó)內(nèi)大多數(shù)科研院所的現(xiàn)狀，大多有著逼迫學(xué)生必須在一兩年內(nèi)做出東西并

9、發(fā)表文章 才能畢業(yè)的制度，這樣就逼得學(xué)生和導(dǎo)師無(wú)心也無(wú)力做真正有價(jià)值的理論基礎(chǔ)性和前沿實(shí)用性的科研課題，而只模仿國(guó)外別人的課題，依的產(chǎn)畫(huà)瓢，做一些沒(méi)有原創(chuàng)性沒(méi)有突破性的垃圾課題，最 后匆匆發(fā)幾篇無(wú)關(guān)痛癢的垃圾文章。這樣，學(xué)生好畢業(yè)，導(dǎo)師好根據(jù)這些文章的 數(shù)量申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)?？蒲薪?jīng)費(fèi)申請(qǐng)下來(lái)，又接著做另一些于社會(huì)沒(méi)有多少價(jià)值的 科研課題。如此惡性循環(huán)，實(shí)際上既浪費(fèi)了國(guó)家的財(cái)政資源和導(dǎo)師、學(xué)生的精力 與時(shí)間，又使中國(guó)的科研整體呈現(xiàn)出創(chuàng)新性和創(chuàng)造力的缺乏。這些情況觸及到科研管理體制問(wèn)題，王執(zhí)禮說(shuō)：科研管理體制比較保守、僵化， 有些還沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法，沒(méi)有像經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域一樣完全實(shí)行對(duì)外開(kāi)放， 真正 融

10、入世界科技發(fā)展大格局，其中最嚴(yán)重的一點(diǎn)是：急功近利而又虛浮于事?？萍冀绲恼f(xié)委員特別呼吁：我們的科研項(xiàng)目審批制度亟待改進(jìn)?！彼麄冋f(shuō)，現(xiàn)在國(guó)家把大量的科研任務(wù)交給政府科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)，實(shí)行科研項(xiàng)目立項(xiàng)逐級(jí)申報(bào)、成果鑒定逐級(jí)審批，缺乏公平、公正、開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。這種非競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得眾多的研究院所在科研領(lǐng)域形成壟斷地位。 科研項(xiàng)目申請(qǐng)者如果與項(xiàng)目評(píng)審成員沒(méi) 有學(xué)術(shù)關(guān)系、師生關(guān)系，則很難獲得批準(zhǔn)，更不可能得到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。這使許多非 常優(yōu)秀的年輕科技人員失去了發(fā)展機(jī)會(huì)，失去了創(chuàng)造優(yōu)秀科研成果的條件。有的科研人員為獲得項(xiàng)目、通過(guò)評(píng)審，把大部分精力用于人際公關(guān)，無(wú)心真 正的。與此同時(shí)，在科技評(píng)價(jià)中缺乏批判和質(zhì)疑的

11、精神，自我吹噓，相互吹捧 的浮夸風(fēng)仍較盛行，甚至也時(shí)有造假等違背科研道德規(guī)范的事件發(fā)生。大家都說(shuō)，這樣的科研管理體制不改不行了！輕視非職務(wù)發(fā)明阻塞創(chuàng)新有一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：我國(guó)一方面嚴(yán)重缺少具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，另一方面民間卻有一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)難以得到支持和承認(rèn)。一方面我國(guó)90%以上企業(yè) 沒(méi)有專利，另一方面大量非職務(wù)發(fā)明專利成果卻難以轉(zhuǎn)化實(shí)施。這是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長(zhǎng)李玉光注意到的。什么是非職務(wù)發(fā)明呢？它是指非執(zhí)行本單位的任務(wù)或非依靠本單位的物質(zhì)技 術(shù)條件完成的發(fā)明，若申請(qǐng)專利則專利權(quán)屬于個(gè)人。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1985年起至2010年底，我國(guó)非職務(wù)專利授權(quán)總量累計(jì)已超 182萬(wàn)件，占

12、全部授權(quán)量的47%, 相應(yīng)的非職務(wù)發(fā)明人約140萬(wàn)人，形成了一個(gè)數(shù)量相當(dāng)大的社會(huì)創(chuàng)新群體， 其中 既有科技人員和干部，也有個(gè)體工作者、農(nóng)民、工人、醫(yī)生、教師、退休人員和 學(xué)生，這一群體對(duì)整個(gè)社會(huì)的影響已不容忽視。 但現(xiàn)實(shí)情況是，非職務(wù)發(fā)明難以 得到科技界主流的重視和認(rèn)可，難以得到金融投資界的支持，專利成果也難以得 到有效保護(hù)。李玉光委員在關(guān)于重視、支持非職務(wù)發(fā)明，促進(jìn)科技創(chuàng)新的提案中提出： 雖然非職務(wù)發(fā)明專利水平參差不齊， 但這是發(fā)明創(chuàng)新的源泉，其中不乏重大原創(chuàng) 發(fā)明?，F(xiàn)在缺少發(fā)現(xiàn)、鑒別、培育、支持這些專利成果的政策和機(jī)制，導(dǎo)致一些 重大原創(chuàng)發(fā)明被埋沒(méi)，也導(dǎo)致這一創(chuàng)新群體面臨很多問(wèn)題和困難。

13、有些人多年付 出精力、財(cái)力執(zhí)著于發(fā)明創(chuàng)造，得不到經(jīng)費(fèi)支持，家庭生活趨貧化。他們不僅得 不到社會(huì)的理解和支持，而且普遍存在不滿情緒。李玉光認(rèn)為，解決非職務(wù)發(fā)明 人面臨的主要問(wèn)題和困難，也應(yīng)該是國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的重要任務(wù)。與輕視非職務(wù)發(fā)明相仿的是許多高校、科研院所瞧不起橫向合作，輕視社會(huì)服務(wù)，關(guān)起門(mén) 來(lái)培養(yǎng)人才，關(guān)起門(mén)來(lái)搞學(xué)科建設(shè)，把論文、職稱和獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)作科研目的。廣東省 知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)陶凱元委員說(shuō)：近年來(lái)，企業(yè)研發(fā)投入逐年高速增長(zhǎng)，已成為研 發(fā)投入的主體，具投入占全社會(huì)研發(fā)投入的70%以上?，F(xiàn)在，有的高等院校主動(dòng) 深入企業(yè)、與企業(yè)合作研發(fā)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。這樣的高等院校獲得來(lái)自企業(yè) 委托的經(jīng)費(fèi)已經(jīng)超過(guò)來(lái)自國(guó)家財(cái)政縱向科技經(jīng)費(fèi)的 3倍。但是，也有許多高等院 校不屑于同企業(yè)合作，致使我國(guó)協(xié)同創(chuàng)新動(dòng)力不足。為什么國(guó)家自然科學(xué)基金這樣的科技公共資源只對(duì)體制內(nèi)單位開(kāi)放，將民間 科技力量拒之門(mén)外？張慶成委員說(shuō)， 造成這種狀況的原因有很多，體制封閉、崇 洋媚外、文憑歧視是