紅沙河小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理制度

1、紅沙河小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理制度第一條為加強(qiáng)中小學(xué)國(guó)有資產(chǎn)管理，維護(hù)資產(chǎn)所有者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)合理有效節(jié)約使用，保障資產(chǎn)的完整和安全，根據(jù)財(cái)政部、教育部聯(lián)合制定的中小學(xué)財(cái)務(wù)制度和縣財(cái)政局、國(guó)有資產(chǎn)管理局行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定的精神，結(jié)合我學(xué)區(qū)實(shí)際特制定本制度。第二條凡依法取得，財(cái)政撥款，國(guó)家物資投入，資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，接受捐贈(zèng)等渠道形成的一切財(cái)產(chǎn) (包括無(wú)形資產(chǎn) )均屬國(guó)有資產(chǎn)。第三條 學(xué)校資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)定，分級(jí)管理的原則。第四條 縣教育行政主管部門(mén)對(duì)學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)擁有所有權(quán)，并依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行具體管理，并對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)。第五條學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)只享有占有權(quán)和使用權(quán)，

2、并負(fù)有維護(hù)管理責(zé)任。 要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)或指定專人， 按照本規(guī)定，對(duì)所占有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，提高國(guó)有資產(chǎn)的使用效益，防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)安全。第六條學(xué)校資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)和對(duì)外投資。流動(dòng)資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的管理由學(xué)校依據(jù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)外投資(包括利用無(wú)形資產(chǎn))需報(bào)教體局審批。固定資產(chǎn)管理按本規(guī)定執(zhí)行。第七條固定資產(chǎn)是指一般設(shè)備單價(jià)在500 元以上，專1 / 7用設(shè)備單價(jià)在 800 元以上，使用期限在一年以上并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。對(duì)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類(lèi)資產(chǎn)均作為固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。 教體局納入此類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)管理的有課桌凳、辦公桌椅、圖書(shū)、

3、儀器及電教設(shè)備。第八條 對(duì)單價(jià)雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的，非大批同類(lèi)資產(chǎn)均作為流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行管理。學(xué)?？蓞⒄展潭ㄙY產(chǎn)管理辦法進(jìn)行管理，建立流動(dòng)資產(chǎn)增減變更登記清冊(cè)。第九條 學(xué)校固定資產(chǎn)管理按資產(chǎn)性質(zhì)一般分為六大類(lèi)，即房屋建筑物、一般設(shè)備、專用設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)和其他固定資產(chǎn)。并附設(shè)“土地類(lèi)” 。第十條 流動(dòng)資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)，包括現(xiàn)金，各種存款，應(yīng)收款及暫付款項(xiàng)，借出款，存貨及不夠固定資產(chǎn)單價(jià)起價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，但使用年限在一年以上，并在使用過(guò)程中基本保持原狀的資產(chǎn)。第十一條 無(wú)形資產(chǎn)是指不具備實(shí)物形態(tài)而能為使用者提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。中小學(xué)無(wú)形資產(chǎn)主要包括以下內(nèi)容

4、：商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)、校譽(yù)、由單位組織獲得的師生榮譽(yù)及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。學(xué)校要重視和加強(qiáng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理，適時(shí)建立完整的無(wú)形資產(chǎn)檔案依法合理利用無(wú)形資產(chǎn)。第十二條對(duì)外投資是指中小學(xué)利用貨幣資金、實(shí)物、無(wú)形資產(chǎn)等向校辦產(chǎn)業(yè)，勤工儉學(xué)項(xiàng)目； 和其他單位的投資。2 / 7投資形成的各類(lèi)產(chǎn)權(quán)仍屬國(guó)有。第十三條學(xué)校要將固定資產(chǎn)管理工作納入單位目標(biāo)責(zé)任制范圍，要結(jié)合本校實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理制度，并報(bào)縣教體局備案。(一 )登記制度。凡占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的學(xué)校不論其資產(chǎn)來(lái)源渠道如何，都必須對(duì)資產(chǎn)存量、分布和增減變動(dòng)情況及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行登記，建立固定資產(chǎn)臺(tái)帳，對(duì)大型設(shè)備、貴重精密儀器要逐

5、件(臺(tái) )建立技術(shù)檔案，做到物物上帳，物帳相符。(二 )資產(chǎn)管理組織和崗位責(zé)任制度。學(xué)校必須設(shè)有國(guó)有資產(chǎn)專職或兼職管理機(jī)構(gòu)，并指定專人負(fù)責(zé)。國(guó)有資產(chǎn)管理員要保持相對(duì)穩(wěn)定，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)離任要進(jìn)行資產(chǎn)移交，人員調(diào)動(dòng)要進(jìn)行資產(chǎn)清理。(三) 學(xué)校要建立資產(chǎn)購(gòu)置、入庫(kù)、領(lǐng)用、保管制度(四) 學(xué)校要建立資產(chǎn)的使用維修制度。(五) 學(xué)校要建立資產(chǎn)的報(bào)廢、報(bào)損、調(diào)撥、審批制度。(六 ) 學(xué)校要建立資產(chǎn)的損壞、損失的賠償制度。對(duì)造成資產(chǎn)損壞、損失的，要追究當(dāng)事人的責(zé)任，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理，屬于責(zé)任事故造成的損失，由過(guò)失人全部或部分賠償。第十四條學(xué)校按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用所占用資產(chǎn)從事商品生產(chǎn)、對(duì)外有償服務(wù)、參股、聯(lián)營(yíng)

6、、承包經(jīng)營(yíng)、出租固定資產(chǎn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定和資產(chǎn)評(píng)估，評(píng)估結(jié)果報(bào)教體局。 審批轉(zhuǎn)入經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)數(shù)額，并辦理授權(quán)占有手續(xù)。3 / 7第十五條各用于經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn)必須保持國(guó)有性質(zhì)，不得轉(zhuǎn)為集體或帳外資產(chǎn)。保障資產(chǎn)的完整和實(shí)現(xiàn)增值。經(jīng)營(yíng)性收入應(yīng)主要用于彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)格按財(cái)政規(guī)定比例提取職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金。第十六條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)屬縣教體局。第十七條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)指資產(chǎn)的報(bào)損、調(diào)撥和對(duì)外捐贈(zèng)。第十八條學(xué)校資產(chǎn)的處置權(quán)限及審批程序。(一) 房屋、土地、車(chē)輛及專用設(shè)備， 單臺(tái) (件)價(jià)值在 5000 元以上的 (含 5000 元 )，由縣財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審批， 5000 元以下由縣教體局審

7、批，年終報(bào)縣財(cái)政國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)備案。(二 )其他資產(chǎn)原值在1000 元以上的含 (1000 元 )由縣教體局審批， 1000 元以下的由學(xué)區(qū)審批，報(bào)縣教體局備案。對(duì)一些單價(jià)較小，但批量大的資產(chǎn)處置以其原值總額計(jì)算，按上述權(quán)限審批。(三 )資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損，由占用單位提出書(shū)面申請(qǐng)，連同報(bào)廢、報(bào)損審批表及三結(jié)合小組的技術(shù)鑒定報(bào)告，按上述權(quán)限審批。第十九條學(xué)校改變隸屬關(guān)系及合并、撤銷(xiāo)，其資產(chǎn)按以下原則處理：(一 )學(xué)校改變隸屬關(guān)系的，其占用資產(chǎn)原則上實(shí)行有償調(diào)撥。(二) 學(xué)校合并屬同一預(yù)算級(jí)次，同一系統(tǒng)，同一性質(zhì)的，4 / 7實(shí)行無(wú)償調(diào)撥，否則實(shí)行有償調(diào)撥。(三 )學(xué)校撤銷(xiāo)，其占用資產(chǎn)由縣教體局負(fù)責(zé)

8、組織清算小組對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清理，提出處理意見(jiàn)、并報(bào)縣財(cái)政資產(chǎn)管理部門(mén)后進(jìn)行資產(chǎn)處置。第二十條 學(xué)校占用的閑置資產(chǎn)，要及時(shí)登記造冊(cè)，上報(bào)縣教體局，由縣教體局調(diào)濟(jì)處置。第二十一條 學(xué)校資產(chǎn)不提倡對(duì)外捐贈(zèng)、扶貧。如確因社會(huì)工作需要，資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng)、扶貧，按本規(guī)定第十八條所列處置權(quán)限及審批程序進(jìn)行。第二十二條 學(xué)校涉及聯(lián)建、拆遷改造等情況引起的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移和滅失，應(yīng)由占用人提出意見(jiàn)，報(bào)教體局批準(zhǔn)后實(shí)施，并同時(shí)登記資產(chǎn)變更帳務(wù)。資產(chǎn)殘值上解縣級(jí)財(cái)政。第二十三條固定資產(chǎn)的計(jì)價(jià)(一 )新建、購(gòu)入和調(diào)入的固定資產(chǎn)，分別按造價(jià)、購(gòu)價(jià)和調(diào)撥價(jià)計(jì)價(jià)，按規(guī)定支付的車(chē)輛購(gòu)置附加費(fèi)計(jì)入車(chē)輛購(gòu)價(jià)內(nèi)。(二) 自制固定資產(chǎn)按實(shí)際成本

9、計(jì)價(jià)。(三 )房屋、建筑物的擴(kuò)建、改建、裝修等增加的價(jià)值，按實(shí)際開(kāi)支費(fèi)用計(jì)價(jià)，局部拆除的， 按拆除部分的原值調(diào)減。（四 )接受捐贈(zèng)和無(wú)法查清原價(jià)的固定資產(chǎn)，按評(píng)估價(jià)計(jì)價(jià)。(五) 盤(pán)盈的固定資產(chǎn)，按重置完全價(jià)值記帳。第二十四條學(xué)校在取得第二十三條所列固定資產(chǎn)的占有權(quán)和使用權(quán)后，應(yīng)在及時(shí)登入固定資產(chǎn)帳冊(cè)的同時(shí)，在5 / 7會(huì)計(jì)處計(jì)入固定資產(chǎn)基金之中，保持與財(cái)政預(yù)算管理相銜接，并明確使用人使用、維護(hù)該資產(chǎn)的職責(zé)。第二十五條 學(xué)校固定資產(chǎn)超過(guò)半年以上由個(gè)人領(lǐng)用的，應(yīng)辦理借用或使用登記手續(xù)。第二十六條 學(xué)校對(duì)占用的大型資產(chǎn)變動(dòng)，要按照要求，及時(shí)向教育主管部門(mén)作出書(shū)面報(bào)告。固定資產(chǎn)的年報(bào)每年年底向縣教體局

10、報(bào)出。將及時(shí)調(diào)整固定資產(chǎn)帳冊(cè)。固定資產(chǎn)管理帳務(wù)，報(bào)表實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。年報(bào)應(yīng)做到內(nèi)容完整，數(shù)字準(zhǔn)確，帳物相符，及時(shí)匯報(bào)并對(duì)資產(chǎn)的變動(dòng)、使用和結(jié)存情況作出分析說(shuō)明。第二十七條 縣教體局對(duì)學(xué)校的資產(chǎn)使用和管理情況有責(zé)任進(jìn)行檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。第二十八條教體局對(duì)資產(chǎn)檢查監(jiān)督的主要內(nèi)容：(一) 學(xué)校是否建立了各項(xiàng)資產(chǎn)管理制度及其執(zhí)行情況。（二 )學(xué)校對(duì)占用資產(chǎn)是否登記齊全，帳物相符，新增固定資產(chǎn)是否按規(guī)定辦理了控購(gòu)手續(xù)。(三 )各類(lèi)資產(chǎn)報(bào)表數(shù)字是否真實(shí)，準(zhǔn)確、報(bào)表是否及時(shí)報(bào)送。(四 )學(xué)校占用資產(chǎn)是否做到合理、有效、節(jié)約使用；資產(chǎn)是否安全、完整、有無(wú)被侵蝕流失現(xiàn)象。(五 )學(xué)校資產(chǎn)處置是否按規(guī)定辦理了審批手續(xù)，應(yīng)評(píng)估的資產(chǎn)是否立項(xiàng)評(píng)估，使用效益狀況。(六) 其他需要監(jiān)督的事項(xiàng)。第二十九條對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，愛(ài)護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，在國(guó)6 / 7有資產(chǎn)管理過(guò)程中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第三十條對(duì)占用資產(chǎn)登記不清，報(bào)告不實(shí)，管理混亂的校園， 將給于通報(bào)批評(píng)，緩撥或停撥相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，限期改正。第三十一條 對(duì)因?yàn)^職，失職而造成資產(chǎn)損失浪費(fèi)的，教體局根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人給于行政處分或崗位責(zé)任追究。對(duì)于資產(chǎn)長(zhǎng)期被個(gè)人占用不還或故意損壞，偷竊、貪污國(guó)