關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作方案(精簡篇）

1、關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作方案關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作方案 根據(jù)市黨辦字201644號關(guān)于印發(fā) 縣加強和創(chuàng)新社會管理深入推進 平安XX 建設(shè)工作方案 的通知要求，為加快構(gòu)建我縣和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，依法維護企業(yè)和職工合法權(quán)益，促進全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧平安XX，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、總體要求以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建立健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，研究解決勞動關(guān)系重大問題，引導(dǎo)勞動關(guān)系朝著規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的方向健康發(fā)展。完善勞動關(guān)系工作體系，建立勞動關(guān)系協(xié)調(diào)處理、勞動保障監(jiān)察執(zhí)法、勞動爭議調(diào)解仲裁并重的工作機

2、制，努力構(gòu)建勞動者得實惠、企業(yè)得效益、經(jīng)濟得發(fā)展、社會得穩(wěn)定的和諧勞動關(guān)系新局面。二、工作步驟（一）宣傳引導(dǎo)加大對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的宣傳力度，利用電視、廣播、報刊等新聞媒介，采取多種方式，大力宣傳構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作的主要內(nèi)容、重大意義和典型經(jīng)驗，在全社會形成共識。同時，組建宣傳小分隊上門宣傳，通過發(fā)放宣傳資料、座談交流等形式，提高用人單位對構(gòu)建和諧勞動關(guān)系重要性的認識。（二）督促檢查相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，集中力量對用人單位進行檢查，檢查內(nèi)容：用人單位勞動用工管理情況；用人單位與勞動者簽訂勞動合同情況；用人單位繳納社會保險費情況；用人單位支付工資情況；用人單位執(zhí)行工作時間、生產(chǎn)安全、職業(yè)衛(wèi)生

3、、女職工和未成年工勞動保護等。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行調(diào)查處理，并在規(guī)定時間內(nèi)進行整改。（三）規(guī)范提升對這次執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認真進行研究分析，提出解決問題的意見和建議，進一步達到規(guī)范企業(yè)勞動用工管理，提高企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障政策法規(guī)水平，有效構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，維護企業(yè)與勞動者的合法權(quán)益的目的。三、工作措施（一）推進勞動合同全覆蓋，進一步鞏固勞動關(guān)系基礎(chǔ)1.全面實施勞動合同制度。深入貫徹實施勞動合同法，大力推進勞動合同制度，推行簡易勞動合同格式文本，規(guī)范勞動合同內(nèi)容，進一步提高勞動合同質(zhì)量和履約率；實施勞動用工備案全覆蓋行動，探索勞動用工網(wǎng)上備案新途徑，建立相對完善的勞動用工基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，大力提

4、高勞動合同簽訂率。2.大力推行集體合同制度。全面推進企業(yè)建立民主、平等的集體協(xié)商機制，擴大集體合同覆蓋面。拓展集體協(xié)商領(lǐng)域和內(nèi)容，普及簽訂勞動保護等專項合同，擴大專項集體合同和行業(yè)性、區(qū)域性集體合同覆蓋面。3.依法規(guī)范勞動用工行為。完善特殊工時制度，加強企業(yè)實行不定時和綜合計算工時工作制的管理。落實職工帶薪休假制度。加強勞動定額標準管理，指導(dǎo)企業(yè)依照法定程序科學(xué)確定勞動定額、計件單價，促進企業(yè)提升勞動管理水平。督促企業(yè)健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生標準，減少職業(yè)病和工傷事故的發(fā)生。（二）推進工資保障全覆蓋，進一步促進職工收入合理增長1.加強對企業(yè)工資分配的指導(dǎo)和調(diào)控。把促進職工

5、工資正常增長納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，及時完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場工資指導(dǎo)價位制度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全合理的工資分配制度，努力推動企業(yè)在提高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上保障職工工資增長，使職工工資增長幅度與經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)效益增長相適應(yīng)。2.建立健全職工工資集體協(xié)商機制。充分發(fā)揮勞動關(guān)系協(xié)調(diào)三方機制作用，加強基層工會組織和行業(yè)協(xié)會、商會等企業(yè)代表組織建設(shè)，加快推動各類企業(yè)普遍建立工資集體協(xié)商機制，大力推行行業(yè)性、區(qū)域性集體協(xié)商機制。3.完善民工工資監(jiān)控保障機制。啟動并落實交通公路、水利、市政建設(shè)工程及重點工程納入民工工資監(jiān)控保障機制實施范圍。全面落實 屬地管理、部門負責(zé)、業(yè)主負全

6、責(zé) 工作機制，房地產(chǎn)管理、規(guī)劃建設(shè)、交通公路及水利等部門分別負責(zé)處理各自領(lǐng)域建設(shè)項目拖欠民工工資的問題，其它工程項目拖欠民工工資問題由業(yè)主和發(fā)包單位負責(zé)處理。實行行政司法聯(lián)動，對惡意拖欠民工工資且數(shù)額較大的企業(yè)，人力資源和社會保障部門依法從嚴懲處；對施工單位或包工頭惡意欠薪逃匿的案件，由公安部門負責(zé)處理；對已進入訴訟程序但不具備還款能力的項目，人民法院可采取資產(chǎn)變現(xiàn)等措施清欠民工工資。建立民工工資保障金支付和填平補齊制度。進一步加強對企業(yè)工資支付總體情況的動態(tài)監(jiān)控和欠薪事件的應(yīng)急處理，督促企業(yè)落實民工工資清欠的主體責(zé)任，防止因欠薪引發(fā)重大*件。（三）推進維權(quán)機制全覆蓋，進一步化解勞動關(guān)系矛盾1

7、.健全勞動關(guān)系三方協(xié)商機制。進一步建立和完善勞動關(guān)系三方協(xié)商機制，健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制，完善企業(yè)聯(lián)合會建設(shè)，加強和改進工商聯(lián)、商會組織建設(shè)，充分發(fā)揮其作用。2.健全勞動爭議調(diào)處機制。建立健全企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和工作機制，加快縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動爭議調(diào)解組織建設(shè)。人力資源和社會保障、司法部門和工會組織要加強基層調(diào)解、庭前調(diào)解、訴前調(diào)解工作，努力把勞動爭議化解在萌芽狀態(tài)，解決在基層。進一步做好以工會為主體的法律援助等維權(quán)服務(wù)工作，做實做強工會法律服務(wù)律師團，發(fā)揮工會法律援助在維權(quán)維穩(wěn)工作中的作用。3.完善強化協(xié)調(diào)勞動關(guān)系聯(lián)席會議制度。協(xié)調(diào)勞動關(guān)系聯(lián)席會議要進一步建立健全勞動關(guān)系重大問題排查網(wǎng)絡(luò)，對可

8、能影響社會穩(wěn)定的勞動關(guān)系重大問題要定時排查分析，制定應(yīng)對措施。發(fā)揮人力資源和社會保障部門、工會、企業(yè)聯(lián)合會和工商聯(lián) 三方四家 在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系聯(lián)席會議制度中的主導(dǎo)作用，按照各自職責(zé)，配合處置勞動關(guān)系重大問題。4.健全勞動爭議預(yù)警和應(yīng)急處理機制。建立由人力資源和社會保障部門主導(dǎo)，工會組織和企業(yè)參與的企業(yè)、地區(qū)和行業(yè)勞動爭議預(yù)警機制，加強對民工、勞務(wù)派遣、工資發(fā)放、社會保障、勞動爭議等勞動關(guān)系狀況的監(jiān)控；建立企業(yè)欠薪預(yù)警機制、企業(yè)失業(yè)預(yù)警機制和勞動關(guān)系突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，形成協(xié)調(diào)有力的預(yù)警處理機制，確保勞動關(guān)系矛盾不蔓延、不升級、不轉(zhuǎn)化。5.強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)隊伍建設(shè)，建立覆蓋

9、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障監(jiān)察 網(wǎng)格化 、 網(wǎng)絡(luò)化 管理體制，配備相應(yīng)數(shù)量的勞動保障監(jiān)察員和協(xié)管員。建立健全勞動保障監(jiān)察機構(gòu)與工商、公安、工會、稅務(wù)、房產(chǎn)、規(guī)劃建設(shè)、安監(jiān)、司法等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動制度，落實 信息共享，聯(lián)合反應(yīng) 的維權(quán)維穩(wěn)工作措施。完善定期檢查、重點巡查、突擊抽查和舉報投訴專查相結(jié)合的執(zhí)*模式，保證職工、群眾投訴咨詢渠道暢通。及時糾正企業(yè)違法違規(guī)問題，嚴厲查處侵害職工合法權(quán)益的違法行為，重大案件要通過新聞媒體予以曝光，將企業(yè)貫徹執(zhí)行勞動保障政策法規(guī)的情況作為確定誠信等級的依據(jù)。每年定期組織勞動保障專項執(zhí)法檢查，督促企業(yè)依照法律法規(guī)管理勞動關(guān)系。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣人保局

10、局長任組長，縣人保、公安、工會、城建、房產(chǎn)、工商、司法、工業(yè)園小區(qū)辦分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各部門相關(guān)責(zé)任人為成員的構(gòu)建和諧勞動關(guān)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣有關(guān)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系方面的工作。實行 一把手 負責(zé)制，建立健全目標考核制度和責(zé)任追究制度，將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系納入考核體系。（二）明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門要切實擔負起定政策、作部署、抓落實的責(zé)任，認真做好調(diào)查研究、決策咨詢、協(xié)調(diào)服務(wù)、檢查督促等工作。工會組織要將協(xié)調(diào)勞動關(guān)系作為重要任務(wù)，依法維護職工群眾合法權(quán)益；企業(yè)聯(lián)合會、工商聯(lián)等企業(yè)組織要引導(dǎo)企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、主動履行社會責(zé)任，在勞動關(guān)系協(xié)調(diào)中積極發(fā)揮作用；工業(yè)小區(qū)管委會負責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴格執(zhí)行勞動法、勞動合同法，引導(dǎo)勞動者依*，健全協(xié)調(diào)機制，促進企業(yè)建立健全勞動關(guān)系雙方利益協(xié)調(diào)和勞動糾紛調(diào)處機制，實現(xiàn)企業(yè)良性