基于ＳＷＯＴ分析的江蘇產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展策略研究(1)

1、基于分析的江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展策略研究(1)論文摘 要 產(chǎn)業(yè)集群是為了創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)競爭力而形成的空間上的組織形式。本文闡述了江蘇省產(chǎn)業(yè)集群開展現(xiàn)狀，借用 管理學上的SWOT分析方法，對江蘇省產(chǎn)業(yè)集群開展所具備的優(yōu)勢、優(yōu)勢以及所面臨的時機與威脅進展了分析，最后 提出了促進江蘇產(chǎn)業(yè)集群快速開展、成熟的戰(zhàn)略選擇，以期能對江蘇省產(chǎn)業(yè)競爭力的提升提供一定的借鑒。【論文關鍵詞】 江蘇；產(chǎn)業(yè)集群；SWOT分析 邁克·波特于1990年在?國家競爭優(yōu)勢?一書中首次使用產(chǎn)業(yè)集群(Industrial Cluster)的概念對集群現(xiàn)象進展深化分析，把產(chǎn)業(yè)集群理論推向了頂峰，他從組織變革、價值鏈、經(jīng)濟效率

2、和柔性方面所創(chuàng)造的競爭優(yōu)勢角度審視了產(chǎn)業(yè)集群的形成機理和價值。波特提出了國家競爭優(yōu)勢的“鉆石模型，認為其關鍵要素會組成一個完好的系統(tǒng)，這是形成產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象的主要原因。產(chǎn)業(yè)集群一旦形成，集群內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)之間就形成互助關系，它的效應是上下左右、向四處展現(xiàn)的，不斷激發(fā)集群內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的晉級；另外產(chǎn)業(yè)集群也有助于抑制產(chǎn)業(yè)內(nèi)在僵化、破解競爭過于寂靜的危機，進而將這些現(xiàn)象轉化為競爭晉級。1998年波特將產(chǎn)業(yè)集群定義為：在某一特定領域內(nèi)互相聯(lián)絡的、在地理位置上集中的公司和機構的集合。集群包括一批對競爭起重要作用的、互相聯(lián)絡的產(chǎn)業(yè)和其他實體。例如，它們包括零部件、機器和效勞等專業(yè)化投入的供應商和專業(yè)化根底設施的提供

3、者。簇群還經(jīng)常向下延伸至銷售渠道和客戶，并從側面擴展到輔助性產(chǎn)品的制造商，以及與技能技術或投入相關的產(chǎn)業(yè)公司。最后，許多簇群還包括提供專業(yè)化培訓、教育、信息研究和技術支持的政府和其他機構例如大學、標準的制定機構、智囊團、職業(yè)培訓提供者和貿(mào)易聯(lián)盟等。本文擬利用產(chǎn)業(yè)集群的根本理論知識，就江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展的現(xiàn)狀，集群成長所面臨的內(nèi)部優(yōu)勢與優(yōu)勢，外部面臨的機遇與挑戰(zhàn)進展深化分析，并提出促進江蘇產(chǎn)業(yè)晉級，進步區(qū)域競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。一、江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展的現(xiàn)狀 20世紀80年代，以蘇、錫、常為代表的蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)蓬勃興起，推動以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主導的江蘇經(jīng)濟向工業(yè)化轉變。20世紀90年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進一步開展，但空間布

4、局的分散帶來了規(guī)模不經(jīng)濟、環(huán)境污染、土地浪費等系列問題，為有效解決問題，興辦了各種類型的經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，引導企業(yè)向開發(fā)區(qū)和工業(yè)小區(qū)集中，企業(yè)在空間布局上開始由分散走向了集中，但企業(yè)之間并無太強的關聯(lián)性，分工協(xié)作關系并不明確，處于一種空間上的集中、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)上的離散狀態(tài)。從90年代后期開始到如今，江蘇經(jīng)濟開始由企業(yè)集聚到產(chǎn)業(yè)集群的開展階段，企業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)和協(xié)作效應不斷增強，以龍頭企業(yè)品牌企業(yè)為中心，培育了一批專業(yè)化的配套企業(yè)，整個企業(yè)群落圍繞某一特定產(chǎn)業(yè)消費，形成了自適應的消費協(xié)作體系。為有效進步江蘇省縣域產(chǎn)業(yè)的集中度和競爭力，2003年江蘇省發(fā)改委出臺了?關于培育產(chǎn)業(yè)集群促進區(qū)

5、域經(jīng)濟開展的意見?，提出了著力打造100個特色產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)劃目的。目前，江蘇不少地區(qū)已經(jīng)形成了產(chǎn)業(yè)集群或出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群的雛形，如江蘇吳江市已經(jīng)形成了針紡織、噴織、印染化工、機械、鑄造等一系列具有強烈關聯(lián)性與協(xié)作效應的特色產(chǎn)業(yè)集群，僅橫扇鎮(zhèn)就擁有橫機近30000臺，電動橫機、電腦橫機逾2000臺，其中單價30萬元以上的電腦橫機近100臺，全鎮(zhèn)7000多戶居民中有3600多戶直接從事羊毛衫消費，1000多戶從事羊毛衫產(chǎn)業(yè)相關配套效勞；宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)有企業(yè)近千家，銷售收入超過50億元，產(chǎn)品占國內(nèi)市場15%以上份額，其中水處理設備占30%以上；揚中低壓電器產(chǎn)業(yè)板塊有消費企業(yè)500多家，銷售收入近50億元

6、，是國內(nèi)同行業(yè)首家通過國家評審驗收的電力電器企業(yè)基地；蘇北的邳州板材加工產(chǎn)業(yè)板塊已成為全國“四大板材加工基地之一，現(xiàn)有各類板材加工企業(yè)2850家，年加工各類板材300萬立方米，約占全國總量的1/5，銷售收入超過60億元。二、江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展的SWOT分析 SWOT(Strength- Weakness- Opportunity- Threat)分析法是美國哈佛大學教授安德魯斯于1971年在?公司戰(zhàn)略概念?中提出的戰(zhàn)略分析框架，是企業(yè)戰(zhàn)略管理的一個重要步驟。將戰(zhàn)略分析的內(nèi)容進展綜合和概括，進而分析關鍵的內(nèi)部因素(優(yōu)勢和優(yōu)勢)及外部因素(機遇和威脅)的一種方法，優(yōu)優(yōu)勢著眼自身的實力與競爭對手的比較

7、，而機遇和威脅分析將注意力放在外部的環(huán)境的變化及可能的影響上。本文在此借用企業(yè)戰(zhàn)略管理的SWOT分析法，對江蘇省產(chǎn)業(yè)集群開展的內(nèi)外部關鍵因素進展分析，以提出江蘇產(chǎn)業(yè)集群安康開展的戰(zhàn)略選擇。(一)內(nèi)部的優(yōu)勢(Strength) 1.具有良好的產(chǎn)業(yè)開展根底。20世紀80年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的開展，90年代三資企業(yè)的進入，以及21世紀初私營經(jīng)濟的快速崛起，極大地促進了江蘇產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)的快速開展。隨著技術、人才、管理的晉級換代和市場經(jīng)濟的自然選擇，許多地方逐漸形成了自成特色、規(guī)模各異的主導產(chǎn)業(yè)。這些區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)成為江蘇將來產(chǎn)業(yè)集群開展的重要源泉。2.產(chǎn)業(yè)呈集群勢開展已初具雛形。不僅蘇南集群經(jīng)濟開展活潑，而

8、且蘇中、蘇北集群經(jīng)濟近年來更是迅速成長，甚至超越蘇南。如興化的不銹鋼、邳州官湖木業(yè)加工產(chǎn)業(yè)、通州家紡和海門三星家紡等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模都在百億元以上，位居全省前列。一些小規(guī)模的特色產(chǎn)業(yè)集群如泰興市溪橋鎮(zhèn)的樂器、啟東市天汾鎮(zhèn)的電開工具、阜寧縣宜林鎮(zhèn)的玻璃工藝制品、東海縣硅產(chǎn)業(yè)制品等在國內(nèi)國際市場擁有較高的占有率和知名度。3.擁有良好的人才素質。江蘇省是我國文化、教育最為興隆的地區(qū)之一，江蘇擁有全國數(shù)量最多的高等院校和在校學生數(shù)，人才教育資源具有比較優(yōu)勢，人才薈萃，人們的文化技術知識程度比較高，具有開展現(xiàn)代消費所需的高素質人力資源，2005年，江蘇省擁有普通高等學校115所，在校本、?？茖W生115.98

9、萬人，在讀研究生7.79萬人，科學研究與技術開發(fā)機構3584個，從事科技活動人員35.5萬人，其中研究與開展人員10.05萬人。而且，幾十年傳統(tǒng)制造業(yè)的開展，積累了一大批技術純熟、經(jīng)歷豐富的操作型人才，這對于消化、吸收國外先進技術，推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高度化非常有利。 4.優(yōu)惠的政府產(chǎn)業(yè)政策。改革開放以來，江蘇各級政府制定了一系列優(yōu)惠政策，通過建立國家級和省級開發(fā)區(qū)，為開放型經(jīng)濟和私營經(jīng)濟的開展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。2007年，政府在工作要點中指出，要加強產(chǎn)業(yè)集群開展的政策扶持，優(yōu)先支持對構建產(chǎn)業(yè)集群具有關鍵性、支撐性作用的工程，對中小型投資為主的集群內(nèi)配套工程進展一定傾斜。(二)內(nèi)部的優(yōu)勢(W

10、eakness) 1.區(qū)域開展不平衡，對產(chǎn)業(yè)開展規(guī)律認識缺乏。盡管江蘇省作為全國經(jīng)濟大省，經(jīng)濟開展處于全國前列，但地區(qū)之間經(jīng)濟開展程度存在較大的階梯型差異。蘇南的社會經(jīng)濟實力遠高于蘇中、蘇北兩地區(qū)，蘇北那么為相對最為落后的地區(qū)。對此，不少地方和企業(yè)目前還缺少足夠的認識。一些地區(qū)在規(guī)劃產(chǎn)業(yè)開展時，往往提出“大而全的方案，在一個不大的區(qū)域(如一個縣)范圍，要三次產(chǎn)業(yè)平衡開展，要開展一系列熱門產(chǎn)業(yè)，如汽車產(chǎn)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等，而在高新技術產(chǎn)業(yè)中，信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源、新材料等樣樣齊全。這種狀況說明對新形勢下產(chǎn)業(yè)開展的規(guī)律性缺少根本認識，特別是缺少產(chǎn)業(yè)集群的概念。2.產(chǎn)業(yè)集群的開展層次較低，創(chuàng)新

11、意識不夠。江蘇省產(chǎn)業(yè)集群大都處于勞動密集型領域，增長方式粗放，產(chǎn)品檔次較低，其競爭優(yōu)勢仍主要依賴于低本錢尤其是工資本錢優(yōu)勢，沒有充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群的各種優(yōu)勢。另外網(wǎng)絡不興隆，各種專業(yè)化的中間機構和社會化效勞網(wǎng)絡發(fā)育嚴重滯后，制約了產(chǎn)業(yè)集群的成長。各地集群大都缺乏技術創(chuàng)新才能，模擬之風盛行，自主創(chuàng)新才能嚴重缺乏，參與國內(nèi)外競爭的才能不強，由此影響了集群的持續(xù)競爭力。3.根植性較差。在那些依靠外力驅動開展起來的集群，外來企業(yè)與地區(qū)經(jīng)濟還沒有有機地交融為一體，游弋性產(chǎn)業(yè)( loose-foot industries)較多，沒有解決好“落地生根問題。這些外來性的企業(yè)與區(qū)域外部企業(yè)的關聯(lián)程度與協(xié)同效應遠遠

12、高于與區(qū)域內(nèi)其他企業(yè)之間的關聯(lián)，直接影響到企業(yè)的穩(wěn)定、成長與創(chuàng)新，進而制約了產(chǎn)業(yè)集群的形成。(三)外部的機遇(Opportunity) 1.?長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃綱要?中明確將長三角經(jīng)濟區(qū)定位為我國綜合實力最強的經(jīng)濟中心與全球最重要的制造業(yè)基地，為有效進步長三角經(jīng)濟區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力，關鍵在于對兩省一市的產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化主體與配套互相依存的產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)揮“磁吸效應。江蘇地處“長三角經(jīng)濟區(qū)的重要一翼，將直接參與到產(chǎn)業(yè)整合的區(qū)域安排中，有利于江蘇憑借特有的區(qū)位優(yōu)勢，以及雄厚的經(jīng)濟、科技和教育實力對現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)進展整合，提升自身的集聚和輻射才能。2.擁有指導性的理論和理論根底，產(chǎn)業(yè)集群成為進步區(qū)

13、域競爭優(yōu)勢及創(chuàng)新才能的重要載體，這已經(jīng)得到了國內(nèi)外學者的公認。近年來，關于產(chǎn)業(yè)集群的理論得以迅速開展。如美國的波特、日本的野中郁次郎、中國的王緝慈等學者為產(chǎn)業(yè)集群的理論開展做出了奉獻，為江蘇產(chǎn)業(yè)集群的開展提供了理論指導；另一方面，國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群開展的理論經(jīng)歷也為江蘇產(chǎn)業(yè)集群的開展提供了借鑒意義，如美國的硅谷和128公路的電子產(chǎn)業(yè)集群，中國廣東的專業(yè)鎮(zhèn)和浙江的塊狀經(jīng)濟等。這為江蘇省產(chǎn)業(yè)集群的開展營造了良好的氣氛。3.興隆國家和地區(qū)正把本國(地區(qū))屬于“邊際產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品(或中間產(chǎn)品)已經(jīng)進入“標準化消費的產(chǎn)業(yè)轉移到具有要素比較優(yōu)勢的中國。作為產(chǎn)業(yè)轉移載體的對外投資在中國已經(jīng)愈演愈烈。江蘇在這一國際產(chǎn)

14、業(yè)轉移中扮演著積極的角色，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，力爭在“制造中心的大環(huán)境下快速進步自己的競爭力。這為江蘇產(chǎn)業(yè)集群的形成與開展提供了難得的機遇。(四)外部的威脅(Threat) 1.來自周邊其他省市的競爭。由于與周邊一些省市在區(qū)位條件及所面臨的發(fā)揮環(huán)境上多有相似之處，或者可以說很多地區(qū)在某些方面擁有更強的優(yōu)勢，如上海、浙江省、廣東省都推出了優(yōu)惠的引資政策，因此江蘇省要培育產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)經(jīng)濟的開展，在引進外資、承接產(chǎn)業(yè)轉移等方面必然會與周邊地區(qū)展開劇烈競爭。2.經(jīng)濟全球化帶來的負面影響。經(jīng)濟的全球化、以跨國公司為代表的大公司的出現(xiàn)，必然會使處于形成時期的產(chǎn)業(yè)集群直接面臨全球化的競爭。跨國公司全球化

15、的投資戰(zhàn)略，也帶來了負面影響，轉移而來的技術和產(chǎn)業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，甚至是高耗能、高污染的加工環(huán)節(jié)。如何解決經(jīng)濟開展與環(huán)境保護之間的矛盾成為擺在我們面前的重要命題。三、江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展的戰(zhàn)略分析 運用SWOT矩陣分析法，提出四種戰(zhàn)略，即SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略。SO戰(zhàn)略是依靠內(nèi)部優(yōu)勢去抓住外部時機的戰(zhàn)略，即開拓進取型戰(zhàn)略； WO戰(zhàn)略是利用外部時機來改進內(nèi)部弱點的戰(zhàn)略，即開展改進型戰(zhàn)略；ST戰(zhàn)略就是利用內(nèi)部優(yōu)勢，去防止或減輕外部威脅的打擊，即加強回避型戰(zhàn)略；WT戰(zhàn)略就是直接抑制內(nèi)部弱點和防止外部威脅的戰(zhàn)略，即防御完善型戰(zhàn)略。1.SO戰(zhàn)略。在經(jīng)濟全球化的背景下，系統(tǒng)科學確實定江蘇省境內(nèi)

16、各縣域的主導產(chǎn)業(yè)，大力培育龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)為中心，建立一系列專業(yè)化的配套關聯(lián)企業(yè)，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢所在，主動承接國際產(chǎn)業(yè)轉移，融入長三角區(qū)域經(jīng)濟規(guī)劃，整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)布局，力爭在全省范圍內(nèi)，每個縣域都能根據(jù)各自的產(chǎn)業(yè)根底及競爭優(yōu)勢所在建立2到3個產(chǎn)業(yè)集群。2.WO戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟開展不平衡、產(chǎn)業(yè)集群層次低、創(chuàng)新動力缺乏、根植性差是江蘇產(chǎn)業(yè)集群開展中目前面臨的主要問題所在。應充分利用國際產(chǎn)業(yè)轉移及長三角產(chǎn)業(yè)整合的外在機遇，平衡蘇南、蘇北的地區(qū)差距，實現(xiàn)制造業(yè)的雁陣分工，增強集群內(nèi)部企業(yè)之間的關聯(lián)程度，推動現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)向集群化方向開展，促進企業(yè)之間的知識交流，進步集群企業(yè)的根植性與集群的創(chuàng)新才能。 3

17、.ST戰(zhàn)略。認真分析國內(nèi)外相關產(chǎn)業(yè)開展的現(xiàn)狀、特點、途徑及優(yōu)優(yōu)勢所在，對江蘇產(chǎn)業(yè)集群的開展的方向、途徑、特色明確定位，既要與其他區(qū)域的相關產(chǎn)業(yè)建立強關聯(lián)性，又要形成錯位開展，以揚長避短，進步區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。 4.WT戰(zhàn)略。根據(jù)蘇南、蘇中、蘇北經(jīng)濟開展程度的不同，分別施行不同的區(qū)域開展策略。在蘇南，產(chǎn)業(yè)開展的根底條件良好，可以建立擁有完好產(chǎn)業(yè)鏈的關聯(lián)性產(chǎn)業(yè)集群，以現(xiàn)有的高新區(qū)、大學科學園和軟件園等為載體，按照專業(yè)化、特色化、集群化的思路，大力開展高新技術產(chǎn)業(yè)集群，使之成為推動我國企業(yè)自主創(chuàng)新的重要基地。而在蘇中、蘇北地區(qū)，因根底薄弱，應注意加強與其他區(qū)域的橫向合作，建立專業(yè)化的配套消費基地，同時注意企業(yè)自主創(chuàng)新才能的培養(yǎng)，促進以低本錢為動力的企業(yè)集聚向以創(chuàng)新為動力的產(chǎn)業(yè)集群轉變。四、小結 產(chǎn)業(yè)集群的開展道路是江蘇省推進工業(yè)化進程，進步產(chǎn)業(yè)競爭力、全面實現(xiàn)小康社會的必由之路。因此，應該在明確當前江蘇省產(chǎn)業(yè)開展所處的演化階段、分布狀況、存在問題的根底上，深化分析蘇南、蘇中、蘇北產(chǎn)業(yè)開展的趨勢以及產(chǎn)業(yè)集群形成的瓶頸所在，運用SWOT分析法，針對性的提出江蘇省內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集群化開展的選擇戰(zhàn)略。參考文獻： 邁克·波特.國家競爭優(yōu)勢M.北京：華夏出版社，2002. Porter，M.E.Clusters and the New Economics of Com-petition J.