菏澤醫(yī)用激光設(shè)備項目申請報告范文模板

1、泓域咨詢/菏澤醫(yī)用激光設(shè)備項目申請報告目錄第一章 項目緒論8一、 項目概述8二、 項目提出的理由9三、 項目總投資及資金構(gòu)成10四、 資金籌措方案10五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)11六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃11七、 環(huán)境影響11八、 報告編制依據(jù)和原則12九、 研究范圍13十、 研究結(jié)論14十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表14第二章 項目投資背景分析17一、 競爭格局17二、 發(fā)展趨勢17三、 發(fā)展現(xiàn)狀19四、 全力推進(jìn)“重點產(chǎn)業(yè)”突破，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系19第三章 行業(yè)發(fā)展分析22一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系22二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征22三、 行業(yè)市場規(guī)模23第四章 建筑技

2、術(shù)分析25一、 項目工程設(shè)計總體要求25二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第五章 項目選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 積極融入新發(fā)展格局34四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能37五、 項目選址綜合評價38第六章 法人治理39一、 股東權(quán)利及義務(wù)39二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監(jiān)事53第七章 運營管理55一、 公司經(jīng)營宗旨55二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)55三、 各部門職責(zé)及權(quán)限56四、 財務(wù)會計制度59第八章 SWOT分析65一、 優(yōu)勢分析（S）65二、 劣勢分析（W）67三、 機(jī)會分析（O）67四、

3、 威脅分析（T）69第九章 發(fā)展規(guī)劃分析77一、 公司發(fā)展規(guī)劃77二、 保障措施83第十章 項目環(huán)保分析85一、 環(huán)境保護(hù)綜述85二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析86三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析89四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析89五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析89六、 環(huán)境影響綜合評價90第十一章 人力資源配置91一、 人力資源配置91勞動定員一覽表91二、 員工技能培訓(xùn)91第十二章 進(jìn)度實施計劃93一、 項目進(jìn)度安排93項目實施進(jìn)度計劃一覽表93二、 項目實施保障措施94第十三章 節(jié)能說明95一、 項目節(jié)能概述95二、 能源消費種類和數(shù)量分析96能耗分析一覽表97三、 項目節(jié)能措施97四、 節(jié)能

4、綜合評價99第十四章 投資計劃方案100一、 投資估算的依據(jù)和說明100二、 建設(shè)投資估算101建設(shè)投資估算表103三、 建設(shè)期利息103建設(shè)期利息估算表103四、 流動資金105流動資金估算表105五、 總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表108第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析109一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取109二、 經(jīng)濟(jì)評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表111利潤及利潤分配表113三、 項目盈利能力分析113項目投資現(xiàn)金流量表115四、 財務(wù)生存能力分析116五、 償債能力分析117借款還本付息

5、計劃表118六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論118第十六章 招投標(biāo)方案120一、 項目招標(biāo)依據(jù)120二、 項目招標(biāo)范圍120三、 招標(biāo)要求120四、 招標(biāo)組織方式121五、 招標(biāo)信息發(fā)布124第十七章 項目總結(jié)分析125第十八章 附表附錄127建設(shè)投資估算表127建設(shè)期利息估算表127固定資產(chǎn)投資估算表128流動資金估算表129總投資及構(gòu)成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133固定資產(chǎn)折舊費估算表134無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表135利潤及利潤分配表135項目投資現(xiàn)金流量表136報告說明醫(yī)療器械制造行業(yè)未來研究的重點主要包括可穿戴醫(yī)

6、療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、移動和遠(yuǎn)程診療設(shè)備等。未來可穿戴醫(yī)療設(shè)備將會成為醫(yī)療領(lǐng)域的智能手機(jī)，直接將醫(yī)療器械制造企業(yè)與患者對接，形成強(qiáng)大用戶粘性，打造醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)入口。而醫(yī)療機(jī)器人則具有更加廣闊的發(fā)展前景，無論是手術(shù)還是康復(fù)治療，醫(yī)療機(jī)器人都已經(jīng)展現(xiàn)出了其強(qiáng)大性能遠(yuǎn)超人工。移動和遠(yuǎn)程診療設(shè)備可以滿足個性化醫(yī)療需求，顛覆傳統(tǒng)的看病模式，可隨時隨地聽取醫(yī)生的建議，節(jié)省大量的時間和成本。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16242.42萬元，其中：建設(shè)投資12568.24萬元，占項目總投資的77.38%；建設(shè)期利息271.52萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金3402.66萬元，占項目總投資的20.95%

7、。項目正常運營每年營業(yè)收入31900.00萬元，綜合總成本費用26743.09萬元，凈利潤3766.49萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率15.68%，財務(wù)凈現(xiàn)值3769.02萬元，全部投資回收期6.64年。本期項目具有較強(qiáng)的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本項目生產(chǎn)線設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，即提高了產(chǎn)品質(zhì)量，又增加了產(chǎn)品附加值，具有良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。本項目生產(chǎn)所需原料立足于本地資源優(yōu)勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產(chǎn)經(jīng)營。綜上所述，項目的實施將對實現(xiàn)節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)具有重要意義，本期項目的建設(shè)，是十分必要和可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目

8、進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目緒論一、 項目概述（一）項目基本情況1、項目名稱：菏澤醫(yī)用激光設(shè)備項目2、承辦單位名稱：xxx投資管理公司3、項目性質(zhì)：擴(kuò)建4、項目建設(shè)地點：xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）5、項目聯(lián)系人：彭xx（二）主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠信為本、合規(guī)經(jīng)營”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險控制能力。公司自成立以來，堅持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康

9、、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。未來，在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時，公司以“和諧發(fā)展”為目標(biāo)，踐行社會責(zé)任，秉承“責(zé)任、公平、開放、求實”的企業(yè)責(zé)任，服務(wù)全國。（三）項目建設(shè)選址及用地規(guī)

10、模本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約37.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計方案為：xxx套醫(yī)用激光設(shè)備/年。二、 項目提出的理由我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域眾多，主要分為醫(yī)用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護(hù)理、制藥裝備等領(lǐng)域，不同領(lǐng)域具有不同的市場特點。以全面深化改革為動力，以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，全面實現(xiàn)重點產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、城市功能

11、、營商環(huán)境“四個突破”，以重點突破開創(chuàng)后來居上新局面，努力保持經(jīng)濟(jì)增長速度全省領(lǐng)先的發(fā)展勢頭，提升經(jīng)濟(jì)總量在全省的比重和位次，提升主要人均指標(biāo)發(fā)展水平和在全省的位次，加快塑成全省高質(zhì)量發(fā)展的新引擎，全力打造魯蘇豫皖四省交界區(qū)域發(fā)展新高地。三、 項目總投資及資金構(gòu)成本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資16242.42萬元，其中：建設(shè)投資12568.24萬元，占項目總投資的77.38%；建設(shè)期利息271.52萬元，占項目總投資的1.67%；流動資金3402.66萬元，占項目總投資的20.95%。四、 資金籌措方案（一）項目資本金籌措方案項目總投資16242

12、.42萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）10701.13萬元。（二）申請銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額5541.29萬元。五、 項目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：31900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：26743.09萬元。3、項目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：3766.49萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：15.68%。5、全部投資回收期（Pt）：6.64年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：12943.79萬元（產(chǎn)值）。六、 項目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工

13、驗收、投產(chǎn)運營共需24個月的時間。七、 環(huán)境影響本項目選址合理，符合相關(guān)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，通過采取有效的污染防治措施，污染物可做到達(dá)標(biāo)排放，對周邊環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)，因此，在切實落實評價提出的污染控制措施和嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度的基礎(chǔ)上，從環(huán)境影響的角度，本項目的建設(shè)是可行的。八、 報告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設(shè)地國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。（二）編制原則本項目從節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量

14、優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用

15、地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。九、 研究范圍根據(jù)項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場

16、發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積24667.00約37.00畝1.1總建筑面積41853.421.2基底面積14553.531.3投資強(qiáng)度萬元/畝323.072總投資萬元16242.422.1建設(shè)投資萬元12568.242.1.1工程費用萬元10811.882.1.2其他費用萬元1475.402.1.3預(yù)備費萬元280.962.2建設(shè)期利息萬元271.522.3流動資金萬元3402.663資金籌措萬元16242.423.1自籌資金萬

17、元10701.133.2銀行貸款萬元5541.294營業(yè)收入萬元31900.00正常運營年份5總成本費用萬元26743.09""6利潤總額萬元5021.99""7凈利潤萬元3766.49""8所得稅萬元1255.50""9增值稅萬元1124.32""10稅金及附加萬元134.92""11納稅總額萬元2514.74""12工業(yè)增加值萬元8634.06""13盈虧平衡點萬元12943.79產(chǎn)值14回收期年6.6415內(nèi)部收益率15.68%所

18、得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3769.02所得稅后第二章 項目投資背景分析一、 競爭格局我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域眾多，主要分為醫(yī)用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護(hù)理、制藥裝備等領(lǐng)域，不同領(lǐng)域具有不同的市場特點。二、 發(fā)展趨勢1、醫(yī)療器械的銷售渠道將趨于扁平化我國醫(yī)療器械的流通多依靠各級代理商，流通環(huán)節(jié)過多效率低下、銷售費用高；而且醫(yī)療器械制造企業(yè)與終端用戶之間隔著代理商，難以與醫(yī)院進(jìn)行更深度的合作，對打造自主品牌和醫(yī)療平臺形成阻礙。隨著我國醫(yī)療器械的流通渠道將趨于扁平化，醫(yī)療器械制造企業(yè)有效整合銷售渠道，提高企業(yè)利潤率，逐漸建立深度覆蓋醫(yī)院、患者，形成強(qiáng)大生態(tài)系統(tǒng)。2、業(yè)務(wù)模式將從提供設(shè)備

19、演變至依托設(shè)備提供一體化服務(wù)醫(yī)療器械制造企業(yè)過去依靠生產(chǎn)銷售醫(yī)療器械，業(yè)務(wù)單一，產(chǎn)品附加值空間有限。隨著我國醫(yī)療體系改革的持續(xù)推進(jìn)，政策對各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的種種不合理限制逐步取消。制造企業(yè)依托自產(chǎn)的醫(yī)療器械多元化發(fā)展業(yè)務(wù)條線，提供一體化服務(wù)成為未來行業(yè)發(fā)展趨勢，如依托血糖儀構(gòu)建慢病管理平臺，為患者提供長期服務(wù)；依托診斷設(shè)備建立獨立診斷中心、體檢中心，緩解醫(yī)院壓力、提高患者就醫(yī)體驗等。未來能夠為新建醫(yī)院提供包括方案設(shè)計、采購、物流、維修等服務(wù)在內(nèi)的一體化醫(yī)療器械解決方案服務(wù)的醫(yī)療器械制造企業(yè)將會占有巨大優(yōu)勢。3、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將創(chuàng)新醫(yī)療器械制造業(yè)服務(wù)模式醫(yī)療器械制造企業(yè)拓展建設(shè)醫(yī)療信息化、健康

20、大數(shù)據(jù)、慢病管理平臺，深度挖掘健康大數(shù)據(jù)，引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略布局，是未來行業(yè)發(fā)展趨勢。醫(yī)療器械作為采集患者健康數(shù)據(jù)的第一入口，能夠首先做到入口卡位的企業(yè)必將獲得先發(fā)優(yōu)勢，率先建立服務(wù)平臺。4、醫(yī)療器械智能設(shè)備將成為行業(yè)研究重點醫(yī)療器械制造行業(yè)未來研究的重點主要包括可穿戴醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、移動和遠(yuǎn)程診療設(shè)備等。未來可穿戴醫(yī)療設(shè)備將會成為醫(yī)療領(lǐng)域的智能手機(jī)，直接將醫(yī)療器械制造企業(yè)與患者對接，形成強(qiáng)大用戶粘性，打造醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)入口。而醫(yī)療機(jī)器人則具有更加廣闊的發(fā)展前景，無論是手術(shù)還是康復(fù)治療，醫(yī)療機(jī)器人都已經(jīng)展現(xiàn)出了其強(qiáng)大性能遠(yuǎn)超人工。移動和遠(yuǎn)程診療設(shè)備可以滿足個性化醫(yī)療需求，顛覆傳統(tǒng)的看病模式，可隨

21、時隨地聽取醫(yī)生的建議，節(jié)省大量的時間和成本。三、 發(fā)展現(xiàn)狀隨著世界人口的增長、老齡化趨勢及人們保健意識的不斷增強(qiáng)，全球醫(yī)療器械市場需求持續(xù)快速增長，醫(yī)療器械行業(yè)是當(dāng)今世界發(fā)展最快的行業(yè)之一。在我國，醫(yī)療器械制造行業(yè)經(jīng)過三十多年的發(fā)展，已經(jīng)形成專業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的產(chǎn)業(yè)體系。其中醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造業(yè)資產(chǎn)規(guī)模增速明顯，已成為醫(yī)療器械制造行業(yè)中綜合運營能力最強(qiáng)的子行業(yè)。四、 全力推進(jìn)“重點產(chǎn)業(yè)”突破，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)后來居上的基石。堅持把發(fā)展著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化，加快打造關(guān)鍵性支點、現(xiàn)代化鏈條、一流生態(tài)圈的“23

22、1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。全產(chǎn)業(yè)鏈打造核心產(chǎn)業(yè)。聚焦重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秸稀@區(qū)支撐、集群帶動、協(xié)同發(fā)展，推動全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，培育優(yōu)良產(chǎn)業(yè)生態(tài)，是我市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)突破的“引爆點”。優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)引導(dǎo)基金、引進(jìn)前沿成果、落戶高端企業(yè)，重點發(fā)展生物技術(shù)藥物、現(xiàn)代中藥、高端醫(yī)療器械，健全完善產(chǎn)品研發(fā)、藥號申請、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等服務(wù)機(jī)制，搭建以智能制造為核心的技術(shù)研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生物醫(yī)藥共享平臺；加快建設(shè)菏澤現(xiàn)代醫(yī)藥港和市高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、定陶區(qū)潤鑫產(chǎn)業(yè)園、鄄城縣現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、鄆城縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“一港四園”，打造全省最優(yōu)、國內(nèi)一流、國際知名的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地，形成

23、千億級產(chǎn)值、百億級稅收的高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。推動高端化工產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快煉化一體化步伐，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升，積極推進(jìn)東明石化300萬噸/年減油增化、1200萬噸/年高端化工新材料等項目建設(shè)，完成中信國安、圣奧化學(xué)、旭陽化工等企業(yè)擴(kuò)建，形成技術(shù)領(lǐng)先、特色鮮明、區(qū)域協(xié)同的高端化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，建成魯西南四千億級高端化工產(chǎn)業(yè)集群。力爭通過五年努力，兩大核心產(chǎn)業(yè)新增百億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)或項目十個以上，新增產(chǎn)業(yè)規(guī)模三千億元、達(dá)到五千億元，具備新增三百億元稅收貢獻(xiàn)能力。高端化發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈終端、價值鏈高端，推動農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、機(jī)電設(shè)備制造、商貿(mào)物流三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)品、研發(fā)設(shè)計、品牌營銷等

24、環(huán)節(jié)延伸，塑造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢。提升農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)創(chuàng)新能力，打造全國重要的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工集群、林產(chǎn)品集聚區(qū)和牡丹產(chǎn)業(yè)化發(fā)展高地。機(jī)電設(shè)備制造業(yè)突出智能化、高端化，依托精進(jìn)電動、凱維思輕量化智造、湖西王鑄造、達(dá)馳電氣等龍頭企業(yè)，大力開展關(guān)鍵技術(shù)裝備和先進(jìn)制造工藝集成應(yīng)用，建設(shè)全省重要的機(jī)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)基地。商貿(mào)物流業(yè)聚焦高效化、品質(zhì)化、園區(qū)化，發(fā)展多式聯(lián)運，推動設(shè)立區(qū)域性快遞分撥中心，大幅降低物流成本，加快電子商務(wù)迭代升級，招引和培育一批高端商業(yè)和現(xiàn)代物流企業(yè)，打造一批商業(yè)街和商圈，形成輻射內(nèi)陸、引南連北的樞紐型物流集散中心。全周期培育新興產(chǎn)業(yè)。大力培育新能源新材料、新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代

25、服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群，提高新興產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)總量中的比重。加快推進(jìn)石炭紀(jì)納米新材料、晶億白石墨烯、中魯氫能源等項目建設(shè)，打造區(qū)域性新能源新材料聚集區(qū)。積極發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、人工智能同各產(chǎn)業(yè)深度融合、迭代發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展金融保險、醫(yī)養(yǎng)健康等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端躍升。全要素提高園區(qū)化發(fā)展水平。深化開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，推行“黨工委(管委會)+”等多種形式管理模式，推動開發(fā)區(qū)回歸本位、重塑優(yōu)勢。加快推進(jìn)市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、菏澤高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)晉升為國家級園區(qū)。規(guī)范提升省級化工園區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善“畝均效益

26、”評價體系，優(yōu)化園區(qū)設(shè)施配套和服務(wù)功能，強(qiáng)化土地、人才、資金等要素保障。加大園區(qū)招商引資、項目建設(shè)和骨干企業(yè)培育力度，提升產(chǎn)業(yè)聚集度，增強(qiáng)輻射帶動能力。第三章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)對行業(yè)的影響由于醫(yī)療器械制造行業(yè)技術(shù)門檻較高，制作工藝較為復(fù)雜，涉及上游行業(yè)較多，主要為醫(yī)療器械制造企業(yè)提供括新材料、電子、電氣、機(jī)械、軟件、有色金屬等。上游行業(yè)主要影響采購成本，從而直接影響其產(chǎn)品銷售價格和盈利空間，上游行業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級有利于產(chǎn)品品質(zhì)的提升。2、下游行業(yè)對行業(yè)的影響醫(yī)療器械制造行業(yè)的下游主要為醫(yī)療服務(wù)行業(yè)，包括各級各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，下游行業(yè)的市場容量、

27、穩(wěn)定增長為醫(yī)療器械的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入資金將大幅增長。同時隨著居民健康意識的提高、醫(yī)保體系覆蓋范圍的擴(kuò)大、消費者支付能力的提升，醫(yī)療器械的市場需求將持續(xù)快速增長。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、市場競爭激烈的風(fēng)險我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，但是產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品，高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。隨著國際知名品牌對中國市場的不斷重視，本土品牌以性價比為競爭優(yōu)勢，但近年來我國用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實施等原因，醫(yī)療器械企業(yè)運營成本不斷上升，將不斷壓縮高端醫(yī)療設(shè)備的利潤空間，市場競爭將趨于激烈。2、新品研發(fā)與推廣風(fēng)險醫(yī)療器械的研

28、發(fā)周期較長，投入金額較大，產(chǎn)品上市前需要經(jīng)過基礎(chǔ)研究、工業(yè)樣機(jī)、動物實驗、注冊檢驗、臨床應(yīng)用、體系審核、行政審批等階段，嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管提高了新品的注冊難度和不確定性。如果行業(yè)技術(shù)、市場需求發(fā)生變化，或者新品推廣市場認(rèn)可度較低，將對未來經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不良的影響。三、 行業(yè)市場規(guī)模我國醫(yī)療器械制造行業(yè)整體步入高速增長階段。2004-2015年，我國醫(yī)療器械制造行業(yè)收入的復(fù)合增長率達(dá)25%以上，高于全球增速。2015年我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破700億元。從我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域分類上看，主要分為影像診斷類、臨床監(jiān)護(hù)類、檢驗分析類、普通觀察類、放射

29、治療類、激光治療類、物理治療類等。第四章 建筑技術(shù)分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建

30、筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前提下，本著“實用、經(jīng)濟(jì)”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟(jì)”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1

31、、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強(qiáng)度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范

32、（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面

33、積41853.42，其中：生產(chǎn)工程30195.66，倉儲工程3562.71，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施5632.60，公共工程2462.45。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8295.5130195.664095.711.11#生產(chǎn)車間2488.659058.701228.711.22#生產(chǎn)車間2073.887548.911023.931.33#生產(chǎn)車間1990.927246.96982.971.44#生產(chǎn)車間1742.066341.09860.102倉儲工程3492.853562.71402.412.11#倉庫1047.861068.81120.7

34、22.22#倉庫873.21890.68100.602.33#倉庫838.28855.0596.582.44#倉庫733.50748.1784.513辦公生活配套996.925632.60800.973.1行政辦公樓648.003661.19520.633.2宿舍及食堂348.921971.41280.344公共工程1746.422462.45202.38輔助用房等5綠化工程3482.9860.89綠化率14.12%6其他工程6630.4919.637合計24667.0041853.425581.99第五章 項目選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項目占地使用規(guī)劃

35、的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情

36、況菏澤，是山東省地級市，中國牡丹之都，古稱曹州，位于山東省西南部，魯蘇豫皖四省交界地帶，東與濟(jì)寧市相鄰，東南與江蘇省徐州市、安徽省宿州市接壤，南與河南省商丘市相連，西與河南省開封市、新鄉(xiāng)市毗鄰，北接河南省濮陽市。介于北緯34°3935°52，東經(jīng)114°45116°25之間，南北長157千米，東西寬140千米，面積12239平方公里。菏澤原系天然古澤，濟(jì)水所匯，菏水所出，連通古濟(jì)水、泗水兩大水系，唐更名龍池，清稱夏月湖。清雍正十三年（1735年）升曹州為府，附郭設(shè)縣，因南有“菏山”，北有“雷澤”，賜名菏澤。菏澤歷史悠久，享有“天下之中”之譽，禹貢九澤之菏

37、澤、雷澤、大野澤、孟渚澤皆在境內(nèi)。人文始祖伏羲、東夷之帝少昊、賢明君主帝舜、兵主戰(zhàn)神蚩尤、改革家吳起、軍事家孫臏、農(nóng)學(xué)家氾勝之、經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉晏、文學(xué)家溫子升等都出生在這里，劉邦登基稱帝、曹操成就霸業(yè)、黃巢起義、宋江聚義等都發(fā)生在菏澤。2019年，菏澤市下轄2個市轄區(qū)、7個縣，另設(shè)有2個開發(fā)區(qū)。2020年，菏澤市生產(chǎn)總值為3483.11億元，同比增長3.9%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值為345.99億元，同比增長3.8%；第二產(chǎn)業(yè)增加值為1399.63億元，同比增長0%；第三產(chǎn)業(yè)增加值為1737.49億元，同比增長7.7%。2021年，菏澤擬授予“全國圍棋之鄉(xiāng)”稱號。從國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境看，世界百年未有之

38、大變局進(jìn)入加速演變期，我國已成為推動世界格局演變的主要力量，國際格局發(fā)展戰(zhàn)略態(tài)勢總體于我有利，但全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長乏力，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，使生產(chǎn)、分配、流通、消費更多依托國內(nèi)市場，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變；同時資源環(huán)境等發(fā)展要素趨緊，倒逼后發(fā)地區(qū)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑、發(fā)展方式。從我市發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢看，菏澤區(qū)位優(yōu)越，串聯(lián)山東半島城市群和中原城市群，環(huán)踞濟(jì)南、徐州、鄭州、太原、石家莊五大國家級綜合交通樞紐城市，是山東融入新發(fā)展格局的前沿陣地和對內(nèi)開放的重要節(jié)點，處于“增長三角

39、”的核心區(qū)域，經(jīng)濟(jì)縱深廣闊，市場容量巨大，融入新發(fā)展格局潛力將得到充分釋放；政策機(jī)遇疊加，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中原城市群、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等多重國家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢凸顯，突破菏澤、魯西崛起和支持魯南經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展等政策紅利加速釋放；人力資源富集，總?cè)丝谶^千萬，勞動力人口超過半數(shù)，人口紅利優(yōu)勢明顯；投資需求旺盛，正處于工業(yè)化中期和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期，機(jī)場、高鐵、高速公路、內(nèi)河航道等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面發(fā)力；優(yōu)勢突出、相互支撐的“231”特色產(chǎn)業(yè)體系加快打造，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投資快速增長，“一港四園”集群發(fā)展格局加速構(gòu)建，高端化工產(chǎn)業(yè)重大項目密集實施，煉化一體化步伐加快，東明石化減油

40、增化、大唐鄆城電力、大唐5G微基站、石炭紀(jì)納米新材料等一批大項目、好項目加快推進(jìn)，以農(nóng)村電商為代表的新模式新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，科技、人才、資本等要素支撐有力，高質(zhì)量發(fā)展的動力活力更加強(qiáng)勁。綜合判斷，“十四五”時期，我市發(fā)展的各種積極因素加速聚集，多年積蓄能量充分發(fā)揮，完全有底氣、有能力、有信心繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增速全省領(lǐng)先的發(fā)展態(tài)勢。同時也要看到，衡量發(fā)展的主要人均指標(biāo)我市還明顯低于全省平均水平，欠發(fā)達(dá)仍然是菏澤最大的實際；新興產(chǎn)業(yè)層次低、體量小，科技創(chuàng)新能力弱，土地、能耗、環(huán)境容量接近“天花板”；民生欠賬多，城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)，鞏固脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接任務(wù)繁重；營商環(huán)境還有不少隱性壁壘，干部作風(fēng)和能

41、力有待提高。隨著周邊城市群發(fā)展和機(jī)場、高鐵互聯(lián)互通，虹吸與倒流效應(yīng)同步顯現(xiàn)，省內(nèi)各市競相發(fā)展勢頭迅猛，競爭壓力持續(xù)加大。二三五年我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，我省將基本建成新時代現(xiàn)代化強(qiáng)省。順應(yīng)全市人民對美好生活新期待，菏澤必須搶抓機(jī)遇、乘勢而上，加壓奮進(jìn)、務(wù)實圖強(qiáng)，全力推動有質(zhì)量有效益的發(fā)展?jié)撃艹浞轴尫牛緦崿F(xiàn)后來居上目標(biāo)。展望二三五年，我市經(jīng)濟(jì)實力、綜合競爭力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量爭先進(jìn)位，主要人均指標(biāo)達(dá)到或接近全省平均水平；科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率顯著提高，科技創(chuàng)新水平進(jìn)入全省前列；基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本

42、建成法治政府、法治社會，建成更高水平的平安菏澤；國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度，“一都四鄉(xiāng)”城市品牌影響力顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)；建成國內(nèi)大循環(huán)新節(jié)點、內(nèi)陸開放新高地，參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)；城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化；人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展，充分共享后來居上豐碩成果。三、 積極融入新發(fā)展格局融入新發(fā)展格局是我市適應(yīng)新發(fā)展階段要求、塑造競爭新優(yōu)勢的必由之路。堅持把擴(kuò)大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點，全面擴(kuò)大高水平開放，在融入新發(fā)展格局中育新機(jī)、開新局。深挖潛釋放內(nèi)需潛力。加快培育新一代消費

43、熱點，鼓勵發(fā)展新零售、宅經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式，適當(dāng)增加公共消費。推動線上線下消費融合發(fā)展，規(guī)劃建設(shè)一批步行街，規(guī)范發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，開拓城鄉(xiāng)消費市場。推行錯峰休假和彈性作息制度，落實帶薪休假制度。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮地方政府專項債券的穩(wěn)投資作用，推動有效投資較快增長。加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、物資儲備等領(lǐng)域短板，支持民營企業(yè)等各類市場主體參與建設(shè)“兩新一重”項目。深化“要素跟著項目走”機(jī)制，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素統(tǒng)籌和精準(zhǔn)對接。發(fā)揮政府投資撬動作用，激發(fā)民間投資活力，形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。寬領(lǐng)域擴(kuò)大對外開放。積極培育新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口。完善外貿(mào)運營機(jī)制，推動

44、國際產(chǎn)能合作、境外市場開發(fā)、“海外倉”建設(shè)。優(yōu)化外商投資環(huán)境，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高制造業(yè)利用外資質(zhì)量。積極申建綜合保稅區(qū)，提升濟(jì)鐵菏澤物流園海關(guān)監(jiān)管場站、菏澤保稅物流中心和東明石化原油保稅倉庫運營水平，打造加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地，形成多層次、寬領(lǐng)域開放格局。高水平辦好世界牡丹大會、中國林交會等重要展會，提高客商和群眾參與度、體驗度，提升城市美譽度和影響力。大力發(fā)展跨境電商、外貿(mào)供應(yīng)鏈管理等新模式，創(chuàng)建國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。積極融入“一帶一路”建設(shè)，主動對接重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全面融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)圈，打造全省向西融合發(fā)展和中西部地區(qū)向東開放的橋頭堡。大力度推進(jìn)交通

45、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成國家綜合性立體交通樞紐城市，形成“1小時濟(jì)鄭、2小時進(jìn)京、3小時抵滬、4小時到達(dá)全國主要城市、12小時通達(dá)世界主要城市”的便捷交通圈，從根本上提升交通通達(dá)能力。加快高速鐵路建設(shè)，建成魯南高鐵曲菏段、菏蘭段和雄商高鐵菏澤段，規(guī)劃建設(shè)滬太高鐵菏澤段、青延高鐵菏澤段，構(gòu)建米字型高鐵樞紐，形成“一主七副”高鐵站布局。開工建設(shè)菏澤至徐州、鄆城至巨野至成武地方鐵路，規(guī)劃建設(shè)一批鐵路專線，鐵路通車?yán)锍獭⒙肪W(wǎng)密度和保障水平進(jìn)入全省前列。建成牡丹機(jī)場二期工程，開通國內(nèi)主要城市航班，積極開通國際航線，開工建設(shè)曹縣、單縣、鄆城縣、市高新區(qū)通用機(jī)場。加快推進(jìn)高速公路建設(shè)，建成陽新高速菏澤段、德單高速

46、鄆城段、鄆鄄高速、沿黃高等級公路，完成日蘭高速和濟(jì)廣高速改擴(kuò)建工程，規(guī)劃建設(shè)單曹高速、濟(jì)單高速、棗菏高速西延，構(gòu)建“四縱四橫四連”高速網(wǎng)，路網(wǎng)密度高于全省平均水平。統(tǒng)籌推進(jìn)港口、航道建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)洙水河、新萬福河二期、鄆城新河等內(nèi)河航道，建設(shè)巨野、鄆城、成武等六個港區(qū)，建成通江達(dá)海的內(nèi)河航運體系。提升輸油管線運輸能力，加大天然氣管網(wǎng)和調(diào)峰儲氣設(shè)施建設(shè)力度，構(gòu)建安全高效綠色油氣運輸體系。高質(zhì)量布局高效泛在的信息網(wǎng)絡(luò)。加快建設(shè)一批“新基建”項目，推動企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、平臺系統(tǒng)和工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云，推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級。加強(qiáng)關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，加快大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化水平。提高數(shù)字化政務(wù)效能

47、，推動公共服務(wù)便捷化，構(gòu)建信息服務(wù)體系，打造覆蓋魯蘇豫皖四省交界地區(qū)的大數(shù)據(jù)中心城市。四、 實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新催生發(fā)展新動能創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。堅持把創(chuàng)新擺在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的核心位置，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升科技創(chuàng)新能力，為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁動力。優(yōu)化創(chuàng)新體制機(jī)制。強(qiáng)化政府科技服務(wù)職能，完善覆蓋創(chuàng)新全鏈條、全周期的科技綜合服務(wù)體系。推行首席專家“組閣制”、項目經(jīng)費“包干制”，激活社會創(chuàng)新力量。加快多層次資本市場體系建設(shè)，鼓勵支持發(fā)展天使投資和創(chuàng)業(yè)投資，構(gòu)建科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密融合的全要素創(chuàng)新體系。實施中長期項目績效評價，健全以研發(fā)質(zhì)量為導(dǎo)向的科研投入綜合評

48、價制度。提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；瘧?yīng)用。健全創(chuàng)新平臺體系。堅持政府引導(dǎo)、企業(yè)牽頭、多方參與、獨立運作，發(fā)揮財政資金撬動作用，引導(dǎo)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所共同搭建科技合作平臺，推動“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合。重點培育一批省、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，加快打造一批省級以上工程實驗室，布局建設(shè)一批“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持山東高端化工研究院、菏澤牡丹產(chǎn)業(yè)研究院、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院湖西分院等載體落地建設(shè)，打造前沿新興產(chǎn)業(yè)策源地。提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，打造一批具有核心競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)，以企業(yè)創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、塑造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，組建一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中

49、心，支持睿鷹制藥建設(shè)高端創(chuàng)新藥物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地。實施國家高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”計劃，支持骨干企業(yè)整建制引進(jìn)科研團(tuán)隊，加快建立院士工作站、博士后科研工作站及博士后創(chuàng)新實踐基地。推動企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)增長，對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠。激發(fā)人才創(chuàng)新活力。深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和發(fā)展所需，編制人才規(guī)劃、繪制人才地圖、建立人才智庫。大力實施“歸雁興菏”，鼓勵駐菏省屬高校、職業(yè)院校、技工學(xué)校等優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，開展技術(shù)技能、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓(xùn)。健全科技人才評價體系，實行靈活有效的高層次人才薪酬制度，加大柔性引才力度，打造

50、人才聚集高地。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全，滿足項目科研、生產(chǎn)要求，社會經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和

51、其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的

52、公司重大事項，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會召集請求權(quán)。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案，公司董事會應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會，不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)

53、請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益

54、受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）在股東權(quán)征集過程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6

55、）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)。控股股東應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤分配、資產(chǎn)重組、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)

56、益的決定?？毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名，應(yīng)嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序。控股股東提名的董事、監(jiān)事候選人應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力。控股股東不得對股東大會有關(guān)人事選舉決議和董事會有關(guān)人事聘任決議履行任何批準(zhǔn)手續(xù)；不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員?？毓晒蓶|與公司應(yīng)實行人員、資產(chǎn)、財務(wù)分開，機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)獨立，各自獨立核算、獨立承擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險。公司的總裁人員、財務(wù)負(fù)責(zé)人、營銷負(fù)責(zé)人和董事會秘書在控股股東單位不得擔(dān)任除董事以外的其他職務(wù)?？毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的，應(yīng)保證有足夠的時間和精力承擔(dān)公司的工作?？毓晒蓶|應(yīng)尊重公司財務(wù)的獨立性，不得干預(yù)公司的財務(wù)、會計活動?？毓晒蓶|及其職能部門與公司及其