建湖縣林地變更調(diào)查工作方案

1、建湖縣林地變更調(diào)查工作方案根據(jù)國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好全國(guó)林地變更調(diào)查工作的通知（林資字201410號(hào)）和江蘇省林業(yè)局關(guān)于做好全省林地變更調(diào)查工作的通知（蘇林資201417號(hào)）以及7月11日省林業(yè)局召開的2014年全省林地變更調(diào)查工作動(dòng)員部署會(huì)議精神，為扎實(shí)做好我縣林地變更調(diào)查工作，確保保質(zhì)保量按時(shí)完成任務(wù)，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定工作方案如下：一、總體要求以縣級(jí)林地保護(hù)利用規(guī)劃“一張圖”為基礎(chǔ)，根據(jù)省制定的林地變更調(diào)查工作細(xì)則，利用高分辨率的遙感數(shù)據(jù)，對(duì)規(guī)劃林地范圍內(nèi)林地變化情況進(jìn)行調(diào)查，完成全縣的林地調(diào)查核準(zhǔn)工作，并更新林地管理數(shù)據(jù)庫(kù)。二、調(diào)查內(nèi)容1.林地范圍變化調(diào)查。（1）因工程項(xiàng)目建設(shè)占用和征收

2、林地而減少的林地地塊；（2）因植樹造林、林業(yè)工程建設(shè)等增加并按程序批準(zhǔn)納入林地管理的林地地塊；（3）其它規(guī)劃調(diào)整增加或減少的林地地塊。2.林地范圍內(nèi)地類變化調(diào)查，主要指森林覆蓋率情況的變化調(diào)查。（1）新增林地地塊的地類調(diào)查確認(rèn)；（2）林地范圍內(nèi)地類發(fā)生變化地塊的地類調(diào)查確認(rèn)：有林地或國(guó)家特別規(guī)定的灌木林地變?yōu)槠渌值氐仡悾约霸瓰榉巧肿優(yōu)樯值牧值氐貕K；（3）毀壞開墾、非法占用的林地地塊以及因?yàn)?zāi)害原因損毀的林地地塊的地類調(diào)查確認(rèn)。3.管理屬性變更調(diào)查。主要是對(duì)林地的權(quán)屬、森林類別、林種、工程類別等信息的變化，進(jìn)行調(diào)查并更新。此外，對(duì)林地規(guī)劃“一張圖”中存在的縣級(jí)行政界線與林地圖斑存在“雙眼皮

3、”的問題予以解決，對(duì)個(gè)別地方影像圖問題應(yīng)盡可能實(shí)事求是地給予妥善處理。三、工作安排整個(gè)調(diào)查工作分為四個(gè)階段：第一階段：8月上中旬，前期準(zhǔn)備。 1.成立縣林地變更工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)縣鎮(zhèn)林業(yè)業(yè)務(wù)骨干，組建林地變更調(diào)查工作組，召開專題會(huì)議部署。2. 對(duì)參調(diào)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，按照江蘇省林地變更調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則，統(tǒng)一調(diào)查方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。3.收集相關(guān)資料。生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃城市總體規(guī)劃城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃道路交通建設(shè)規(guī)劃“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃旅游發(fā)展規(guī)劃縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、城南新區(qū)布局規(guī)劃建湖縣土地利用總體規(guī)劃第二階段：8月下旬-9月底，外業(yè)調(diào)查。1.利用最新衛(wèi)星遙感影像圖對(duì)林地變化情況核實(shí)調(diào)查。2.因植樹造林

4、、林業(yè)工程建設(shè)、各類建設(shè)工程項(xiàng)目以及其規(guī)劃調(diào)整而導(dǎo)致的林地增減的確認(rèn)。3.林地范圍內(nèi)地類發(fā)生變化的調(diào)查確認(rèn)等。第三階段：10月上旬-10月底，內(nèi)業(yè)匯總。根據(jù)調(diào)查，收集獲得資料，重新勾繪圖斑，錄入林地因子屬性，更新林地變化數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)起草林地變更調(diào)查報(bào)告和林地變更成虹質(zhì)量核查報(bào)告等。第四階段：11月-12月底，質(zhì)量核查驗(yàn)收和成果提交。在完成內(nèi)業(yè)匯總的基礎(chǔ)上，向市、省主管部門提出我縣林地變更調(diào)查質(zhì)量核查驗(yàn)收的申請(qǐng)，經(jīng)質(zhì)量核查驗(yàn)收合格后，提交以下成果：1.林地變化數(shù)據(jù)庫(kù)與林地“一張圖”數(shù)據(jù)庫(kù)；2.林地變更調(diào)查報(bào)告和林地變更成果質(zhì)量核查報(bào)告；3.各類林地面積變化統(tǒng)計(jì)表；4.公益林地面積變化統(tǒng)計(jì)表；5.

5、商品林地面積變化統(tǒng)計(jì)表；6.林地與非林地動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移統(tǒng)計(jì)表；7.林地變化原因分析統(tǒng)計(jì)表；8.林地保護(hù)等級(jí)變化原因分析統(tǒng)計(jì)表。四、保障措施1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)崗位責(zé)任?？h成立由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣政府辦分管主任、農(nóng)委主任為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員的林地變更調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進(jìn)。縣農(nóng)委抽調(diào)縣鎮(zhèn)林業(yè)技術(shù)骨干成立林地變更調(diào)查工作組，具體工作任務(wù)落實(shí)到人，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并妥善處理，確保圓滿完成工作任務(wù)。各鎮(zhèn)（區(qū)、街道）也要高度重視，協(xié)調(diào)配合，確保人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。2.加強(qiáng)質(zhì)量管理，重視技術(shù)支撐。林地變更調(diào)查技術(shù)性強(qiáng)，要求標(biāo)準(zhǔn)高，一方面，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能水平；另一方面，要聘請(qǐng)省、市林業(yè)局有關(guān)專家，作為技術(shù)支撐，提高林地變更調(diào)查質(zhì)量。3.加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保調(diào)查進(jìn)度。林地變更調(diào)查工作涉及面廣，情況復(fù)雜，發(fā)改委、環(huán)保局、水利局、住建局、規(guī)劃城管局等相關(guān)部門和單位要密切配合，嚴(yán)格按照江蘇省林地變更調(diào)查技術(shù)操作細(xì)則進(jìn)行調(diào)查操作，確保全縣林地變更調(diào)查工作順利推進(jìn)。附：建湖縣林地變更調(diào)查工作組人員名單單 位參加人員縣農(nóng)委宋維江 周 林 彭曉蘭 韋正秀 陳國(guó)翠 徐德元近湖街道楊東風(fēng) 杜林娟 單愛蓉建陽(yáng)鎮(zhèn)劉成宏 劉 芳顏單鎮(zhèn)龔文華 程志剛九龍口鎮(zhèn)劉 浩恒濟(jì)鎮(zhèn)肖召旺沿河鎮(zhèn)唐 元蘆溝鎮(zhèn)夏守印慶