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1、項(xiàng)目公司組建方案1.1項(xiàng)目公司的組建PPP項(xiàng)目合同簽訂后30日內(nèi),確定項(xiàng)目公司組建方案,擬 定股東協(xié)議、公司章程,報(bào)市政公用局審查認(rèn)可后,向工商行政 管理部門提出申請(qǐng)、進(jìn)行企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)、向?qū)S勉y行賬戶注入 注冊(cè)資本金,完成項(xiàng)目公司注冊(cè)登記。1.2項(xiàng)目公司組建時(shí)間根據(jù)合同文件要求,聯(lián)合體再收到中標(biāo)通知書后30個(gè)內(nèi)完成PPP項(xiàng)目合同的簽訂;在此后30天內(nèi)完成項(xiàng)目公司組建, 并完成項(xiàng)目公司注冊(cè)登記及項(xiàng)目審批手續(xù)。1.3項(xiàng)目公司部門機(jī)構(gòu)設(shè)置董事會(huì)項(xiàng)目公司設(shè)立董事會(huì),董事會(huì)由5名董事組成。董事會(huì)設(shè)董 事長(zhǎng)1名,副董事長(zhǎng)1名。董事長(zhǎng)由社會(huì)資本方委派;副董事長(zhǎng) 由臨汾市保障性安居工程投資有限公司委派,并經(jīng)
2、市市政公用局書面同意。監(jiān)事項(xiàng)目公司設(shè)監(jiān)事1名。經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)由總經(jīng)理1名(高級(jí)工程師)、副總經(jīng)理1名、財(cái)務(wù)總監(jiān)1名、技術(shù)總監(jiān)1名組成,擬派人員的職稱 均為中級(jí)以上職稱,承諾未經(jīng)招標(biāo)人同意不得擅自變更本項(xiàng)目擬派出的主要人員。項(xiàng)目公司建設(shè)期設(shè)置的主要部門為:財(cái)務(wù)資金部、工程管理部、工程經(jīng)濟(jì)部、安質(zhì)環(huán)保部、辦公室(黨群辦公室)。見下圖“項(xiàng)目公司部門機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖”項(xiàng)目公司部門機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖監(jiān)事 董事會(huì)1.4項(xiàng)目公司管理制度體系項(xiàng)目公司為具有獨(dú)立法人資格的公司,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目建設(shè)所需資金的投融資、項(xiàng)目建設(shè)管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作,主要如下:編制本項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;142負(fù)責(zé)項(xiàng)目
3、建設(shè)資金的籌措和管理;143負(fù)責(zé)施工組織設(shè)計(jì)、重要施工工藝的審查,對(duì)工程質(zhì)量、 進(jìn)度、投資、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理,與相關(guān) 單位依法履行合同;145按時(shí)報(bào)送本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)信息、資料、報(bào)表等,按國(guó)家檔 案管理規(guī)定建立健全本項(xiàng)目所有檔案;146及時(shí)組織工程驗(yàn)收,按規(guī)定組織項(xiàng)目后評(píng)價(jià),提出項(xiàng)目后 評(píng)價(jià)報(bào)告;147負(fù)責(zé)按特許權(quán)協(xié)議約定,按時(shí)辦理項(xiàng)目的移交工作。148主要機(jī)構(gòu)職責(zé)148.1 董事會(huì)職責(zé)(1)負(fù)責(zé)向股東報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東的決定;(3)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資、融資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤(rùn)分配方案等;(6)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)
4、的設(shè)置;(7)決定公司的人事、勞資、財(cái)務(wù)、資金、計(jì)劃、物資設(shè) 備、合同、質(zhì)量、安全、環(huán)保、廉政、招標(biāo)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè) 計(jì)、總經(jīng)理班子考核等基本管理制度;(8)決定聘任或著解聘公司總經(jīng)理, 以及根據(jù)總經(jīng)理提名, 決定聘任或者解聘副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)、各部門人員進(jìn)行考核,并決定上述人員的報(bào)酬事項(xiàng);(9)審議決定項(xiàng)目投資建設(shè)過(guò)程中的重大事項(xiàng)。149總經(jīng)理職責(zé)(1)主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作, 組織實(shí)施董事會(huì)決議;(2)組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資、融資方案;(3)擬定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;(4)擬定公司的人事、勞資、財(cái)務(wù)、資金、計(jì)劃、物資設(shè) 備、合同、質(zhì)量、安全、環(huán)保、廉政、招標(biāo)、驗(yàn)
5、工計(jì)價(jià)、變更設(shè) 計(jì)、總經(jīng)理班子考核等基本管理制度;制訂公司的具體規(guī)章;監(jiān);提請(qǐng)聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)總監(jiān)、技術(shù)總決定聘任或者解聘應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外 的負(fù)責(zé)管理人員;(8)定期向董事會(huì)匯報(bào)工作;(9)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 依據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件組織項(xiàng)目建設(shè),就工程質(zhì)量、安全、工期、 投資、環(huán)保、廉政等全過(guò)程對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),對(duì)工程質(zhì)量總負(fù)責(zé), 并組織完成項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)工作。副總經(jīng)理職責(zé)(1)經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理授權(quán),負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)管理、進(jìn) 度、質(zhì)量、安全和文明工地、投融管理、成本管理;(2)協(xié)助總經(jīng)理解決日常管理中的各類問(wèn)題;(3)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)
6、指標(biāo)制定、計(jì)量支付管理、工程結(jié)算、決定和項(xiàng)目投融資、成本管理工作、施工階段及竣工 驗(yàn)收合同階段的組織、指揮和調(diào)度工作;(4)組織制定與工程建設(shè)有關(guān)的管理制度,主持、監(jiān)督、 協(xié)調(diào)各部門日常管理工作。(5)根據(jù)年度投資計(jì)劃,負(fù)責(zé)編制并下達(dá)年度、季度和月 計(jì)劃,根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整并制定相應(yīng)的糾偏措施;(6)負(fù)責(zé)組織與工程建設(shè)有關(guān)的各類招標(biāo)和工程合同文件 的審核工作;(7)負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)變更等審核;(8)負(fù)責(zé)工程造價(jià)及成本控制,配合財(cái)務(wù)資金部的資金管 理工作;(9)負(fù)責(zé)工程結(jié)算審核、決算報(bào)告編制及設(shè)計(jì)概算調(diào)整的 初審與報(bào)批工作。財(cái)務(wù)總監(jiān)職責(zé)(1)經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理授權(quán),負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)管理、融投資
7、管理及工程審計(jì)工作;(2)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)報(bào)表、 財(cái)務(wù)計(jì)劃和預(yù)算方案;(3)負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目資金整體使用計(jì)劃和現(xiàn)金流量表,根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)計(jì)劃編制相應(yīng)年度、季度和月資金使用計(jì)劃;(4)跟蹤并落實(shí)項(xiàng)目公司銀行貸款到位和使用情況;(5)負(fù)責(zé)工程外審的報(bào)送和配合工作,并根據(jù)審核結(jié)果, 向總經(jīng)理提交解決方案;(6)主持項(xiàng)目?jī)?nèi)部的審核工作。1412技術(shù)總監(jiān)職責(zé)(1)經(jīng)項(xiàng)目公司總經(jīng)理授權(quán),負(fù)責(zé)工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)的技術(shù) 管理和質(zhì)量控制;(2)協(xié)助副總經(jīng)理建立項(xiàng)目質(zhì)量管理體系和安全管理體系, 并組織實(shí)施;(3)組織、論證、確定設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、施工 圖紙的會(huì)審,及對(duì)工程設(shè)計(jì)工作進(jìn)行管理;(4)負(fù)責(zé)組織
8、施工組織設(shè)計(jì),重大施工方案和重大變更的 審核工作,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)重大質(zhì)量、進(jìn)度問(wèn)題的處理;(5)組織“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”的推廣及 應(yīng)用工作,組織優(yōu)質(zhì)工程的創(chuàng)建工作;(6)負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理單位、施工技術(shù)單位管理的監(jiān)督檢查工作。 資金財(cái)務(wù)部職責(zé)(1)根據(jù)總體投資計(jì)劃、年度計(jì)劃,向財(cái)務(wù)總監(jiān)和總經(jīng)理 提交項(xiàng)目資本金使用計(jì)劃,并負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)資金的融資工作;(2)監(jiān)督參建單位建設(shè)資金的使用,保證建設(shè)資金??顚?用,不被挪作他用;(3)負(fù)責(zé)執(zhí)行工程預(yù)算和用款計(jì)劃,申請(qǐng)和管理項(xiàng)目賬戶 內(nèi)資金,辦理工程款支付手續(xù);(4)審計(jì)報(bào)銷項(xiàng)目部日常費(fèi)用支出;(5)負(fù)責(zé)項(xiàng)目成本與費(fèi)用的管理,開展財(cái)務(wù)分析,努力降 低工程成
9、本;(6)參與合同管理,參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)和采購(gòu)合同的談判;(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目代扣代做稅收以及工程保險(xiǎn)理賠的具體工作;(8)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司固定資產(chǎn)核算、 盤點(diǎn)、清查等管理工作;(9)負(fù)責(zé)工程竣工決算的財(cái)務(wù)工作,參與竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的 編制。工程管理部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明工地建設(shè)的組織與 管理,制定相應(yīng)的考核辦法;(2)負(fù)責(zé)編制、下達(dá)項(xiàng)目總體和階段進(jìn)度計(jì)劃和目標(biāo)并組 織貫徹實(shí)施;(3)負(fù)責(zé)組織交樁、圖紙會(huì)審及設(shè)計(jì)交底工作;(4)組織審核各個(gè)標(biāo)段的施工組織設(shè)計(jì)和重大施工方案;(5)負(fù)責(zé)工程施工變更立項(xiàng),協(xié)助工程變更和計(jì)量等合同 管理工作;(6)負(fù)責(zé)對(duì)總承包和監(jiān)理單位的日常管理工作;(7)負(fù)責(zé)
10、概算調(diào)整和優(yōu)化方案的初步審查工作;(8)負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料和新技術(shù)的科研及推廣 應(yīng)用工作;(9)負(fù)責(zé)組織交工和竣工驗(yàn)收工作及工程檔案管理;(10)具體編寫并組織修訂手冊(cè)、程序文件、及其他質(zhì)量體 系文件;(11)擬訂并執(zhí)行年度質(zhì)量工作計(jì)劃;(12)擬定并執(zhí)行內(nèi)部質(zhì)量檢查審核;(13) 組織各部門負(fù)責(zé)人執(zhí)行管理評(píng)審后的糾正、預(yù)防措施, 并進(jìn)行跟蹤和驗(yàn)證;(14)具體分析顧客反饋信息,確定責(zé)任部門并監(jiān)督其糾正;(15)收集、分析、傳遞與處理與質(zhì)量管理體系有關(guān)的數(shù)據(jù) 的收集;(16)監(jiān)測(cè)、測(cè)量裝置的管理與調(diào)校;(17)委托相關(guān)人員進(jìn)行進(jìn)料檢驗(yàn);(18)協(xié)助配合相關(guān)部門的質(zhì)量工作的推展;(19)
11、本部文件發(fā)放、處理、歸檔;(20)負(fù)責(zé)提供與項(xiàng)目有關(guān)的技術(shù)文檔資料建立、保管。 1414工程經(jīng)濟(jì)部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)項(xiàng)目公司各類合同文件的管理工作,包括合同文 本文件管理,合同履約檢查,信息、檔案資料管理;(2)負(fù)責(zé)組織實(shí)施與工程建設(shè)有關(guān)的招標(biāo)活動(dòng)及合同文件 的編制;(3)負(fù)責(zé)工程變更與索賠的審查與確認(rèn);(4)負(fù)責(zé)工程造價(jià)及成本控制,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo);(5)負(fù)責(zé)編制上報(bào)和下達(dá)總體、年度、季度和月計(jì)劃,根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;(6)負(fù)責(zé)審查各類工程計(jì)量、付款的申請(qǐng)并提出初審意見;(7)負(fù)責(zé)項(xiàng)目參建單位的履約檢查。 1415安質(zhì)環(huán)保部職責(zé)(1)宣傳和貫徹國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)。(2)編制
12、并適時(shí)更新公司安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實(shí)施;(3)組織或參與公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及 演練。(4)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;(5)協(xié)調(diào)配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員。(6)制定項(xiàng)目公司安全生產(chǎn)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施;(7)監(jiān)督在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用。(8)參與危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案專家論證會(huì);(9)通報(bào)在建項(xiàng)目違規(guī)違章查處情況;(10)組織開展安全生產(chǎn)評(píng)優(yōu)評(píng)先表彰工作;(11)建立項(xiàng)目公司在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理檔案;(12)考核評(píng)價(jià)分包單位安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)及項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理 情況;(13)參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作;(14)負(fù)責(zé)公司已完成工程項(xiàng)目的內(nèi)部安全審核工作。辦公室職責(zé)(1)負(fù)責(zé)文件的收發(fā)、督辦、文印和檔案的整理工作;(2)負(fù)責(zé)綜合性文件、工作報(bào)告、會(huì)議紀(jì)要、工作計(jì)劃、 規(guī)章制度的起草工作;(3)負(fù)責(zé)總經(jīng)理會(huì)議、項(xiàng)目公司綜合性工作會(huì)議的籌備和 大
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