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文檔簡介
1、泓域咨詢/四平醫(yī)用激光設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書四平醫(yī)用激光設(shè)備項(xiàng)目投資計(jì)劃書xxx投資管理公司目錄第一章 項(xiàng)目背景、必要性8一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征8二、 發(fā)展趨勢8三、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系10四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系11五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性12第二章 項(xiàng)目基本情況13一、 項(xiàng)目概述13二、 項(xiàng)目提出的理由15三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成17四、 資金籌措方案17五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)18六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃18七、 環(huán)境影響18八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則19九、 研究范圍20十、 研究結(jié)論21十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表21第三章 行業(yè)、市場分析24一
2、、 競爭格局24二、 行業(yè)市場規(guī)模24第四章 建筑工程說明25一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求25二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表29第五章 項(xiàng)目選址方案31一、 項(xiàng)目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 深度融入國內(nèi)大循環(huán)34四、 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用35五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)36第六章 發(fā)展規(guī)劃分析37一、 公司發(fā)展規(guī)劃37二、 保障措施38第七章 法人治理結(jié)構(gòu)41一、 股東權(quán)利及義務(wù)41二、 董事43三、 高級(jí)管理人員47四、 監(jiān)事49第八章 SWOT分析51一、 優(yōu)勢分析(S)51二、 劣勢分析(W)52三、 機(jī)會(huì)分析(O)53四、 威脅分析(T)54第九章
3、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置62一、 人力資源配置62勞動(dòng)定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第十章 工藝技術(shù)設(shè)計(jì)及設(shè)備選型方案65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析67三、 質(zhì)量管理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購置一覽表70第十一章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)72一、 編制依據(jù)72二、 防范措施75三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)79第十二章 節(jié)能方案說明80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表82三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)84第十三章 進(jìn)度計(jì)劃85一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排85項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表85二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施86第十四章 投資方案87一、 投資估算
4、的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表90四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表92五、 總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十五章 經(jīng)濟(jì)效益96一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測算96營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表96綜合總成本費(fèi)用估算表97固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表98無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表99利潤及利潤分配表101二、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103三、 償債能力分析104借款還本付息計(jì)劃表105第十六章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估107一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析107二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策109第十七
5、章 項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)分析111一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)111二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍111三、 招標(biāo)要求112四、 招標(biāo)組織方式114五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十八章 總結(jié)117第十九章 補(bǔ)充表格118建設(shè)投資估算表118建設(shè)期利息估算表118固定資產(chǎn)投資估算表119流動(dòng)資金估算表120總投資及構(gòu)成一覽表121項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表122營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費(fèi)用估算表124固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤及利潤分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127第一章 項(xiàng)目背景、必要性一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、市場競爭激烈的風(fēng)險(xiǎn)我國醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速,但
6、是產(chǎn)品多數(shù)集中在中低端醫(yī)療器械產(chǎn)品,高端醫(yī)療器械領(lǐng)域與國外差距較大。隨著國際知名品牌對(duì)中國市場的不斷重視,本土品牌以性價(jià)比為競爭優(yōu)勢,但近年來我國用工成本不斷提高、企業(yè)面臨新版GMP實(shí)施等原因,醫(yī)療器械企業(yè)運(yùn)營成本不斷上升,將不斷壓縮高端醫(yī)療設(shè)備的利潤空間,市場競爭將趨于激烈。2、新品研發(fā)與推廣風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械的研發(fā)周期較長,投入金額較大,產(chǎn)品上市前需要經(jīng)過基礎(chǔ)研究、工業(yè)樣機(jī)、動(dòng)物實(shí)驗(yàn)、注冊(cè)檢驗(yàn)、臨床應(yīng)用、體系審核、行政審批等階段,嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管提高了新品的注冊(cè)難度和不確定性。如果行業(yè)技術(shù)、市場需求發(fā)生變化,或者新品推廣市場認(rèn)可度較低,將對(duì)未來經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生不良的影響。二、 發(fā)展趨勢1、醫(yī)療器械的銷
7、售渠道將趨于扁平化我國醫(yī)療器械的流通多依靠各級(jí)代理商,流通環(huán)節(jié)過多效率低下、銷售費(fèi)用高;而且醫(yī)療器械制造企業(yè)與終端用戶之間隔著代理商,難以與醫(yī)院進(jìn)行更深度的合作,對(duì)打造自主品牌和醫(yī)療平臺(tái)形成阻礙。隨著我國醫(yī)療器械的流通渠道將趨于扁平化,醫(yī)療器械制造企業(yè)有效整合銷售渠道,提高企業(yè)利潤率,逐漸建立深度覆蓋醫(yī)院、患者,形成強(qiáng)大生態(tài)系統(tǒng)。2、業(yè)務(wù)模式將從提供設(shè)備演變至依托設(shè)備提供一體化服務(wù)醫(yī)療器械制造企業(yè)過去依靠生產(chǎn)銷售醫(yī)療器械,業(yè)務(wù)單一,產(chǎn)品附加值空間有限。隨著我國醫(yī)療體系改革的持續(xù)推進(jìn),政策對(duì)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)的種種不合理限制逐步取消。制造企業(yè)依托自產(chǎn)的醫(yī)療器械多元化發(fā)展業(yè)務(wù)條線,提供一體化服
8、務(wù)成為未來行業(yè)發(fā)展趨勢,如依托血糖儀構(gòu)建慢病管理平臺(tái),為患者提供長期服務(wù);依托診斷設(shè)備建立獨(dú)立診斷中心、體檢中心,緩解醫(yī)院壓力、提高患者就醫(yī)體驗(yàn)等。未來能夠?yàn)樾陆ㄡt(yī)院提供包括方案設(shè)計(jì)、采購、物流、維修等服務(wù)在內(nèi)的一體化醫(yī)療器械解決方案服務(wù)的醫(yī)療器械制造企業(yè)將會(huì)占有巨大優(yōu)勢。3、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療將創(chuàng)新醫(yī)療器械制造業(yè)服務(wù)模式醫(yī)療器械制造企業(yè)拓展建設(shè)醫(yī)療信息化、健康大數(shù)據(jù)、慢病管理平臺(tái),深度挖掘健康大數(shù)據(jù),引領(lǐng)企業(yè)戰(zhàn)略布局,是未來行業(yè)發(fā)展趨勢。醫(yī)療器械作為采集患者健康數(shù)據(jù)的第一入口,能夠首先做到入口卡位的企業(yè)必將獲得先發(fā)優(yōu)勢,率先建立服務(wù)平臺(tái)。4、醫(yī)療器械智能設(shè)備將成為行業(yè)研究重點(diǎn)醫(yī)療器械制造行業(yè)未來研究
9、的重點(diǎn)主要包括可穿戴醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用機(jī)器人、移動(dòng)和遠(yuǎn)程診療設(shè)備等。未來可穿戴醫(yī)療設(shè)備將會(huì)成為醫(yī)療領(lǐng)域的智能手機(jī),直接將醫(yī)療器械制造企業(yè)與患者對(duì)接,形成強(qiáng)大用戶粘性,打造醫(yī)療生態(tài)系統(tǒng)入口。而醫(yī)療機(jī)器人則具有更加廣闊的發(fā)展前景,無論是手術(shù)還是康復(fù)治療,醫(yī)療機(jī)器人都已經(jīng)展現(xiàn)出了其強(qiáng)大性能遠(yuǎn)超人工。移動(dòng)和遠(yuǎn)程診療設(shè)備可以滿足個(gè)性化醫(yī)療需求,顛覆傳統(tǒng)的看病模式,可隨時(shí)隨地聽取醫(yī)生的建議,節(jié)省大量的時(shí)間和成本。三、 行業(yè)與行業(yè)上下游的關(guān)系1、上游行業(yè)對(duì)行業(yè)的影響由于醫(yī)療器械制造行業(yè)技術(shù)門檻較高,制作工藝較為復(fù)雜,涉及上游行業(yè)較多,主要為醫(yī)療器械制造企業(yè)提供括新材料、電子、電氣、機(jī)械、軟件、有色金屬等。上游行
10、業(yè)主要影響采購成本,從而直接影響其產(chǎn)品銷售價(jià)格和盈利空間,上游行業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代和產(chǎn)品質(zhì)量的升級(jí)有利于產(chǎn)品品質(zhì)的提升。2、下游行業(yè)對(duì)行業(yè)的影響醫(yī)療器械制造行業(yè)的下游主要為醫(yī)療服務(wù)行業(yè),包括各級(jí)各類醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu),下游行業(yè)的市場容量、穩(wěn)定增長為醫(yī)療器械的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的投入資金將大幅增長。同時(shí)隨著居民健康意識(shí)的提高、醫(yī)保體系覆蓋范圍的擴(kuò)大、消費(fèi)者支付能力的提升,醫(yī)療器械的市場需求將持續(xù)快速增長。四、 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系堅(jiān)持把發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以建設(shè)制造強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、“數(shù)字四平”為引領(lǐng),把引進(jìn)增量、盤活存量、做大
11、總量、提高質(zhì)量作為關(guān)鍵行動(dòng),把提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平作為主攻方向,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。.構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新格局。全面對(duì)接省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局,完善提升四平市產(chǎn)業(yè)布局行動(dòng)綱要,以全產(chǎn)業(yè)鏈思維系統(tǒng)謀劃補(bǔ)短板鍛長板,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。因地制宜做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色裝備、食品加工、基礎(chǔ)化工、醫(yī)藥健康、冶金建材、智慧物流、休閑旅游等“八大產(chǎn)業(yè)”,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群和特色園區(qū),用五至十年打造4-5個(gè)百億級(jí)支柱產(chǎn)業(yè),力爭實(shí)現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增”目標(biāo)。著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì),形成多元支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。五、 項(xiàng)目實(shí)施的必要性(一)現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足
12、公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。(二)公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí),公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類
13、產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第二章 項(xiàng)目基本情況一、 項(xiàng)目概述(一)項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱:四平醫(yī)用激光設(shè)備項(xiàng)目2、承辦單位名稱:xxx投資管理公司3、項(xiàng)目性質(zhì):擴(kuò)建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx(待定)5、項(xiàng)目聯(lián)系人:吳xx(二)主辦單位基本情況當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型
14、粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得
15、發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng),推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用,業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái),培育產(chǎn)業(yè)鏈,打造創(chuàng)新鏈,提升價(jià)值鏈,促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)
16、境。公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠信經(jīng)營水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx(待定),占地面積約40.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(四)產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xx套醫(yī)用激光設(shè)備/年。二、 項(xiàng)目提出的理由我國醫(yī)療器械制造行業(yè)整體步入高速增長階段。2004-2015年,我國醫(yī)療器械制造行業(yè)
17、收入的復(fù)合增長率達(dá)25%以上,高于全球增速。2015年我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破700億元?!笆奈濉睍r(shí)期四平發(fā)展定位:國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。聚焦當(dāng)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵、率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,以保障國家糧食安全為重點(diǎn),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“三大體系”為關(guān)鍵,以深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展為動(dòng)力,全力打造黑土地保護(hù)新樣板、糧食安全新標(biāo)桿、產(chǎn)業(yè)振興新高地、美麗鄉(xiāng)村新典范、鄉(xiāng)村治理新模式,加快建設(shè)“生態(tài)、宜居、現(xiàn)代、幸福、繁榮”五個(gè)鄉(xiāng)村。吉林省三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。把加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展作為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù),在推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、制造業(yè)高端化、以信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
18、、服務(wù)業(yè)嵌入一二產(chǎn)業(yè)等方面大膽探索、先行先試,建設(shè)一批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展園區(qū)和示范基地,為全省乃至全國推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展摸索經(jīng)驗(yàn)、提供樣板。吉林省向南開放的重要門戶。深入開展開放合作,積極參與沈陽經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作,對(duì)接營口港,全面深化與浙江金華對(duì)口合作,主動(dòng)融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略,有效承接各地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和配套,將四平市打造成吉林省向南開放的重要前沿和樞紐區(qū)域。東北區(qū)域重要物流集散地。搶抓國家構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的市場機(jī)遇,依托四平獨(dú)有的交通樞紐優(yōu)勢和長平經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),建設(shè)聯(lián)運(yùn)通道,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品、專用汽車和零
19、部件、石油、煤炭等大宗商品物流,構(gòu)建立足吉林、輻射東北,集倉儲(chǔ)、加工、運(yùn)輸、配送、交易、展示于一體的現(xiàn)代物流基地。加快建設(shè)四平內(nèi)陸港和保稅倉,打通“長平營”和“平蒙歐”通道,建設(shè)面向“一帶一路”北線國家的重要物流樞紐、吉林省雙向開放合作的戰(zhàn)略支撐區(qū)、長平沈京輻射線的重要支點(diǎn),打造東北區(qū)域重要物流集散地。吉林省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極。搶抓新一輪東北振興、哈長城市群國家戰(zhàn)略、吉林省支持長平一體化協(xié)同發(fā)展等政策機(jī)遇,加強(qiáng)與長春、沈陽等毗鄰地區(qū)戰(zhàn)略協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)長平一體化發(fā)展,改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè),建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈條現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn),建設(shè)國家物流
20、樞紐城市、國家裝備制造新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中國黑土地保護(hù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地、一汽解放四平專用車委托改裝基地,打造吉林省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展新高地。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資18315.24萬元,其中:建設(shè)投資14707.56萬元,占項(xiàng)目總投資的80.30%;建設(shè)期利息165.31萬元,占項(xiàng)目總投資的0.90%;流動(dòng)資金3442.37萬元,占項(xiàng)目總投資的18.80%。四、 資金籌措方案(一)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資18315.24萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金(資本金)11567.84萬元
21、。(二)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額6747.40萬元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入(SP):40600.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):33096.71萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):5486.43萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):23.57%。5、全部投資回收期(Pt):5.30年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):16215.35萬元(產(chǎn)值)。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需12個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策,符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求,符
22、合國家土地供地政策,運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施后,均能達(dá)到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)外環(huán)境影響較小。因此,該項(xiàng)目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī),認(rèn)真落實(shí)污染防治措施的基礎(chǔ)上,從環(huán)保角度分析,該項(xiàng)目的實(shí)施是可行的。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則(一)編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要;2、中國制造2025;3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)(第三版);4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。(二)編制原則1、項(xiàng)目建設(shè)必須遵循國家的各項(xiàng)政策、法規(guī)和法令,符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向及行業(yè)和地區(qū)的規(guī)劃。2
23、、采用的工藝技術(shù)要先進(jìn)適用、操作運(yùn)行穩(wěn)定可靠、能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、安全衛(wèi)生。3、以市場為導(dǎo)向,以提高競爭力為出發(fā)點(diǎn),產(chǎn)品無論在質(zhì)量性能上,還是在價(jià)格上均應(yīng)具有較強(qiáng)的競爭力。4、項(xiàng)目建設(shè)必須高度重視環(huán)境保護(hù)、工業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)。環(huán)保、消防、安全設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)措施必須與主體裝置同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)建設(shè),同時(shí)投入使用。污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),并保證工廠安全運(yùn)行和操作人員的健康。5、將節(jié)能減排與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,正確處理企業(yè)發(fā)展與節(jié)能減排的關(guān)系,以企業(yè)發(fā)展提高節(jié)能減排水平,以節(jié)能減排促進(jìn)企業(yè)更好更快發(fā)展。6、按照現(xiàn)代企業(yè)的管理理念和全新的建設(shè)模式進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),要統(tǒng)籌考慮未來的發(fā)展,
24、為今后企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大留有一定的空間。7、以經(jīng)濟(jì)救益為中心,加強(qiáng)項(xiàng)目的市場調(diào)研。按照少投入、多產(chǎn)出、快速發(fā)展的原則和項(xiàng)目設(shè)計(jì)模式改革要求,盡可能地節(jié)省項(xiàng)目建設(shè)投資。在穩(wěn)定可靠的前提下,實(shí)事求是地優(yōu)化各成本要素,最大限度地降低項(xiàng)目的目標(biāo)成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)項(xiàng)目的市場競爭力。8、以科學(xué)、實(shí)事求是的態(tài)度,公正、客觀的反映本項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,工程投資堅(jiān)持“求是、客觀”的原則。九、 研究范圍1、項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性;2、市場需求預(yù)測;3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案;4、建設(shè)地點(diǎn)與建設(shè)條性;5、工程技術(shù)方案;6、公用工程及輔助設(shè)施方案;7、環(huán)境保護(hù)、安全防護(hù)及節(jié)能;8、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員;9、建
25、設(shè)實(shí)施與工程進(jìn)度安排;10、投資估算及資金籌措;11、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。十、 研究結(jié)論本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,投資方向正確,資本結(jié)構(gòu)合理,技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積26667.00約40.00畝1.1總建筑面積43742.651.2基底面積15466.861.3投資強(qiáng)度萬元/畝343.512總投資萬元18315.242.1建設(shè)投資萬元14707.562.1.1工程費(fèi)用萬元12595.842.1.2其他費(fèi)用萬元1786.512.1.3預(yù)備費(fèi)萬元325.212.2
26、建設(shè)期利息萬元165.312.3流動(dòng)資金萬元3442.373資金籌措萬元18315.243.1自籌資金萬元11567.843.2銀行貸款萬元6747.404營業(yè)收入萬元40600.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元33096.71""6利潤總額萬元7315.24""7凈利潤萬元5486.43""8所得稅萬元1828.81""9增值稅萬元1567.14""10稅金及附加萬元188.05""11納稅總額萬元3584.00""12工業(yè)增加值萬元11952.49&q
27、uot;"13盈虧平衡點(diǎn)萬元16215.35產(chǎn)值14回收期年5.3015內(nèi)部收益率23.57%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元7360.19所得稅后第三章 行業(yè)、市場分析一、 競爭格局我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備細(xì)分領(lǐng)域眾多,主要分為醫(yī)用裝備、檢測診斷、耗材、家庭護(hù)理、制藥裝備等領(lǐng)域,不同領(lǐng)域具有不同的市場特點(diǎn)。二、 行業(yè)市場規(guī)模我國醫(yī)療器械制造行業(yè)整體步入高速增長階段。2004-2015年,我國醫(yī)療器械制造行業(yè)收入的復(fù)合增長率達(dá)25%以上,高于全球增速。2015年我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造行業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入規(guī)模突破700億元。從我國醫(yī)療診斷、監(jiān)護(hù)及治療設(shè)備制造行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域分類上看,
28、主要分為影像診斷類、臨床監(jiān)護(hù)類、檢驗(yàn)分析類、普通觀察類、放射治療類、激光治療類、物理治療類等。第四章 建筑工程說明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求(一)工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(二)工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級(jí)及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;辦公樓:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0;其它附屬建筑:安全等級(jí)二級(jí),結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案(一)建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板,框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ),鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?;A(chǔ)工程設(shè)計(jì):根據(jù)工程地質(zhì)條件,荷
29、載較小的建(構(gòu))筑物采用天然地基,荷載較大的建(構(gòu))筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。(二)車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì):采用鋼屋架結(jié)構(gòu),屋面采用彩鋼板,墻體采用彩鋼夾芯板,基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì):采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),多孔磚非承重墻體,屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu),基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì):采用磚混結(jié)構(gòu),承重型墻體,基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。(三)墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì):外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌,內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì):生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面,刷外墻涂料,內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性
30、樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定,框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體,磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁巖磚。(四)屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì):屋面采用大跨度輕鋼屋面,高分子卷材防水面層,上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì):一般建筑物門窗,采用鋁合金門窗,對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場所應(yīng)采用特種門窗,具體做法可參見國家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間,門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求,玻璃應(yīng)采用安全玻璃,凡防火墻上門窗均為防火門窗,參見國標(biāo)圖集。(五)樓房地面及頂棚
31、設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì):一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層,局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì):一般房間白色涂料面層。(六)內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì):一般房間為彩鋼板,控制室采用水性涂料面層,衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì):均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。(七)樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì):現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì):車間內(nèi)部采用鋼管欄桿,其它采用不銹鋼欄桿。(八)防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范(GB50016-2014)中相關(guān)規(guī)定,滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧,做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。(九)防腐設(shè)計(jì)防腐
32、設(shè)計(jì)以預(yù)防為主,根據(jù)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等,因地制宜區(qū)別對(duì)待,綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位,危機(jī)人身安全、維修困難的部位,以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。(十)建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶,利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線,引下線的平均間距不大于十八米(第類防雷建筑物)或25.00米(第類防雷建筑物)。(十一)防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體,并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通,構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng),實(shí)測接地電阻R1.00(共用接地系統(tǒng))。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積437
33、42.65,其中:生產(chǎn)工程28437.37,倉儲(chǔ)工程8618.13,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4987.34,公共工程1699.81。建筑工程投資一覽表單位:、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程8970.7828437.373515.371.11#生產(chǎn)車間2691.238531.211054.611.22#生產(chǎn)車間2242.707109.34878.841.33#生產(chǎn)車間2152.996824.97843.691.44#生產(chǎn)車間1883.865971.85738.232倉儲(chǔ)工程4330.728618.13767.372.11#倉庫1299.222585.44230.212.22
34、#倉庫1082.682154.53191.842.33#倉庫1039.372068.35184.172.44#倉庫909.451809.81161.153辦公生活配套1065.674987.34741.693.1行政辦公樓692.693241.77482.103.2宿舍及食堂372.981745.57259.594公共工程1082.681699.81183.81輔助用房等5綠化工程3661.3869.30綠化率13.73%6其他工程7538.7624.157合計(jì)26667.0043742.655301.69第五章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù),布局相對(duì)獨(dú)立,便
35、于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng),并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系,與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、 建設(shè)區(qū)基本情況四平市,是吉林省地級(jí)市,地處松遼平原中部腹地,遼、吉、蒙三省區(qū)交界處。四平是吉林、黑龍江及內(nèi)蒙古東部通向長三角和京津冀必經(jīng)之地,是東北地區(qū)重要的交通樞紐和物流節(jié)點(diǎn)城市。全市幅員1.03萬平方公里。轄梨樹、雙遼、伊通三個(gè)縣(市),鐵東、鐵西兩個(gè)區(qū),1個(gè)國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),6個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截至2020年11月1日,四平市常住人口為1814733人。四平歷史悠久,距市區(qū)50公里的二龍湖畔燕國古城遺址,是漢民族最早開發(fā)東北的見證;歷史留下了諸如遼代韓州、金代信州、明代葉赫部落等
36、文化古跡,存有大青山村文化遺址,葉赫古城遺址,遼、金時(shí)代的昭蘇城遺址等古跡多處。展望二三五年,四平要與全國同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,全面形成營商環(huán)境好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)、發(fā)展活力足的現(xiàn)代化新局面,有力維護(hù)國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全,全面形成對(duì)國家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力大幅躍升,人均地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入全省前列,創(chuàng)新能力進(jìn)入全省前列,在國家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位更加鞏固。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步實(shí)現(xiàn),支撐現(xiàn)代化發(fā)展的市場體系、產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系、民生保障體系更加健全。治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人
37、民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展在法治軌道上順暢穩(wěn)健運(yùn)行,法治政府、法治社會(huì)基本建成。文化強(qiáng)市、科教強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、健康四平目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度,四平吸引力、影響力和美譽(yù)度顯著增強(qiáng)。綠色生產(chǎn)生活方式普遍形成,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗四平建設(shè)水平全面提升。全方位對(duì)外開放格局更加完善,吉林省向南開放橋頭堡和東北區(qū)域重要物流集散地作用充分發(fā)揮,開放發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入邁上新的臺(tái)階,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距明顯縮??;人民生活更加美好,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定,
38、人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。宏觀環(huán)境發(fā)生深刻復(fù)雜變化,推進(jìn)新時(shí)代四平發(fā)展必須緊緊抓住機(jī)遇、有效應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,人類命運(yùn)共同體理念深入人心,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。當(dāng)前,四平振興發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),“新發(fā)展階段”為四平確定了時(shí)代坐標(biāo),“新發(fā)展理念”為四平指明了振興路徑,“新發(fā)展格局”為四平找準(zhǔn)了角色定位,新時(shí)代四平發(fā)展面臨著東北振興的政策機(jī)遇、新發(fā)展格局的融入機(jī)遇、國家重大戰(zhàn)略的對(duì)接機(jī)遇、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢機(jī)遇、建設(shè)全省
39、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)的難得機(jī)遇,與老工業(yè)基地振興優(yōu)勢、國家重要商品糧基地優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、區(qū)位交通優(yōu)勢疊加聯(lián)動(dòng),利好因素持續(xù)匯聚,四平要在發(fā)展全局中找準(zhǔn)功能定位,努力打造國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)重要戰(zhàn)略鏈接點(diǎn)。同時(shí),必須看到,當(dāng)前國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,外部環(huán)境不可避免地對(duì)我市發(fā)展造成影響。我市發(fā)展不平衡不充分問題依然突出,轉(zhuǎn)型升級(jí)仍處于從量變到質(zhì)變過程中,經(jīng)濟(jì)總量不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、產(chǎn)品層次不高、環(huán)境欠賬較多、創(chuàng)新意識(shí)較弱、開放速度較慢、民生領(lǐng)域還有短板弱項(xiàng)等問題不容低估,尤其是全國各地發(fā)展分化加速、極化加強(qiáng)的趨
40、勢,對(duì)四平未來發(fā)展的要素集聚提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全面補(bǔ)齊體制機(jī)制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、開放合作和思想觀念“四大短板”仍然任重道遠(yuǎn)。“十四五”時(shí)期是我市乘勢而上、跨越發(fā)展的機(jī)遇期,加快轉(zhuǎn)型、蓄勢突破的攻堅(jiān)期,改善民生、共同富裕的關(guān)鍵期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,堅(jiān)持做大總量與提升質(zhì)量相結(jié)合、改革創(chuàng)新與全面開放相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生相結(jié)合,牢牢把握優(yōu)化供給、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型這條主線,突出抓好招商引資、項(xiàng)目落地這一重點(diǎn),抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),推動(dòng)新時(shí)代四平全面振興全方位振興取得新的更大突破。三、 深度融入國內(nèi)大循環(huán)向北融入,加快長平一體化協(xié)同
41、發(fā)展。立足打造吉林省雙翼開放發(fā)展的支撐區(qū)和東北地區(qū)振興發(fā)展的新引擎,全面落實(shí)長平一體化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,重點(diǎn)推進(jìn)“一體六同”發(fā)展任務(wù),以產(chǎn)業(yè)、空間、經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)劃為主體,以交通同網(wǎng)、園區(qū)同建、產(chǎn)業(yè)同興、開放同暢、服務(wù)同城、生態(tài)同治為抓手,構(gòu)建轉(zhuǎn)型帶動(dòng)、區(qū)域互動(dòng)、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的融合發(fā)展格局,把長平一體化區(qū)域打造成吉林省中部創(chuàng)新轉(zhuǎn)型示范區(qū)核心區(qū)。加快推進(jìn)長平現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)、長伊中線一級(jí)公路和四平貨運(yùn)機(jī)場建設(shè),長春到公主嶺至四平市郊鐵路或軌道交通建設(shè),探索建立教育、醫(yī)療等公共服務(wù)共享機(jī)制,加強(qiáng)兩市科技、人才、干部交流合作,讓群眾得到真正的實(shí)惠。向南開放,打造吉林省向南開放橋頭堡。堅(jiān)持向南
42、、向海要未來,實(shí)施陸海聯(lián)運(yùn)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、要素聯(lián)動(dòng)、貿(mào)易暢通“三聯(lián)一通”戰(zhàn)略,不斷深化區(qū)域協(xié)作,努力在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中贏得優(yōu)勢、搶占先機(jī)。全力打造聯(lián)運(yùn)通道,依托四平內(nèi)陸港,持續(xù)深化與營口市“借港出?!睉?zhàn)略合作,構(gòu)建連接南方、覆蓋東北、暢通歐亞的海鐵聯(lián)運(yùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓四平大宗物資“達(dá)江入海”。積極參與區(qū)域分工,全面對(duì)接環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、京津冀城市群、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),深度分析產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、找準(zhǔn)合作最佳切入點(diǎn),積極培育關(guān)聯(lián)配套產(chǎn)業(yè),主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)溢出和梯度轉(zhuǎn)移,鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。持續(xù)深化與浙江金華對(duì)口合作,促進(jìn)四平產(chǎn)品與浙江市場、四平資源與浙江資本、四平制造與浙江創(chuàng)造深
43、度對(duì)接,發(fā)展優(yōu)勢“基因重組”,推動(dòng)簽約項(xiàng)目盡快落地,努力取得更多實(shí)質(zhì)性成果。四、 發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,實(shí)施科技創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入、轉(zhuǎn)化成果、新產(chǎn)品產(chǎn)值“三躍升”計(jì)劃,培育一批科技型小巨人企業(yè)。開展骨干型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋行動(dòng),規(guī)上企業(yè)省市技術(shù)中心創(chuàng)建率達(dá)到30%以上。新建一批工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)和中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢平坦開闊,
44、四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠,給、排水方便,而且,交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū),所以,從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析,擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃(一)戰(zhàn)略目標(biāo)與發(fā)展規(guī)劃公司致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供高質(zhì)量產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)與整體解決方案,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。(二)措施及實(shí)施效果公司立足于本行業(yè),以先進(jìn)的技術(shù)和高品質(zhì)的產(chǎn)品滿足產(chǎn)品日益提升的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)進(jìn)步要求,為國內(nèi)外生產(chǎn)商率先提供多種產(chǎn)品,為提升轉(zhuǎn)換率和品質(zhì)保證以及成本降低持續(xù)做出貢獻(xiàn),同時(shí)通過與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)客戶緊密合作
45、,為公司帶來穩(wěn)定的業(yè)務(wù)增長和持續(xù)的收益。公司通過產(chǎn)品和商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新以及與產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)深度融合,建立創(chuàng)新引領(lǐng)、合作共贏的模式,再造行業(yè)新格局。(三)未來規(guī)劃采取的措施公司始終秉持提供性價(jià)比最優(yōu)的產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)的理念,充分發(fā)揮公司在技術(shù)以及膜工藝技術(shù)的扎實(shí)基礎(chǔ)及創(chuàng)新能力,為成為百億級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)而努力奮斗。在近期的三至五年,公司聚焦于產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、智能制造和銷售,在消費(fèi)升級(jí)帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所需的領(lǐng)域積極布局。致力于為多產(chǎn)業(yè)的多領(lǐng)域客戶提供中高端技術(shù)服務(wù)與整體解決方案。在未來的五至十年,以蓬勃發(fā)展的中國市場為核心,利用中國“一帶一路”發(fā)展機(jī)遇,利用獨(dú)立創(chuàng)新、聯(lián)合開發(fā)、并購和收購等多種方法,掌握國
46、際領(lǐng)先的技術(shù),使得公司真正成為國際領(lǐng)先的創(chuàng)新型企業(yè)。二、 保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,建立會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題。成立行業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)、大專院校和科研院所等組成的決策咨詢專家組,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項(xiàng)目實(shí)施等提供咨詢指導(dǎo),推動(dòng)行業(yè)交流和合作。(二)加大政策引導(dǎo)支持圍繞打造全國先進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的定位目標(biāo),建立支持區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資基金,積極對(duì)接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基金等大型基金,加大對(duì)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策支持。建立先進(jìn)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系,制定并發(fā)布發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,確定發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)社會(huì)資源投向。引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融融合發(fā)
47、展,支持金融機(jī)構(gòu)研發(fā)推廣符合先進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求的各類金融產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)水平和市場競爭力。(三)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗(yàn),全面打造協(xié)同創(chuàng)新共同體,建立健全產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的需求發(fā)現(xiàn)和對(duì)接服務(wù)機(jī)制,探索一批可復(fù)制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協(xié)同實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新工程,聯(lián)合建立一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加快推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移,合作搭建區(qū)域服務(wù)業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺(tái),支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(四)提升創(chuàng)新能力引導(dǎo)企業(yè)與行業(yè)科研機(jī)構(gòu)對(duì)接,加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)研究院和高校以及行業(yè)龍頭企業(yè)研發(fā)中心的聯(lián)系,解決企業(yè)技術(shù)上和發(fā)展中的難題。加大行
48、業(yè)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,對(duì)領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和高級(jí)管理人才按相關(guān)政策給予優(yōu)先支持。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,普遍建立各類技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),并積極申報(bào)承建創(chuàng)新平臺(tái),或與科研院所及高校共建研發(fā)機(jī)構(gòu)。(五)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)在國內(nèi)外知名高校、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)建立培訓(xùn)基地,開展產(chǎn)業(yè)專題培訓(xùn),培育一批具有全球戰(zhàn)略眼光和產(chǎn)業(yè)理念的領(lǐng)軍型戰(zhàn)略企業(yè)家。采用市場化運(yùn)作模式,加快培養(yǎng)造就一批具有產(chǎn)業(yè)意識(shí)的職業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)企業(yè)面向海內(nèi)外引進(jìn)高層次領(lǐng)軍型產(chǎn)業(yè)人才,著力打造具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,優(yōu)化高等院校學(xué)科設(shè)置,實(shí)施產(chǎn)業(yè)高技能人才培養(yǎng)工程,依托高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地、大型骨干企業(yè)、技工院校等,加快培養(yǎng)一
49、批滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、具有實(shí)際技術(shù)操作能力的高技能人才。(六)完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管體系強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,健全監(jiān)管組織體系和法律法規(guī)體系,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和政策標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),提高監(jiān)管效能。第七章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對(duì)公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)
50、事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到
51、難以彌補(bǔ)的損害的,前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益,給公司造成損失的,本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利
52、益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔(dān)任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經(jīng)理,對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年;(4)擔(dān)任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清
53、償;(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現(xiàn)本條情形的,公司解除其職務(wù)。2、董事由股東大會(huì)選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會(huì)不能無故解除其職務(wù)。董事任期從就任之日起計(jì)算,至本屆董事會(huì)任期屆滿時(shí)為止。董事任期屆滿未及時(shí)改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務(wù)。董事可以由總裁或者其他高級(jí)管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事,總計(jì)不得超過公司董事總數(shù)的1/2。3、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)
54、有下列忠實(shí)義務(wù):(1)不得利用職權(quán)收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財(cái)產(chǎn);(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產(chǎn)或者資金以其個(gè)人名義或者其他個(gè)人名義開立賬戶存儲(chǔ);(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì)同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財(cái)產(chǎn)為他人提供擔(dān)保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經(jīng)股東大會(huì)同意,與本公司訂立合同或者進(jìn)行交易;(6)未經(jīng)股東大會(huì)同意,不得利用職務(wù)便利,為自己或他人謀取本應(yīng)屬于公司的商業(yè)機(jī)會(huì),自營或者為他人經(jīng)營與本公司同類的業(yè)務(wù);(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益;(10)法律、行政法
55、規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實(shí)義務(wù)。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應(yīng)當(dāng)歸公司所有;給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。4、董事應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對(duì)公司負(fù)有下列勤勉義務(wù):(1)應(yīng)謹(jǐn)慎、認(rèn)真、勤勉地行使公司賦予的權(quán)利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的要求,商業(yè)活動(dòng)不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍;(2)應(yīng)公平對(duì)待所有股東;(3)及時(shí)了解公司業(yè)務(wù)經(jīng)營管理狀況;(4)應(yīng)當(dāng)對(duì)公司定期報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見。保證公司所披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(5)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向監(jiān)事會(huì)提供有關(guān)情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會(huì)或者監(jiān)事行使職權(quán);(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務(wù)。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會(huì)會(huì)議,視為不能履行職責(zé),董事會(huì)應(yīng)當(dāng)建議股東大會(huì)予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應(yīng)向董事會(huì)提交書面辭職報(bào)告。董事會(huì)將在2日內(nèi)披露有關(guān)情況。如因董事的辭職導(dǎo)致公司董事會(huì)低于法定最低人數(shù)時(shí),或因獨(dú)立董事辭職導(dǎo)致獨(dú)立董事人數(shù)低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應(yīng)當(dāng)依照法律
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