建筑企業(yè)營(yíng)改增后的成本控制

1、建筑企業(yè)營(yíng)改增后的本錢控制建筑施工企業(yè)面臨的是充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)， 普遍微利， 如何使 企業(yè)立 于市場(chǎng)不倒之地， 并做強(qiáng)做大， 嚴(yán)控企業(yè)本錢是重要手段 之一。本文就 營(yíng)改增背景下的工程本錢控制提出自己的看法。一、營(yíng)改增后對(duì)建筑企業(yè)的稅負(fù)、本錢的影響 建筑業(yè)營(yíng)改增后，一般納稅人稅率由營(yíng)業(yè)稅的3% ，改為增 值稅率11% ，由于建筑企業(yè)購(gòu)置的設(shè)備和材料等業(yè)務(wù)一般可取得 增值稅專用發(fā)票， 并可抵扣， 理論上減少稅負(fù)， 提高企業(yè)的利潤(rùn)。 但是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的建筑企 業(yè)管理模式較為粗放，稅務(wù)管理意識(shí)不 強(qiáng)，且各工程的本錢結(jié)構(gòu)差異等原 因， 大部份建筑企業(yè)營(yíng)改增后 的實(shí)際稅負(fù)或本錢了。主要原因分析如下：一材料采購(gòu)不

2、能充分取得增值稅進(jìn)項(xiàng)，導(dǎo)致建筑企業(yè)的 增值稅稅 負(fù)增加施工企業(yè)采購(gòu)的鋼筋、水泥等主材可以取得 17% 稅率的進(jìn)項(xiàng) 發(fā)票。 但因歷史原因，很多混凝土供給商只能提供3% 稅率的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。 還有很多材料的供給商因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的資質(zhì)， 只能提供 增值稅 普通發(fā)票或 3%稅率的增值稅專用發(fā)票。 特別是，在大部 分地區(qū)的沙、 石、 磚等地材供給商和零星材料無(wú)法提供發(fā)票，只 能提供不含稅的銷售方式。二機(jī)械設(shè)備取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)的情況1. 建筑公司在營(yíng)改增前添置的存量機(jī)械設(shè)備， 無(wú)法進(jìn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣，企業(yè)很大局部存量舊設(shè)備無(wú)法享受此政策5%，2. 建筑公司經(jīng)營(yíng)租賃的機(jī)械設(shè)備，在營(yíng)改增前稅率是營(yíng)改增后機(jī)械設(shè)備租賃

3、業(yè)務(wù)屬于“有形動(dòng)產(chǎn)租賃， 一般納稅人 稅率 17% ， 機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)本來(lái)利潤(rùn)比擬低，因稅負(fù)的增加，借 機(jī)將本錢轉(zhuǎn)嫁給承租 設(shè)備的建筑公司。 加之很多機(jī)械租賃供給商 是小規(guī)模納稅人， 只能提供 3% 稅率的增值稅發(fā)票。3. 人工本錢取得的增值稅進(jìn)項(xiàng)取得缺乏，增加企業(yè)的本錢。 目前一 般的施工業(yè)務(wù)中人工費(fèi)會(huì)到達(dá)工程總本錢的30% 左右，占比相對(duì)較高。 根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定， 建筑企業(yè)自有員工的人工費(fèi)是 不能取 得進(jìn)項(xiàng)稅抵扣的。 勞務(wù)分包或勞務(wù)公司派遣的勞務(wù)工， 雖 然勞務(wù)公司可 以開(kāi)具專用發(fā)票供建筑企業(yè)抵扣， 但由于勞務(wù)公司 因自身的進(jìn)項(xiàng)無(wú)法解 決也是同理會(huì)把自身增加的稅負(fù)本錢轉(zhuǎn)嫁 給建筑企業(yè)。4.

4、 營(yíng)改增后， 在工程剛開(kāi)工時(shí)， 為收取預(yù)付款時(shí)要開(kāi)具增值 稅專 用發(fā)票給建設(shè)單位， 但因?yàn)楣ば虻脑颍?前期主要投入是人 工費(fèi)開(kāi)支， 材料采購(gòu)等能取得增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣額的業(yè)務(wù)稍滯后， 建筑企業(yè)只能預(yù)先繳 納增值稅款， 再慢慢扣回， 增加了企業(yè)資金 本錢和資金管理難度。5. 水電費(fèi)往往是以建設(shè)單位為主體開(kāi)戶， 或因?yàn)橹虚g臨時(shí)供 水供電， 供水、電力部門往往開(kāi)具是發(fā)票給建設(shè)單位， 承建單位 難以取得進(jìn)項(xiàng)發(fā)票。6. 營(yíng)改增之后，建筑企業(yè)對(duì)增值稅專用發(fā)票的收集、傳遞、 認(rèn)證，納稅申報(bào)等稅務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算難度都有所增加， 也會(huì)相 應(yīng)增加建筑企業(yè)的管理費(fèi)用。二、建筑企業(yè)控制本錢的具體舉措施工企業(yè)的本錢控制要

5、以節(jié)約為根本原那么，全員參與，全面、全過(guò)程控制，有效降低本錢，提高企業(yè)效益，增加競(jìng)爭(zhēng)力一做好工程本錢預(yù)算工程投標(biāo)前的本錢預(yù)算，對(duì)建筑企業(yè)尤其重要。本錢定價(jià)太 高，很可 能不能中標(biāo)，影響企業(yè)的開(kāi)源；定價(jià)過(guò)低，降低企業(yè)的生存。對(duì)工程本錢預(yù)算，除了按住建部門公布的區(qū)域定額指標(biāo)之夕卜，還應(yīng)結(jié)合本公司的歷史本錢管理經(jīng)驗(yàn)值等，認(rèn)真核定工程的人、材、機(jī)預(yù)算本錢，財(cái)務(wù)部門也要對(duì)招標(biāo)文件中所列的稅務(wù)操作方式進(jìn)行審核把關(guān)。二做好施工組織方案并嚴(yán)格實(shí)施施工方案決定材料、人工、機(jī)械配套量的多少和進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，好的方案不但可以優(yōu)化工程質(zhì)量、進(jìn)度，還能確保工程的平安、質(zhì)量、進(jìn)度在合理的范圍內(nèi)，而平安、質(zhì)量、進(jìn)度都關(guān)系企業(yè)的本

6、錢支出。平安無(wú)小事，所有平安事故都須付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)。質(zhì)量是企業(yè)生存之本，無(wú)法保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)肯定不能生存下去。進(jìn)度管理的好壞直接關(guān)系到本錢的上下，工期越長(zhǎng)人工費(fèi)、水電 費(fèi)等本錢隨之高漲。三建立系統(tǒng)的績(jī)效考核體系以工程本錢控制為關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)，建立可行的績(jī)效考核體系。以物質(zhì)和精神相結(jié)合的鼓勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)各層管理人員的主觀 能動(dòng)性。 業(yè)績(jī)考核必須是全員參與， 工程的業(yè)績(jī)與全體員工收入 密切關(guān)聯(lián)，獎(jiǎng)罰清楚，促 使全員主動(dòng)參與本錢控制的工作，相互監(jiān)督中提高本錢控制水平。四制定本錢控制指標(biāo)體系建筑企業(yè)要按照政府定額機(jī)構(gòu)公布的預(yù)算定額指標(biāo)并結(jié)合 本企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和其他企業(yè)先進(jìn)的數(shù)據(jù)比對(duì)后建立起 自身的 本錢控

7、制指標(biāo)體系。本錢指標(biāo)必須按本錢類別細(xì)分、量化，且有 可 操作性。如土建工程按人、機(jī)、材細(xì)分本錢指標(biāo)；材料必須按 建筑面積細(xì) 分鋼筋、水泥、砂、石、模板、方木等材料用量的成 本指標(biāo)；人工費(fèi)必須 按工種核定每平方米建筑面積的本錢指標(biāo)。首先工程管理部門須對(duì)公司的本錢控制體系熟悉， 設(shè)計(jì)最優(yōu) 的施工 方案，合理安排施工業(yè)務(wù)。？藝牧系任鎰實(shí)牟曬海 ？ 機(jī)材部、倉(cāng)庫(kù)須以既定的本錢指標(biāo)限量采購(gòu)和領(lǐng)用。 人工費(fèi)、機(jī)械的 計(jì)量預(yù)算、 本錢部門也須按既定的本錢指標(biāo)控制計(jì)量。其次，財(cái) 務(wù)部門在工程本錢核 算的過(guò)程中定期、 及時(shí)對(duì)工程各項(xiàng)實(shí)際本錢 與合同、 公司制定的本錢指 標(biāo)三者比對(duì)分析， 各本錢細(xì)分項(xiàng)以公 司制定

8、的本錢指標(biāo)為警戒線， 對(duì)出 現(xiàn)異常的情況須及時(shí)了解， 并 上報(bào)管理層解決。五材料本錢的控制 材料本錢一般情況下約占工程工程的總本錢的40-60% ，所以對(duì)材料本錢的控制尤為重要。 在采購(gòu)環(huán)節(jié)， 建議主材由公司統(tǒng) 一采購(gòu)， 以規(guī)模優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)取最優(yōu)價(jià)格和保證材料的質(zhì)量， 零星采購(gòu) 可由工程自主采 購(gòu)。材料驗(yàn)收的環(huán)節(jié)， 須按質(zhì)按量如實(shí)驗(yàn)收。 材料須按施工方案 規(guī)定的 程序按時(shí)合理、限額領(lǐng)用。材料的收、發(fā)、轉(zhuǎn)庫(kù)都要按規(guī) 定手續(xù)辦理，以 防亂領(lǐng)、亂用造成浪費(fèi)。 施工現(xiàn)場(chǎng)的材料須按規(guī) 定，及時(shí)清理、 定期清點(diǎn)， 防止積壓或保護(hù)不當(dāng)變質(zhì)。 六 加強(qiáng)工程變更簽證和施工索賠的管理 爭(zhēng)取更有利于自己的方式， 增加企業(yè)

9、收入來(lái)源， 提高利潤(rùn)。 建筑企業(yè)在 控制好變更施工的本錢之外， 還要做好工程變更的相 關(guān)資料，保證資料 完整，主動(dòng)與相關(guān)單位溝通，及時(shí)的上報(bào)設(shè)計(jì) 單位、監(jiān)理和甲方的相關(guān)確 認(rèn)和計(jì)量程序。工程變更簽證因?yàn)槭窃谥骱贤獾膬?nèi)容，建筑企業(yè)應(yīng)跟建 設(shè)單位七人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的本錢控制 人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)，須嚴(yán)格按照施工 方案合理安排施工和計(jì) 量。防止出現(xiàn)窩工浪費(fèi)的情況。八加強(qiáng)稅務(wù)籌劃和管理工作1. 加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)，組織財(cái)務(wù)、材料設(shè)備、預(yù)算、工程人員學(xué)習(xí)稅收政策。 還要通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局的網(wǎng)站等方式， 及時(shí)了解最 新的稅收政策， 并與當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門和建設(shè)單位保持溝通， 了解 相關(guān)稅收配套政策，新 稅制下的定額編制、

10、清單報(bào)價(jià)的新規(guī)定， 做好業(yè)務(wù)的稅務(wù)規(guī)劃， 并在投 標(biāo)、 工程實(shí)施過(guò)程中貫徹既定的稅 務(wù)規(guī)劃方案。2. 加強(qiáng)合同管理，涉及增值稅的業(yè)務(wù)嚴(yán)格遵守合同、資金、物流、發(fā)票“四流合一的原那么，躲避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。與供給商或分 包單位簽訂的合 同，必須在合同上明確提出供方提供足額的發(fā) 票，并對(duì)提供發(fā)票的類型、 稅率、時(shí)間、開(kāi)具假票的責(zé)任等內(nèi)容 作具體要求， 同時(shí)關(guān)注除價(jià)款之外 的運(yùn)輸、 保險(xiǎn)等方面的發(fā)票提 供情況。3. 嚴(yán)格把控供給商或分包商的資質(zhì)， 貨比三家， 選擇最優(yōu)性 價(jià)比 的供方，原 ?t 上是要選取一般納稅人為合作單位，取得更 多的增值稅專 用發(fā)票和進(jìn)項(xiàng)抵扣額， 以降低增值稅稅負(fù)。 當(dāng)然如 果在同等條

11、件下小規(guī) 模納稅人供方可提供的不含稅報(bào)價(jià)低于一 般納稅人供方的不含稅報(bào)價(jià)的情 況下， 也可酌情考慮選擇與小規(guī) 模納稅人供方合作4. 工程資金方案必須考慮到稅務(wù)對(duì)資金波動(dòng)的影響因素， 盡 早規(guī)劃 相關(guān)開(kāi)票、 收票的時(shí)間和金額， 盡量防止階段性的多交稅， 以免增加企 業(yè)的資金本錢。5. 財(cái)務(wù)部門要加強(qiáng)發(fā)票的開(kāi)具、傳遞、保管、及時(shí)認(rèn)證等方面的制度建設(shè)，減少納稅風(fēng)險(xiǎn)。九加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)察的工作，防止內(nèi)部腐化增加的項(xiàng) 目本錢 加強(qiáng)工程的審計(jì)， 對(duì)各內(nèi)控程序執(zhí)行的情況多層次多維度的 審計(jì)， 比方：對(duì)材料耗用量，可以采用實(shí)測(cè)實(shí)量的方式推算用量 與領(lǐng)用量； 材 料采購(gòu)可以用多重人員詢價(jià)、 比價(jià)的方式審核采購(gòu) 本錢的執(zhí)行情