XXX固定資產(chǎn)管理辦法--精選文檔

1、XXX固定資產(chǎn)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)我處的固定資產(chǎn)管理，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，推進(jìn)資產(chǎn)管理的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化和信息化，全面提升管理水平，依據(jù)省、市關(guān)于行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的相關(guān)文件精神，結(jié)合我處實(shí)際情況，特制訂本管理辦法。第二條本辦法適用于全處固定資產(chǎn)管理行為。第三條固定資產(chǎn)管理的總體目標(biāo)：建立健全各項(xiàng)管理制度，合理配備、規(guī)范操作并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條固定資產(chǎn)的管理和使用應(yīng)堅(jiān)持“統(tǒng)一管理、歸口使用、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人、物盡其用”的原則。第五條 本辦法所稱的單位固定資產(chǎn)，是指單件（套）設(shè)施

2、或設(shè)備單位價(jià)值在2000元以上且使用期限超過一年，可單獨(dú)使用，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括土地、房屋、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、電子產(chǎn)品及通信設(shè)備、儀器儀表及工（量）具、文藝體育設(shè)備、文物及陳列品家具用具以及其他固定資產(chǎn)。單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。 對(duì)達(dá)不到本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備器具作為低值易耗品進(jìn)行管理。第六條 單位固定資產(chǎn)管理，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一） 資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合；（二） 資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合；（三） 資產(chǎn)管理與價(jià)值管理相結(jié)合。第七條 單位固定資產(chǎn)管理，實(shí)行使用部門具體管理，業(yè)務(wù)部門扎

3、口管理，財(cái)審部門賬務(wù)管理，紀(jì)檢部門監(jiān)督管理的綜合管理體制。第二章 管理部門及職責(zé)第八條 業(yè)務(wù)部門也稱為資產(chǎn)扎口部門，是單位固定資產(chǎn)管理的專業(yè)部門，指辦公室、信息科和財(cái)務(wù)科。資產(chǎn)扎口部門應(yīng)將固定資產(chǎn)的管理作為部門工作的重要內(nèi)容，做好固定資產(chǎn)的購(gòu)置審核、登記管理、定期盤點(diǎn)和報(bào)廢處置等工作，遇到問題，及時(shí)溝通。辦公室負(fù)責(zé)房屋建筑物及附屬設(shè)施、車輛、通用設(shè)備、辦公家具以及其他相關(guān)固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)的管理、維修。信息科負(fù)責(zé)電子產(chǎn)品及通信設(shè)備等固定資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)管理、維修。財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)貨幣形態(tài)的管理及價(jià)值核算工作。第九條 處辦公室是單位固定資產(chǎn)管理的總扎口部門，對(duì)處固定資產(chǎn)實(shí)行綜合扎口管理。其主要職責(zé)：

4、（一）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；（二）根據(jù)上級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定我處固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實(shí)施；（三）負(fù)責(zé)各項(xiàng)辦公設(shè)備、專用設(shè)備、大宗物資購(gòu)置，大型修繕及基本建設(shè)項(xiàng)目的論證、招標(biāo)、采購(gòu)和驗(yàn)收工作；（四）會(huì)同財(cái)審和業(yè)務(wù)部門對(duì)單位固定資產(chǎn)的配置、處置、對(duì)外投資、出租、出借和產(chǎn)權(quán)變動(dòng)等進(jìn)行報(bào)批工作；（五）配合財(cái)務(wù)科做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息的填列和上報(bào)工作，會(huì)同財(cái)務(wù)部門和業(yè)務(wù)部門定期對(duì)資產(chǎn)的賬、卡、物進(jìn)行清查盤點(diǎn)，保證賬賬相符、賬實(shí)相符。（六）接受上級(jí)主管部門和財(cái)政部門的監(jiān)督、指導(dǎo)，并向其報(bào)告我處固定資產(chǎn)管理工作；第十條 使用部門是指使用單位固定資產(chǎn)的具體部門

5、和個(gè)人，是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。使用者要嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，提高資產(chǎn)使用效率，延長(zhǎng)使用壽命，降低使用成本，并保證資產(chǎn)的安全、完整和完好。第十一條 固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理：固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖。（附表1）第三章 固定資產(chǎn)日常管理第十二條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動(dòng)中，對(duì)所需及占用的固定資產(chǎn)實(shí)施不間斷的管理及核算，包括預(yù)算編制、申請(qǐng)受理、采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、登記入賬、簽字領(lǐng)用到維修保養(yǎng)、報(bào)廢處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)物管理和財(cái)務(wù)核算。第十三條固定資產(chǎn)的配置及使用：（一）對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備；對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。

6、部門之間能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購(gòu)置。（二）各部門購(gòu)置實(shí)際需求的固定資產(chǎn)，應(yīng)履行以下手續(xù)：1使用部門應(yīng)首先到辦公室領(lǐng)取“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”（附表2），并按要求填寫清楚擬購(gòu)物品的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)和總價(jià)，說明申請(qǐng)購(gòu)置物品的原因和用途；其次由財(cái)務(wù)科審核并填列經(jīng)費(fèi)來源，審核后提交資產(chǎn)扎口部門簽字，最后由分管領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購(gòu)。“固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)單”按級(jí)審批后，辦公室、財(cái)務(wù)科各存一份，凡購(gòu)買電子產(chǎn)品、通信設(shè)備的信息科也留存一份。2 購(gòu)入、調(diào)入、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，由辦公室會(huì)同使用部門統(tǒng)一驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，由辦公室根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項(xiàng)目交付使

7、用驗(yàn)收單據(jù)等憑證，填制“固定資產(chǎn)增加通知單”（附表3），辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù)科入賬，辦公室留存一份。電子產(chǎn)品及通信設(shè)備由信息科填制“固定資產(chǎn)增加通知單”，辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù)科入賬，辦公室、信息科各留存一份。 4對(duì)購(gòu)置有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，業(yè)務(wù)部門應(yīng)預(yù)先將資產(chǎn)購(gòu)置項(xiàng)目列入單位年度部門預(yù)算，在編制年度部門預(yù)算時(shí)將相關(guān)批復(fù)文件和材料一并報(bào)處財(cái)務(wù)科，以后作為固定資產(chǎn)審查報(bào)批的依據(jù)。5擬購(gòu)置的資產(chǎn)屬于政府采購(gòu)范圍的，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定執(zhí)行，由財(cái)務(wù)科申報(bào)采購(gòu)計(jì)劃，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。6上級(jí)調(diào)撥、調(diào)劑或相關(guān)單位捐贈(zèng)的，接受捐贈(zèng)或盤盈的固定資產(chǎn)

8、，由辦公室辦理驗(yàn)收和交接，并根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報(bào)告單等憑證，填制“固定資產(chǎn)增加通知單”，辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財(cái)務(wù)科入賬，辦公室留存一份。第十四條辦公室對(duì)驗(yàn)收入庫(kù)及投入使用的固定資產(chǎn)須建立“固定資產(chǎn)卡片”或電子查詢系統(tǒng)，財(cái)務(wù)科根據(jù)“固定資產(chǎn)增加通知單”記入“固定資產(chǎn)明細(xì)賬”，按物登卡，憑卡記賬；已入庫(kù)存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管，填寫保管單并定期檢查；庫(kù)存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，不得領(lǐng)用或調(diào)換。第十五條使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”（附表4），經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并

9、記入“固定資產(chǎn)臺(tái)賬”。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何個(gè)人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后，辦理借用手續(xù)。第十六條 固定資產(chǎn)單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部門（職工）之間轉(zhuǎn)移，移出部門（職工）需填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移登記表”（附表5），在移入部門（職工）確認(rèn)簽字后由移出部門（職工）交業(yè)務(wù)部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。對(duì)配備給個(gè)人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還登記臺(tái)帳，并督促使用人愛護(hù)所用資產(chǎn)。員工工作調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)在辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。第十七條 固定資產(chǎn)的處置（一）單位固定資產(chǎn)處置，是指單位對(duì)其占有、使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。處置方式主要包括：無償轉(zhuǎn)讓

10、、出售、出讓、對(duì)外捐贈(zèng)、置換、報(bào)廢、報(bào)損和其他處置。（二）單位、部門或個(gè)人處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行處置。處業(yè)務(wù)部門需嚴(yán)格按照XX市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法X財(cái)行資(2007)10號(hào)、關(guān)于明確XX市市級(jí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定的通知X財(cái)資（2010）24號(hào)文件要求操作辦理。（三）當(dāng)固定資產(chǎn)需要處置時(shí)，由資產(chǎn)使用部門提出申請(qǐng)，填寫“固定資產(chǎn)處置審批表”（附件6），經(jīng)業(yè)務(wù)部門鑒定，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批。同意后，由業(yè)務(wù)部門依據(jù)市財(cái)政要求，進(jìn)入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，辦理相關(guān)處置手續(xù)。在市財(cái)政局未辦理完相關(guān)處置手續(xù)前，原使用部門應(yīng)妥善保管好擬處置實(shí)物。資產(chǎn)處置完成后，辦公室

11、將結(jié)果通知財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科依據(jù)市財(cái)政局批復(fù)進(jìn)行賬務(wù)處理。未辦理手續(xù)，任何部門和個(gè)人不得隨意處置所使用的固定資產(chǎn)。（四）為規(guī)范單位電子廢物處置工作，防止并減少電子廢物污染環(huán)境，保障信息安全，電子廢物的處置應(yīng)按照XX市市級(jí)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法X財(cái)資（2009）20號(hào)要求執(zhí)行。電子廢物是指經(jīng)技術(shù)鑒定或按國(guó)家規(guī)定已不能繼續(xù)使用的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備及其零部件、元器件（包括報(bào)廢的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等）。（五）資產(chǎn)報(bào)損指資產(chǎn)實(shí)物形態(tài)已經(jīng)滅失或資產(chǎn)受益權(quán)力已經(jīng)喪失，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)損、盤虧、非正常報(bào)廢的固定資產(chǎn)，使用部門須提交原因說明情況，填寫“固定資產(chǎn)處置申請(qǐng)表”，報(bào)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)科和領(lǐng)導(dǎo)審批。業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)科依據(jù)市財(cái)政要求，辦理相關(guān)報(bào)損手續(xù)，批準(zhǔn)后對(duì)臺(tái)帳、卡片等信息進(jìn)行更新，并將處理結(jié)果書面通知財(cái)務(wù)科。財(cái)務(wù)科依據(jù)固定資產(chǎn)報(bào)損申請(qǐng)和財(cái)政局批復(fù)結(jié)果，進(jìn)行賬務(wù)處理。第十八條 固定資產(chǎn)的清查：每年由財(cái)務(wù)科、辦公室、信息科牽頭、其他部門配合對(duì)單位固定資產(chǎn)進(jìn)行全面的清查盤點(diǎn)，做到賬務(wù)、實(shí)物、卡片核對(duì)一致，同時(shí)對(duì)資產(chǎn)的技術(shù)狀況進(jìn)行鑒定。第十九條 在清查時(shí)發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損、盤盈和盤虧，要查明原因。對(duì)因保管失職、玩