XXX固定資產(chǎn)管理辦法--精選文檔

1、XXX固定資產(chǎn)管理辦法（試行）第一章 總 則第一條 為規(guī)范和加強我處的固定資產(chǎn)管理，合理配置資產(chǎn)，提高資產(chǎn)的使用效益，推進資產(chǎn)管理的科學化、規(guī)范化、法制化和信息化，全面提升管理水平，依據(jù)省、市關(guān)于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的相關(guān)文件精神，結(jié)合我處實際情況，特制訂本管理辦法。第二條本辦法適用于全處固定資產(chǎn)管理行為。第三條固定資產(chǎn)管理的總體目標：建立健全各項管理制度，合理配備、規(guī)范操作并節(jié)約、有效使用固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)使用效益，保障固定資產(chǎn)的安全和完整。第四條固定資產(chǎn)的管理和使用應堅持“統(tǒng)一管理、歸口使用、分級負責、責任到人、物盡其用”的原則。第五條 本辦法所稱的單位固定資產(chǎn)，是指單件（套）設施

2、或設備單位價值在2000元以上且使用期限超過一年，可單獨使用，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)，包括土地、房屋、通用設備、專用設備、交通運輸設備、電氣設備、電子產(chǎn)品及通信設備、儀器儀表及工（量）具、文藝體育設備、文物及陳列品家具用具以及其他固定資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理。 對達不到本辦法規(guī)定標準的設備器具作為低值易耗品進行管理。第六條 單位固定資產(chǎn)管理，應當遵循以下原則：（一） 資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合；（二） 資產(chǎn)管理與財務管理相結(jié)合；（三） 資產(chǎn)管理與價值管理相結(jié)合。第七條 單位固定資產(chǎn)管理，實行使用部門具體管理，業(yè)務部門扎

3、口管理，財審部門賬務管理，紀檢部門監(jiān)督管理的綜合管理體制。第二章 管理部門及職責第八條 業(yè)務部門也稱為資產(chǎn)扎口部門，是單位固定資產(chǎn)管理的專業(yè)部門，指辦公室、信息科和財務科。資產(chǎn)扎口部門應將固定資產(chǎn)的管理作為部門工作的重要內(nèi)容，做好固定資產(chǎn)的購置審核、登記管理、定期盤點和報廢處置等工作，遇到問題，及時溝通。辦公室負責房屋建筑物及附屬設施、車輛、通用設備、辦公家具以及其他相關(guān)固定資產(chǎn)實物形態(tài)的管理、維修。信息科負責電子產(chǎn)品及通信設備等固定資產(chǎn)實物形態(tài)管理、維修。財務科負責固定資產(chǎn)貨幣形態(tài)的管理及價值核算工作。第九條 處辦公室是單位固定資產(chǎn)管理的總扎口部門，對處固定資產(chǎn)實行綜合扎口管理。其主要職責：

4、（一）貫徹執(zhí)行上級有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策；（二）根據(jù)上級國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，制定我處固定資產(chǎn)管理的規(guī)章制度并組織實施；（三）負責各項辦公設備、專用設備、大宗物資購置，大型修繕及基本建設項目的論證、招標、采購和驗收工作；（四）會同財審和業(yè)務部門對單位固定資產(chǎn)的配置、處置、對外投資、出租、出借和產(chǎn)權(quán)變動等進行報批工作；（五）配合財務科做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)相關(guān)信息的填列和上報工作，會同財務部門和業(yè)務部門定期對資產(chǎn)的賬、卡、物進行清查盤點，保證賬賬相符、賬實相符。（六）接受上級主管部門和財政部門的監(jiān)督、指導，并向其報告我處固定資產(chǎn)管理工作；第十條 使用部門是指使用單位固定資產(chǎn)的具體部門

5、和個人，是固定資產(chǎn)管理中的重要環(huán)節(jié)。使用者要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，提高資產(chǎn)使用效率，延長使用壽命，降低使用成本，并保證資產(chǎn)的安全、完整和完好。第十一條 固定資產(chǎn)的內(nèi)控管理：固定資產(chǎn)管理網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)圖。（附表1）第三章 固定資產(chǎn)日常管理第十二條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務活動中，對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理及核算，包括預算編制、申請受理、采購、驗收入庫、登記入賬、簽字領(lǐng)用到維修保養(yǎng)、報廢處置等各個環(huán)節(jié)的實物管理和財務核算。第十三條固定資產(chǎn)的配置及使用：（一）對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當按照標準進行配備；對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當從實際需要出發(fā)，從嚴控制，合理配備。

6、部門之間能通過調(diào)劑解決的，原則上不重新購置。（二）各部門購置實際需求的固定資產(chǎn)，應履行以下手續(xù)：1使用部門應首先到辦公室領(lǐng)取“固定資產(chǎn)購置申請單”（附表2），并按要求填寫清楚擬購物品的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價和總價，說明申請購置物品的原因和用途；其次由財務科審核并填列經(jīng)費來源，審核后提交資產(chǎn)扎口部門簽字，最后由分管領(lǐng)導和主管領(lǐng)導簽字同意后由辦公室統(tǒng)一采購?！肮潭ㄙY產(chǎn)購置申請單”按級審批后，辦公室、財務科各存一份，凡購買電子產(chǎn)品、通信設備的信息科也留存一份。2 購入、調(diào)入、自建完工交付使用增加的固定資產(chǎn)，由辦公室會同使用部門統(tǒng)一驗收。驗收合格后，由辦公室根據(jù)發(fā)票、固定資產(chǎn)調(diào)撥單或基建項目交付使

7、用驗收單據(jù)等憑證，填制“固定資產(chǎn)增加通知單”（附表3），辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財務科入賬，辦公室留存一份。電子產(chǎn)品及通信設備由信息科填制“固定資產(chǎn)增加通知單”，辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財務科入賬，辦公室、信息科各留存一份。 4對購置有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，業(yè)務部門應預先將資產(chǎn)購置項目列入單位年度部門預算，在編制年度部門預算時將相關(guān)批復文件和材料一并報處財務科，以后作為固定資產(chǎn)審查報批的依據(jù)。5擬購置的資產(chǎn)屬于政府采購范圍的，應按照國家有關(guān)政府采購的規(guī)定執(zhí)行，由財務科申報采購計劃，相關(guān)業(yè)務部門配合。6上級調(diào)撥、調(diào)劑或相關(guān)單位捐贈的，接受捐贈或盤盈的固定資產(chǎn)

8、，由辦公室辦理驗收和交接，并根據(jù)固定資產(chǎn)交接單、發(fā)票或固定資產(chǎn)盤盈盤虧報告單等憑證，填制“固定資產(chǎn)增加通知單”，辦理有關(guān)審批手續(xù)和使用部門領(lǐng)用手續(xù)后一并交付財務科入賬，辦公室留存一份。第十四條辦公室對驗收入庫及投入使用的固定資產(chǎn)須建立“固定資產(chǎn)卡片”或電子查詢系統(tǒng)，財務科根據(jù)“固定資產(chǎn)增加通知單”記入“固定資產(chǎn)明細賬”，按物登卡，憑卡記賬；已入庫存的固定資產(chǎn)，要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進行保管，填寫保管單并定期檢查；庫存固定資產(chǎn)未經(jīng)管理人員同意，不得領(lǐng)用或調(diào)換。第十五條使用部門領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫“固定資產(chǎn)領(lǐng)用單”（附表4），經(jīng)主管領(lǐng)導同意后，固定資產(chǎn)管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡并

9、記入“固定資產(chǎn)臺賬”。未經(jīng)批準，任何個人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。如需借用固定資產(chǎn)，須經(jīng)主管領(lǐng)導同意后，辦理借用手續(xù)。第十六條 固定資產(chǎn)單位內(nèi)部轉(zhuǎn)移固定資產(chǎn)在單位內(nèi)部門（職工）之間轉(zhuǎn)移，移出部門（職工）需填寫“固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移登記表”（附表5），在移入部門（職工）確認簽字后由移出部門（職工）交業(yè)務部門辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。對配備給個人使用的固定資產(chǎn)或物品，要建立領(lǐng)用交還登記臺帳，并督促使用人愛護所用資產(chǎn)。員工工作調(diào)動時，應在辦理所用資產(chǎn)交還手續(xù)后，方可辦理調(diào)動手續(xù)。第十七條 固定資產(chǎn)的處置（一）單位固定資產(chǎn)處置，是指單位對其占有、使用的固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或注銷的行為。處置方式主要包括：無償轉(zhuǎn)讓

10、、出售、出讓、對外捐贈、置換、報廢、報損和其他處置。（二）單位、部門或個人處置固定資產(chǎn)必須嚴格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準不得自行處置。處業(yè)務部門需嚴格按照XX市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法X財行資(2007)10號、關(guān)于明確XX市市級行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限規(guī)定的通知X財資（2010）24號文件要求操作辦理。（三）當固定資產(chǎn)需要處置時，由資產(chǎn)使用部門提出申請，填寫“固定資產(chǎn)處置審批表”（附件6），經(jīng)業(yè)務部門鑒定，報領(lǐng)導審批。同意后，由業(yè)務部門依據(jù)市財政要求，進入資產(chǎn)管理系統(tǒng)，辦理相關(guān)處置手續(xù)。在市財政局未辦理完相關(guān)處置手續(xù)前，原使用部門應妥善保管好擬處置實物。資產(chǎn)處置完成后，辦公室

11、將結(jié)果通知財務科。財務科依據(jù)市財政局批復進行賬務處理。未辦理手續(xù)，任何部門和個人不得隨意處置所使用的固定資產(chǎn)。（四）為規(guī)范單位電子廢物處置工作，防止并減少電子廢物污染環(huán)境，保障信息安全，電子廢物的處置應按照XX市市級行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法X財資（2009）20號要求執(zhí)行。電子廢物是指經(jīng)技術(shù)鑒定或按國家規(guī)定已不能繼續(xù)使用的電子電器產(chǎn)品、電子電氣設備及其零部件、元器件（包括報廢的計算機、打印機、傳真機、復印機、投影儀等）。（五）資產(chǎn)報損指資產(chǎn)實物形態(tài)已經(jīng)滅失或資產(chǎn)受益權(quán)力已經(jīng)喪失，按有關(guān)規(guī)定進行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。單位內(nèi)部出現(xiàn)資產(chǎn)報損、盤虧、非正常報廢的固定資產(chǎn)，使用部門須提交原因說明情況，填寫“固定資產(chǎn)處置申請表”，報業(yè)務部門、財務科和領(lǐng)導審批。業(yè)務部門和財務科依據(jù)市財政要求，辦理相關(guān)報損手續(xù)，批準后對臺帳、卡片等信息進行更新，并將處理結(jié)果書面通知財務科。財務科依據(jù)固定資產(chǎn)報損申請和財政局批復結(jié)果，進行賬務處理。第十八條 固定資產(chǎn)的清查：每年由財務科、辦公室、信息科牽頭、其他部門配合對單位固定資產(chǎn)進行全面的清查盤點，做到賬務、實物、卡片核對一致，同時對資產(chǎn)的技術(shù)狀況進行鑒定。第十九條 在清查時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)毀損、盤盈和盤虧，要查明原因。對因保管失職、玩