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文檔簡(jiǎn)介

1、第三單元第7課個(gè)人收入的分配考綱展示1.分配制度:生產(chǎn)決定分配;按勞分配及其作用;多種分配方式并存2效率與公平:收入分配方式對(duì)效率、公平的影響;提高效率、促進(jìn)公平【主干解讀】把握1個(gè)核心收入分配公平的維護(hù)理解2種分配方式按勞分配、按生產(chǎn)要素分配明確3對(duì)關(guān)系效率與公平的關(guān)系、生產(chǎn)力與分配制度、所有制與分配制度整合4項(xiàng)措施大力發(fā)展生產(chǎn)力、完善分配制度、初次分配、再次分配考點(diǎn)一分配制度考點(diǎn)梳理1生產(chǎn)決定分配【溫馨提示】生產(chǎn)決定分配,所以維護(hù)公平的根本措施是大力發(fā)展生產(chǎn)力。2按勞分配及其作用(1)按勞分配為主體適用范圍:公有制經(jīng)濟(jì)。分配尺度:以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度。分配對(duì)

2、象:個(gè)人消費(fèi)品。分配原則:多勞多得,少勞少得。(2)客觀必然性:由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定的。前提:生產(chǎn)資料公有制。物質(zhì)基礎(chǔ):社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平。直接原因:社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。(3)意義有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位?!緶剀疤崾尽抗兄平?jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的分配方式并不都是按勞分配,只有工資、獎(jiǎng)金、津貼等勞動(dòng)所得屬于按勞分配。其他股票、技術(shù)入股等所得,都屬于按生產(chǎn)要素分配。3多種分配方式并存(1)多種分配方式:除按勞分配外,我國(guó)還實(shí)行勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生

3、產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。(2)確立生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的意義體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)。體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。【溫馨提示】勞動(dòng)收入不能等同于按勞分配,勞動(dòng)收入的分配包括按勞分配和按勞動(dòng)要素分配兩部分,而按勞分配只針對(duì)公有制經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)所得。重難突破正確認(rèn)識(shí)各種分配方式(1)分配形式在經(jīng)濟(jì)生活中體現(xiàn)類別對(duì)應(yīng)形式按勞分配公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入按生產(chǎn)要素分配按勞動(dòng)要素分配在私營(yíng)、外資企業(yè)中勞動(dòng)者獲得的工資、獎(jiǎng)金和津貼收入按資本

4、要素分配儲(chǔ)蓄存款利息、股息或股本轉(zhuǎn)讓所得、債券的利息、私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)按技術(shù)要素分配技術(shù)入股,專利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓的收入按管理要素分配企業(yè)管理人員憑借管理才能和在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式(2)正確區(qū)分按勞分配與按生產(chǎn)要素分配按勞分配按生產(chǎn)要素分配存在范圍公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)分配依據(jù)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量各種生產(chǎn)要素的投入比例分配方式多勞多得、少勞少得生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配分配目的實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)提高資源利用效率相同點(diǎn)都適應(yīng)了現(xiàn)階段我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的要求。是由我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度所決定的。都能夠調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展易錯(cuò)辨析

5、12014·天津卷,1農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入股收入屬于按勞分配所得。()糾錯(cuò)_2按生產(chǎn)要素分配有利于縮小收入差距。()糾錯(cuò)_3居民購(gòu)買政府債券所獲得的利息收入屬于勞動(dòng)收入。()糾錯(cuò)_4公有制經(jīng)濟(jì)里面所有的分配都屬于按勞分配。()糾錯(cuò)_命題探究考情速查命題揭秘預(yù)測(cè)近年全國(guó)卷未考查對(duì)于分配制度全國(guó)卷沒有進(jìn)行考查,但是從地方卷命題看,主要以選擇題的形式,考查分配方式的區(qū)分和生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的意義。備考中要特別注意生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系角度1按勞分配【典型例題1】李某是一國(guó)有企業(yè)工程師,去年工資收入是36000元,獎(jiǎng)金8000元,個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元;其妻開一家個(gè)體雜

6、貨店,年收入15000元;家里有房出租,年收入6000元。去年李某一家按勞分配收入和非勞動(dòng)收入分別是()A44000元26000元B36000元19000元C49000元21000元D44000元11000元【變式訓(xùn)練1】某國(guó)有企業(yè)以年薪10萬元聘用一科技人員,并且允許他以自己的技術(shù)成果作價(jià)入股,其股份占企業(yè)股份的15%,根據(jù)企業(yè)效益分紅。這一科技人員的收入屬于()A按勞分配B按勞動(dòng)要素分配C按勞分配與按生產(chǎn)要素分配D按技術(shù)要素分配角度2生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配【典型例題2】2015·江蘇卷據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年全國(guó)居民新增財(cái)產(chǎn)性收入40%來自房地產(chǎn),17%來自銀行理財(cái),16%來自存款,1

7、2%來自股票,其他來自信托、基金、保險(xiǎn)等。對(duì)該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的正確解讀是()體現(xiàn)按生產(chǎn)要素分配居民投資風(fēng)險(xiǎn)不斷降低再分配更加注重公平居民財(cái)產(chǎn)配置趨向多元ABCD【變式訓(xùn)練2】2014·天津卷河北省饒陽縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司,成為該公司的股東和員工。程秀說:“除了每畝每年保底租金800元外,我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的分紅,加上每月工資1200元,一年下來能掙兩萬多?!彼氖杖?)屬于按生產(chǎn)要素分配受公司經(jīng)營(yíng)狀況的影響屬于按勞分配受股票價(jià)格波動(dòng)的影響ABCD考點(diǎn)二效率與公平考點(diǎn)梳理1收入分配公平(1)表現(xiàn):收入分配的相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過大,要

8、保證人們的基本生活需要。(2)意義:收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。2實(shí)現(xiàn)收入分配公平的措施(1)制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)初次分配:增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。(3)再分配更加注重公平分配調(diào)節(jié)機(jī)制:要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。分配政策:規(guī)范收入分配秩序、保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域

9、、行業(yè)收入分配差距?!緶剀疤崾尽坑洃浘S護(hù)公平的措施可以把握以下要點(diǎn)一個(gè)保證,兩個(gè)提高,兩個(gè)同步,三種手段,四項(xiàng)收入。3兼顧效率與公平(1)關(guān)系一致性:效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。矛盾性:效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同的方面,二者又存在矛盾。(2)措施初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。既要反對(duì)平均主義,也要防止收入懸殊。既要落實(shí)分配政策,也要提倡奉獻(xiàn)精神。在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí),倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富?!緶剀疤崾尽繌暮暧^調(diào)控角度認(rèn)識(shí)維護(hù)收入分配公平的措施(1)加大財(cái)政的社會(huì)保障支出,發(fā)揮財(cái)政維護(hù)社會(huì)公平和改善人民生活的物質(zhì)保障作用。(2)合理調(diào)節(jié)個(gè)人所得稅起征點(diǎn),調(diào)節(jié)居民收入差

10、距。(3)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,制定相應(yīng)的政策、規(guī)劃,通過經(jīng)濟(jì)、行政和法律手段,彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。(4)完善金融市場(chǎng),促進(jìn)投資多樣化,拓寬人民收入來源渠道。重難突破1認(rèn)識(shí)我國(guó)收入差距及其現(xiàn)狀收入差距的表現(xiàn)國(guó)家宏觀政策區(qū)域收入差距,主要指東西部收入差距統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展行業(yè)收入差距,主要指壟斷行業(yè)收入過高加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革城鄉(xiāng)收入差距統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展居民收入在國(guó)民收入分配中的比重過低完善收入分配制度,加大財(cái)政對(duì)保障人民生活的支出力度,由“國(guó)富”向“民富”轉(zhuǎn)變勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重過低提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制2.維護(hù)收入分配公平的經(jīng)濟(jì)意義(1)效率與公平的關(guān)系:效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高經(jīng)

11、濟(jì)效率的保證。維護(hù)社會(huì)公平有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富。(2)分配與消費(fèi):維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小收入差距,從而提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,有利于引導(dǎo)生產(chǎn),擴(kuò)大內(nèi)需。(3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn):維護(hù)社會(huì)公平,有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。(4)科學(xué)發(fā)展觀:維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的要求。(5)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式:維護(hù)社會(huì)公平有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。3維護(hù)收入分配公平的措施知識(shí)角度具體措施效率與公平的關(guān)系效率是公平的物質(zhì)前提,所以維護(hù)公平的根本措施在于推動(dòng)生產(chǎn)力

12、的發(fā)展(把蛋糕做大)分配制度堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度(續(xù)表)知識(shí)角度具體措施初次分配增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步再分配(1)分配調(diào)節(jié)機(jī)制:再分配更加注重公平,健全以稅收、社會(huì)保障,轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。(2)分配政策:規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距【溫馨提示】正確區(qū)分初次分配和再分配 (1)初次分配是指在生產(chǎn)活動(dòng)中,將國(guó)

13、民收入在國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人之間進(jìn)行分配(主要針對(duì)農(nóng)工建商運(yùn)等物質(zhì)生產(chǎn)部門)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,初次分配關(guān)系主要由市場(chǎng)機(jī)制形成,政府通過法律法規(guī)和稅收進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范,不直接干預(yù)。初次分配收入存在一定差距是不可避免的,有助于提高效率,但不能過大。 (2)再分配是指在初次分配結(jié)果的基礎(chǔ)上政府主要通過稅收、財(cái)政提供社會(huì)保障和社會(huì)福利、轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行再次調(diào)節(jié)的過程(針對(duì)全社會(huì))。再分配重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、部門之間、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系。再分配具有促進(jìn)社會(huì)公平的功能,但也要注意效率問題。易錯(cuò)辨析12015·山東卷,25B提高居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是健全初次分配機(jī)制

14、,協(xié)調(diào)國(guó)家和個(gè)人的利益關(guān)系。()糾錯(cuò)_22014·廣東卷,26逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化有利于縮小區(qū)域工資差距。()糾錯(cuò)_32014·全國(guó)卷,26B調(diào)高國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例,能夠提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。()糾錯(cuò)_4提高人民的幸福程度必須大力增加財(cái)政收入。()糾錯(cuò)_5公平是效率的物質(zhì)前提。()糾錯(cuò)_命題探究考情速查命題揭秘預(yù)測(cè)2012·新課標(biāo)全國(guó)卷,162012·新課標(biāo)全國(guó)卷,38(1)選擇題、非選擇題都進(jìn)行過考查,主要借助國(guó)家宏觀政策,考查維護(hù)收入分配公平的具體措施。備考中要結(jié)合財(cái)政和稅收的作用,理解維護(hù)公平的措施。同時(shí)要結(jié)合農(nóng)村改革,明確效

15、率與公平的關(guān)系角度1維護(hù)收入分配公平【典型例題1】2012·新課標(biāo)全國(guó)卷閱讀材料,完成問題。改革開放以來,我國(guó)居民收入不斷增加,1978年我國(guó)職工工資總額為568.9億元,2009年達(dá)到40288.2億元;職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我國(guó)居民收入不斷增加的同時(shí),收入分配中的一些問題也逐步顯現(xiàn)出來。2009年,我國(guó)的最低工資是我國(guó)人均GDP的25%,世界平均為58%;我國(guó)最低工資是我國(guó)平均工資的21%,世界平均為50%。我國(guó)居民收入在國(guó)民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖(a)、圖(b)所示。摘編自2011年3月7日經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)根據(jù)材料概括我

16、國(guó)國(guó)民收入分配中存在的問題,并結(jié)合經(jīng)濟(jì)生活知識(shí)提出解決問題的政策建議?!咀兪接?xùn)練1】2015·山東卷國(guó)務(wù)院決定,2015年我國(guó)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由2014年的每人每年320元提高到380元。下列選項(xiàng)中,對(duì)國(guó)務(wù)院的這一決定理解正確的是()A提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)B健全初次分配機(jī)制,協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系C加大再分配力度,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平D增加貨幣供應(yīng)量,提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平角度2效率與公平【典型例題2】某公司通過工資集體協(xié)商,保障員工每月工資不少于最低工資標(biāo)準(zhǔn)1400元、年度工資增長(zhǎng)幅度達(dá)到8%。提高工資后,員工為公司發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)

17、策,該公司的生意也越來越紅火。材料中的措施有利于()提高勞動(dòng)報(bào)酬在按勞分配中的比重理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系在分配中處理好效率與公平的關(guān)系通過公平分配提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益ABCD【變式訓(xùn)練2】2015·廣東卷基尼系數(shù)是判斷居民內(nèi)部收入分配差異程度的指標(biāo)。該系數(shù)介于01之間,值越小表明收入分配越平均;反之,表明收入差距越大。國(guó)際上通常把0.40作為貧富差距的警戒線。20102014年,中國(guó)收入再分配后的基尼系數(shù)分別是0.481、0.477、0.474、0.473和0.469。對(duì)比下圖,不考慮各國(guó)發(fā)展階段和發(fā)展水平的差異,可以推斷出()2010年部分發(fā)達(dá)國(guó)家的基尼系數(shù)近年來,中國(guó)的貧富

18、差距越來越大且高于圖中發(fā)達(dá)國(guó)家法國(guó)收入再分配政策對(duì)貧富差距的調(diào)整效果比英國(guó)更明顯中國(guó)應(yīng)運(yùn)用稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等手段強(qiáng)化再分配功能發(fā)達(dá)國(guó)家依賴以市場(chǎng)為主導(dǎo)的收入分配機(jī)制實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平ABCD加強(qiáng)收入分配改革維護(hù)社會(huì)公平正義信息提取連線信息解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)報(bào)告顯示:目前國(guó)民收入分配關(guān)系不合理,主要表現(xiàn)在兩個(gè)偏低、四個(gè)差距大。第一個(gè)是居民收入比重偏低。第二個(gè)是勞動(dòng)報(bào)酬比重偏低。四大差距仍然偏大。一是城鄉(xiāng)居民收入差距大。按照2014年最新數(shù)據(jù),兩者相差2.75倍。二是地區(qū)居民收入和工資差距仍然偏大。三是行業(yè)工資差距大。2013年中國(guó)最高收入行業(yè)和最低收入行業(yè)之間差距為3.86倍。四是群體之間收入差距大

19、從2013年開始,收入分配制度改革已被列為政府主要的工作任務(wù)。2013年2月份,國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見。十八屆三中全會(huì)又進(jìn)一步提出關(guān)于收入分配制度改革的意見。2015年國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見,希望通過鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)。2015年5月12日,李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上要求:6月底前,各地工資調(diào)整一定要落實(shí)到位。“十三五”期間,我國(guó)會(huì)更加注重收入分配改革,遺產(chǎn)稅、物業(yè)稅等,將進(jìn)入“十三五”立法規(guī)劃信息A再分配維護(hù)公平、財(cái)政、稅收、宏觀調(diào)控、科學(xué)決策、科學(xué)立法、發(fā)展的觀點(diǎn)信息B效率與公平、分配制度、黨的地位、黨的執(zhí)政方式、

20、執(zhí)政理念、社會(huì)基本矛盾信息C收入分配公平、市場(chǎng)缺陷、聯(lián)系的多樣性信息D維護(hù)公平、政府職能、科學(xué)決策、政府工作原則、意識(shí)的作用注:把左欄的“信息提取”與右欄的“信息解讀”通過連線一一對(duì)應(yīng)。命題預(yù)測(cè)12015年1月,國(guó)務(wù)院發(fā)布機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,告別養(yǎng)老“雙軌制”。這一改革有利于() A緩解“雙軌制”對(duì)社會(huì)整體消費(fèi)水平的制約B縮小社會(huì)成員收入差距以確保社會(huì)公平C實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步D合理調(diào)整社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系2閱讀材料,回答問題。材料和諧社會(huì),公平優(yōu)先、效率兼顧。根據(jù)中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度

21、改革方案,改革后,央企負(fù)責(zé)人薪酬由基本年薪、績(jī)效年薪、任期激勵(lì)收入三部分構(gòu)成,其薪酬水平將不超過央企在崗職工平均工資的7到8倍,薪酬差由12倍降至7到8倍。這樣的薪酬結(jié)構(gòu),進(jìn)一步縮小了普通職工與企業(yè)高管之間的收入差距,同時(shí)又考慮到了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的激勵(lì)。結(jié)合材料,從效率與公平的角度,分析央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革的意義。第三單元收入與分配第7課個(gè)人收入的分配【課前自主復(fù)習(xí)】個(gè)人消費(fèi)品生產(chǎn)資料公有制社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的發(fā)展水平平等分配生產(chǎn)要素居民收入勞動(dòng)報(bào)酬物質(zhì)前提保證【核心考點(diǎn)突破】考點(diǎn)一分配制度易錯(cuò)辨析1×提示農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)入股所得是依據(jù)土地作為生產(chǎn)資料參與的分配,所以屬于按生產(chǎn)要

22、素參與分配。2×提示按生產(chǎn)要素分配,強(qiáng)調(diào)誰占有的生產(chǎn)要素多,誰獲得的收入就多,會(huì)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大化。3×提示勞動(dòng)收入主要包括按勞分配所得和按勞動(dòng)要素參與分配所得,利息所得是按資本要素參與分配的體現(xiàn)。4×提示按勞分配主要包括公有制經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金和津貼。公有制經(jīng)濟(jì)中的技術(shù)入股、股票等都屬于按生產(chǎn)要素分配。命題探究角度1典型例題1D解析本題考查對(duì)個(gè)人收入分配制度的理解和運(yùn)用。李某在國(guó)有企業(yè)工作,其工資和獎(jiǎng)金收入屬于按勞分配,共44000元;個(gè)人專利轉(zhuǎn)讓收入、房屋出租收入屬于按生產(chǎn)要素分配收入,共11000元,這都屬于非勞動(dòng)收入;個(gè)體雜貨店收入屬于勞動(dòng)收入,但不

23、屬于按勞分配。故D項(xiàng)正確。技法指導(dǎo)如何判定分配方式判定分配方式,首先應(yīng)該采取“定位法”,即確定所有制性質(zhì),一般來說在公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配是按勞分配,非公有制經(jīng)濟(jì)里面的分配屬于生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配。其次,在確定所有制性質(zhì)的基礎(chǔ)上,通過“標(biāo)準(zhǔn)判定法”判定分配方式。公有制經(jīng)濟(jì)里面的勞動(dòng)所得,才是按勞分配,其余任何分配所得,都是按生產(chǎn)要素分配。變式訓(xùn)練1C解析此題考查分配方式。國(guó)有企業(yè)屬于公有制經(jīng)濟(jì),科技人員的年薪屬于按勞分配,15%的股份收益屬于按生產(chǎn)要素分配,故排除A、B、D,答案為C。角度2典型例題2B解析本題考查投資與融資,難度不大。全國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入來自多方面,體現(xiàn)了投資多元化和生產(chǎn)要素參

24、與分配,所以正確。材料中看不出投資風(fēng)險(xiǎn)在下降,不選。財(cái)產(chǎn)性收入屬于初次分配不屬于再分配,不選。故選擇B項(xiàng)。技法指導(dǎo)判斷分配方式的標(biāo)準(zhǔn)(1)依據(jù)范圍按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi);非公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)屬于其他分配方式。(2)依據(jù)分配尺度憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得;憑借管理、技術(shù)、信息等獲得的收入是按生產(chǎn)要素分配所得。(3)依據(jù)形式判斷工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入;利息、股息、紅利等是資本要素收入。變式訓(xùn)練2A解析本題考查我國(guó)的分配制度。租金收入屬于按生產(chǎn)要素參與分配,符合題意。股東參與公司分紅,其收益受公司經(jīng)營(yíng)狀況影響,符合題意。程秀的工資收入是在民營(yíng)企業(yè)所得,屬于按勞動(dòng)要素參與分配,不符合題意。材

25、料沒有涉及股票,與材料無關(guān)??键c(diǎn)二效率與公平易錯(cuò)辨析1×提示通過財(cái)政補(bǔ)助提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是再分配維護(hù)公平的體現(xiàn)。2×提示應(yīng)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,而不是平均化。3×提示提高國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)上繳比例,會(huì)減少企業(yè)收入,影響勞動(dòng)者報(bào)酬的提高。4×提示在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平一定的情況下,增加國(guó)家財(cái)政收入,會(huì)導(dǎo)致個(gè)人收入水平降低,不利于提高人民幸福程度。5×提示提高效率是維護(hù)公平的物質(zhì)前提,維護(hù)公平是提高效率的保證。命題探究角度1典型例題1問題:與世界平均水平相比,最低工資在人均GDP中占比低,在平均工資中占比低,最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中

26、占比呈減少趨勢(shì),政府和企業(yè)所得占比呈增加趨勢(shì),國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)不合理。對(duì)策:提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重;提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn);建立職工工資和居民收入的正常增長(zhǎng)機(jī)制;建立和完善社會(huì)保障機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)公平。解析 本題以我國(guó)的居民收入與政府和企業(yè)的收入對(duì)比和與世界平均水平的對(duì)比為背景材料,考查收入分配與公平的相關(guān)理論與我國(guó)目前的個(gè)人收入分配問題。先進(jìn)行“描述和闡釋”,再進(jìn)行“論證和探究”。對(duì)收入分配問題進(jìn)行“描述和闡釋”的時(shí)候,既要和世界的平均水平進(jìn)行對(duì)比,又要把居民收入和政府及企業(yè)的所得進(jìn)行對(duì)比;對(duì)收入分配問題進(jìn)行“論證和探究”的時(shí)候,既要針對(duì)一個(gè)個(gè)問題有具

27、體的舉措,又要在整個(gè)問題的基礎(chǔ)上建立相應(yīng)的機(jī)制。答題模板有關(guān)維護(hù)社會(huì)公平的命題(1)設(shè)問方式:如何促進(jìn)收入差距縮小,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平?(2)答題要素:根本途徑制度保障初次分配再分配財(cái)政作用科學(xué)發(fā)展社會(huì)保障(3)必背術(shù)語大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,提高經(jīng)濟(jì)效率,增加社會(huì)財(cái)富,為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平和形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保證。增加居民收入,提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的另一重要舉措。為此,要加大再分配調(diào)節(jié)力度,健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,著力解決收入分配差距較大的問題。要規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,增加低收入者收入,擴(kuò)大中等收入者比重,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。充分發(fā)揮財(cái)政的作用,促進(jìn)社會(huì)公平,兼顧效率與公平。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,加大對(duì)農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度,努力增加農(nóng)民收入,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。建立和完善社會(huì)保障制度,逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。變式訓(xùn)練1C解析本題考查社會(huì)公平。國(guó)務(wù)院提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),屬于通過再分配提

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