2022年安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年實(shí)施方案.doc

1、2022年安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年實(shí)施方案各辦事處、村，機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直有關(guān)部門，各生產(chǎn)經(jīng)營單位：為深入開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)，切實(shí)做好四季度安全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，根據(jù)_市人民政府安委會(huì)_開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第四次集中行動(dòng)的意見（安發(fā)_號(hào)）的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。一、總體要求以消除事故隱患，保障安全為目標(biāo)，以國慶節(jié)長假和冬季安全為重點(diǎn)，全面分析第四季度安全生產(chǎn)特點(diǎn)和事故發(fā)生規(guī)律。這一時(shí)期寒冷異常天氣增多，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快，進(jìn)入實(shí)現(xiàn)年度生產(chǎn)目標(biāo)攻堅(jiān)時(shí)期，交通運(yùn)輸繁忙，惡劣天氣頻繁，雨雪霧天氣增多，安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)繁重。各單位各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要進(jìn)一步

2、提高對(duì)做好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，時(shí)刻保持清醒頭腦，堅(jiān)決克服麻痹、懈怠、厭戰(zhàn)情緒，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，結(jié)合各自實(shí)際，以更加積極主動(dòng)的態(tài)度，采取更加堅(jiān)決果斷的措施，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作頭等大事來抓。要認(rèn)真分析本單位安全生產(chǎn)形勢(shì)和特點(diǎn)，查找安全生產(chǎn)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的安全防范措施和檢查活動(dòng)方案，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，嚴(yán)防各類事故發(fā)生，確保完成上級(jí)下達(dá)的事故控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。二、突出重點(diǎn)要結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，以第四次集中行動(dòng)為載體，精心_，周密部署，認(rèn)真開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管。（

3、一）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全監(jiān)管。要_危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真排查和整治各類事故隱患及“三違”行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)許可制度，堅(jiān)決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策的化工企業(yè)，從源頭上消除事故隱患。要結(jié)合第四季度特點(diǎn)，督促企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員防寒保暖和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的防凍保溫工作，防范因雨雪、低溫天氣發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故。要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管，完善事故應(yīng)急求援預(yù)案，確保不發(fā)生惡性事故。派出所、安監(jiān)辦要抓好_化學(xué)品和易_化學(xué)品的安全檢查工作，對(duì)_化學(xué)品和易_化學(xué)品的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)格的管理。（二）加強(qiáng)煙花爆竹和民爆器材安全監(jiān)管。安監(jiān)辦、派出所、工商所、交管所等部門要緊密配合，嚴(yán)格煙花

4、爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要堅(jiān)持嚴(yán)管、嚴(yán)防、嚴(yán)治的原則，_足夠力量，對(duì)所有煙花爆竹銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存等單位開展全面的安全排查。對(duì)涉爆的違法_，要依法從重從快從嚴(yán)懲處，切實(shí)做好煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營旺季的安全生產(chǎn)工作。（三）加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。派出所、交管所要針對(duì)氣候特點(diǎn)和交通事故規(guī)律，認(rèn)真制定、落實(shí)好惡劣天氣下各項(xiàng)交通疏導(dǎo)和事故預(yù)防預(yù)案，科學(xué)安排勤務(wù)，強(qiáng)化路面秩序管理，認(rèn)真_開展交通安全大檢查活動(dòng)，做好道路交通事故多發(fā)段治理工作，嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生造成重_影響的群死群傷交通事故，同時(shí)要針對(duì)國慶、元旦等節(jié)日人流、車流、物流多的特點(diǎn)，加

5、強(qiáng)節(jié)日值班巡查工作，要加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)藛T的安全教育，嚴(yán)禁疲勞、超速和酒后駕駛等違章行為發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段的安全檢查，重點(diǎn)做好大霧天氣的交通安全管理，確保安全暢通。交管所要加強(qiáng)運(yùn)輸業(yè)戶及其運(yùn)輸車輛管理，對(duì)不符合資質(zhì)條件的企業(yè)和單位，強(qiáng)制停止運(yùn)輸活動(dòng)。（四）加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。派出所、安監(jiān)辦、文化站、衛(wèi)生院、教委辦、工商所等部門要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全的監(jiān)督檢查，特別是要加強(qiáng)對(duì)棉紡織、賓館、飯店、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)吧及學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等易燃_場(chǎng)所火災(zāi)安全隱患的排查，重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通，電器設(shè)備、線路是否完好和安全正常運(yùn)轉(zhuǎn)，消防設(shè)施是否完好有效，防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行。要督促企

6、業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格火源、電源管理，集中整治自動(dòng)消防設(shè)施、滅火器材、安全疏散、安全布局和防火分區(qū)及“三合一”、“多合一”場(chǎng)所存在的火災(zāi)隱患，對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉。要加強(qiáng)對(duì)公共活動(dòng)區(qū)域、_宿舍外窗金屬護(hù)欄和建筑物周圍亂搭安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年實(shí)施方案第2頁亂建影響火災(zāi)撲救和人員救援的棚、房等違章建筑的清理和整改。要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所從業(yè)人員的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練，提高單位撲救初始火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力。（五）強(qiáng)化施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管。規(guī)劃所要加強(qiáng)對(duì)房屋拆遷和建筑施工單位、項(xiàng)目的安全管理，認(rèn)真開展打擊非法建設(shè)的違法行為。

7、要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型、原因及存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的措施加以治理和防范，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定，合理安排重要節(jié)假日前后的建設(shè)工程進(jìn)度。加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地的安全檢查，防止高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌、窒息中毒事故的發(fā)生。要不間斷對(duì)在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，杜絕違章違規(guī)施工。（六）加強(qiáng)與人民群眾生活密切相關(guān)領(lǐng)域的安全管理。加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力管道及各種特種設(shè)備的安全監(jiān)管和檢驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)幸福龍莊鄉(xiāng)村游景區(qū)、_盈泰溫泉度假村、_綠景休閑文化園的安全監(jiān)管，切實(shí)保障游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。（七）深化隱患排查治理，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打

8、非治違”工作。要繼續(xù)扎實(shí)深入開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)。要按照“屬地監(jiān)管”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，充分發(fā)揮“4d工程”的網(wǎng)絡(luò)全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，落實(shí)日?qǐng)?bào)制度，通過“4d工程”網(wǎng)絡(luò)獲取打非工作信息，提高打非工作實(shí)效。在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)，要按照“打非”職責(zé)分工，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力執(zhí)法，堅(jiān)決整頓、關(guān)閉非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位。各牽頭部門要抓好各自負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，其他部門和單位要抓好各自管轄范圍內(nèi)的打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，切實(shí)從嚴(yán)執(zhí)法，該立案的要堅(jiān)決立案，該處罰的要堅(jiān)決處罰。（八）做好

9、重點(diǎn)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。第四季度，正值“國慶”、“元旦”期間，重大活動(dòng)較多。要加強(qiáng)值守，嚴(yán)格落實(shí)重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)“兩嚴(yán)七盯四派駐”制度，企業(yè)要檢查開展自查自糾，鎮(zhèn)政府也將對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行檢查。三、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度，親自到企業(yè)檢查安全生產(chǎn)。各部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好本部門集中行動(dòng)工作。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，_廣大干部職工強(qiáng)入排查和整改不安全因素和事故隱患，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施和規(guī)章制度。對(duì)集中行動(dòng)不重視，方案和措施不具體，檢查和督查不細(xì)致，隱患整改不及時(shí)，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)，導(dǎo)致發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和責(zé)任人員的責(zé)任。（二）精心_，確保實(shí)效。開展第四次集中行動(dòng)，消除各類事故隱患，對(duì)于遏制事故發(fā)生，穩(wěn)定全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)控制目標(biāo)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各單位各部門要按照要求，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，制訂更加嚴(yán)格、更具有操作性和針對(duì)性的集中行動(dòng)方案，精心_，認(rèn)真實(shí)施，確保活動(dòng)實(shí)效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素和事故隱患要及時(shí)整改消除，對(duì)不能立即整改的重大事故隱患，要制定整改計(jì)劃，限期解決，確保不出現(xiàn)問題。（三）加強(qiáng)督查，扎實(shí)推進(jìn)