土壤修復(fù)項(xiàng)目投資決策報(bào)告（模板參考）

1、泓域咨詢/土壤修復(fù)項(xiàng)目投資決策報(bào)告目錄第一章 項(xiàng)目緒論6一、 項(xiàng)目概述6二、 項(xiàng)目提出的理由8三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成9四、 資金籌措方案9五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)10六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃10七、 環(huán)境影響10八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則11九、 研究范圍12十、 研究結(jié)論13十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表13第二章 背景及必要性16一、 行業(yè)分析16第三章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明26一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求26二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)30建筑工程投資一覽表31第四章 項(xiàng)目選址方案33一、 項(xiàng)目選址原則33二、 建設(shè)區(qū)基本情況33三、 提升開(kāi)放水平，打造內(nèi)陸

2、開(kāi)放新高地36四、 提升城市規(guī)模能級(jí)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐38五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)40第五章 法人治理結(jié)構(gòu)42一、 股東權(quán)利及義務(wù)42二、 董事47三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事55第六章 運(yùn)營(yíng)模式分析57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度61第七章 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃68一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排68項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表68二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施69第八章 組織機(jī)構(gòu)、人力資源分析70一、 人力資源配置70勞動(dòng)定員一覽表70二、 員工技能培訓(xùn)70第九章 技術(shù)方案73一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析73二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析75三、 質(zhì)量管理76四、 設(shè)

3、備選型方案77主要設(shè)備購(gòu)置一覽表78第十章 節(jié)能說(shuō)明80一、 項(xiàng)目節(jié)能概述80二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析81能耗分析一覽表81三、 項(xiàng)目節(jié)能措施82四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)83第十一章 投資估算85一、 投資估算的編制說(shuō)明85二、 建設(shè)投資估算85建設(shè)投資估算表87三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表88四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表89五、 項(xiàng)目總投資90總投資及構(gòu)成一覽表90六、 資金籌措與投資計(jì)劃91項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十二章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取94二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表96利潤(rùn)及利潤(rùn)

4、分配表98三、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表100四、 財(cái)務(wù)生存能力分析102五、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論104第十三章 風(fēng)險(xiǎn)分析105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策107第十四章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明110第十五章 附表附錄111建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120

5、本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。第一章 項(xiàng)目緒論一、 項(xiàng)目概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：土壤修復(fù)項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx有限責(zé)任公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx5、項(xiàng)目聯(lián)系人：崔xx（二）主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來(lái)

6、，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)來(lái)贏得信任。公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過(guò)信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念，將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念，不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國(guó)際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，出口增長(zhǎng)放緩。從國(guó)內(nèi)看

7、，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新挑戰(zhàn)，企業(yè)遇到的困難和問(wèn)題尤為突出。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境，公司依然面臨著較大的經(jīng)營(yíng)壓力，資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化，新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)，以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”、中國(guó)制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實(shí)施，企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，利用好國(guó)際國(guó)

8、內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，抓住發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開(kāi)辟發(fā)展新路徑，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx，占地面積約76.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：xxx噸土壤修復(fù)制品/年。二、 項(xiàng)目提出的理由近年來(lái)，由于修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施引起一系列公眾事件，暴露出了行業(yè)存在的諸多問(wèn)題，比如不合理的修復(fù)目標(biāo)、超短的工期、承包商責(zé)任模糊等。究其根源，一是業(yè)主單位對(duì)修復(fù)責(zé)任的不夠重視；二是從業(yè)單位，包括調(diào)查

9、評(píng)估、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和修復(fù)單位等，對(duì)土壤修復(fù)中法律風(fēng)險(xiǎn)的忽視。2021年8月，生態(tài)環(huán)境部頒布了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄管理辦法（試行），對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況的信用管理將得到加強(qiáng)，并促進(jìn)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的建設(shè)。建議后續(xù)出臺(tái)對(duì)污染責(zé)任者的相關(guān)管理辦法，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)。綜合考慮我市發(fā)展基礎(chǔ)和面臨的形勢(shì)環(huán)境，突出到二三五年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、建成新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市的目標(biāo)導(dǎo)向，今后五年要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)同步”“三個(gè)超過(guò)”，即城鄉(xiāng)居民收入與生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益同步改善、社會(huì)事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同

10、步提高，生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入、居民人均可支配收入增速超過(guò)全省平均水平，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)入全省第一方陣。結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)新突破。具有區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平顯著提升，精品鋼及深加工、新能源汽車及零部件、高端裝備制造、文化旅游千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐作用大幅增強(qiáng)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市地位更加穩(wěn)固。三、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39291.46萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資31201.76萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.41%；建設(shè)期利息780.88萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的

11、1.99%；流動(dòng)資金7308.82萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.60%。四、 資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資39291.46萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23355.07萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額15936.39萬(wàn)元。五、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：88400.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：68139.08萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：14835.77萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：29.90%。5、全部投資回收期（Pt）：5.14年（含建設(shè)期24

12、個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：31187.98萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、 環(huán)境影響本項(xiàng)目將嚴(yán)格按照“三同時(shí)”即三廢治理與生產(chǎn)裝置同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)建成使用的原則，貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。積極采用先進(jìn)而成熟的工藝設(shè)備，最大限度利用資源，盡可能將三廢消除在工藝內(nèi)部，項(xiàng)目單位及時(shí)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的噪音、廢水、固體廢棄物等都要經(jīng)過(guò)處理，避免造成環(huán)境污染，確保該項(xiàng)目的建設(shè)與實(shí)施過(guò)程完全符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。八、 報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、國(guó)家建設(shè)方針，政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；2、

13、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。（二）編制原則1、政策符合性原則：報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)原則：樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，通過(guò)對(duì)本項(xiàng)目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進(jìn)行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過(guò)程的資源和能源消耗延長(zhǎng)生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過(guò)程的污染排放，走出一條有市場(chǎng)、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進(jìn)性原則：按照“工藝先進(jìn)、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理”的

14、原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項(xiàng)先進(jìn)工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟(jì)效益明顯。4、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實(shí)達(dá)到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動(dòng)強(qiáng)度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認(rèn)真分析市場(chǎng)需求、了解市場(chǎng)的區(qū)域性差別、針對(duì)產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點(diǎn)，來(lái)設(shè)計(jì)不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，尋求經(jīng)濟(jì)效益最大化，提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外的知名度。九、 研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利

15、用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。十、 研究結(jié)論該項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會(huì)效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。十一、 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積50667.00約76.00畝1.1總建筑面積90188.591.2基底面積28373.521.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝399.662總投資萬(wàn)元39291.462.1建設(shè)投資萬(wàn)元312

16、01.762.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元26923.842.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3565.802.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元712.122.2建設(shè)期利息萬(wàn)元780.882.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7308.823資金籌措萬(wàn)元39291.463.1自籌資金萬(wàn)元23355.073.2銀行貸款萬(wàn)元15936.394營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元88400.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元68139.086利潤(rùn)總額萬(wàn)元19781.037凈利潤(rùn)萬(wàn)元14835.778所得稅萬(wàn)元4945.269增值稅萬(wàn)元3999.1410稅金及附加萬(wàn)元479.8911納稅總額萬(wàn)元9424.2912工業(yè)增加值萬(wàn)元30981.7313盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元31187.98產(chǎn)值14回

17、收期年5.1415內(nèi)部收益率29.90%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元25007.10所得稅后第二章 背景及必要性一、 行業(yè)分析（一）主要政策為深入貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃和中華人民共和國(guó)土壤污染防治法等，2021年國(guó)家相關(guān)管理部門相繼頒布了土壤修復(fù)行業(yè)一系列管理政策和技術(shù)指導(dǎo)文件，主要涉及行業(yè)規(guī)范管理、資金支持和技術(shù)提升等幾方面。（1）行業(yè)規(guī)范管理方面2021年1月，生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部、林草局發(fā)布了建設(shè)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法和農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人認(rèn)定暫行辦法，為規(guī)范建設(shè)用地和農(nóng)用地土壤污染責(zé)任人的認(rèn)定提供了依據(jù)。2021年6月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控

18、和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄管理辦法（試行），并開(kāi)始啟用“建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)”。辦法規(guī)范和加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況的信用記錄管理，提高從業(yè)單位和個(gè)人誠(chéng)信自律意識(shí)和信用水平，營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。2021年11月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)，該意見(jiàn)對(duì)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污、統(tǒng)籌污染治理提出了科學(xué)的理論指導(dǎo)。2021年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布地下水管理?xiàng)l例，條例從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)

19、地下水管理具有深遠(yuǎn)意義。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄及修復(fù)施工相關(guān)信息公開(kāi)工作指南，該指南用于規(guī)范和指導(dǎo)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，以及土壤污染修復(fù)施工期間相關(guān)情況和環(huán)境保護(hù)措施等公開(kāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范了信息公開(kāi)工作。2021年12月，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合印發(fā)“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃分兩個(gè)階段設(shè)置目標(biāo)，到2025年，全國(guó)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到鞏固提升；到2035年，全國(guó)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和重

20、點(diǎn)建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。（2）資金支持方面2021年6月，財(cái)政部印發(fā)土壤污染防治專項(xiàng)資金管理辦法（財(cái)資環(huán)202142號(hào)），加強(qiáng)了對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理。2021年9月，財(cái)政部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部等五部委聯(lián)合印發(fā)中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度管理暫行辦法，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了中央生態(tài)環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金管理，以便充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)保資金職能作用。2021年10月，生態(tài)環(huán)境部、財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)中央生態(tài)環(huán)境資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)入庫(kù)指南（2021年），對(duì)土壤污染防治、農(nóng)村環(huán)境整治等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金入庫(kù)要求進(jìn)行了規(guī)定。2021年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本

21、參與生態(tài)保護(hù)修復(fù)的意見(jiàn)，將促進(jìn)社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，加快推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)。2021年11月，財(cái)政部印發(fā)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理資金管理辦法，辦法提到了治理資金采取項(xiàng)目法和因素法相結(jié)合的方式分配。用于開(kāi)展山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)、歷史遺留廢棄工礦土地整治等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性的資金。2021年11月，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)和修復(fù)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法和生態(tài)環(huán)保和修復(fù)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法，有利保障了全國(guó)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)有序推進(jìn)。（3）行業(yè)技術(shù)提升方面2021年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了2020年國(guó)家先進(jìn)污染防

22、治技術(shù)名錄（固體廢物和土壤污染防治領(lǐng)域），包含處于示范階段的27項(xiàng)技術(shù)和應(yīng)用推廣階段的10項(xiàng)技術(shù)，其中污染土壤修復(fù)技術(shù)9項(xiàng)。為推動(dòng)土壤污染防治領(lǐng)域技術(shù)進(jìn)步提供技術(shù)保障。2021年1月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了重點(diǎn)監(jiān)管單位土壤污染隱患排查技術(shù)指南（試行），為進(jìn)一步落實(shí)中華人民共和國(guó)土壤污染防治法工礦用地土壤環(huán)境管理辦法（試行），為指導(dǎo)和規(guī)范土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位建立土壤污染隱患排查制度和開(kāi)展土壤污染隱患排查提供技術(shù)支持。2021年4月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布污染土壤修復(fù)工程技術(shù)規(guī)程 異位熱脫附HJ 1164-2021 和污染土壤修復(fù)工程技術(shù)規(guī)程 原位熱脫附HJ 1165-2021 ，規(guī)定了污染土壤熱脫附修復(fù)工程的

23、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和運(yùn)行維護(hù)的技術(shù)要求，規(guī)范了污染土壤原位熱脫附修復(fù)工程建設(shè)和運(yùn)行。2021年8月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則（試行），定了區(qū)域性土壤環(huán)境背景含量統(tǒng)計(jì)工作程序以及數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)處理分析、統(tǒng)計(jì)與表征等技術(shù)要求。2021年11月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南（試行）HJ1209-2021，指南規(guī)定了工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)的一般要求，監(jiān)測(cè)方案制定，樣品采集、保存、流轉(zhuǎn)、制備與分析，監(jiān)測(cè)結(jié)果分析，質(zhì)量保證與質(zhì)量控制，監(jiān)測(cè)報(bào)告編制，監(jiān)測(cè)管理的基本內(nèi)容和要求。進(jìn)一步指導(dǎo)和規(guī)范工業(yè)企業(yè)土壤和地下水自行監(jiān)測(cè)工作，為防控工業(yè)企業(yè)土壤和地下水污染

24、，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提供了標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)。（二）行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀2021年作為“十四五”的開(kāi)局之年，各方貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)土壤污染防治法的有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，使土壤污染防治工作邁上了新臺(tái)階，土壤修復(fù)行業(yè)的主要發(fā)展情況分析如下：（1） 行業(yè)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)。2021年中央財(cái)政安排土壤污染防治專項(xiàng)資金44億元，較2020年增長(zhǎng)10%。通過(guò)中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)、中國(guó)采招網(wǎng)等公開(kāi)途徑不完全統(tǒng)計(jì)， 2021年土壤修復(fù)行業(yè)總資金額約150億元（包括工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)、農(nóng)田修復(fù)，場(chǎng)地調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估咨詢服務(wù)等），其中工業(yè)污染場(chǎng)地修復(fù)工程，資金額約90億元。隨著全國(guó)土壤污染狀況詳查工作的完成，各省市陸續(xù)公

25、布并定期更新污染地塊修復(fù)名錄，2021年全國(guó)污染地塊總數(shù)達(dá)到770塊，十四五期間行業(yè)發(fā)展空間較大。（2）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇。截止2021年12月，全國(guó)已在建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄系統(tǒng)，注冊(cè)的從業(yè)單位有3800余家，從業(yè)人員約16000人。政策的持續(xù)加碼和需求的穩(wěn)定增長(zhǎng)吸引了眾多企業(yè)布局環(huán)境產(chǎn)業(yè)。一是國(guó)企、央企加速進(jìn)入，由三峽集團(tuán)等央企為主的企業(yè)開(kāi)始強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入環(huán)境修復(fù)市場(chǎng)，據(jù)公開(kāi)信息統(tǒng)計(jì)，46家央企的112家下屬企業(yè)有環(huán)境業(yè)務(wù)，包括中節(jié)能、中國(guó)建筑、中電建、中交、中車等。除此之外，具有國(guó)資背景的地方環(huán)保集團(tuán)也紛紛組建，進(jìn)入環(huán)保市場(chǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2021年底

26、，已有27家省級(jí)環(huán)保集團(tuán)成立，包括浙江省環(huán)保集團(tuán)、遼寧省環(huán)保集團(tuán)、陜西環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等。二是眾多地產(chǎn)企業(yè)跨界環(huán)保，萬(wàn)科、雅居樂(lè)、首創(chuàng)股份、美的地產(chǎn)等公司布局環(huán)境修復(fù)，引發(fā)行業(yè)新變局。（3）修復(fù)技術(shù)迭代發(fā)展趨緩。十三五期間，修復(fù)技術(shù)的自主研發(fā)和引進(jìn)消化吸收發(fā)展迅速，土壤熱修復(fù)、固化/穩(wěn)定化、原位化學(xué)/氧化、土壤淋洗、多相抽提等工藝紛紛得到了驗(yàn)證和推廣。2021年期間，上述技術(shù)仍是國(guó)內(nèi)土壤修復(fù)市場(chǎng)的主流，隨著項(xiàng)目實(shí)施的增多，各種技術(shù)運(yùn)行管理更加精細(xì)和成熟。同時(shí)，由于我國(guó)污染場(chǎng)地修復(fù)后的開(kāi)發(fā)需求較大，而修復(fù)后土壤的再利用又存在較多的限制，因此水泥窯協(xié)同處置、污染土壤燒磚/制陶粒等處置方式的應(yīng)用在202

27、1年有較大幅度提高，尤其是在江蘇、浙江等省，水泥窯協(xié)同處置的項(xiàng)目數(shù)量占比超過(guò)50%，處理土壤量近百萬(wàn)方。（三）行業(yè)存在問(wèn)題及建議從2007年開(kāi)始至今，土壤修復(fù)行業(yè)得到的快速的發(fā)展，但也暴露了一些問(wèn)題，有些問(wèn)題已通過(guò)從業(yè)單位和專家的共同努力得到解決，如污染場(chǎng)地的環(huán)境影響評(píng)價(jià)問(wèn)題，但有些問(wèn)題依然存在，需要繼續(xù)推動(dòng)解決：（1）修復(fù)過(guò)程中各方責(zé)任有待進(jìn)一步明晰。近年來(lái)，由于修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施引起一系列公眾事件，暴露出了行業(yè)存在的諸多問(wèn)題，比如不合理的修復(fù)目標(biāo)、超短的工期、承包商責(zé)任模糊等。究其根源，一是業(yè)主單位對(duì)修復(fù)責(zé)任的不夠重視；二是從業(yè)單位，包括調(diào)查評(píng)估、第三方監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和修復(fù)單位等，對(duì)土壤修復(fù)中法律風(fēng)

28、險(xiǎn)的忽視。2021年8月，生態(tài)環(huán)境部頒布了建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況信用記錄管理辦法（試行），對(duì)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)從業(yè)單位和個(gè)人執(zhí)業(yè)情況的信用管理將得到加強(qiáng)，并促進(jìn)公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的建設(shè)。建議后續(xù)出臺(tái)對(duì)污染責(zé)任者的相關(guān)管理辦法，同時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)推動(dòng)行業(yè)自律建設(shè)。（2）修復(fù)及風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量控制有待加強(qiáng)。土壤修復(fù)及風(fēng)險(xiǎn)管控行業(yè)從調(diào)查到效果評(píng)估缺乏專門的質(zhì)量控制技術(shù)文件及管理規(guī)定?，F(xiàn)階段行業(yè)質(zhì)量控制主要集中在采樣過(guò)程、樣品流轉(zhuǎn)、實(shí)驗(yàn)室制樣、分析等過(guò)程質(zhì)量控制，且上述要求分散在調(diào)查、監(jiān)測(cè)或效果評(píng)估等技術(shù)文件或相關(guān)管理要求中，針對(duì)性、可操作性較弱，對(duì)評(píng)審專家的個(gè)人

29、知識(shí)水平依賴較重，監(jiān)督考核難度大。2021年12月山東省生態(tài)環(huán)境廳頒布了關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)工作的通知，強(qiáng)調(diào)了要確?！罢{(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)與實(shí)驗(yàn)室原始數(shù)據(jù)一致”，顯示管理部門已經(jīng)重視并著手解決土壤修復(fù)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制問(wèn)題。（3）標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以風(fēng)險(xiǎn)管控的概念及其效果評(píng)估為例，目前，已經(jīng)發(fā)布的各類導(dǎo)則規(guī)范中缺乏對(duì)于“風(fēng)險(xiǎn)管控”的術(shù)語(yǔ)定義，各地方管理部門對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管控的理解各不相同，造成管控目標(biāo)混亂、與修復(fù)概念混淆、與修復(fù)后監(jiān)管區(qū)別不清晰等問(wèn)題。建議盡快對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)管控”的內(nèi)涵和外延予以明確，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。（4）修復(fù)技術(shù)創(chuàng)新能力有待提升?，F(xiàn)有土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā)主體仍然是高校和研究

30、院所，原創(chuàng)性技術(shù)較少，缺乏具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)和產(chǎn)品。在“雙碳”目標(biāo)下，建議加強(qiáng)對(duì)“低碳高效”修復(fù)技術(shù)及評(píng)價(jià)體系的研究，以滿足下一步降碳減排與污染物協(xié)同治理的需求。（5）專家評(píng)審機(jī)制需要進(jìn)一步完善。污染場(chǎng)地的調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和效果評(píng)估等各項(xiàng)工作都需要依托專家評(píng)審，各地紛紛建立省級(jí)土壤修復(fù)專家?guī)?。評(píng)審專家承擔(dān)了重大的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。為提高專家評(píng)審工作的公正性，一是建議提高省級(jí)專家?guī)斓馁|(zhì)量，做好專家的年度再學(xué)習(xí)工作和年度評(píng)審項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)公開(kāi)，避免集評(píng)審專家選擇范圍過(guò)窄，評(píng)審權(quán)力過(guò)于集中；二是建立土壤修復(fù)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)專家?guī)?，并建立有效上訴機(jī)制，對(duì)于疑難問(wèn)題或存在爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題可由管理部門會(huì)同國(guó)家專家共同討論給出指導(dǎo)

31、意見(jiàn)。（四）2022年發(fā)展展望（1）產(chǎn)業(yè)模式方面：在國(guó)家政策引導(dǎo)下，借助技術(shù)與金融的共同作用及產(chǎn)業(yè)融合，豐富環(huán)境修復(fù)內(nèi)涵、延伸行業(yè)邊界，推動(dòng)環(huán)境修復(fù)行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我國(guó)“深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”任務(wù)依然艱巨，存量市場(chǎng)將逐步釋放，但需要模式創(chuàng)新與探索，因地制宜，在修復(fù)治理的同時(shí)，探索高效利用土地價(jià)值，促進(jìn)修復(fù)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展的途徑。如針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的不同需求和工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)管要求，提供集調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管控和治理于一體的第三方治理、環(huán)保管家等環(huán)境服務(wù)，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與管控。在工業(yè)場(chǎng)地領(lǐng)域，開(kāi)展棕地開(kāi)發(fā)+污染治理的一體化修復(fù)模式。（2）技術(shù)發(fā)展方面：由于修復(fù)土壤再利用仍缺乏

32、相關(guān)制度支持，水泥窯、磚窯等建材化終端修復(fù)技術(shù)在短期內(nèi)仍將排在地方管理部門和技術(shù)咨詢單位修復(fù)技術(shù)清單的前列，應(yīng)用的比例和總數(shù)量將進(jìn)一步增加。隨著對(duì)在產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和地下水修復(fù)的關(guān)注，微生物修復(fù)、原位生物/化學(xué)還原、監(jiān)測(cè)自然衰減等技術(shù)的應(yīng)用數(shù)量將會(huì)增加。原位和異位熱修復(fù)技術(shù)由于其廣譜、高效的技術(shù)特點(diǎn)，仍將占有一定的應(yīng)用比例，但可能受限于碳減排的需求。同時(shí)，伴隨著大宗化學(xué)品的漲價(jià)、易制毒易制爆化學(xué)品管理的加強(qiáng)以及技術(shù)修復(fù)效率的限制，化學(xué)氧化技術(shù)的應(yīng)用比例將有所減少。 （3）管理和規(guī)范方面：對(duì)在產(chǎn)企業(yè)，尤其是土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位的土壤與地下水環(huán)境污染的監(jiān)管會(huì)得到加強(qiáng)；對(duì)污染土壤的修復(fù)管理，將進(jìn)一步延

33、伸到水泥窯、磚窯及其他建材制造類固定修復(fù)終端；修復(fù)后污染土壤安全再利用的規(guī)范指南將加快制定，形成土壤修復(fù)、安全利用閉環(huán)；風(fēng)險(xiǎn)管控相關(guān)政策將得到進(jìn)一步梳理、宣貫，明確風(fēng)險(xiǎn)管控類地塊再利用的標(biāo)準(zhǔn)，逐步統(tǒng)一社會(huì)各界對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控工作的認(rèn)識(shí)。第三章 建筑技術(shù)方案說(shuō)明一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）總圖布置原則1、強(qiáng)調(diào)“以人為本”的設(shè)計(jì)思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個(gè)宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項(xiàng)目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生產(chǎn)使用功能要求

34、。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價(jià)，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計(jì)原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范進(jìn)行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項(xiàng)目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動(dòng)力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化環(huán)境。3、按照

35、廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計(jì)兩個(gè)出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運(yùn)輸和消防通道。4、本項(xiàng)目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進(jìn)行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點(diǎn)綠化，種植適宜生長(zhǎng)的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案（一）建筑結(jié)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)計(jì)本期工程項(xiàng)目主體工程結(jié)構(gòu)采用全現(xiàn)澆鋼筋混凝土梁板，框架結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)采用樁基基礎(chǔ)，鋼筋混凝土條形基礎(chǔ)?；A(chǔ)工程設(shè)計(jì)：根據(jù)工程地質(zhì)條件，荷載較小的建（構(gòu)）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構(gòu)）筑物采用人工挖孔現(xiàn)灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設(shè)計(jì)1、車間廠房設(shè)計(jì)：采用鋼屋架結(jié)構(gòu)，屋面采

36、用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土基礎(chǔ)。2、辦公用房設(shè)計(jì)：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，多孔磚非承重墻體，屋面為現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)為鋼筋混凝土基礎(chǔ)。3、其它用房設(shè)計(jì)：采用磚混結(jié)構(gòu)，承重型墻體，基礎(chǔ)采用墻下條形基礎(chǔ)。（三）墻體及墻面設(shè)計(jì)1、墻體設(shè)計(jì)：外墻體均用標(biāo)準(zhǔn)多孔粘土磚實(shí)砌，內(nèi)墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設(shè)計(jì)：生產(chǎn)車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內(nèi)墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據(jù)使用要求適當(dāng)提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據(jù)建設(shè)部、國(guó)家建材局關(guān)于建筑采用使用的規(guī)定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結(jié)構(gòu)承重墻地上

37、及地下部分采用燒結(jié)實(shí)心頁(yè)巖磚。（四）屋面防水及門窗設(shè)計(jì)1、屋面設(shè)計(jì)：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護(hù)層。2、屋面防水設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設(shè)計(jì)：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對(duì)于變壓器室、配電室等特殊場(chǎng)所應(yīng)采用特種門窗，具體做法可參見(jiàn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)圖集。有防爆或者防火要求的生產(chǎn)車間，門窗設(shè)置應(yīng)滿足防爆泄壓的要求，玻璃應(yīng)采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見(jiàn)國(guó)標(biāo)圖集。（五）樓房地面及頂棚設(shè)計(jì)1、樓房地面設(shè)計(jì)：一般生產(chǎn)用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設(shè)計(jì)：一般房間白色涂料面層。（六）內(nèi)墻及外墻設(shè)計(jì)1、內(nèi)墻面設(shè)計(jì)：一般房間

38、為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛(wèi)生間采用衛(wèi)生磁板面層。2、外墻面設(shè)計(jì)：均涂裝高級(jí)彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設(shè)計(jì)1、樓梯設(shè)計(jì)：現(xiàn)澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設(shè)計(jì)：車間內(nèi)部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設(shè)計(jì)嚴(yán)格遵守建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2014）中相關(guān)規(guī)定，滿足設(shè)備區(qū)內(nèi)相關(guān)生產(chǎn)車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設(shè)計(jì)的相關(guān)要求。從全局出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。（九）防腐設(shè)計(jì)防腐設(shè)計(jì)以預(yù)防為主，根據(jù)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的介質(zhì)的腐蝕性、環(huán)境條件、生產(chǎn)、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區(qū)別對(duì)待，綜合考慮防腐蝕措施。對(duì)生產(chǎn)影響較大的部位，

39、危機(jī)人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構(gòu)件等加強(qiáng)防護(hù)。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護(hù)車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內(nèi)兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護(hù)措施利用基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎(chǔ)接通，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)，實(shí)測(cè)接地電阻R1.00（共用接地系統(tǒng)）。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積90188.59，其中：生產(chǎn)工程63080.00，倉(cāng)儲(chǔ)工程13131.27，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8801.99，公共工程5175.33。建筑工程投資一覽表單位

40、：、萬(wàn)元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程15889.1763080.008640.191.11#生產(chǎn)車間4766.7518924.002592.061.22#生產(chǎn)車間3972.2915770.002160.051.33#生產(chǎn)車間3813.4015139.202073.651.44#生產(chǎn)車間3336.7313246.801814.442倉(cāng)儲(chǔ)工程7377.1213131.271497.832.11#倉(cāng)庫(kù)2213.143939.38449.352.22#倉(cāng)庫(kù)1844.283282.82374.462.33#倉(cāng)庫(kù)1770.513151.50359.482.44#倉(cāng)庫(kù)1549.2027

41、57.57314.543辦公生活配套1807.398801.991402.993.1行政辦公樓1174.805721.29911.943.2宿舍及食堂632.593080.70491.054公共工程3404.825175.33567.15輔助用房等5綠化工程8648.86149.03綠化率17.07%6其他工程13644.6251.247合計(jì)50667.0090188.5912308.43第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少

42、對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。二、 建設(shè)區(qū)基本情況安陽(yáng)，河南省地級(jí)市，古稱相、殷、鄴、鄴城、鄴都、鄴郡、相州、彰德等，簡(jiǎn)稱殷或鄴，位于中國(guó)中北部、河南省最北部，地處河南、山西、河北三省交界處，東接濮陽(yáng)，西臨長(zhǎng)治，南接鶴壁、新鄉(xiāng)，北臨邯鄲，總面積7413平方公里。截至2019年，安陽(yáng)市轄4個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、4個(gè)縣。安陽(yáng)是中國(guó)八大古都之一，甲骨文的故鄉(xiāng)、周易的發(fā)源地、紅旗渠精神的發(fā)祥地、國(guó)家歷史文化名城和豫晉冀三省交界地區(qū)區(qū)域性中心城市，是京津冀周邊協(xié)同發(fā)展區(qū)城市，是省委、省政府支持建設(shè)的重要區(qū)域中心城市，國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、全國(guó)雙擁模范城（縣）。歷史上，先后有商朝、曹魏、后趙、冉魏、前燕、東魏、北齊

43、等在安陽(yáng)建都，素有“七朝古都”之稱。盤庚遷殷、武丁中興、奴隸傅說(shuō)拜相、女將軍婦好、文王拘而演周易、西門豹投巫治鄴地、藺相如降生古相村、信陵君竊符救趙、項(xiàng)羽破釜沉舟、曹操鄴城發(fā)跡、三朝宰相韓琦、抗金名將岳飛等名人軼事層出不窮。歷史學(xué)家郭沫若來(lái)安陽(yáng)時(shí)留下“洹水安陽(yáng)名不虛，三千年前是帝都；中原文化殷創(chuàng)始，觀此勝于讀古書”的著名詩(shī)句。經(jīng)過(guò)努力奮斗，到二三五年我市基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，建成新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市，打造成為轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)和區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、區(qū)域文旅融合發(fā)展中心、區(qū)域交通物流中心、區(qū)域通航產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)中心。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總

44、量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新的大臺(tái)階，人均生產(chǎn)總值基本達(dá)到全國(guó)平均發(fā)展水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，消費(fèi)市場(chǎng)加快培育;建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;城市軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、體育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、質(zhì)量強(qiáng)市、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)市、健康安陽(yáng)、數(shù)字安陽(yáng)，國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度;基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成法治政府、法治社會(huì)，建設(shè)更高水平的平安安陽(yáng);實(shí)現(xiàn)美麗安陽(yáng)建設(shè)目標(biāo)，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn);形成對(duì)外開(kāi)放新格局，參與對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng);共同富裕取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基

45、本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，人民生活更加美好。綜合實(shí)力得到提升，預(yù)計(jì)2020年生產(chǎn)總值超過(guò)2300億元，一般公共預(yù)算收入達(dá)到174.8億元，年均增速9.8%;居民人均可支配收入超過(guò)2.5萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)7%;糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在370萬(wàn)噸以上;縣域經(jīng)濟(jì)總量占全市經(jīng)濟(jì)比重超過(guò)60%。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，傳統(tǒng)工業(yè)綠色化、智能化水平顯著提高，三大千億級(jí)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)到46%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到23.5%，服務(wù)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)60%。三大攻堅(jiān)縱深推進(jìn)，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部退出，滑縣、內(nèi)黃縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù);污染防治深入開(kāi)展，PM10、PM2

46、.5連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)雙降，環(huán)境質(zhì)量明顯改善;防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)有效落實(shí)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線?；A(chǔ)優(yōu)勢(shì)鞏固增強(qiáng)，安陽(yáng)豫東北機(jī)場(chǎng)具備開(kāi)工條件，干線公路大外環(huán)建成，“兩縱兩橫一環(huán)”高速路網(wǎng)基本形成，5G基站實(shí)現(xiàn)縣城及以上區(qū)域全覆蓋，全社會(huì)信息化建設(shè)取得新發(fā)展。城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化，統(tǒng)籌推進(jìn)文明城市創(chuàng)建和百城建設(shè)提質(zhì)工程，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.7%，市區(qū)新建、改擴(kuò)建市政道路374條、公交港灣140個(gè)，完成466個(gè)老舊小區(qū)改造，建成百畝以上公園17個(gè)，成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)，100個(gè)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村加快建設(shè)，農(nóng)村人居環(huán)境得到較大改觀，天藍(lán)、水清、路暢、景美的新畫卷不斷展

47、現(xiàn)。改革開(kāi)放成效顯著，調(diào)整優(yōu)化部分管理區(qū)域和管理體制，政府職能加快轉(zhuǎn)變，黨政機(jī)構(gòu)改革、國(guó)企改革、投融資體制改革等全面深化，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，對(duì)外開(kāi)放水平持續(xù)提升。文化旅游加快融合，殷墟國(guó)家考古遺址公園、殷墟遺址博物館開(kāi)工建設(shè)，安陽(yáng)高陵本體保護(hù)和園林景觀整治、中國(guó)文字博物館續(xù)建和漢字公園、古城保護(hù)整治復(fù)興工程、文體中心等重大文化項(xiàng)目加快推進(jìn)，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓄勢(shì)待發(fā)，安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)連續(xù)四次榮獲“中國(guó)體育旅游精品賽事”稱號(hào)。民生福祉明顯改善，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生實(shí)事100多項(xiàng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過(guò)70萬(wàn)人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，基本公共教育發(fā)展更加均衡，醫(yī)療服務(wù)供給進(jìn)一步增加，公共文化

48、服務(wù)體系日臻完善，社會(huì)治理體系更加健全，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。三、 提升開(kāi)放水平，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)特色定位，主動(dòng)融入河南空陸網(wǎng)海“四條絲路”，建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制。培育開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)。積極對(duì)接河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和“中歐班列”，加快推進(jìn)保稅物流中心、內(nèi)陸口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)，積極申建綜合保稅區(qū)，完善標(biāo)準(zhǔn)化多式聯(lián)運(yùn)體系。加快推進(jìn)與國(guó)內(nèi)龍頭快遞企業(yè)的戰(zhàn)略合作，打造輻射晉冀魯豫四省的快遞分撥中心。積極申報(bào)安陽(yáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地、安陽(yáng)紡織服裝國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地，著力培育農(nóng)產(chǎn)品、紡織服裝等出口產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。拓展開(kāi)放合作空間。堅(jiān)持引進(jìn)

49、來(lái)和走出去并舉、優(yōu)化出口與擴(kuò)大進(jìn)口并重、貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易協(xié)同，推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化，推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。擴(kuò)大與“一帶一路”沿線重點(diǎn)國(guó)家合作領(lǐng)域，深化與東盟、日韓、歐盟、中東歐等地區(qū)合作交流，構(gòu)建互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系，提升對(duì)外合作規(guī)模和水平。深化國(guó)際產(chǎn)能合作，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展海外投資和工程承包，拓展第三方市場(chǎng)合作。提升對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量和效益，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新出口方式，大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)，培育壯大進(jìn)出口新增長(zhǎng)點(diǎn)。加大開(kāi)放招商力度。全面深化與京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等地區(qū)戰(zhàn)略合作，積極承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能、項(xiàng)目、人才和資金轉(zhuǎn)移。持續(xù)圍繞四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

50、和重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)開(kāi)展延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈招商，完善市場(chǎng)化、專業(yè)化、精細(xì)化招商引資機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施資本招商、以商招商、以企招商、委托招商、并購(gòu)招商、飛地招商等招商模式，提高招商引資質(zhì)量。積極參加國(guó)家、省重大招商活動(dòng)，發(fā)揮好安陽(yáng)航空運(yùn)動(dòng)文化旅游節(jié)等重要活動(dòng)平臺(tái)作用，爭(zhēng)取中央企業(yè)和國(guó)內(nèi)外龍頭企業(yè)在安設(shè)立區(qū)域總部和功能性機(jī)構(gòu)，積極申辦展會(huì)、體育賽事等重大活動(dòng)，著力打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地。優(yōu)化外商投資環(huán)境。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，落實(shí)國(guó)家放寬和取消某些重點(diǎn)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入對(duì)外開(kāi)放范圍，落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一的注冊(cè)資本制度的相關(guān)政策。支持海外高層次人才來(lái)我市創(chuàng)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)外資參與我市企業(yè)優(yōu)

51、化重組，加大對(duì)外商投資企業(yè)享有準(zhǔn)入后國(guó)民待遇的保障力度，全面落實(shí)“三外”企業(yè)“服務(wù)官”制度，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者權(quán)益。四、 提升城市規(guī)模能級(jí)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐主動(dòng)對(duì)接融入國(guó)家、省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)格局，健全市域協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,實(shí)施城市規(guī)模能級(jí)提升行動(dòng)，促進(jìn)中心城區(qū)、縣城和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極完善以城帶鄉(xiāng)、多級(jí)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制。優(yōu)化國(guó)土空間保護(hù)格局。落實(shí)國(guó)家安全戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局、生態(tài)保護(hù)格局，統(tǒng)籌劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界三條控制線，強(qiáng)化底線約束，為可持續(xù)發(fā)展預(yù)留空間。建立國(guó)土空間規(guī)劃體系

52、，形成以國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ)，以統(tǒng)一用途管制為手段的國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度，形成覆蓋全域的國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”。提升中心城區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)作用。完善行政區(qū)劃設(shè)置，推進(jìn)中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化,增強(qiáng)中心城區(qū)引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。將安陽(yáng)縣(示范區(qū))核心區(qū)域納入市區(qū)中心城區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，推進(jìn)東拓、西優(yōu)、南聯(lián)、北提,加快培育“兩軸三帶四極”中心城區(qū)空間格局，統(tǒng)籌城市功能和空間布局。以發(fā)展中華路、文峰大道“兩軸”拓展城市空間,以建設(shè)洹河、洪河和羑河生態(tài)休閑帶“三帶”提升城區(qū)品質(zhì),以壯大東部城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、西部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)、南部寶蓮寺高端商務(wù)區(qū)、北部紡織產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“四極”強(qiáng)化載體支撐,增強(qiáng)集聚優(yōu)質(zhì)要

53、素能力和綜合承載能力。加快安陽(yáng)航空港區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)高新區(qū)拓展發(fā)展空間。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。持續(xù)開(kāi)展文明城市創(chuàng)建，實(shí)施百城建設(shè)提質(zhì)工程，規(guī)范發(fā)展特色小鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，推進(jìn)城市生態(tài)修復(fù)、功能完善。強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，加強(qiáng)古城保護(hù)修繕，塑造城市風(fēng)貌。加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和園林綠化、生態(tài)水系建設(shè)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)城中村、老舊小區(qū)改造和社區(qū)建設(shè),加強(qiáng)污水處理廠及配套管網(wǎng)、垃圾處理廠建設(shè)，增強(qiáng)城市防洪排澇能力,建設(shè)海綿城市、韌性城市、氣候適應(yīng)性城市。推動(dòng)城市精細(xì)化、智慧化管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高城市治理精細(xì)化、智能化水平。堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,科學(xué)編制、落實(shí)住房發(fā)展規(guī)劃

54、，有效增加保障性住房供給,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。完善征地制度，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以縣域治理“三起來(lái)”為根本遵循,優(yōu)化縣域發(fā)展布局,提高縣域發(fā)展質(zhì)量。推動(dòng)優(yōu)化開(kāi)發(fā)縣壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,重點(diǎn)發(fā)展縣(市)穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)集群,力爭(zhēng)踐行縣域治理“三起來(lái)”示范縣(市)達(dá)到3個(gè)。安陽(yáng)縣作為優(yōu)化開(kāi)發(fā)縣,堅(jiān)持新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化雙輪驅(qū)動(dòng),加快推進(jìn)產(chǎn)城融合,形成與中心城區(qū)梯度發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。大力推進(jìn)4個(gè)重點(diǎn)發(fā)展縣(市)建設(shè),林州市突出工業(yè)、文化旅游業(yè)、建筑業(yè)三業(yè)并舉,滑縣重點(diǎn)穩(wěn)固糧食生產(chǎn)能力、培育發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工及紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群,內(nèi)黃縣大力發(fā)

55、展蔬菜瓜果、新型建材、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，湯陰縣做強(qiáng)做大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。有重點(diǎn)地發(fā)展中心鎮(zhèn)。支持革命老區(qū)加快發(fā)展。五、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開(kāi)闊，四周無(wú)污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的，股東單位內(nèi)部對(duì)公司收購(gòu)、出售資產(chǎn)、對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊(cè)、股