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文檔簡介
1、*2010年“四議兩公開”工作法工作總結(jié)及2011年工作打算回憶全年來我區(qū)“四議兩公開”工作法運用情況,各基層黨組織都能夠很好的將“四議兩公開”工作法與當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動很好的結(jié)合起來,且取得了良好成效。*充分運用“四議兩公開”工作法全面推進農(nóng)村黨的建設(shè),充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,結(jié)合實際、注重創(chuàng)新,進一步提升了基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。截至目前,“四議兩公開”工作法已在全區(qū)46個村級組織全部有效實施,覆蓋率到達100%?,F(xiàn)將2010年以來全區(qū)各村級組織推行“四議兩公開”工作法情況匯報如下:一、主要做法一是以學(xué)、用結(jié)合,促“工作法”科學(xué)化
2、。我區(qū)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,以開展大規(guī)模教育培訓(xùn)為手段,以標(biāo)準(zhǔn)教學(xué)組織管理為保障,以服務(wù)全區(qū)農(nóng)村民主管理和經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo),每季度組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場書記、組織委員和部分村支部書記,到先進村現(xiàn)場進行觀摩學(xué)習(xí),聽取經(jīng)驗介紹,汲取好的做法,提高對“四議兩公開”工作法的實際操作能力。并利用基層黨校陣地,對村“兩委”班子成員、黨員代表、村民代表、村務(wù)公開監(jiān)督小組成員、民主理財小組成員進行“四議兩公開”工作法知識專題培訓(xùn),之后要求各基層組織結(jié)合本村實際,針對與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的村級發(fā)展規(guī)劃制定、村級公益事業(yè)建設(shè)、村級大額資金的使用等,從群眾最關(guān)心的事情著手,進行重點關(guān)注、重點聯(lián)系、重點指導(dǎo),并幫助各村健全
3、建強班子、理順發(fā)展思路,盡快提高水平。二是以細化管、評,促“工作法”標(biāo)準(zhǔn)化。通過加強督導(dǎo)管理、完善考評機制、深化創(chuàng)先爭優(yōu)典型引路,根據(jù)已經(jīng)制定下發(fā)的全區(qū)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直單位包鄉(xiāng)包村制度,要求縣級領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)直單位加強對所分包的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村幫助指導(dǎo)工作,做到每周至少一次。并要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場對本單位“四議兩公開”工作法落實情況、好的經(jīng)驗做法及時向區(qū)推廣辦公室實行月報告制度。同時將“工作法”納入農(nóng)村基層黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”目標(biāo)管理考核內(nèi)容,并派出專項督導(dǎo)組進行定期或不定期督導(dǎo),對推進不積極、落實不到位的單位和村將進行責(zé)任追究,形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,齊抓共管的工作格局。 三是以建服務(wù)目標(biāo),促“工作法”實效化。
4、“四議兩公開”工作法推廣運用的落腳點是為了激發(fā)廣闊群眾參與村級民主管理的熱情,滿足群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓群眾真正成為村里的主人,拉近干部與村民的距離,密切黨群干群關(guān)系,推動農(nóng)村各項工作的順利開展。我區(qū)積極結(jié)合當(dāng)前正在開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)場及各村黨組織建立“選服務(wù)目標(biāo),定責(zé)任承諾”的目標(biāo)落實責(zé)任機制,突出實效化。同時把大學(xué)生村干部在推行“四議兩公開”工作法中的表現(xiàn)情況納入個人年度考核內(nèi)容,激發(fā)他們推行、運用“工作法”的積極性、主動性,并開通咨詢 ,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系大學(xué)生村干部制度,及時指導(dǎo)解決推進工作法中遇到的困難和問題,促使大學(xué)生村干部在推廣工作過程中更好地發(fā)揮作
5、用。切實從群眾的意愿出發(fā),從解決群眾最關(guān)心的問題著手,正確處理農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大關(guān)系,有效推動了我區(qū)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,民生得到改善、矛盾得以化解,全區(qū)社會大局更加和諧穩(wěn)定。從去年下半年以來,通過運用“四議兩公開”工作法,全區(qū)累計解決農(nóng)村和城市社區(qū)熱點難點問題580余件,農(nóng)村信訪量同比下降了40%左右,集體訪、越級訪下降50%以上,農(nóng)村黨員干部違紀(jì)違法案件顯著減少。二、取得成效我區(qū)結(jié)合實際,因地制宜地運用“四議兩公開”工作法,各村在“四議兩公開”工作法的推行運用下或帶領(lǐng)群眾致富、或解決實際難題、或興建基礎(chǔ)設(shè)施,不但做到了“干部清白、群眾明白”,促進了干群關(guān)系的進一步和諧,而且做到了干
6、群更加同心,集體經(jīng)濟更加壯大。*通過“四議兩公開”工作法為解決群眾反映的熱點、難點問題,對榆杏大道、鐵路南路進行整修、翻新、建下水道,并對農(nóng)貿(mào)市場進行升級改造,建交易大棚400米,修下水道900米,安裝路燈50盞,彩磚2000平方米。并爭取上級投入項目資金1700余萬元修建橋涵閘100余座,新打機井150余眼 ,平整土地1700余畝,疏通3條共計4.5千米的河道,減少受災(zāi)面積500余畝,減少損失1000余萬元。四是保平安,促和諧,全體機關(guān)干部和派出所干警配備治安巡防車,分班到各村巡防。建立了巡防排查臺賬和巡防督察通報制度,進行每月考評通報,極大調(diào)動起了責(zé)任人和巡防隊伍的積極性,極大提升了群眾的
7、安全感和滿意度。*運用“四議兩公開”工作法先后投資近600萬元,完成了班村的新農(nóng)村試點村建設(shè),農(nóng)場到陳砦、史砦到秫米店和農(nóng)場場部、史砦村內(nèi)道路建設(shè),并在全場建成沼氣池150座,設(shè)立8個養(yǎng)護站,配備了17名養(yǎng)護工,落實責(zé)任制,明確責(zé)任。解決了群眾出行難、街道衛(wèi)生差的問題。投資30萬元建成了汴河堤村、班村、西網(wǎng)村3個文化大院,組織班村、馬砦、胡砦等村群眾成立高蹺、秧歌隊和盤鼓隊8個,極大的豐富了群眾的業(yè)余文化生活。依托“海陽食品”、“金源精選花生”兩個食品加工企業(yè),利用黨員帶頭創(chuàng)業(yè),充分發(fā)揮示范、輻射、帶動作用,建立完善服務(wù)體系,實現(xiàn)龍頭企業(yè)與農(nóng)民、信息、品種、技術(shù)、市場的直接對接,大力促進全鎮(zhèn)產(chǎn)
8、業(yè)調(diào)整與發(fā)展,帶動規(guī)模養(yǎng)殖戶56家,建設(shè)花生基地18000畝、西瓜基地17000畝、大蒜基地20000畝。*黨工委充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力,運用“四議兩公開”工作法,不斷加強基層陣地建設(shè),有力地促進了創(chuàng)先爭優(yōu)活動全面展開。一是加強硬件設(shè)施建設(shè),確保陣地“亮化”。通過完善已建陣地功能,先后投入資金180萬元新建改建擴建活動場所6個,建筑面積平均300平米;設(shè)立便民服務(wù)站,為群眾提供“一站式”高效服務(wù);成立居務(wù)監(jiān)督委員會,實行民主決策,充分尊重群眾意見。嚴(yán)格按照“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高起點規(guī)劃和高質(zhì)量建設(shè)”原則,全程監(jiān)督施工質(zhì)量和進度,確保工程圓滿竣工。對唯一未建的小北崗社區(qū),陣地建設(shè)規(guī)劃、選址
9、、設(shè)計等前期工作已進行完畢,年底可建成投入使用。二是加強環(huán)境衛(wèi)生管理,確保陣地“美化”。組織黨員參與城管志愿者,以志愿者以巡查管理和包樓定崗形式為主,加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳力度,協(xié)助、配合社區(qū)發(fā)現(xiàn)并及時反映居民樓內(nèi)的違規(guī)違章現(xiàn)象;定期組織黨員群眾參與社區(qū)開展的各種集中整治活動,對社區(qū)衛(wèi)生死角等逐步清理整治。三是加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,確保陣地管理“標(biāo)準(zhǔn)化”。明確黨支部書記為陣地管理的直接責(zé)任人,支部成員分工詳細,實行掛牌上崗;公布工作人員崗位職責(zé),各項業(yè)務(wù)辦理流程上墻公示。三、2011年工作打算目前,我區(qū)雖然所有村和社區(qū)全部推廣和運用了“四議兩公開”工作法,但仍有部分村存在推廣質(zhì)量不高,運用不標(biāo)準(zhǔn)等
10、問題,有的是基礎(chǔ)差、發(fā)展慢,有的是村級組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不強,部分村干部素質(zhì)不高、能力不強,工作推進難度大,這是我區(qū)推廣“四議兩公開”工作法的重點和難點。我區(qū)雖然在推進基層民主政治建設(shè)方面進行了一定探索,取得了一些成效,但與全國黨建工作“鄭州會議”精神、與市委要求、與基層群眾愿望相比,還有不小的差距。在今后的工作中,我們將進一步的創(chuàng)新思維,完善制度,要進一步強化工作責(zé)任力度,切實履行好直接責(zé)任的職責(zé)。通過明確目標(biāo)責(zé)任、量化目標(biāo)任務(wù)、強化催促檢查、嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)等工作措施,做到目標(biāo)到村、責(zé)任到人、任務(wù)到崗、獎懲到位。要充分發(fā)揮好黨員和居民代表的參與主體作用,切實把推行運用“4+2”工作法作為凝聚人
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