廣豐區(qū)西溪河改造提升工程夏陽(yáng)橋橋梁監(jiān)理規(guī)劃

1、 廣豐區(qū)西溪河改造提升工程夏陽(yáng)橋工程監(jiān)理規(guī)劃 編寫人： 批準(zhǔn)人： 年 月 日目 錄 1 、 工程項(xiàng)目概況2、 監(jiān)理工作依據(jù)3、 監(jiān)理范圍和目標(biāo)3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式3.2、監(jiān)理工作的范圍3.3、監(jiān)理工作內(nèi)容3.4、監(jiān)理工作目標(biāo)4、工程進(jìn)度5、工程質(zhì)量6、工程造價(jià)7、工程合同8、信息管理9、工作協(xié)調(diào)10、安全管理11、環(huán)境保護(hù)、水土保持和文明施工12、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織機(jī)構(gòu)12.1、監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式和人員構(gòu)成12.2、監(jiān)理人員的職責(zé)分工12.3、監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)安排1、工程項(xiàng)目概況1.1、本工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施相關(guān)單位名錄如下建設(shè)單位：上饒市廣豐區(qū)新區(qū)投資開發(fā)設(shè)計(jì)單位：合肥志誠(chéng)工程設(shè)計(jì)咨詢監(jiān)理單位：江西

2、省鑫洪工程項(xiàng)目管理施工單位：南昌旭日公路橋梁工程1.2、工程項(xiàng)目概況： 夏陽(yáng)橋位于廣豐區(qū)中北部下溪新城區(qū)，橋梁上跨西溪河。橋梁起點(diǎn)樁號(hào)為K0+000，終點(diǎn)樁號(hào)K0+066，橋梁全長(zhǎng)66m，跨徑布置為3*20=60m。橋梁上部結(jié)構(gòu)形式為預(yù)制空心板，橋?qū)挒?4.2m，橋梁面積1597.2m2。1.3、橋梁結(jié)構(gòu)要點(diǎn)1.3.1、本橋梁總長(zhǎng)66米，一聯(lián)三跨，跨徑組合為：3*20=60m，橋?qū)?4.2m，斷面布置為：4m（人行道）+0.6m（拱肋區(qū)）+15m（機(jī)動(dòng)車道）+0.6m（拱肋區(qū)）+4m（人行道）=24.2m 。 1.3.2、橋梁上部結(jié)構(gòu)采用3*30=60m裝配式預(yù)應(yīng)力混泥土空心板梁，簡(jiǎn)支結(jié)構(gòu)。1

3、.3.3、下部結(jié)構(gòu) 橋臺(tái)采用重力式型臺(tái)，橋墩采用柱式柱墩，擴(kuò)大基礎(chǔ)。1.3.4、橋面構(gòu)造 橋面鋪裝：10cm的C50防水砼+三涂FYT-1改進(jìn)型防水層+6cm中粒式瀝青砼+4cm細(xì)粒式瀝青砼1.3.5、支座 橋墩設(shè)置GYZ 200x42支座，橋臺(tái)設(shè)置GYZF4200*44支座。1.3.6、伸縮縫 采用240型模數(shù)式伸縮縫。1.3.7、防撞護(hù)欄 車行道外側(cè)設(shè)置防撞護(hù)欄。1.3.8、橋面泄水孔 車行道外側(cè)設(shè)置泄水孔，間距10m。1.3.9、搭板 橋臺(tái)后設(shè)8m搭板。搭板設(shè)縱坡和橫坡，縱坡同道路縱坡，橫坡同道路橫坡。1.4、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和主要編制依據(jù)1.4.1、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、橋梁主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) (1)荷載標(biāo)準(zhǔn)

4、： A、汽車荷載：城A級(jí)；（2）橋面橫坡：橋面機(jī)動(dòng)車道坡度1.5%；人行道坡度-1.5%；由 蓋梁及臺(tái)帽調(diào)整形成橫坡。（3）防洪標(biāo)準(zhǔn)；½0，參照廣豐區(qū)城市防洪標(biāo)準(zhǔn) （4）橋梁結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)安全等級(jí)：二級(jí)； （5）橋梁設(shè)計(jì)基準(zhǔn)期：100年；設(shè)計(jì)使用年限：100年；（6）抗震標(biāo)準(zhǔn)：橋梁抗震設(shè)防為簡(jiǎn)易設(shè)防；1.4.2 、主要編制依據(jù)（一）、編制依據(jù)1、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTGG10-2006）2、公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（JTG B01-2003）3、城市橋梁工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范（CJJ2-2008）4、公路橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTG/T F50-2011）5、公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范（JTG

5、F71-2006）6、公路橋梁盆式橡膠支座（JT/T391-2009）7、公路施工手冊(cè)；8、公路質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTGF80/1-2004）；9、單項(xiàng)工程監(jiān)理合同；10、施工圖設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)說(shuō)明書；11、橋梁工程招標(biāo)文件和施工合同；12、其他有關(guān)文件。1.5、施工安全應(yīng)對(duì)措施：確保安全無(wú)事故，監(jiān)理人員要進(jìn)一步提高安全意識(shí)，配備安全工作監(jiān)理人員，制定安全工作規(guī)劃細(xì)則，落實(shí)對(duì)參建施工人員的監(jiān)督管理。施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理是本項(xiàng)目安全工作的第一責(zé)任人，下面要配備有資質(zhì)的專職安全員落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施。綜上所述，本橋駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在監(jiān)理工作過(guò)程中，把好五道關(guān)。1、程序關(guān)，項(xiàng)目報(bào)批，規(guī)劃、施工證照、各

6、項(xiàng)施工程序，監(jiān)理工作各項(xiàng)程序、材料報(bào)驗(yàn)程序、驗(yàn)收交工程序等。2、測(cè)量關(guān)，測(cè)量資料真實(shí)可靠，齊全完整。3、施工關(guān)，施工組織設(shè)計(jì)、分項(xiàng)施工方案、報(bào)批審核到位，上道工序驗(yàn)收完，開始下道工序施工，上道工序沒(méi)驗(yàn)收，不進(jìn)入下道工序。4、材料關(guān)，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的材料成品、半成品，必須要有質(zhì)保書，出廠合格證，試驗(yàn)資料等，不合格材料不準(zhǔn)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。5、驗(yàn)收關(guān)，工序驗(yàn)收，分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程驗(yàn)收要根據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，程序、設(shè)計(jì)圖逐一進(jìn)行驗(yàn)收。2、監(jiān)理工作依據(jù)2.1 國(guó)家有關(guān)監(jiān)理工作的法規(guī) 建筑法 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例2.2 國(guó)家、交通部有關(guān)監(jiān)理工作的規(guī)范 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范公路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)

7、范 國(guó)家、交通部頒布的與本工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。2.3 建設(shè)單位有關(guān)監(jiān)理工作的文件、標(biāo)準(zhǔn) 工程監(jiān)理招標(biāo)文件； 建設(shè)單位提供的工程地勘施工圖紙及說(shuō)明；(3) 監(jiān)理合同；(4) 施工承包合同；(5) 建設(shè)單位與第三方簽訂的與本工程有關(guān)的正式合同、協(xié)議及附件；(6) 合同工程量清單及說(shuō)明；（7）經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件；（8）施工過(guò)程中建設(shè)單位發(fā)出的其他文件和指示。2.4與本工程建設(shè)有關(guān)的施工規(guī)范、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)單位指定的與本工程建設(shè)有關(guān)的國(guó)家、交通部現(xiàn)行設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。1、公路工程橋涵施工技術(shù)規(guī)范（JTJ041-2000）2、鋼管混泥土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工規(guī)程（28·90）

8、3、建筑鋼結(jié)構(gòu)焊接技術(shù)規(guī)程（81.2002）4、公路工程施工監(jiān)理規(guī)程（JTG-2006）5、公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（JTG-2004）等規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)。3、 監(jiān)理范圍和目標(biāo)3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式3.1.1按照建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位與承包人簽署的工程承包合同，對(duì)工程項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備期、施工期進(jìn)行全過(guò)程、全方位、全天候的監(jiān)理工作，并對(duì)質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實(shí)施的工程項(xiàng)目的剩余與彌補(bǔ)工作，提供監(jiān)理服務(wù)。按照建設(shè)單位的管理要求定期或不定期地向建設(shè)單位提供工程有關(guān)的各種形式的報(bào)告。3.1.2在建設(shè)單位的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，由建設(shè)單位認(rèn)可的總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的合法代

9、表在服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)開展工作，并與建設(shè)單位建立工作聯(lián)系。3.2、監(jiān)理服務(wù)的范圍3.2.1工程服務(wù)范圍：所監(jiān)理的施工合同范圍內(nèi)的全部工作(含變更項(xiàng)目及增補(bǔ)項(xiàng)目)3.2.2工作服務(wù)范圍：對(duì)于所轄施工標(biāo)段的全部工程自施工準(zhǔn)備期至交工驗(yàn)收前的質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、合同管理、信息管理和工作協(xié)調(diào)實(shí)施全面管理；對(duì)質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實(shí)施的工程項(xiàng)目的未完成工作、缺陷修補(bǔ)與缺陷調(diào)查工作，提供監(jiān)理服務(wù)。3.3、監(jiān)理工作內(nèi)容參照交通部公路工程施工監(jiān)理規(guī)范（JTGG10-2006）,監(jiān)理工作的主要內(nèi)容。3.4 監(jiān)理工作目標(biāo)3.4.1、工程質(zhì)量目標(biāo)（1）、確保全部工程達(dá)到國(guó)家建設(shè)部（交通部）現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保工

10、程質(zhì)量合格、安全。（2）、確保各項(xiàng)工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100。3.4.2、工程造價(jià)控制目標(biāo)工程造價(jià)按實(shí)際完成質(zhì)量合格的設(shè)計(jì)施工圖（含經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)）數(shù)量和承包合同規(guī)定的驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法進(jìn)行控制。3.4.3、安全目標(biāo)“三杜絕一確?！保憾沤^工程特別重大、大事故、險(xiǎn)性事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。3.4.4、工程環(huán)境保護(hù)目標(biāo)確保工程達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文明施工的要求。4、工程進(jìn)度控制4.1 進(jìn)度控制分目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報(bào)并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn)度控制分目標(biāo)。4.2 進(jìn)度控制原則4.2.1總原則是總體安排、階段控制、分項(xiàng)管理、月度統(tǒng)計(jì)分析對(duì)應(yīng)到進(jìn)度計(jì)劃上分

11、別為總體工程進(jìn)度計(jì)劃、階段工程進(jìn)度計(jì)劃、分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃和月進(jìn)度計(jì)劃。4.3進(jìn)度控制方面的監(jiān)理工作方法4.3.1進(jìn)度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進(jìn)度計(jì)劃審批，在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行進(jìn)度核查，及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、進(jìn)度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。這是一個(gè)循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。4.4進(jìn)度控制的監(jiān)理工作手段4.4.1為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提下加快工程進(jìn)度。為實(shí)現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時(shí)間。4.5進(jìn)度控制程序1、 準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖1）2、施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（見框圖2）3、總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃審批流

12、程圖（見框圖3）4、分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程（見框圖4）5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）1、準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計(jì)交底組織圖紙會(huì)審審批基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)測(cè)查驗(yàn)施工測(cè)量放線審批施工組織設(shè)計(jì)核查開工條件召開第一次工地會(huì)議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系2、施工階段進(jìn)度控制工作流程框圖（框圖2）確定進(jìn)度控制目標(biāo)審批總體工程進(jìn)度審批階段工程進(jìn)度計(jì)劃審批月進(jìn)度計(jì)劃審批分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃工程進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施核查工程進(jìn)度計(jì)劃、進(jìn)度差分析基本實(shí)施計(jì)劃目標(biāo)承包單位編制下一期計(jì)劃進(jìn)度滯后時(shí)采取彌補(bǔ)措施嚴(yán)重滯后時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃3、總體

13、/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃審批流程框圖（框圖3）承包單位編制總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃填報(bào)施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)審表監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進(jìn)度計(jì)劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)理部批準(zhǔn)實(shí)施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意4、 分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃承包單位提交分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃征求監(jiān)理工程師意見批準(zhǔn)并報(bào)監(jiān)理部備案不同意不同意 5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時(shí)延期情況監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期

14、時(shí)間：1、 施工合同中的有關(guān)規(guī)定2、 工期滯后的項(xiàng)目與進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系3、 對(duì)工期影響的量化程度承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請(qǐng)表通報(bào)建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時(shí)延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請(qǐng)表總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí)按費(fèi)用索賠處理同意不同意5.工程質(zhì)量控制5.1質(zhì)量控制分目標(biāo)工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達(dá)到國(guó)家、交通部現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。確保工程一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100。確保全面合格。5.2質(zhì)量控制原則5.2.1總原則：總體控制，分項(xiàng)管理。對(duì)應(yīng)到方案是總體工程施工方案和

15、分項(xiàng)工程施工方案?？傮w施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項(xiàng)工程開工。5.3質(zhì)量控制方法5.3.1質(zhì)量控制方法1. 預(yù)防：分項(xiàng)工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工；施工過(guò)程中實(shí)施工藝和方法與方案有實(shí)質(zhì)性不符，必須及時(shí)制止。2. 旁站：對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過(guò)檢測(cè)確定其質(zhì)量狀況的應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理。3. 驗(yàn)收：對(duì)工程實(shí)施以檢驗(yàn)批驗(yàn)收為基礎(chǔ)的分項(xiàng)工程驗(yàn)收制度。 4. 試驗(yàn)與檢測(cè)：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和方法進(jìn)行試驗(yàn)和檢測(cè)，為工程質(zhì)量驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。5. 測(cè)量：按照規(guī)定的項(xiàng)目、頻率和部位，對(duì)工程定位進(jìn)行抽查，為工程質(zhì)量

16、驗(yàn)收和評(píng)定提供基礎(chǔ)依據(jù)。6. 指令：對(duì)承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。7. 暫停工程：對(duì)承包單位嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時(shí)發(fā)出暫停施工指令，防止后果進(jìn)一步惡化。8. 暫停計(jì)量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項(xiàng)目的支付。9. 控制分包：按照合同文件規(guī)定嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的審批。通過(guò)承包單位對(duì)分包商進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。10. 堅(jiān)持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進(jìn)行。5.4質(zhì)量控制手段5.4.1制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)鐵道部建設(shè)工程監(jiān)理

17、規(guī)程、委托監(jiān)理合同和國(guó)家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員必須熟悉和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進(jìn)行報(bào)驗(yàn)、檢查、簽證，要堅(jiān)決制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。5.5工程實(shí)體施工旁站監(jiān)理擬按下表進(jìn)行工程實(shí)體施工旁站監(jiān)理：類別工 序 名 稱基本作業(yè)混凝土及鋼筋制作安裝拌制過(guò)程、灌注過(guò)程、鋼筋安裝、混凝土試塊制作、結(jié)構(gòu)實(shí)體檢測(cè)、預(yù)應(yīng)力張拉、預(yù)埋件等專業(yè)工程橋梁施工鋼拱肋工廠制作、焊接式拼裝、中間驗(yàn)收、運(yùn)輸起吊、就位安裝、拆架成橋。測(cè)量放線、混凝土澆注澆注、試塊、鋼管拱加工制作中的放大樣。相貫線溶透焊接，涂裝試拼、資料現(xiàn)場(chǎng)存放、起吊安裝、吊桿制作、錨固定位、張拉、涂裝中間驗(yàn)收、拆架成橋

18、、橋面欄桿等。引道工程測(cè)量放線、路基壓實(shí)度、排水、照明、交通標(biāo)志等。監(jiān)理部還將針對(duì)本工程具體情況進(jìn)一步細(xì)化旁站監(jiān)理內(nèi)容。5.6質(zhì)量控制程序1. 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖1）2. 材料控制工作流程框圖（見框圖2）3. 測(cè)量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）4. 試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）5. 分項(xiàng)工程開工審批程序框圖（見框圖5）6. 審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）7. 分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）8. 隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（見框圖8）9. 工序驗(yàn)收程序框圖（見框圖9）10. 分項(xiàng)工程驗(yàn)收流程框圖（見框圖10）11. 分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖

19、（見框圖11）12. 單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（見框圖12）13. 工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）14. 質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）1、 施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分項(xiàng)工程開工準(zhǔn)備審批施工方案審批工程材料核查機(jī)械設(shè)備復(fù)核測(cè)量放線檢查質(zhì)保體系審批分項(xiàng)工程開工申請(qǐng)進(jìn)行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過(guò)程控制工序質(zhì)量驗(yàn)收分項(xiàng)完工質(zhì)量驗(yàn)收2、材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進(jìn)度計(jì)劃編制材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)材料試驗(yàn)材料使用申請(qǐng)材料使用過(guò)程若使用違規(guī)審批總體進(jìn)度計(jì)劃審批材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃和材料報(bào)驗(yàn)計(jì)劃材料進(jìn)場(chǎng)查驗(yàn)材料抽查審批材料使用申請(qǐng)材料使用過(guò)

20、程檢查指令或撤銷審批3、測(cè)量控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖3）承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計(jì)樁基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)查申請(qǐng)使用基準(zhǔn)點(diǎn)引設(shè)工程控制樁申請(qǐng)使用工程控制樁分項(xiàng)工程放樣計(jì)算施工放樣參與設(shè)計(jì)交樁基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核審批基準(zhǔn)點(diǎn)使用復(fù)核工程控制樁審批工程控制樁放樣計(jì)算復(fù)核放樣抽測(cè)分項(xiàng)完工測(cè)量分項(xiàng)工程驗(yàn)收測(cè)量4、試驗(yàn)控制監(jiān)理工作流程框圖（框圖4）隨機(jī)抽樣試樣填寫委托單進(jìn)行試樣加工試驗(yàn)與記錄計(jì)算與評(píng)定合格否簽發(fā)試驗(yàn)報(bào)告是簽發(fā)不合格試驗(yàn)項(xiàng)目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果5、分項(xiàng)工程開工審批程序框圖（框圖5） 開工準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備機(jī)械準(zhǔn)備質(zhì)量保證體系進(jìn)行測(cè)量放線編制施工方案圖紙審核及交底準(zhǔn)備完成提交分項(xiàng)開工申請(qǐng)監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準(zhǔn)開工

21、否是6、審查施工組織設(shè)計(jì)（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6） 承包單位完成施工組織設(shè)計(jì)的編制和自審填寫報(bào)審表 總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查修改再報(bào)審查內(nèi)容：1 三控目標(biāo)是否滿足合同要求；2 場(chǎng)地布置，文明施工；3 是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保水保要求；4 施工方案、方法、工藝；5 機(jī)械設(shè)備、勞力；6 質(zhì)量管理體系；7 安全、消防措施；8 簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。不同意審查結(jié)果同意報(bào)送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn) 承包單位執(zhí)行注：施組方案有重大調(diào)整時(shí)，施工單位應(yīng)重新編制施工組織設(shè)計(jì)（方案）并按程序報(bào)審。7、分包單位資格審查程序框圖（框圖7）承包單位向監(jiān)理部報(bào)送分包單位資格報(bào)審表總監(jiān)理工程師審核簽訂分包合同

22、分包單位進(jìn)場(chǎng)施工另選分包單位不同意同意合同是否允許分包；分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級(jí)證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績(jī);擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。審核內(nèi)容8、隱蔽工程檢查驗(yàn)收程序框圖（框圖8）隱蔽工程自檢合格、提前8小時(shí)預(yù)約，填報(bào)申請(qǐng)表專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)工程報(bào)驗(yàn)申請(qǐng)表進(jìn)行審查監(jiān)理工程師會(huì)同各方到現(xiàn)場(chǎng)檢查、核實(shí)同意驗(yàn)收并簽認(rèn)整改有必要或合同約定，應(yīng)約請(qǐng)甲方、設(shè)計(jì)方共同檢查并簽認(rèn)合格不合格不合格9、工序驗(yàn)收程序（框圖9）工序完工承包單位自檢合格否填寫報(bào)驗(yàn)收單并附資料報(bào)請(qǐng)監(jiān)理工程師驗(yàn)收監(jiān)理工程師驗(yàn)收合格否簽認(rèn)報(bào)驗(yàn)單下一道工序補(bǔ)救措施否否則是是10、分項(xiàng)工程驗(yàn)

23、收流程圖（框圖10）分項(xiàng)工程完工承包單位自檢合格否報(bào)請(qǐng)監(jiān)理部驗(yàn)收監(jiān)理部組織驗(yàn)收合格否簽發(fā)分項(xiàng)完工證書補(bǔ)救措施否是是 11、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收程序框圖（框圖11）分部工程所含各分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)工程向監(jiān)理部報(bào)送分部工程報(bào)驗(yàn)單由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定表進(jìn)行內(nèi)、外業(yè)驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)檢查質(zhì)量保證資料檢查整改不合格合格簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗(yàn)收表表不合格12、單位工程竣工預(yù)驗(yàn)收程序框圖（框圖12）單位工程所含各分項(xiàng)分部工程全部完成 承包單位自檢合格并匯總分項(xiàng)分部工程驗(yàn)收單，向監(jiān)理部報(bào)送單位工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核竣工文件全面審查對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同

24、對(duì)實(shí)物實(shí)施進(jìn)行檢查總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗(yàn)報(bào)審表承包單位向建設(shè)單位申請(qǐng)竣工驗(yàn)收限期整改不合格合格不合格13、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（框圖13）質(zhì)量隱患監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 承包單位整改符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令質(zhì)量缺陷發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時(shí)發(fā)暫停工令承包單位整改監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令一般質(zhì)量事故需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果承包單位按要求整改符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單總監(jiān)簽發(fā)暫停令， 調(diào)查事故設(shè)計(jì)方提出變更設(shè)計(jì)文件總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告單總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)組織研究審查

25、處理方案，報(bào)建設(shè)方審批總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計(jì)文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗(yàn)收總監(jiān)寫出質(zhì)量事故處理報(bào)告報(bào)建設(shè)單位14、質(zhì)量事故工作流程框圖（框圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報(bào)告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會(huì)預(yù)備會(huì)召開方案論證通過(guò)否按批準(zhǔn)方案實(shí)施驗(yàn) 證資料整理保存完善方案否否6、工程造價(jià)控制6.1造價(jià)控制分目標(biāo)依據(jù)國(guó)家和交通部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定、工程設(shè)計(jì)文件和施工承包合同，以建設(shè)單位與施工單位簽訂的工程承包合同中確定的工程總價(jià)款作為造價(jià)控制目標(biāo)。6.2造價(jià)控制原則 6.2.1總原則：總體控制、重點(diǎn)把握月度驗(yàn)工計(jì)價(jià)6.3造價(jià)控制方法6.3.1造價(jià)控制方法1. 建立從監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理工

26、程師到承包單位驗(yàn)工人員的獨(dú)立的驗(yàn)工管理工作體系；2. 依據(jù)合同文件規(guī)定的計(jì)量方法和合同圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確核算；3. 凡是變更或需要現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)的數(shù)量，須由建設(shè)單位代表、監(jiān)理和承包單位三方聯(lián)測(cè)，建立專門控制臺(tái)帳；6.4造價(jià)控制手段6.4.1負(fù)責(zé)造價(jià)控制監(jiān)理工程師，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程量核查，審核、簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)。6.4.2嚴(yán)格審核制度，充分發(fā)揮我方人員施工統(tǒng)計(jì)、計(jì)價(jià)經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì)，從維護(hù)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，盡可能地減少因設(shè)計(jì)不合理而造成的工程量偏差，以達(dá)到造價(jià)控制的最佳效果。6.4.3超前預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的自然災(zāi)害、地質(zhì)變化和外部影響因素，盡量減少設(shè)計(jì)變更。6.4.4對(duì)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程，未經(jīng)返

27、工處理達(dá)標(biāo)前不予驗(yàn)工。6.4.5建立驗(yàn)工計(jì)價(jià)臺(tái)帳，每月向建設(shè)單位報(bào)告一次，每月與承包單位核對(duì)清算一次。6.4.6因施工組織方案調(diào)整而增加的造價(jià)控制工作，公司將視情況增派造價(jià)監(jiān)理人員。6.5造價(jià)控制程序 1、施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（見框圖2）2、費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（見框圖3）3、變更設(shè)計(jì)程序圖（見框圖4）1、 施工階段計(jì)量支付工作流程框圖（框圖2）分項(xiàng)、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收簽認(rèn)承包單位進(jìn)行月計(jì)量承包進(jìn)行單位分項(xiàng)完工計(jì)量承包單位進(jìn)行月度計(jì)量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報(bào)工程進(jìn)度報(bào)審表監(jiān)理部審核支付申請(qǐng)編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付申請(qǐng)建設(shè)單位 支 付 工 程 款2

28、、費(fèi)用索賠與反索賠的處理程序圖（框圖3）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠報(bào)告 總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批表索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費(fèi)用1 給承包單位造成直接經(jīng)濟(jì)損失2非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料總監(jiān)確定費(fèi)用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)初審費(fèi)用索賠是否符合規(guī)定條件承包單位向監(jiān)理部提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料條件不符合條件補(bǔ)充詳細(xì)資料條件注：1、費(fèi)用索賠與工期相關(guān)時(shí)，應(yīng)一并考慮作出索賠決定。2、建設(shè)單位向承包單位提出反索賠時(shí)，亦應(yīng)按此程序處理。3、變更設(shè)計(jì)程序圖（框圖4）提議單位提出變更理由和有關(guān)資料填寫工程變更單主管部門審查按批準(zhǔn)的設(shè)

29、計(jì)文件實(shí)施監(jiān)理提交原設(shè)計(jì)單位研究總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)方組織的會(huì)議7、工程合同管理7.1合同管理分目標(biāo)除保證合同約定質(zhì)量、進(jìn)度和投資目標(biāo)全部達(dá)到要求外，對(duì)合同其它條款如設(shè)計(jì)變更、洽商、工程暫停及復(fù)工、工程延期、費(fèi)用索賠、合同爭(zhēng)議、違約處理等方面管理，做到以合同為依據(jù)、以法規(guī)為準(zhǔn)繩，按照交通部公路工程監(jiān)理規(guī)程有關(guān)規(guī)定處理好各項(xiàng)合同管理事務(wù)。7.2合同管理原則7.2.1合同管理的總原則是全面監(jiān)督、重點(diǎn)控制、專項(xiàng)管理。監(jiān)理控制的重點(diǎn)是工程變更、工程轉(zhuǎn)讓與分包、工程延期和費(fèi)用索賠，對(duì)其要實(shí)施專項(xiàng)管理。7.3合同管理程序1、 合同管理監(jiān)理工作程序總圖（見框圖1）2、 監(jiān)理工作總流程框圖（見框圖

30、2）3、 工程變更工作流程框圖（見框圖3）4、 工程延期工作流程框圖（見框圖4）5、 費(fèi)用索賠工作流程框圖（見框圖5）6、 違約事件處理程序框圖（見框圖6）7、 合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序框圖 （見框圖7）1、 合同管理監(jiān)理工作程序總圖（框圖1）簽訂監(jiān)理合同，接受項(xiàng)目監(jiān)理委托任務(wù)公司總經(jīng)理與項(xiàng)目總監(jiān)理工程師簽訂“項(xiàng)目監(jiān)理責(zé)任書”組建項(xiàng)目總監(jiān)辦進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作：1. 審查熟悉施工圖紙及其說(shuō)明文件，參加設(shè)計(jì)交底；2. 研究施工承包合同及委托監(jiān)理合同；3. 檢查承包單位上場(chǎng)人員（包括管理、技術(shù)人員和工人數(shù)量）、機(jī)械設(shè)備以及分包單位資質(zhì)；4. 審查施工組織設(shè)計(jì)；5. 督促檢查承包方質(zhì)量保證體

31、系的符合性和有效性；6. 審查測(cè)量資料；7. 編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃，報(bào)請(qǐng)公司批準(zhǔn)；8. 召開監(jiān)理交底會(huì)議，公布監(jiān)理工作規(guī)劃；分專業(yè)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則：9. 審批單位工程開工報(bào)告。進(jìn)入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對(duì)工程回訪及保修向公司上交需長(zhǎng)期保存文件，解散項(xiàng)目監(jiān)理部參加工程項(xiàng)目驗(yàn)收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料每半年公司技術(shù)部組織對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部進(jìn)行一次考核評(píng)價(jià)施工階段的監(jiān)理工作:組織項(xiàng)目監(jiān)理人員按照設(shè)計(jì)文件、合同文件、規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及“項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃”開展“三控三管一協(xié)調(diào)”工作。工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗(yàn)收，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告 安全管理質(zhì)量控制造價(jià)控制合同管理信息管理工作協(xié)調(diào)進(jìn)度控制 1

32、. 參與審查年、季施工計(jì)劃2. 核實(shí)簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)3. 參與審批變更設(shè)計(jì)4. 審核不可預(yù)見費(fèi)用5. 協(xié)調(diào)索賠處理1. 對(duì)設(shè)計(jì)的整體安全進(jìn)行評(píng)估2. 審查施工組織安全內(nèi)容，提出建議3. 嚴(yán)格過(guò)程檢查，把住驗(yàn)收關(guān)4. 發(fā)現(xiàn)不安全隱患下令整改，嚴(yán)重時(shí)下暫停施工令5. 把安全問(wèn)題列入監(jiān)理例會(huì)重要議事議程1 及時(shí)收集、整理各類信息2 定期召開監(jiān)理例會(huì)溝通，及時(shí)反饋信息。3 向建設(shè)單位提供監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告和備忘錄、監(jiān)理通知等，4 參加各種形式的會(huì)議收集有關(guān)信息1. 監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)2. 監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)3. 監(jiān)理與設(shè)計(jì)方之間協(xié)調(diào)4. 監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)5. 承包單位之間協(xié)調(diào)1 熟悉合同條款2 固定

33、專人管理3 合同內(nèi)容分解4 制定處理程序5 對(duì)照合同檢查、跟蹤管理6協(xié)調(diào)合同糾紛1檢查簽證隱蔽工程2檢查確認(rèn)工地材料、設(shè)備及施工方法3檢查施工過(guò)程工程質(zhì)量4對(duì)關(guān)鍵工序、工藝旁站監(jiān)理5參加評(píng)檢創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)6參加工程質(zhì)量事故處理2、監(jiān)理工作總流程框圖（框圖2）簽訂委托監(jiān)理合同組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理第一次工地會(huì)議總體工程開工令質(zhì)量控制進(jìn)度控制造價(jià)控制合同管理信息管理組織竣工預(yù)驗(yàn)收參加竣工驗(yàn)收簽發(fā)竣工移交證書監(jiān)理資料歸檔編寫監(jiān)理工作總結(jié)3、工程變更工作流程框圖（見框圖3）工程變更提出報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)簽發(fā)工程變更通知監(jiān)督變更費(fèi)用申請(qǐng)受理變更費(fèi)用申請(qǐng)進(jìn)行變更費(fèi)用評(píng)估協(xié)商變更費(fèi)用簽發(fā)工程變更令辦理變更費(fèi)

34、用支付4、工程延期工作流程框圖（框圖4）承包單位監(jiān)理工程師報(bào)告延期事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)查看并開始記錄提交工程延期意向報(bào)告受理延期意向報(bào)告簽發(fā)監(jiān)理指令搜集整理證明資料提交后續(xù)資料評(píng)估延期受理延期申請(qǐng)報(bào)告提交延期申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估延期提供進(jìn)一步證明資料與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽發(fā)工程延期審批表5、費(fèi)用索賠工作流程框圖（框圖5）承包單位監(jiān)理工程師費(fèi)用事件發(fā)生提交索賠意向報(bào)告受理索賠意向書現(xiàn)場(chǎng)查看并開始記錄簽發(fā)監(jiān)理指令搜集整理證明資料提交后續(xù)資料受理索賠申請(qǐng)報(bào)告提交索賠申請(qǐng)報(bào)告評(píng)估索賠提供進(jìn)一步證明資料與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽發(fā)工程索賠審批表6、 違約事件處理程序框圖（框圖6） 受損方提出申訴報(bào)告監(jiān)理調(diào)查、確立違

35、約性質(zhì)監(jiān)理工程師評(píng)估違約方給對(duì)方造成的損失監(jiān)理工程師與當(dāng)事雙方協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)憑證違約事件發(fā)生7、合同爭(zhēng)議的調(diào)解程序框圖（框圖7）爭(zhēng)議發(fā)生爭(zhēng)議一方或雙方書面向監(jiān)理部提交調(diào)解爭(zhēng)議申請(qǐng)監(jiān)理了解情況，進(jìn)行調(diào)解和取證合同爭(zhēng)議解決總監(jiān)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出處理意見監(jiān)理向仲裁機(jī)關(guān)或法院提供有關(guān)證據(jù)監(jiān)理及時(shí)與爭(zhēng)議雙方磋商監(jiān)理部提出調(diào)解方案，總監(jiān)進(jìn)行爭(zhēng)議調(diào)解達(dá)成一致未達(dá)成一致向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁或直接向法院起訴規(guī)定期限內(nèi)未提出不同意見，爭(zhēng)議雙方必須執(zhí)行。同意不同意8、工程信息管理8.1信息管理分目標(biāo)使用多種媒介（紙張、照片、網(wǎng)絡(luò)等），準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地收集、分析、反饋信息，做好分類歸檔，全面實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。8.2監(jiān)

36、理在信息管理方面的職責(zé)8.2.1監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)信息管理工作，確定信息人員的崗位職責(zé)，確保統(tǒng)計(jì)及時(shí)、準(zhǔn)確。該崗位的主要職責(zé)應(yīng)包括：1. 建立文件管理辦法，負(fù)責(zé)部門文件的收辦、發(fā)送及日常保管：2. 制定信息標(biāo)識(shí)辦法并貫徹執(zhí)行：3. 負(fù)責(zé)信息收集、整理及統(tǒng)計(jì)分析工作：4. 按建設(shè)單位的要求組織整理竣工文件等。8.2.2監(jiān)理部建立文件閱辦制度、簽發(fā)審批制度、日常保管借閱制度。8.3信息管理監(jiān)理的日常管理信息的日常管理指從信息產(chǎn)生、辦理并形成結(jié)果至建立臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的一系列工作。信息管理人員應(yīng)按要求，及時(shí)、完整、真實(shí)、規(guī)范地完成各項(xiàng)工作。8.4信息管理監(jiān)理工作方法、手段8.4.1監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)公路建設(shè)

37、工程監(jiān)理規(guī)程中監(jiān)理資料的分類規(guī)定進(jìn)行管理，制定監(jiān)理部的監(jiān)理資料管理制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理部的信息資料的建立和歸檔管理。9 工作協(xié)調(diào)9.1 工作協(xié)調(diào)分目標(biāo)通過(guò)協(xié)調(diào)監(jiān)理、建設(shè)單位、承包單位之間以及監(jiān)理部?jī)?nèi)部的合同和非合同關(guān)系，使之相互配合，在各自履行好合同義務(wù)的同時(shí)，共同保證工程項(xiàng)目三大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。9.2監(jiān)理合同賦予監(jiān)理單位在協(xié)調(diào)方面的職責(zé)9.3工作協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作方法、手段9.4工作協(xié)調(diào)管理工程例會(huì)紀(jì)要簽發(fā)程序框圖專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持會(huì)議，相關(guān)各方參加指定有關(guān)人員記錄并擬定紀(jì)要文稿專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見修改不符合 符合 監(jiān)理部簽章行文發(fā)送10 安全管理10.1

38、安全管理分目標(biāo)“三杜絕一確?！保憾沤^工程特別重大、大事故、險(xiǎn)性事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。10.2 國(guó)家規(guī)定監(jiān)理單位在安全管理方面的職責(zé)10.3 安全管理監(jiān)理工作方法、手段10.4安全管理監(jiān)理工作程序1、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（見框圖1）2、施工安全生產(chǎn)管理基本程序框圖（見框圖2）3、施工安全監(jiān)控程序框圖（見框圖3）1、工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)控框圖（執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例）（框圖1）1. 安全組織體系2. 安全人員執(zhí)證上崗情況3. 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況4. 國(guó)家相關(guān)法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況審查承包單位安全生產(chǎn)方案（施組）分專業(yè)審查，總監(jiān)理工程

39、師匯總簽注意見審查重點(diǎn)安全生產(chǎn)過(guò)程控制建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)監(jiān)控責(zé)任制發(fā)現(xiàn)安全事故隱患下令整改，嚴(yán)重時(shí)下暫停施工令施工單位拒不整改或不停止施工，及時(shí)向主管部門報(bào)告監(jiān)理人員根據(jù)分管工程實(shí)際編制工程安全生產(chǎn)監(jiān)控實(shí)施細(xì)則，報(bào)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行1. 工程安全生產(chǎn)特點(diǎn)2. 安全控制重點(diǎn)3. 安全控制工作流程4. 安全控制要點(diǎn)、目標(biāo)及監(jiān)控要點(diǎn)5. 安全監(jiān)理工作方法及措施編制要點(diǎn)2、施工安全生產(chǎn)監(jiān)理基本程序框圖（框圖2）一般人員40學(xué)時(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組安全教育計(jì)劃1 施工安全生產(chǎn)教育制度；2 施工安全生產(chǎn)技術(shù)措施交底制度；3 施工安全生產(chǎn)檢查制度；4 施工安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度；5 施工安全生產(chǎn)例會(huì)制度；6 安

40、全事故報(bào)告及處理制度。建立安全管理制度組織管理總結(jié)提高防止再發(fā)生事故處理管理人員120學(xué)時(shí)3、施工安全監(jiān)控程序框圖（框圖3）施工單位編制施工安全組織設(shè)計(jì)監(jiān)理審查修改再報(bào)1. 安全保證體系是否健全2. 安全管理人員是否持證上崗3. 安全措施是否符合實(shí)際并切實(shí)可行審查內(nèi)容不符合要求施工單位組織實(shí)施，專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)督檢查專業(yè)監(jiān)理工程師編制建立實(shí)時(shí)方案報(bào)總監(jiān)批準(zhǔn)1. 人的不安全行為2. 機(jī)械的不安全狀態(tài)3. 施工用料（爆炸品、易燃品、模板、襯砌臺(tái)車、腳手架）安全4. 施工方法（帶電作業(yè)、高空作業(yè)）是否符合要求5. 施工用電安全情況6. 不良地質(zhì)對(duì)安全的影響7. 其他不安全行為檢查內(nèi)容符合要求不符合要

41、求繼續(xù)施工1.責(zé)令立即進(jìn)行整改2.緊急情況總監(jiān)先下停工令后報(bào)建設(shè)單位3.安全隱患消除并經(jīng)監(jiān)理確認(rèn)后方可恢復(fù)施工 10.5 安全生產(chǎn)、文明施工監(jiān)理細(xì)則 駐地監(jiān)理組的監(jiān)理工作除了對(duì)工程進(jìn)行三大控制以外，還應(yīng)對(duì)工程的安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行監(jiān)督管理，以使承包人的施工管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化，同時(shí)以此來(lái)促進(jìn)工程的質(zhì)量和進(jìn)度的管理。因此，駐地監(jiān)理組應(yīng)將安全生產(chǎn)和文明施工作為一件大事來(lái)抓，并應(yīng)常抓不懈。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”和“質(zhì)量第一”的方針，督促承包人認(rèn)真執(zhí)行業(yè)主和總監(jiān)辦公室下發(fā)的有關(guān)安全文明施工的文件，扎扎實(shí)實(shí)地做好此項(xiàng)監(jiān)理工作，以保障人身和工程安全，確保工程質(zhì)量。 

42、 第一章 安全生產(chǎn)監(jiān)理細(xì)則 安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)要求承包人從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)管理：一、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，實(shí)行安全生產(chǎn)，避免發(fā)生人生傷亡事故和工程事故。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定。二、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。應(yīng)建立健全工地安全組織保障體系，制定和完善安全管理制度，采取各項(xiàng)安全防護(hù)措施，確保施工正常進(jìn)行。三、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）所有施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前安全教育。應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知，做到每個(gè)職工人手一冊(cè)，使從事施工活動(dòng)的每個(gè)職工具備本工種的安全意識(shí)，增強(qiáng)防范意識(shí)。特種工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。四、

43、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）的所有人員，應(yīng)穿、使用有關(guān)防護(hù)用品、用具。五、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示、警告等各種安全防范標(biāo)志，避免施工現(xiàn)場(chǎng)的人員可能發(fā)生的意外的傷害。施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）應(yīng)設(shè)置醒目的告示牌，禁止閑雜人員進(jìn)入，未經(jīng)許可擅自闖入工地的任何人員應(yīng)對(duì)其行為及由此產(chǎn)生的后果承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。六、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。七、施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。1、必須遵守國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定，各種消防設(shè)施配置齊全，并由專人負(fù)責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。油庫(kù)、易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。2、供電線路布設(shè)及施工用電必須遵

44、守安全用電的規(guī)程和規(guī)定，應(yīng)避免妨礙作業(yè)和交通。3、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理性能必須遵守國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，并保持足夠的安全距離，確保安全。4、高處作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿。特殊情況下應(yīng)使用安全帶。八 施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度，保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)作。九、施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）安全生產(chǎn)負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的事故隱患必須責(zé)令項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)予以整改，并將整改結(jié)果向交通行政部門及建設(shè)單位匯報(bào)。施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)（工地）發(fā)生的重大事故應(yīng)按照“三不放過(guò)”原則，除按規(guī)定的程序上報(bào)有關(guān)部門外，同時(shí)應(yīng)向交通行政主管部門及建設(shè)單位提交事

45、故報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)。監(jiān)理工程師應(yīng)從以下幾個(gè)方面督促承包人做好安全生產(chǎn)工作：一、監(jiān)理工程師必須督促承包人建立健全安全制度和措施，檢查專職管理人員（應(yīng)具備豐富的安全管理常識(shí)和較全面的技術(shù)知識(shí)）的到位情況，明確職責(zé)、權(quán)限并應(yīng)責(zé)任到人。二、檢查機(jī)具是否專人操作、保養(yǎng)完好，杜絕違章操作的現(xiàn)象。三、檢查督促各標(biāo)段承包人施工工序的逐級(jí)安全技術(shù)交底，防暑降溫的勞動(dòng)保護(hù)工作和現(xiàn)場(chǎng)安全的各環(huán)節(jié)措施落實(shí)情況。杜絕違章操作和野蠻施工的現(xiàn)象發(fā)生。四、督促、檢查特殊工種的獨(dú)立操作者是否持有該工種的崗位操作合格證和勞動(dòng)部門要求的安全操作合格證，嚴(yán)禁無(wú)證上崗。五、督促承包人派專人使用和負(fù)責(zé)電器設(shè)備及施工場(chǎng)地消防安全設(shè)施，嚴(yán)禁工人濫接濫搭電