傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案(修改)

1、WORD格式傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案中國新興建設(shè)開發(fā)總公司年月日專業(yè)資料整理WORD格式傳染病專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1.事故風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)描述及危險(xiǎn)性分析1.1 傳染病事故定義本預(yù)案所稱傳染病系指總公司范圍內(nèi)有可能發(fā)生的甲類、乙類、丙類傳染病。突發(fā)性傳染病事故，如控制不及時(shí)，均可能造成重大人身傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)重大損失。1.2 事故危險(xiǎn)源分析重大事故危險(xiǎn)源及危害因素分析序號事故類型危害因素分析1 甲類傳染病鼠疫、霍亂、埃博拉。病毒性肝炎、細(xì)菌性和阿米巴性痢疾、傷寒和副傷寒、艾滋病、麻疹、百日咳、猩紅熱、狂卻病、布魯氏菌病、炭疽、肺結(jié)核、傳染性非典型性肺2 乙類傳染病H1N1流感、流行性和地方性斑疹傷寒、炎、人感染高致病

2、性禽流感、甲型流行性乙型腦炎等。3 丙類傳染病血吸蟲病、絲蟲病、包蟲病、麻風(fēng)病、流行性感冒、流行性腮腺炎、風(fēng)疹、急性出血線結(jié)膜炎和除霍亂、痢疾、傷寒和副傷寒以為的感染性腹瀉。2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1 總公司應(yīng)急組織體系按照“三級”管理機(jī)制即總公司、公司、項(xiàng)目經(jīng)理部（加工車間、營院），分別建立應(yīng)急處置指揮部?？偣局卮笫鹿蕬?yīng)急中心辦公室設(shè)置在施工管理1專業(yè)資料整理WORD格式部，各公司設(shè)置在施工管理處，項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)在各個(gè)施工現(xiàn)場?？偣窘?yīng)急組織體系，其基本結(jié)構(gòu)如圖?？偣緫?yīng)急指揮部總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會辦公室）行動組策劃組保障組行政組各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援行動隊(duì)伍施工管理部資金管

3、理部外埠工程管理部技術(shù)質(zhì)量部經(jīng)營管理部材料設(shè)備部審計(jì)部辦公室財(cái)務(wù)部人力資源部黨務(wù)工作部信息部法律事務(wù)部綜合管理部紀(jì)檢監(jiān)察室各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位中國新興建設(shè)開發(fā)總公司應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖2.總公司應(yīng)急處置指揮部分工及職責(zé)專業(yè)資料整理WORD格式總公司應(yīng)急指揮人員由應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急行動組、應(yīng)急策劃組、應(yīng)急保障組、應(yīng)急行政組組成。其人員構(gòu)成如下表：2專業(yè)資料整理WORD格式總公司應(yīng)急指揮人員構(gòu)成機(jī)構(gòu)職務(wù)成員應(yīng)急總指揮總公司總經(jīng)理應(yīng)急指揮部應(yīng)急副總指揮總公司黨委書記成員總公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員應(yīng)急辦公室主任施工管理部部長應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室副主任施工管理部副部長成員施工管理部全體成員成員施工管理

4、部部長成員外埠工程管理部部長成員技術(shù)質(zhì)量部部長策劃組成員經(jīng)營管理部部長成員總公司辦公室主任成員部門施工管理部、外埠工程管理部、技術(shù)質(zhì)量部、經(jīng)營管理部、總公司辦公室的全體成員成員財(cái)務(wù)部部長成員資金管理部部長成員信息部部長保障組成員材料設(shè)備部部長成員綜合管理部部長成員部門財(cái)務(wù)部、資金管理部、信息部、材料設(shè)備部、綜合管理部的全體成員成員人力資源部部長成員黨務(wù)工作部部長成員法律事務(wù)部部長行政組成員審計(jì)部部長成員紀(jì)檢監(jiān)察室主任成員部門人力資源部、黨務(wù)工作部、法律事務(wù)部、審計(jì)部、紀(jì)檢監(jiān)察室的全體成員組長各二級公司總經(jīng)理行動組副組長各二級公司黨委書記成員各二級公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員專業(yè)資料整理WORD格式3專

5、業(yè)資料整理WORD格式3.總公司應(yīng)急指揮部（總公司安委會）總公司應(yīng)急指揮部是總公司系統(tǒng)應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮總公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急事件處理。主要管理人員職責(zé)如下：1.3 總指揮（總公司安委會主任）的職責(zé)（ 1）全面掌握事故情況，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作并及時(shí)上報(bào)兩級集團(tuán)；（ 2）聽取事故單位和相關(guān)專家的意見和建議；（ 3）及時(shí)與政府相關(guān)部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，爭取得到社會支援；（ 4）應(yīng)急救援的同時(shí)，進(jìn)一步評估事態(tài)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援方案。（ 5）合理安排、鼓勵(lì)、動員單位內(nèi)部人員應(yīng)對緊急事件；（ 6）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作，并向上級單位報(bào)告；（ 7）組織安撫群眾，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)償費(fèi)用

6、。2.2 副總指揮的職責(zé)（總公司安委會副主任）（ 1）組織日常應(yīng)急工作準(zhǔn)備和預(yù)案執(zhí)行情況評估；（ 2）協(xié)助總指揮完成應(yīng)急救援工作?？傊笓]不在時(shí)，履行總指揮職責(zé)。應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)參與應(yīng)急指揮，負(fù)責(zé)分管職責(zé)內(nèi)的應(yīng)急救援工作。4.總公司應(yīng)急辦公室（總公司安委會辦公室）應(yīng)急辦公室是生產(chǎn)安全應(yīng)急管理的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急準(zhǔn)備工作，突發(fā)事件時(shí)接受報(bào)告、信息傳遞、參與事故調(diào)查及事故資料收集管理。主要管理人員職責(zé)如下：應(yīng)急辦公室主任的職責(zé)（總公司安委會辦公室主任）（ 1）根據(jù)報(bào)警判斷態(tài)勢發(fā)展，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告，并提出建議；4專業(yè)資料整理WORD格式（ 2）傳達(dá)應(yīng)急指揮部

7、總指揮、副總指揮的指令；（ 3）掌握突發(fā)事件動態(tài)、收集相關(guān)信息，向應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮匯報(bào)；（ 4）根據(jù)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮指令派出赴現(xiàn)場人員；（ 5）負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理報(bào)告的編制。應(yīng)急辦公室副主任的職責(zé)（總公司安委會辦公室副主任）（ 1）協(xié)助并完成應(yīng)急辦公室主任交辦的工作，在主任外出時(shí)履行主任職責(zé)；（ 2）組織應(yīng)急狀態(tài)下全日值班，保持與各應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)的暢通；（ 3）組織本預(yù)案的培訓(xùn)，保證相關(guān)人員熟悉并掌握本預(yù)案的內(nèi)容；（ 4）組織審核各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案；（ 5）根據(jù)國家政府部門要求，配合組織安全生產(chǎn)事故調(diào)查。應(yīng)急辦公室成員的職責(zé)（ 1）落實(shí)全日應(yīng)急值班，處理往來電話

8、、傳真等；（ 2）接到事故報(bào)警后，收集各類信息，至少每小時(shí)向應(yīng)急辦公室主任匯報(bào)事態(tài)情況，有重要信息要隨時(shí)匯報(bào)；（ 3）建立會議記錄和應(yīng)急活動記錄；（ 4）收集了解指令的執(zhí)行情況。1.4 應(yīng)急行動組職責(zé)行動指包括所有關(guān)于降低直接危害、搶救生命與財(cái)產(chǎn)、進(jìn)行現(xiàn)場控制、恢復(fù)正常的行動，如消防搶險(xiǎn)、人員營救、工程搶險(xiǎn)等?？偣疚丛O(shè)專門的行動組，其具體應(yīng)急行動人員主要依托總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位。如若有單位發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，則總公司應(yīng)急指揮部可根據(jù)事故發(fā)生的地理位置及應(yīng)急隊(duì)伍的情況，在總公司系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)遣或向上級單位請求援助。行動組的職責(zé)是：5專業(yè)資料整理WORD格式（ 1）貫徹應(yīng)急總指揮的應(yīng)急決

9、策；（ 2）依據(jù)應(yīng)急職能分工，赴事故現(xiàn)場開展具體的應(yīng)急救援行動；（ 3）在應(yīng)急行動過程中保護(hù)自身安全。應(yīng)急策劃組職責(zé)（ 1）協(xié)助應(yīng)急總指揮工作；（ 2）收集、評價(jià)并傳達(dá)事故現(xiàn)狀信息，并通報(bào)應(yīng)急總指揮或領(lǐng)導(dǎo)；（ 3）根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，制定合理的應(yīng)急救援方案；（ 4）更新應(yīng)急資源狀況，提供應(yīng)急指揮所需的各種信息資料。應(yīng)急保障組職責(zé)（ 1）負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資、設(shè)備的配備和日常維護(hù), 保障應(yīng)急救援是所需的物資、設(shè)備及時(shí)到位；（ 2）保障應(yīng)急救援是所需資金到位；（ 3）負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場的警戒和對無關(guān)人員進(jìn)行疏散；（ 4）保障救援現(xiàn)場轉(zhuǎn)移人員及傷亡人員。家屬的生活安置；（ 5）負(fù)責(zé)通信與信息支持及交通等保障應(yīng)急行政組

10、職責(zé)（ 1）與新聞媒體、政府行政部門的信息溝通；（ 2）負(fù)責(zé)傷亡人員及家屬的安撫工作；（ 3）負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理及其保險(xiǎn)理賠工作。1.5 各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急職責(zé)（ 1）各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)根據(jù)屬地管理的原則，按照本預(yù)案、屬地安全監(jiān)管部門及行政主管部門相關(guān)行業(yè)的要求，結(jié)合本經(jīng)營單位的具體情況，組織制定本單位事故應(yīng)急預(yù)案；6專業(yè)資料整理WORD格式（ 2）組建應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，明確各應(yīng)急部門和人員及其職責(zé)；（ 3）配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施和物資；（ 4）做好本單位應(yīng)急救援的財(cái)務(wù)預(yù)算工作，突發(fā)事故的財(cái)務(wù)支持；（5）定期檢查應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和應(yīng)急人員，使所有的設(shè)備、設(shè)施和

11、人員都處于可用狀態(tài) ;（ 6）組織應(yīng)急救援人員和企業(yè)內(nèi)其他人員對可能的事故性質(zhì)、后果及相關(guān)的應(yīng)急救援知識等進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；（ 7）組織本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案演練，根據(jù)演練的結(jié)果，針對預(yù)案中存在的不足進(jìn)行修訂和完善；（ 8）必要時(shí)，負(fù)責(zé)與相關(guān)單位簽署應(yīng)急救援協(xié)議，以彌補(bǔ)本企業(yè)應(yīng)急資源的不足；（ 9）事故發(fā)生后，按照事先制訂的應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急人員進(jìn)行事故搶險(xiǎn)和救援、組織人員疏散；（ 10）事故發(fā)生后，及時(shí)向總公司應(yīng)急辦公室匯報(bào)；（ 11）應(yīng)急結(jié)束后，組織開展事故調(diào)查處理和人員安撫工作，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審和改進(jìn)。3、信息報(bào)告3.1 信息報(bào)告程序1.6 傳染病事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告

12、單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減7專業(yè)資料整理WORD格式少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，同時(shí)報(bào)告總公司應(yīng)急指揮部。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報(bào)，緊急情況下，可越級上報(bào)至總公司應(yīng)急指揮部?？偣緫?yīng)急辦公室設(shè)立應(yīng)急接警電話。接警電話詳見附件：1.7 報(bào)告形式和內(nèi)容2.3 現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)事故或收到報(bào)告后，應(yīng)立即向總公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告，主要報(bào)告內(nèi)容：（ 1）傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、簡要經(jīng)過、人員

13、病情；（ 2）傳染病發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；（ 3）傳染病原因、性質(zhì)的初步分析；4、應(yīng)急處置事故應(yīng)急處置原則各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急工作應(yīng)遵循以下原則：（ 1）預(yù)防為主，常抓不懈的原則各生產(chǎn)經(jīng)營單位在各自的職責(zé)范圍內(nèi)要注意做好預(yù)防工作、保持危機(jī)意識常態(tài)化，避免或減少事故發(fā)生，除此之外，還要落實(shí)好事故應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生事故能及時(shí)實(shí)施救援。（ 2）誰主管誰負(fù)責(zé)及屬地管理的原則各生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)組織建立適用于本管轄范圍內(nèi)的事故應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急資源，明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，實(shí)行誰主8專業(yè)資料整理WORD格式管誰負(fù)責(zé)的屬地管理原則。（ 3）保護(hù)人員

14、安全優(yōu)先的原則在應(yīng)急救援過程中，當(dāng)保護(hù)人員安全與保護(hù)財(cái)產(chǎn)不受損失發(fā)生沖突時(shí)，應(yīng)以保護(hù)人員安全優(yōu)先。（ 4）防止和控制事故蔓延的原則在事故應(yīng)急救援初期，要想盡一切辦法，控制事故的蔓延，避免引發(fā)次生事故。（ 5）單位自救與社會救援相結(jié)合的原則事故初期，由于波及范圍小，單位可及時(shí)將其控制。但當(dāng)事故波及范圍擴(kuò)大時(shí)，靠單位的力量不能完成救援時(shí)，必須求助社會力量，包括消防、衛(wèi)生、公安等部門的配合，有效地組織實(shí)施應(yīng)急救援。5、預(yù)防與預(yù)警5.危險(xiǎn)源監(jiān)控1.8 建立健全工程項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源信息監(jiān)控方法與程序，完善危險(xiǎn)源辯識工作，對危險(xiǎn)源進(jìn)行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強(qiáng)重大事故危險(xiǎn)的監(jiān)控，防止重、特大事故發(fā)生

15、。對起重設(shè)備的危險(xiǎn)區(qū)域予以明顯標(biāo)識，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。1.9 在施工中堅(jiān)持“以人為本，領(lǐng)導(dǎo)承諾，風(fēng)險(xiǎn)化解，全員參與，持續(xù)改進(jìn)”的理念，把危險(xiǎn)源監(jiān)控從“經(jīng)驗(yàn)控制、過程控制”轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺翱刂啤薄?.預(yù)防措施2.4 認(rèn)真執(zhí)行總公司的規(guī)章與制度；2.5 做好傳染病疫情防治的宣傳工作。開展傳染病疫情防治知識講座及上9專業(yè)資料整理WORD格式級有關(guān)精神的宣傳，提高防范意識與技能；通過網(wǎng)絡(luò)、專題會議等形式，宣傳傳染病疫情的癥狀和預(yù)防措施；宣傳轉(zhuǎn)載各類從生活、心理上預(yù)防傳染病疫情的文章，使所有員工幾筆掉以輕心，又不過分擔(dān)憂，做到正確預(yù)防，合理安排工作、生活、提高免疫力；制定防治藥品購買計(jì)劃，購買各種防治

16、傳染病疫情的藥品、器具，及時(shí)分發(fā)；加強(qiáng)衛(wèi)生清理，對辦公區(qū)、生活區(qū)定期進(jìn)行消毒；根據(jù)所在區(qū)域情況，應(yīng)采取相應(yīng)預(yù)防性措施，與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門建立聯(lián)系，適當(dāng)接種疫苗；日常加強(qiáng)培訓(xùn)演練應(yīng)急處置方法及安全規(guī)章制度的培訓(xùn)；加強(qiáng)境外工程回國人員管理，對國外工程回國人員進(jìn)行備案，并對相關(guān)人員進(jìn)行疫情潛伏期教育，要求回國人員定期向單位匯報(bào)身體狀況進(jìn)行記錄并備案，對出現(xiàn)疑似癥狀者及時(shí)送醫(yī)就診，及時(shí)救治。1.10 預(yù)警行動2.6 總公司接到可能導(dǎo)致重大安全生產(chǎn)事故的信息后，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對方案，并通知有關(guān)單位（部門）采取相應(yīng)行動預(yù)防和控制事故的發(fā)生、擴(kuò)大。（ 1）預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度

17、、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，并且根據(jù)發(fā)生的事故級別實(shí)行分級報(bào)告 ;（ 2）重大危險(xiǎn)源可能造成一般以上安全生產(chǎn)事故時(shí)，總公司下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急指揮部應(yīng)立即上報(bào)總公司應(yīng)急指揮部，由總公司應(yīng)急指揮部下達(dá)采取防范10專業(yè)資料整理WORD格式措施指令，并通知各相關(guān)單位和職能部門立即進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。（ 3）一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，根據(jù)安全生產(chǎn)事故的等級，立即啟動相應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施救援。6、應(yīng)急響應(yīng)7.響應(yīng)分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)能力，將事故分為不同的等級。按照分級負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級別?？偣緦?yīng)急響應(yīng)級別劃分為三級，即級、級和III級。1.11 III級應(yīng)急響

18、應(yīng)級別III 級應(yīng)急響應(yīng)級別，指各生產(chǎn)經(jīng)營單位可利用自身的應(yīng)急能力進(jìn)行應(yīng)急的情況，本單位負(fù)責(zé)應(yīng)急處置，并上報(bào)總公司應(yīng)急辦公室備案。2.7 當(dāng)發(fā)生的緊急情況具備下列條件之一，為III級應(yīng)急響應(yīng)級別：（ 1）出現(xiàn)霍亂散發(fā)病例、帶菌者；（ 2）出現(xiàn)新發(fā)生的傳染病確診病人；（ 3）乙類、丙類傳染病小規(guī)模暴發(fā)，即在局部范圍內(nèi)，在該疾病的最長潛伏期內(nèi)發(fā)生急性病毒性肝炎、傷寒、副傷寒5 例及以上、痢疾或者其他乙類、丙類傳染病 10 例及以上。1.12 級應(yīng)急響應(yīng)級別級應(yīng)急響應(yīng)級別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用總公司有關(guān)應(yīng)急資源解決。11專業(yè)資料整理WORD格式8.當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為級應(yīng)急響應(yīng)級別：（

19、 1）發(fā)生腺鼠疫病例；（ 2）發(fā)生霍亂小規(guī)模暴發(fā)疫情（ 5 例及以上）；（ 3）發(fā)生新出現(xiàn)的傳染病有集中發(fā)病趨勢的疫情（3 例及以上）；（ 4）發(fā)生乙類傳染病較大規(guī)模暴發(fā)，即在局部范圍內(nèi)，在疾病的最長潛伏期內(nèi)，發(fā)生出血熱5 例、傷寒、副傷寒10 例、急性病毒性肝炎20 例、痢疾30 例、其他傳染病 30 例級以上；（ 5）發(fā)生丙類傳染病局部流行傾向。1.13 級應(yīng)急響應(yīng)級別2.8 級應(yīng)急響應(yīng)級別，指發(fā)生的突發(fā)事件必須利用社會有關(guān)資源應(yīng)急資源解決。2.9 當(dāng)突發(fā)事件具備下列條件之一，為級應(yīng)急響應(yīng)級別，必須啟動總公司應(yīng)急預(yù)案：（ 1）本單位的應(yīng)急力量不能控制、需要社會增援的事故；（ 2）發(fā)生肺鼠疫

20、病例；（ 3）發(fā)生埃博拉病例；（ 4）發(fā)生霍亂大規(guī)模爆發(fā)；（ 5）乙類或丙類傳染病流行及鼠疫、霍亂、炭疽、天花、肉毒桿菌毒素等生物因子污染事件。1.14 總公司各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急響應(yīng)總公司各下屬生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即開展應(yīng)急救援工作，同時(shí)向上一級單位報(bào)告。相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故情況，報(bào)總公司應(yīng)急辦公室。響應(yīng)程序12專業(yè)資料整理WORD格式9.應(yīng)急響應(yīng)程序根據(jù)應(yīng)急職責(zé)和應(yīng)急響應(yīng)過程的特點(diǎn)，建立總公司應(yīng)急指揮部對事故的應(yīng)急響應(yīng)程序，如圖3 所示。各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮部總公司應(yīng)急辦公室總公司應(yīng)急指揮部判斷是否進(jìn)入否媒體管理應(yīng)急狀態(tài)相關(guān)工作組到位協(xié)調(diào)人員救助建立并保持與現(xiàn)場指

21、揮聯(lián)絡(luò)是協(xié)調(diào)應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急啟動上報(bào)兩級集團(tuán)應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)人群疏散員工通報(bào)救援行動協(xié)調(diào)現(xiàn)場監(jiān)測擴(kuò)大應(yīng)急協(xié)調(diào)提供專家支持否事態(tài)控制請求增援協(xié)調(diào)政府聯(lián)絡(luò)制協(xié)調(diào)補(bǔ)償損失協(xié)助現(xiàn)場清理協(xié)助解除警戒應(yīng)急恢復(fù)協(xié)助善后處理否協(xié)助事故調(diào)查應(yīng)急結(jié)束協(xié)助總結(jié)評審是圖 3 總公司應(yīng)急響應(yīng)程序當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門關(guān)閉并信息反饋協(xié)調(diào)工程搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)配合兩級集團(tuán)應(yīng)急救援專業(yè)資料整理WORD格式13專業(yè)資料整理WORD格式10. 應(yīng)急響應(yīng)原則（ 1）根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。（ 2）發(fā)生事故后，必須立即封鎖現(xiàn)場，制止外來閑雜人員進(jìn)入

22、現(xiàn)場和圍觀，并派專人在大門值班，引導(dǎo)上級和專業(yè)救援人員，同時(shí)組織現(xiàn)場作業(yè)人員離開事故區(qū)域，防止再次發(fā)生人員傷亡。（ 3）清理現(xiàn)場，保證現(xiàn)場道路通暢，方便救護(hù)車輛出入?，F(xiàn)場應(yīng)急處理必須遵循“救人為先”的原則，在保證安全的前提下，力求先搶救受傷人員，并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。（ 4）作好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作，在搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大破壞事故現(xiàn)場時(shí)必須作好標(biāo)示并拍照，以利于事故的分析和調(diào)查。1.15 應(yīng)急處置措施2.10 應(yīng)急救援（ 1）一旦發(fā)現(xiàn)重大傳播疫情患者，立即采取嚴(yán)密措施，就地隔離患者，立即展開治療和觀察，防止造成疫情擴(kuò)散。（ 2）當(dāng)事故發(fā)生后，應(yīng)急救援小組應(yīng)立即封閉現(xiàn)場，設(shè)定警示標(biāo)志劃定警戒

23、區(qū)域，同時(shí)保證道路通暢，派專人警戒，防止無關(guān)人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域。現(xiàn)場立即停止作業(yè)，全力疏散可能受到影響的周邊人員，不得有無關(guān)或閑雜人員圍觀。（ 3）迅速調(diào)動相關(guān)的專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場搶救，做好心理輔導(dǎo)，使其平靜，便于合理有效地采取措施進(jìn)行救援。（ 4）當(dāng)傳染病疫情爆發(fā)，已采取措施仍不能有效控制時(shí)，為保證人員安全，應(yīng)集中居住，統(tǒng)一食宿，減少與外界接觸，做好自我防護(hù)，確保不被感染。（ 5）根據(jù)疫情患者情況，決定采取合適的方法，由醫(yī)療救護(hù)人員將患者轉(zhuǎn)運(yùn)至14專業(yè)資料整理WORD格式相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的救治。（ 6）疫情爆發(fā)后，處在疫區(qū)的項(xiàng)目要每天委派專人向上級單位上報(bào)疫情統(tǒng)計(jì)表，不允許緩報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。

24、應(yīng)急人員的安全防護(hù)（ 1）現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。（ 2）進(jìn)行急救時(shí)，救護(hù)人員至少2 3 人為一組集體行動，以便相互監(jiān)護(hù)照應(yīng)。（ 3）現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。群眾的安全防護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部配合政府有關(guān)部門，做好群眾的安全防護(hù)和疏散工作。1.16 應(yīng)急結(jié)束2.11 根據(jù)事故單位的應(yīng)急情況報(bào)告或派往現(xiàn)場應(yīng)急人員的信息，當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事件現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場，由現(xiàn)場指揮發(fā)布終止應(yīng)急命令，總公司應(yīng)急指揮部總指揮決定并宣布總公司應(yīng)急狀態(tài)終止。應(yīng)急救援工作結(jié)束。2.12 應(yīng)急結(jié)束后，級、級安全生產(chǎn)事故由總公司應(yīng)急指揮部指定責(zé)任部門，級安全生產(chǎn)事故由事發(fā)單位上級單位或事發(fā)單位應(yīng)急指揮部指定責(zé)任部門完成如下事項(xiàng)：（ 1）事發(fā)單位按有關(guān)規(guī)定向上級主管部門、當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門等報(bào)告事件發(fā)生、發(fā)展