溫州冶金專用設(shè)備項目可行性研究報告【模板范本】

1、泓域咨詢/溫州冶金專用設(shè)備項目可行性研究報告目錄第一章 行業(yè)、市場分析7一、 行業(yè)發(fā)展趨勢7二、 行業(yè)壁壘7三、 行業(yè)競爭格局9第二章 項目概況10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容11五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第三章 項目背景及必要性17一、 市場規(guī)模17二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征18三、 行業(yè)發(fā)展概況19四、 建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市20五、 建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐23第四章 建筑工程可行性分析27一、 項目工程設(shè)計總體要求27二、 建設(shè)方案28三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)29建筑工程投資一覽表29第五章 項目選址

2、方案31一、 項目選址原則31二、 建設(shè)區(qū)基本情況31三、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系38四、 項目選址綜合評價41第六章 運營模式42一、 公司經(jīng)營宗旨42二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)42三、 各部門職責(zé)及權(quán)限43四、 財務(wù)會計制度46第七章 發(fā)展規(guī)劃52一、 公司發(fā)展規(guī)劃52二、 保障措施53第八章 法人治理結(jié)構(gòu)55一、 股東權(quán)利及義務(wù)55二、 董事60三、 高級管理人員65四、 監(jiān)事67第九章 環(huán)保分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析69三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析71五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 環(huán)境管理

3、分析73八、 結(jié)論及建議75第十章 安全生產(chǎn)分析77一、 編制依據(jù)77二、 防范措施78三、 預(yù)期效果評價84第十一章 組織機構(gòu)、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓(xùn)85第十二章 進度計劃方案88一、 項目進度安排88項目實施進度計劃一覽表88二、 項目實施保障措施89第十三章 工藝技術(shù)分析90一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析90二、 項目技術(shù)工藝分析93三、 質(zhì)量管理94四、 設(shè)備選型方案95主要設(shè)備購置一覽表96第十四章 投資估算97一、 投資估算的依據(jù)和說明97二、 建設(shè)投資估算98建設(shè)投資估算表102三、 建設(shè)期利息102建設(shè)期利息估算表102固定資產(chǎn)投資估

4、算表104四、 流動資金104流動資金估算表105五、 項目總投資106總投資及構(gòu)成一覽表106六、 資金籌措與投資計劃107項目投資計劃與資金籌措一覽表107第十五章 項目經(jīng)濟效益評價109一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算109營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產(chǎn)折舊費估算表111無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表112利潤及利潤分配表114二、 項目盈利能力分析114項目投資現(xiàn)金流量表116三、 償債能力分析117借款還本付息計劃表118第十六章 項目風(fēng)險防范分析120一、 項目風(fēng)險分析120二、 項目風(fēng)險對策122第十七章 招投標(biāo)方案125一、 項目招標(biāo)依據(jù)125二

5、、 項目招標(biāo)范圍125三、 招標(biāo)要求126四、 招標(biāo)組織方式126五、 招標(biāo)信息發(fā)布130第十八章 總結(jié)評價說明131第十九章 附表133主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表133建設(shè)投資估算表134建設(shè)期利息估算表135固定資產(chǎn)投資估算表136流動資金估算表137總投資及構(gòu)成一覽表138項目投資計劃與資金籌措一覽表139營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表140綜合總成本費用估算表140固定資產(chǎn)折舊費估算表141無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表142利潤及利潤分配表143項目投資現(xiàn)金流量表144借款還本付息計劃表145建筑工程投資一覽表146項目實施進度計劃一覽表147主要設(shè)備購置一覽表148能耗分析一覽表148第

6、一章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)發(fā)展趨勢近年來，國內(nèi)新建大批板帶軋機和H型鋼軋機，引進了國外最先進的軋鋼裝備和工藝軟件，控制系統(tǒng)全部由國外廠商提供并配套安裝，同時隨機訂購了大量世界上最知名軋輥制造企業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)軋輥。這一變化給國內(nèi)軋輥制造廠帶來了巨大的壓力，同時也說明國內(nèi)軋輥制造業(yè)產(chǎn)品還有較大的發(fā)展空間。在可預(yù)期的未來，國內(nèi)軋輥企業(yè)必須適應(yīng)落后軋機被淘汰，普通低端軋輥被取代的市場變化，滿足高速度、連續(xù)化、精密化、自動化控制的現(xiàn)代化軋機的軋輥使用要求，徹底改變傳統(tǒng)的手工操作、憑經(jīng)驗生產(chǎn)的粗放模式，加強生產(chǎn)過程的機械化、自動化、數(shù)字化、智能化、標(biāo)淮化控制，保證軋輥質(zhì)量的一致性，穩(wěn)定性，提高軋輥外觀加

7、工質(zhì)量，為軋鋼生產(chǎn)提供安全可靠性更強、更適宜各類現(xiàn)代化連軋機使用的優(yōu)質(zhì)軋輥。鋼鐵產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型亦勢必會衍生出更多新的軋輥產(chǎn)品需求，為我國軋輥行業(yè)的長期穩(wěn)健發(fā)展提供充足動力。二、 行業(yè)壁壘1、資本壁壘冶金專業(yè)設(shè)備行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)所需的設(shè)備種類多、單位價值高，導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資規(guī)模加大；產(chǎn)品生產(chǎn)過程復(fù)雜，生產(chǎn)周期長，導(dǎo)致流動資金用量大；新產(chǎn)品開發(fā)投入大。前期企業(yè)必須投入大量的資金購置現(xiàn)代化熱加工設(shè)備、特大型高精度數(shù)控設(shè)備和成套理化檢測設(shè)備等。冶金裝備產(chǎn)品大多是單件小批量，生產(chǎn)周期較長，占用的采購資金、在產(chǎn)資金十分巨大。因此進入該行業(yè)的企業(yè)需要具備雄厚的資金實力，從而使企業(yè)在經(jīng)營過程中擁有足夠的周轉(zhuǎn)資金。

8、2、技術(shù)壁壘冶金專用設(shè)備行業(yè)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域技術(shù)，綜合了冶金、鍛壓、熱處理和現(xiàn)代機械設(shè)計制造技術(shù)等，技術(shù)集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復(fù)雜、技術(shù)門檻很高；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大、少批量、形狀復(fù)雜、零件超大、超重、制造工序多且均為專用技術(shù)，常規(guī)的通用技術(shù)含量少、加工精度要求高，完成產(chǎn)品的制造需要擁有一支技術(shù)水平較高，經(jīng)驗豐富、技能較高的員工隊伍，因此，本行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。3、行業(yè)準(zhǔn)入壁壘冶金專用設(shè)備行業(yè)的部分產(chǎn)品須取得相應(yīng)許可證，如安全生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備設(shè)計許可證、特種設(shè)備制造許可證等，重型機械企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的部分設(shè)備還須取得相應(yīng)的使用許可證，因此本行業(yè)還存在一定的行業(yè)準(zhǔn)

9、入壁壘。三、 行業(yè)競爭格局我國的軋輥市場競爭較為激烈，市場參與者包括中鋼集團邢臺機械軋輥有限公司、寶鋼軋輥科技有限責(zé)任公司、鞍鋼重型機械有限責(zé)任公司等國有企業(yè)；山西阿克斯太鋼軋輥有限公司、邢臺德龍機械軋輥有限公司、江蘇共昌軋輥股份有限公司等外商獨資企業(yè)或合資企業(yè)；以及江蘇國冶控股有限公司、江蘇東冶軋輥有限公司等民營企業(yè)。海外具有較高的國際知名度的老牌軋輥生產(chǎn)企業(yè)有西門子奧鋼聯(lián)集團、新日本制鐵公司、瑞典阿克斯有限公司等。由于冶金專用設(shè)備行業(yè)為資本密集和技術(shù)密集型行業(yè)，具有典型的規(guī)模經(jīng)濟特征，因此規(guī)模較大的企業(yè)在現(xiàn)有市場的競爭中往往占據(jù)一定的優(yōu)勢。行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)的產(chǎn)品各有側(cè)重，在競爭上交集不是十分

10、明顯。對于中小型企業(yè)，由于面臨資金、技術(shù)、管理等諸多問題，而且還面臨行業(yè)節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的壓力，整體競爭力相對較弱，主要通過與大型國有企業(yè)實行差異化經(jīng)營來規(guī)避競爭所帶來的風(fēng)險。大型企業(yè)雖占有一定的壟斷地位，但中小型企業(yè)通過準(zhǔn)確定位，與大型企業(yè)形成差異化的產(chǎn)品，還是有較大的生存空間的；而新進入者和替代品威脅幾乎為零，上下游互為供需關(guān)系，原材料及產(chǎn)品的定價也較為公允；因此已進入行業(yè)的企業(yè)只要保持一定的技術(shù)創(chuàng)新能力與客戶，其生存環(huán)境也較為穩(wěn)定。 第二章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱溫州冶金專用設(shè)備項目（二）項目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xx園區(qū)。二、

11、 編制原則1、政策符合性原則：報告的內(nèi)容應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)規(guī)劃。2、循環(huán)經(jīng)濟原則：樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建節(jié)約型社會。以當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢為基礎(chǔ)，通過對本項目的工藝技術(shù)方案、產(chǎn)品方案、建設(shè)規(guī)模進行合理規(guī)劃，提高資源利用率，減少生產(chǎn)過程的資源和能源消耗延長生產(chǎn)技術(shù)鏈，減少生產(chǎn)過程的污染排放，走出一條有市場、科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。3、工藝先進性原則：按照“工藝先進、技術(shù)成熟、裝置可靠、經(jīng)濟運行合理”的原則，積極應(yīng)用當(dāng)今的各項先進工藝技術(shù)、環(huán)境技術(shù)和安全技術(shù)，能耗低、三廢排放少、產(chǎn)品質(zhì)量好、經(jīng)濟效益明顯。4

12、、提高勞動生產(chǎn)率原則：近一步提高信息化水平，切實達到提高產(chǎn)品的質(zhì)量、降低成本、減輕工人勞動強度、降低工廠定員、保證安全生產(chǎn)、提高勞動生產(chǎn)率的目的。5、產(chǎn)品差異化原則：認真分析市場需求、了解市場的區(qū)域性差別、針對產(chǎn)品的差異化要求、區(qū)異化的特點，來設(shè)計不同品種、不同的規(guī)格、不同質(zhì)量的產(chǎn)品以滿足不同用戶的不同要求，以此來擴大市場占有率，尋求經(jīng)濟效益最大化，提高企業(yè)在國內(nèi)外的知名度。三、 編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)

13、展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)背景冶金專用設(shè)備行業(yè)涉及多學(xué)科、多領(lǐng)域技術(shù)，綜合了冶金、鍛壓、熱處理和現(xiàn)代機械設(shè)計制造技術(shù)等，技術(shù)集成度高、開發(fā)難度大、制造工藝復(fù)雜、技術(shù)門檻很高；企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大、少批量、形狀復(fù)雜、零件超大、超重、制造工序多且均為專用技術(shù)，常規(guī)的通用技術(shù)含量少、加工精度要求高，完成產(chǎn)品的制造需要擁有一支技術(shù)水平較高，經(jīng)驗豐富、技能較高的員工隊伍，因此，本行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。根據(jù)第二個百年奮斗目

14、標(biāo)的階段安排，要在全面完成“十四五”發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)朝著現(xiàn)代化第一階段的遠景目標(biāo)奮進。到2035年，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、居民人均可支配收入比2020年“翻一番”以上，“六個浙江”建設(shè)在溫州全面落實并充分體現(xiàn)，溫州成為忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”的排頭兵，基本實現(xiàn)高水平社會主義現(xiàn)代化。全面現(xiàn)代化的綜合發(fā)展體系基本構(gòu)建，經(jīng)濟社會各領(lǐng)域制度體制機制更加完善，經(jīng)濟實力、創(chuàng)新實力、綜合競爭力大幅躍升，地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1.7萬億元、16萬元，達到發(fā)達經(jīng)濟體水平，常住人口城鎮(zhèn)化率達到80%，成為名副其實的東南沿海區(qū)域中心城市；高水平建成整體智治、唯實惟先的現(xiàn)代政

15、府，市域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平全國領(lǐng)先，“平安溫州”“法治溫州”建設(shè)達到更高水平，社會充滿活力又和諧有序；文化軟實力和競爭力顯著增強，國民素質(zhì)和社會文明達到新高度，溫州特色文化成為中華文化的重要板塊；城鄉(xiāng)居民生活水平大幅提高，居民人均可支配收入超過11萬元，高水平公共服務(wù)體系更加完備.六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區(qū)，占地面積約55.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx件冶金專用設(shè)備的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資2192

16、3.81萬元，其中：建設(shè)投資16443.56萬元，占項目總投資的75.00%；建設(shè)期利息338.43萬元，占項目總投資的1.54%；流動資金5141.82萬元，占項目總投資的23.45%。（五）資金籌措項目總投資21923.81萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計劃自籌資金（資本金）15017.13萬元。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額6906.68萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：46300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：36893.31萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：6882.76萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：23.00%。

17、5、全部投資回收期（Pt）：5.82年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：18116.08萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積36667.00約55.00畝1.1總建筑面積

18、59521.111.2基底面積22733.541.3投資強度萬元/畝283.292總投資萬元21923.812.1建設(shè)投資萬元16443.562.1.1工程費用萬元13896.142.1.2其他費用萬元2150.892.1.3預(yù)備費萬元396.532.2建設(shè)期利息萬元338.432.3流動資金萬元5141.823資金籌措萬元21923.813.1自籌資金萬元15017.133.2銀行貸款萬元6906.684營業(yè)收入萬元46300.00正常運營年份5總成本費用萬元36893.316利潤總額萬元9177.027凈利潤萬元6882.768所得稅萬元2294.269增值稅萬元1913.8610稅金及附

19、加萬元229.6711納稅總額萬元4437.7912工業(yè)增加值萬元14558.2013盈虧平衡點萬元18116.08產(chǎn)值14回收期年5.8215內(nèi)部收益率23.00%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元12431.05所得稅后第三章 項目背景及必要性一、 市場規(guī)模行業(yè)為冶金專用設(shè)備制造行業(yè)，市場規(guī)模主要受下游行業(yè)鋼鐵企業(yè)產(chǎn)能產(chǎn)量影響。近年來，隨著我國城鎮(zhèn)化不斷深入推進，其對鋼材的需求量也是持續(xù)穩(wěn)定增長的，從而帶動冶金專用設(shè)備制造行業(yè)市場規(guī)模的擴大。在經(jīng)濟復(fù)蘇與基數(shù)效應(yīng)的雙重作用下，預(yù)期宏觀經(jīng)濟指標(biāo)全面走高、下游用鋼行業(yè)多數(shù)向好，目前全球鋼鐵市場處于牛市行情。從國際市場來看，全球經(jīng)濟仍呈穩(wěn)步復(fù)蘇態(tài)勢。據(jù)世

20、界銀行6月份發(fā)布的報告預(yù)測，2021年全球經(jīng)濟將增長5.6%，比1月份預(yù)測值提高了1.5個百分點。其中發(fā)達經(jīng)濟體增長5.4%，發(fā)展中經(jīng)濟體增長6.0%，分別比1月份預(yù)測值提高2.1和0.8個百分點。從國內(nèi)形勢看，面對錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境。從國內(nèi)市場來看，后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離不開鋼鐵“當(dāng)擔(dān)”的支持。2021年是“十四五”開局之年，經(jīng)濟增長目標(biāo)定為6%以上，更加注重發(fā)展質(zhì)量和效益；積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策仍將持續(xù)；以新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化，以及交通、水利等重大工程為代表的“兩新一重”項目將集中發(fā)力，以軌道交通為主的傳統(tǒng)基建也是各地重點建設(shè)項目。后疫情時期“保經(jīng)濟”的措施將更加離

21、不開鋼鐵“當(dāng)擔(dān)”的支持，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也仍蘊藏巨大的發(fā)展空間和用鋼潛力，國內(nèi)鋼材市場需求量仍將保持穩(wěn)定增長。二、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、宏觀經(jīng)濟波動風(fēng)險冶金專用設(shè)備行業(yè)是國家冶金工業(yè)的“母機”行業(yè)，主要為冶金行業(yè)提供重型裝備，是國家基礎(chǔ)工業(yè)的上游行業(yè)，受宏觀經(jīng)濟影響大，對宏觀經(jīng)濟波動敏感。中國宏觀經(jīng)濟衰退可能導(dǎo)致一般工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)萎縮，進而導(dǎo)致重型機械行業(yè)的蕭條。可能影響重型機械行業(yè)表現(xiàn)和增長水平的具體因素包括國家整體經(jīng)濟狀況、失業(yè)率、出口情況、居民可支配收入、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長和消費者信心等。特別是冶金行業(yè)的收縮和調(diào)整可能對行業(yè)的經(jīng)營造成重大不利影響。2、政策風(fēng)險冶金專業(yè)

22、設(shè)備行業(yè)是國家重點鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，國家針對本行業(yè)出臺了大量的優(yōu)惠措施及指導(dǎo)意見，例如鼓勵冶金設(shè)備自主化、節(jié)能減排等，這些措施給行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營及未來發(fā)展提供了較為寬松的政策空間。未來如果國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整，將對行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生重要的影響。3、技術(shù)風(fēng)險技術(shù)創(chuàng)新對冶金專用設(shè)備制造有著非常重要的影響。冶金設(shè)備的技術(shù)先進程度將直接影響鋼鐵、有色金屬等基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)品特性、產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品成本。而基礎(chǔ)工業(yè)的產(chǎn)品又直接影響最終消費品行業(yè)的發(fā)展。因此，持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新能力直接決定了行業(yè)的后續(xù)發(fā)展動力。我國冶金專用設(shè)備制造業(yè)起步較晚，一些高技術(shù)裝備的關(guān)鍵核心技術(shù)仍然掌握在國際大集團公司的手中。技術(shù)上存在的不足為行業(yè)

23、帶來了技術(shù)上的風(fēng)險。4、上下游相關(guān)行業(yè)風(fēng)險各種原料的價格、品質(zhì)對冶金專用設(shè)備產(chǎn)品的價格、質(zhì)量影響很大。冶金專用設(shè)備制造主要的原材料有鋼材、廢鋼及各類合金等。這些原材料的價格受到其各自生產(chǎn)成本、市場需求及市場短期投機因素的影響，價格波動較大。下游鋼鐵行受宏觀經(jīng)濟政策影響較大，從而影響冶金專用設(shè)備行業(yè)的發(fā)展。上游材料價格的波動，下游鋼鐵行業(yè)的周期性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整將導(dǎo)致行業(yè)生產(chǎn)成本和銷售價格的波動，從而影響盈利能力。三、 行業(yè)發(fā)展概況行業(yè)為冶金專用設(shè)備制造行業(yè)，主要是為鋼鐵和有色金屬加工工業(yè)提供的金屬冶煉、軋制、鑄造等生產(chǎn)專用設(shè)備的行業(yè)。軋輥主要應(yīng)用于鋼材軋制，經(jīng)由軋制而成的各類板材、棒材、線材、型材

24、、帶材被廣泛應(yīng)用于房地產(chǎn)、鐵路、汽車、家電等領(lǐng)域。因此，軋輥上游主要為鑄鐵、鋼材行業(yè)，下游主要為軋鋼行業(yè)，終端需求系基建、日用消費等各類行業(yè)。我國軋鋼行業(yè)近年依靠大量投資，引進國外先進裝備實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。與軋鋼行業(yè)相比，我國軋輥行業(yè)的發(fā)展相對較慢。大部分國內(nèi)軋輥企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品技術(shù)含量較低。國內(nèi)軋輥低檔次產(chǎn)品供大于求，產(chǎn)品過剩，制造廠競相壓價，而高檔優(yōu)質(zhì)軋輥供應(yīng)不足，依靠進口的局面始終未能得到徹底改變。隨著鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級與落后產(chǎn)能淘汰，軋輥行業(yè)也同樣正處于轉(zhuǎn)型升級的歷史機遇期。長遠來看，隨著鋼鐵業(yè)及其他相關(guān)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型，對高質(zhì)量、高精度，高穩(wěn)定性的軋輥需求會逐步增長。四、 建設(shè)高水平創(chuàng)

25、新型城市深入實施人才強市、創(chuàng)新強市首位戰(zhàn)略，聯(lián)動推進“一區(qū)一廊一會一室”建設(shè)，打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)，加快形成以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系，全力打造全國民營經(jīng)濟科技創(chuàng)新示范區(qū)、世界青年科學(xué)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)、全球新興科創(chuàng)資源集聚先導(dǎo)區(qū)。（一）搭建高能級創(chuàng)新平臺體系舉全市之力建設(shè)環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊。持續(xù)推進自創(chuàng)區(qū)“八大攻堅”行動，打好環(huán)大羅山科創(chuàng)走廊“三大會戰(zhàn)”，實施高新區(qū)晉等升位和梯度創(chuàng)建計劃，匯聚全球創(chuàng)新資源要素，全力打造面向世界、引領(lǐng)未來、輻射全省的創(chuàng)新策源地，促進生命健康、智能裝備兩大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群加速集聚發(fā)展。深化自創(chuàng)區(qū)“一區(qū)五園”建設(shè)，支持開展創(chuàng)新政策先行先試，推進自

26、創(chuàng)區(qū)擴區(qū)和全域創(chuàng)新。按照“一核兩帶多園”規(guī)劃布局，強化科創(chuàng)走廊重點區(qū)塊建設(shè)，推進科創(chuàng)帶與產(chǎn)業(yè)帶輻射聯(lián)動，打造集聚高科技標(biāo)桿型企業(yè)、高精尖科技型項目、高辨識度主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等“九大”場景的引力場和輻射源。推動創(chuàng)新鏈人才鏈資本鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度耦合，持續(xù)提升溫州國家高新區(qū)創(chuàng)新能級，加快“一區(qū)多園”融合，爭取將具備條件的園區(qū)陸續(xù)納入分園范圍。推動樂清、瑞安等省級高新園區(qū)進入全省前列，支持平陽、甌海、永嘉、龍港等地創(chuàng)建省級高新區(qū)。到2025年自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指標(biāo)實現(xiàn)“五倍增五提升”，溫州高新區(qū)在全國排名進入前40%，生命健康、智能裝備兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值年均增長12%以上。（二）全面提升自主創(chuàng)新能力強化企業(yè)創(chuàng)新

27、主體地位。大力實施創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)“百家計劃”，著力培育一批創(chuàng)新濃度高、根植性強，具有裂變發(fā)展?jié)摿Φ牡闪缙髽I(yè)。迭代推進科技企業(yè)新“雙倍增”行動，構(gòu)建科技企業(yè)“微成長、小升高、高壯大”的梯隊培育機制。深入實施規(guī)上企業(yè)和高新企業(yè)“雙邁進”千企計劃，推動“高升規(guī)”400家、“規(guī)進高”1000家。支持企業(yè)創(chuàng)建工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、企業(yè)研究院等各類創(chuàng)新載體，實現(xiàn)規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋。加大裝備首臺套、材料首批次、軟件首版次等創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用政策支持，構(gòu)建首臺套產(chǎn)品大規(guī)模市場應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)。到2025年全市高新技術(shù)企業(yè)、省科技型企業(yè)分別達到4400家和16000家，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GD

28、P比重達到3.0%左右，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達到55%以上。（三）優(yōu)化十聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更大力度推進科技體制改革。探索落實關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的溫州路徑。推行“揭榜掛帥”等制度，研究建立適應(yīng)顛覆性創(chuàng)新的研發(fā)組織方式。推進科研項目經(jīng)費使用“包干制”改革，探索充分放權(quán)、團隊控股的研發(fā)模式。建立“定向服務(wù)、定向研發(fā)、定向轉(zhuǎn)化”的研發(fā)轉(zhuǎn)化機制。推動重點領(lǐng)域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。深化科技成果所有權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)改革，開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。探索穩(wěn)定支持基礎(chǔ)研究的新機制，鼓勵自由探索未知前沿。建立市縣聯(lián)動財政科技投入穩(wěn)定增長機制，確保全市財政科技投入年均增長1

29、5%以上，五年全社會累計實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項投入、重大科研平臺設(shè)施投入、重大人才引進投入“三個百億”目標(biāo)。（四）建設(shè)人才生態(tài)最優(yōu)市推動“百萬人才聚溫州”。錨定五年新引育百萬人才的目標(biāo)，全方位多層次寬領(lǐng)域引進、培育和集聚各類優(yōu)秀人才，打造浙南閩東北贛東人才高地。以“鯤鵬計劃”為牽引，加碼實施“全球精英引進計劃”等五大人才工程，推進十名院士、百名領(lǐng)軍、千名博士等人才集聚行動。升級匯聚“小青新”人才的系列舉措，實施高校畢業(yè)生集聚行動，打造青年人才眾創(chuàng)之城，累計新引進大學(xué)生60萬以上。加強應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實施“金藍領(lǐng)”工匠培育行動，構(gòu)建產(chǎn)教訓(xùn)融合、政企社協(xié)同、育選用貫通的高技能人才培育體系

30、，累計新增技能人才40萬以上。實施“溫商名家”培育行動和“青藍接力工程”，打造具有全球視野的創(chuàng)新型溫商隊伍。推進人才“興農(nóng)”“興旅”“興文”“興教”“興醫(yī)”，全面加強各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人才動力。五、 建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，更大力度融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展和全省“一帶一路”樞紐建設(shè)，拓展全方位多層次開放新空間，切實增強城市區(qū)域競爭力和國際影響力，打造對內(nèi)對外開放升級版。（一）打造長三角聯(lián)動閩臺贛的橋頭堡全面融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。深入實施溫州市推進長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動方案，高起點謀劃項目載體，高水平打造合作平臺，高質(zhì)量建

31、設(shè)長三角南大門區(qū)域中心城市，推動全方位多領(lǐng)域深層次融入長三角一體化發(fā)展。以接軌上海為主攻方向，深化與嘉定、松江等地合作，共建嘉定工業(yè)區(qū)溫州園，攜手舉辦長三角科技成果交易博覽會。加強與杭州在數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域合作，建設(shè)“數(shù)字飛地”。加強與寧波國家自創(chuàng)區(qū)合作共建，促進智能制造、新材料等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展。積極與臺州開展跨區(qū)域發(fā)展政策協(xié)同試驗，為民營經(jīng)濟參與長三角一體化發(fā)展探索路徑。深化與寧德浙南閩東合作發(fā)展區(qū)合作共建。深度參與數(shù)字長三角建設(shè)，向上爭取布局國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)通道，推進新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心等建設(shè)，共同打造全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。加快長三角產(chǎn)業(yè)升級股權(quán)投資基金運作。建立面向長三角高層次

32、人才的協(xié)同管理機制和人才一體化評價互認體系，推動高端人才跨區(qū)域交流。（二）建設(shè)中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)推進大通道大口岸建設(shè)。強化“一帶一路”重要樞紐節(jié)點功能，依托義新歐溫州號班列運營公司，加強與金華義烏國際陸港合作，拓展溫州經(jīng)義烏、金華至中亞、歐洲的陸運通道。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)與沿線國家重要港口開展國際合作，織密“海上絲路”。做強跨境電商綜試區(qū)和綜合保稅區(qū)，推進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，暢通“網(wǎng)上絲路”。全面加強大口岸建設(shè)，推動樂清灣港區(qū)、大小門島港區(qū)擴大開放，推進樂清灣港區(qū)保稅物流中心（B型）建設(shè)。充分發(fā)揮溫州港直航貨運航線優(yōu)勢，深化拓展九景衢西延通道，爭取打通9610貨物出口經(jīng)溫州港海運發(fā)

33、往世界各地的通道。做大做強溫甬外貿(mào)集裝箱內(nèi)支線，鞏固和發(fā)展臺灣集裝箱班輪航線，新開辟5條以上近洋航線，開辟中東集裝箱遠洋干線，到2025年海港外貿(mào)貨物年吞吐量突破600萬噸。積極爭取政策支持發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。進一步提升航空口岸國際化水平，加快“一帶一路”沿線國家主要城市航線布局，培育國際貨運航線，開拓國際貨郵運輸市場，爭取開展國際（地區(qū)）全貨機業(yè)務(wù)，到2025年累計開通國際（地區(qū)）航線40條以上。（三）全面提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平推動外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)加大創(chuàng)新能力、產(chǎn)品質(zhì)量與品牌建設(shè)，持續(xù)提升出口產(chǎn)品競爭力。進一步鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢市場，積極開拓“一帶一路”沿線新興市場，創(chuàng)建全球精

34、準(zhǔn)合作示范基地，布局建設(shè)海外展貿(mào)中心、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、海外專場展會等各類貿(mào)易平臺。促進服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易協(xié)調(diào)發(fā)展，積極擴大對外承包工程、技術(shù)貿(mào)易等重點領(lǐng)域服務(wù)出口，創(chuàng)新發(fā)展服務(wù)外包、云眾包等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，支持市場采購貿(mào)易、跨境電商、外貿(mào)綜合服務(wù)、海外倉等快速發(fā)展。到2025年貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易進出口額分別達到3000億元、106億元，“十四五”分別年均增長6.5%、5%。（四）探索制度型開放溫州樣本全面構(gòu)建國際化規(guī)則制度。圍繞投融資、審批、物流、結(jié)算、稅費等領(lǐng)域，創(chuàng)新發(fā)展“接軌國際、溫州先行”的投資貿(mào)易規(guī)則體系。落實外資準(zhǔn)入負面清單，擴大外商投資范圍。完善外來投資服務(wù)體系，實行首辦負責(zé)、全程護航

35、等制度。爭取境外投資省級管理權(quán)限下放，優(yōu)化境外投資企業(yè)和項目備案。聚焦民營企業(yè)跨境投融資匯兌、跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)準(zhǔn)入、跨國公司跨境資金集中運營準(zhǔn)入等業(yè)務(wù)，完善民營資本投融資管理。爭取國家服務(wù)貿(mào)易試點，推動服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)對接、服務(wù)資格資質(zhì)互認。第四章 建筑工程可行性分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）總圖布置原則1、強調(diào)“以人為本”的設(shè)計思想，處理好人與建筑、人與環(huán)境、人與交通、人與空間以及人與人之間的關(guān)系。從總體上統(tǒng)籌考慮建筑、道路、綠化空間之間的和諧，創(chuàng)造一個宜于生產(chǎn)的環(huán)境空間。2、合理配置自然資源，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)，配套建設(shè)各項目設(shè)施。3、工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)適應(yīng)工藝布置要求，滿足生

36、產(chǎn)使用功能要求。4、因地制宜，充分利用地形地質(zhì)條件，合理改造利用地形，減少土石方工程量，重視保護生態(tài)環(huán)境，增強景觀效果。5、工程方案在滿足使用功能、確保質(zhì)量的前提下，力求降低造價，節(jié)約建設(shè)資金。6、建筑風(fēng)格與區(qū)域建筑風(fēng)格吻合，與周邊各建筑色彩協(xié)調(diào)一致。7、貫徹環(huán)保、安全、衛(wèi)生、綠化、消防、節(jié)能、節(jié)約用地的設(shè)計原則。（二）總體規(guī)劃原則1、總平面布置的指導(dǎo)原則是合理布局，節(jié)約用地，適當(dāng)預(yù)留發(fā)展余地。廠區(qū)布置工藝物料流向順暢，道路、管網(wǎng)連接順暢。建筑物布局按建筑設(shè)計防火規(guī)范進行，滿足生產(chǎn)、交通、防火的各種要求。2、本項目總圖布置按功能分區(qū)，分為生產(chǎn)區(qū)、動力區(qū)和辦公生活區(qū)。既滿足生產(chǎn)工藝要求，又能美化

37、環(huán)境。3、按照廠區(qū)整體規(guī)劃，廠區(qū)圍墻采用鐵藝圍墻。全廠設(shè)計兩個出入口，廠區(qū)道路為環(huán)形，主干道寬度為9m，次干道寬度為6m，聯(lián)系各出入口形成順暢的運輸和消防通道。4、本項目在廠區(qū)內(nèi)道路兩旁，建（構(gòu)）筑物周圍充分進行綠化，并在廠區(qū)空地及入口處重點綠化，種植適宜生長的樹木和花卉，創(chuàng)造文明生產(chǎn)環(huán)境。二、 建設(shè)方案1、本項目建構(gòu)筑物完全按照現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)要求進行設(shè)計，采用輕鋼結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)建設(shè)，并按建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB500112010）的規(guī)定及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)文件采取必要的抗震措施。整個廠房設(shè)計充分利用自然環(huán)境，強調(diào)豐富的空間關(guān)系，力求設(shè)計新穎、優(yōu)美舒適。主要建筑物的圍護結(jié)構(gòu)及屋面，符合建筑節(jié)能和防滲漏的要

38、求；車間廠房設(shè)有天窗進行采光和自然通風(fēng)，應(yīng)選用氣密性和防水性良好的產(chǎn)品。.2、生產(chǎn)車間的建筑采用輕鋼框架結(jié)構(gòu)。在符合國家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范的前提下，做到結(jié)構(gòu)整體性能好，有利于抗震防腐，并節(jié)省投資，施工方便。在設(shè)計上充分考慮了通風(fēng)設(shè)計，避免火災(zāi)、爆炸的危險性。.3、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術(shù)規(guī)范要求施工。.4、根據(jù)地質(zhì)條件及生產(chǎn)要求，對本裝置土建結(jié)構(gòu)設(shè)計初步定為：生產(chǎn)車間采用鋼筋混凝土獨立基礎(chǔ)。.5、根據(jù)項目的自身情況及當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)生間擬采用全鋼結(jié)構(gòu)。.6、本項目的抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地震加速度值

39、為 0.05g，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積59521.11，其中：生產(chǎn)工程39385.87，倉儲工程5046.85，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施7886.40，公共工程7201.99。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程12503.4539385.874879.521.11#生產(chǎn)車間3751.0311815.761463.861.22#生產(chǎn)車間3125.869846.471219.881.33#生產(chǎn)車間3000.839452.611171.081.44

40、#生產(chǎn)車間2625.728271.031024.702倉儲工程4546.715046.85482.462.11#倉庫1364.011514.06144.742.22#倉庫1136.681261.71120.612.33#倉庫1091.211211.24115.792.44#倉庫954.811059.84101.323辦公生活配套1586.807886.401149.663.1行政辦公樓1031.425126.16747.283.2宿舍及食堂555.382760.24402.384公共工程4092.047201.99816.06輔助用房等5綠化工程5584.38103.50綠化率15.23%6其

41、他工程8349.0828.607合計36667.0059521.117459.80第五章 項目選址方案一、 項目選址原則節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應(yīng)充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設(shè)區(qū)基本情況溫州市位于浙江省東南部，東瀕東海，南毗福建，西及西北部與麗水市相連，北和東北部與臺州市接壤。全境介于北緯27度03分-28度36分、東經(jīng)119度37分-121度18分之間。全市陸域面積12110平方公里，海域面積8649平方公里。溫州為中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，冬夏季風(fēng)交替顯著，溫度適中，四季分明，雨量充沛。年平均氣溫17.3-19.

42、4攝氏度，1月份平均氣溫4.9-9.9攝氏度，7月份平均氣溫26.7-29.6攝氏度。冬無嚴寒，夏無酷暑。年降水量在1113-2494毫米之間。春夏之交有梅雨，7-9月間有熱帶氣旋，無霜期為241-326天。全年日照數(shù)在1442-2264小時之間。溫州土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，是江南“魚米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗、黃麻、番茄等160余種。海洋魚類有帶魚、黃魚、鰻魚等424種、貝類有430余種。沿海灘涂養(yǎng)殖面積達6.5萬公頃，養(yǎng)殖蟶、蚶、蝦、蟹、蛤等。用材林有松、杉、櫟等280余種。溫州以東近海大陸架盆地蘊藏著豐富的石油和天然氣資源。泰順

43、縣烏巖嶺亞熱帶常綠闊葉林原生植被，是浙南的綠色寶庫。溫州“十四五”發(fā)展總體目標(biāo)是：以加快建設(shè)“五城五高地”為重要支撐，全力“做強第三極、建好南大門”，奮力“續(xù)寫創(chuàng)新史、爭創(chuàng)先行市”，力爭邁上萬億級地區(qū)生產(chǎn)總值、千億級地方財政收入、千萬級常住人口、百萬級新增人才的發(fā)展新臺階。具體目標(biāo)是：綜合實力顯著增強。在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟持續(xù)健康較快發(fā)展，實現(xiàn)一批“十百千萬”上臺階指標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值分別突破1萬億元、10萬元，一般公共預(yù)算收入力爭達到1000億元，經(jīng)濟綜合實力穩(wěn)居全國城市30強和長三角中心區(qū)城市10強，并力爭排名前移。常住人口力爭達到1000萬人，新引育人才100萬

44、人，市內(nèi)外市場主體突破200萬家。貨物貿(mào)易進出口額、社會消費品零售總額分別突破3000億元、5000億元，五年累計完成重大項目投資1萬億元以上，努力打造國內(nèi)大循環(huán)的戰(zhàn)略節(jié)點和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略樞紐，全省第三極地位進一步得到鞏固和提升。轉(zhuǎn)型升級全面突破。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平顯著提升，“5+5”產(chǎn)業(yè)支撐更加有力，初步建成具有全球競爭力的先進制造業(yè)基地，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到10%左右。高水平創(chuàng)新型城市和人才強市建設(shè)取得重大突破，“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新格局加速形成，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占GDP比重達到3.0%左右，自創(chuàng)區(qū)十大關(guān)鍵性指

45、標(biāo)實現(xiàn)“五倍增五提升”，涌現(xiàn)出一大批具有核心競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、人才和團隊，初步建成國內(nèi)一流的生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、智能裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 中心城市快速崛起?，F(xiàn)代綜合交通運輸體系更加完善，全國性綜合交通樞紐基本建成。都市區(qū)協(xié)同融合加速，行政區(qū)劃調(diào)整取得實質(zhì)進展，加快構(gòu)建“一主一副兩極多節(jié)點”的都市發(fā)展新格局，中心城區(qū)首位度和輻射力大幅增強，溫州在全省四大都市區(qū)中的地位進一步提升。城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制更加健全，山區(qū)跨越式高質(zhì)量發(fā)展取得新的重大成效，以人為核心的城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，常住人口城鎮(zhèn)化率達75%。改革開放縱深推進。以數(shù)字化改革牽引全面深化改革，新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)建形成示范，“

46、放管服”改革持續(xù)深化，區(qū)域營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，民營企業(yè)活力和創(chuàng)造力充分迸發(fā)。全市域全方位融入長三角一體化發(fā)展取得重大突破，中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)基本建成，內(nèi)外開放的廣度和深度得到新的拓展，高水平內(nèi)外開放格局基本形成。美麗溫州加快建設(shè)?！皟缮健鞭D(zhuǎn)化通道不斷拓寬，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源能源利用效率、清潔能源發(fā)展位居全國前列，率先基本建成美麗大花園示范區(qū)。能源、水資源消耗強度有效控制，碳排放爭取實現(xiàn)率先達峰，細顆粒物和臭氧濃度實現(xiàn)“雙控雙減”，基本建成全域“無廢城市”，地表水省控及以上斷面達到或好于類水體比例超過92%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率保持全省前列，實現(xiàn)天更藍、地更綠、水更清、

47、空氣更清新。民生福祉大幅躍升。居民人均收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量的就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民高水平公共服務(wù)體系更趨完善，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、文化、體育等各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展，人民全生命周期需求普遍得到更高水平滿足，獲得感幸福感安全感持續(xù)增強。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)45萬人，城鄉(xiāng)居民收入比縮小到1.9左右，人均預(yù)期壽命達到82歲。先進文化繁榮發(fā)展。社會主義核心價值觀深入人心，新時代溫州人精神持續(xù)激揚，內(nèi)外溫州人文化認同和奮斗動力顯著增強。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，公共文化服務(wù)體系更加健全，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值達630億元。全社會文明程度顯著提高，人民精神文

48、化生活愈加豐富。甌江山水詩路文化帶建設(shè)成效顯著，繪就新時代“江山勝覽圖”，甌越優(yōu)秀文化得到大力弘揚，形成具有國際氣質(zhì)、溫州特質(zhì)、詩畫品質(zhì)的文化溫州新格局。當(dāng)前和今后一個時期，中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局同步交織、相互激蕩。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從全球看，世界百年未有之大變局進入加速演變期。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，“萬物互聯(lián)”的數(shù)字化時代到來，孕育著產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈重塑的重大機遇。國際力量對比深刻調(diào)整，和平和發(fā)展仍然是時代主題。RCEP協(xié)定簽署，中歐投資協(xié)定談判完成，中國在國際經(jīng)貿(mào)合作中的影響力與日俱增。同時國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確

49、定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅，大大增加了我市擴大開放的復(fù)雜性。從國內(nèi)看，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展新階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發(fā)展韌性強勁，社會大局穩(wěn)定，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局加快形成。同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)存在諸多難點和堵點，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，人口老齡化問題加劇，社會轉(zhuǎn)型進入矛盾多發(fā)期，給我市新一輪發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。

50、從區(qū)域和省內(nèi)看，長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，浙江省深入推進“一帶一路”樞紐建設(shè)和大灣區(qū)大花園大通道大都市區(qū)建設(shè)，努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口，爭創(chuàng)社會主義現(xiàn)代化先行省，為溫州全面融入國家重大戰(zhàn)略布局帶來新的機遇。同時新一輪城市洗牌和分化加劇，優(yōu)勢資源向頭部城市集中的趨勢愈加明顯，我市面臨更加激烈的區(qū)域競爭和城市競爭?！笆濉睍r期是溫州改革發(fā)展進程中極不平凡的五年。“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)較好完成，高水平全面建成小康社會取得決定性成就，為開啟高水平現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅實基礎(chǔ)。綜合實力再上臺階。2020年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值

51、6871億元，“十三五”年均增長7.2%，與2010年相比提前兩年實現(xiàn)翻一番；人均生產(chǎn)總值73000元；財政總收入962.5億元，其中一般公共預(yù)算收入602億元。經(jīng)濟總量邁入全國城市30強，溫州城市品牌價值進入全國20強。發(fā)展動能顯著增強。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達56.4%?！?+5”產(chǎn)業(yè)培育成效明顯，傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升指數(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指數(shù)均居全省第二?？萍紕?chuàng)新能力不斷提升，系統(tǒng)構(gòu)建“一區(qū)一廊一會一室”創(chuàng)新格局，全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達2.2%左右，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)設(shè)置率、研發(fā)活動覆蓋率、研發(fā)強度均居全省第一。城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變。基礎(chǔ)設(shè)施投入持續(xù)加

52、大，“大建大美”“大干交通”取得實效，城市功能配套不斷完善，功能品質(zhì)有力提升，功能集聚效應(yīng)顯著增強。獲批建設(shè)國家海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)，陸海聯(lián)動空間格局不斷優(yōu)化。鄉(xiāng)村振興“兩帶”建設(shè)深入推進，扶貧攻堅“五排查五清零”全面完成，城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.96。新型城市化有序推進，常住人口城市化率達71%。生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動取得顯著成效，水、氣等質(zhì)量指標(biāo)和主要污染物排放削減率超額完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達到97%，入選中國氣候宜居城市，創(chuàng)成全國水生態(tài)文明城市，綠色發(fā)展指數(shù)居全省第2位。民生福祉全面增進。持續(xù)加大民生投入，社會保障能力持續(xù)增強，基本公共服務(wù)均等化

53、提質(zhì)擴面，重視辦好教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、文化、體育、食品安全、社會福利等領(lǐng)域民生實事，人民群眾的滿意度、獲得感不斷增強，連續(xù)兩年入選中國最具幸福感城市?！捌桨矞刂荨薄胺ㄖ螠刂荨薄靶庞脺刂荨苯ㄔO(shè)深入推進，獲批全國市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，創(chuàng)成全國社會信用體系建設(shè)示范城市，榮膺全國雙擁模范城“五連冠”。改革開放多點突破?！白疃嗯芤淮巍备母锵蚩v深推進，新時代“兩個健康”先行區(qū)創(chuàng)出溫州樣本，在萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境中名列全國第6。龍港成功撤鎮(zhèn)設(shè)市，成為我國新型城鎮(zhèn)化改革標(biāo)志性事件。內(nèi)外開放進一步擴大，密集獲批溫州市場采購貿(mào)易方式試點、中國（溫州）跨境電商綜合試驗區(qū)、中國（浙江）自貿(mào)區(qū)溫州聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)

54、、溫州綜合保稅區(qū)、中國（溫州）華商華僑綜合發(fā)展先行區(qū)等平臺，躋身長三角一體化發(fā)展中心區(qū)城市。三、 構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系深化“制造業(yè)發(fā)展雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，全力打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅戰(zhàn)，進一步鞏固提升制造業(yè)的支柱地位，大力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，加快構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展、深度融合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造具有全球競爭力的先進制造業(yè)基地、全國領(lǐng)先的時尚智造基地、長三角南翼制造業(yè)創(chuàng)新基地。（一）全面提升制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平推進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展。堅持自主可控、安全高效，實施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升“十鏈”行動，全鏈條防范產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈風(fēng)險，加快培育與先進制造業(yè)基地相匹配的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

55、和產(chǎn)業(yè)鏈體系，提升鞏固壯大實體經(jīng)濟根基。到2025年全市“5+5”產(chǎn)業(yè)鏈核心領(lǐng)域基本建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)安全備份系統(tǒng)，制造業(yè)增加值占GDP比重提升至33%。編制產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈“三圖兩清單”，重點突破一批基礎(chǔ)條件好、需求迫切、帶動力強的工業(yè)“四基”，推動關(guān)鍵材料、核心部件、整機、系統(tǒng)協(xié)同發(fā)展。高質(zhì)量推進模具、電鍍、鑄造等基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。實施一批科技應(yīng)急攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈急用先行項目，推動關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用，支持符合條件的項目列入國家工業(yè)強基支持計劃。探索“鏈長制”政企協(xié)作創(chuàng)新攻堅模式，培育一批有控制力和根植力的“鏈主型”企業(yè)。加強產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)共同體建設(shè)，分行業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。（二）

56、培育打造“5+5”萬億產(chǎn)業(yè)集群提升發(fā)展五大傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)。推進傳統(tǒng)制造業(yè)高端化提升、規(guī)?；嘤㈡湕l化發(fā)展、集聚化布局、品牌化打造，進一步提升產(chǎn)業(yè)競爭力，到2025年培育壯大電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件等一批千億產(chǎn)業(yè)集群，五大傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值6100億元以上。電氣。重點發(fā)展中低壓電氣、高壓電氣、智能電網(wǎng)設(shè)備和太陽能、風(fēng)能發(fā)電設(shè)備，形成綠色化、智能化、數(shù)字化提升模式，加快培育世界級電氣產(chǎn)業(yè)集群。鞋業(yè)。重點發(fā)展中高端鞋類產(chǎn)品，形成品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計新穎化、生產(chǎn)智能化、營銷網(wǎng)絡(luò)化的提升模式，努力建設(shè)成為國際鞋業(yè)的時尚設(shè)計中心、智能制造中心和展覽貿(mào)易中心，推動“中國鞋都”向“世界鞋都”發(fā)展。服裝。重點發(fā)展高端定制服裝、商務(wù)休閑服、時尚女裝、潮流童裝等主導(dǎo)產(chǎn)品，推廣“品牌+合伙人”等新型商業(yè)提升模式，統(tǒng)