國內(nèi)消費需求不足的原因及對策分析

1、國內(nèi)消費需求不足的原因及對策分析商業(yè)研究國內(nèi)消費需求不足的原園及對策分析王風(fēng)娥西安工程大學(xué)人文學(xué)院摘要】”十一五”規(guī)劃為我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展描繪了宏偉的藍圖,擴大國內(nèi)消費需求已經(jīng)成為推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要動力.本文重點分析了目前我國國內(nèi)消費需求不足的原因,并提出了擴大國內(nèi)消費需求的主要途徑和對策.關(guān)鍵詞】國內(nèi)消費需求原因?qū)Σ咧腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要指出:”要立足擴大國內(nèi)需求推動發(fā)展,把擴大國內(nèi)需求特別是消費需求作為促進經(jīng)濟增長的基本立足點,促使經(jīng)濟增長由主要依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)向消費和投資,內(nèi)需與外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變”.據(jù)最新統(tǒng)計目前國內(nèi)居民儲蓄居高不下再創(chuàng)148萬

2、億元的新高消費率持續(xù)走低難以適應(yīng)啟動消費推動內(nèi)需促進經(jīng)濟增長,實現(xiàn)”十一五”規(guī)劃目標的要求.本文從國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的推動作用入手著重分析我國居民消費總水平不高的原因,并提出相應(yīng)的對策.一,擴大國內(nèi)需求,是目前推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的主要動力在不考慮外需的條件下,國內(nèi)總需求(Dt)=消費需求(C)+投資需求(I)+政府購買需求(G),即DL=C+I+G.從1997年開始.中國政府采取了一系列宏觀經(jīng)濟政策來抑制通貨緊縮,使我國經(jīng)濟出現(xiàn)了近十年持續(xù)高速增長擺脫了通貨緊縮.當時在消費需求(C)不足的情況下,央行在穩(wěn)定貨幣發(fā)行的前提下,通過降低存款準備金率和再貼現(xiàn)率,以降低金融機構(gòu)的貸款成本,擴大原始存

3、款的貨幣擴張倍數(shù),適當增加流通中的信貸量使居民存款更多地轉(zhuǎn)化為投資資金通過擴大政府的公共工程投資,增發(fā)國債.減少稅收等:舉措.擴大政府投資需求刺激民間投資,鼓勵私人和外商投資通過增發(fā)國債將居民和企事業(yè)單位暫時閑置的分散資金集中在國家手中便于進行大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè).上述政策主要是通過對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的投資來推動內(nèi)需拉動經(jīng)濟增長但最終消費率持續(xù)走低的狀況未得到有效改善.同時.按照5年投資周期從2005年開始進入產(chǎn)能集中釋放時間總供給大幅增長.加劇了總供給與總需求的矛盾進而影響經(jīng)濟的持續(xù)增長.由此可見本輪經(jīng)濟增長的第個動力是投資拉動的.屬于投資拉動型.如果沒有有效的消費增長的支持:腎帶來生產(chǎn)相

4、對過剩.會引起經(jīng)濟的停滯本輪經(jīng)濟增長的第二個動力是外貿(mào)出13,隨著中國加入世界貿(mào)易組織中國的對外貿(mào)易額迅速增長出口擴大.中國的貿(mào)易順差在2005年翻了三倍突破1000億美元.但出口增速開始減緩2005年一季度.中國的出口增速為35%.第四季度則為25%;同時2005年第一季度中國的進口增加了12%而四季度已增至22%其中12月的進口額甚至超過了出日,主要原因是世界貿(mào)易組織效應(yīng)”的減退世界銀行中國代表處高級經(jīng)濟家路易斯?奎杰斯表示和2004年相比2005年總體利用外資總量實際上略有下降.他還預(yù)計,中國2006年的出口增幅不會超過20%.此外人民幣小幅升值,限制了紡織品等低利潤行業(yè)的出口中國政府放

5、松了2004年推行的一些宏觀緊縮措施使部分企業(yè)在國內(nèi)市場萎縮情況下大舉進軍海外市場為宏觀調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國政府取消了部分產(chǎn)品的出口增值稅退稅政策鋼鐵和鋁等產(chǎn)品的出口因此受到影響.商場現(xiàn)代化2006年10月(中旬:FtJ)總第482期在投資和出13兩大增長動力遇到困難的情況下,要保持中國經(jīng)濟社會全面和持續(xù)增長的主要動力就是啟動消費擴大內(nèi)需.二,目前國內(nèi)消費需求不足的主要原因據(jù)統(tǒng)計全國居民儲蓄余額2006年1月達到148萬億元創(chuàng)歷史新高占居民金融資產(chǎn)總額的70%而國內(nèi)市場消費率逐年下滑,比世界年均消費率約低20%.2000年我國最終消費率為611%2003年為554%,2004年為536%目

6、前國內(nèi)消費需求不足的原因是多方面的:1依靠投資推動的經(jīng)濟增長方式是最終消費率走低的直接原因長期以來,我國的經(jīng)濟增長依靠投資需求推動的格局并沒有完全改變.從建國初期,為構(gòu)建社會主義工業(yè)體系,實施了以重工業(yè)為戰(zhàn)略重點,高積累,低消費的增長方式.這種增長方式,雖然可以取得短時期的快速增長,但會造成增長方式更加粗放對投資的需求依賴進一步加強,最終消費率過低,總供給與總需求矛盾加深加大經(jīng)濟增長的不穩(wěn)定性破壞經(jīng)濟增長的可持續(xù)性.2大眾居民的收入水平低,收入增長緩慢收入差距持續(xù)擴大是國內(nèi)消費乏力最終消費率持續(xù)走低的重要原因就消費需求(C)而言,它主要取決于收入水平(Y)和價格水平(P),即C=f(Y,P).

7、在其他條件不變時,物價水平與消費成反向變化而收入水平與消費成正向變化,隨著收入水平提高邊際消費傾向降低.收入是決定消費水平的最主要因素消費者收入扣除稅金稱為可支配收入.可支配收入扣除生存資料需求之后才是可自由支配收入.可自由支配收入可以選擇用于儲蓄或消費.因此對最終消費率產(chǎn)生影響的并起決定性作用的是可自由支配收入部分.改革開放以來,經(jīng)濟的持續(xù)快速增長.使全體居民的收入水平有所提高但增長速度較慢,不足以形成與經(jīng)濟發(fā)展和供給快速增長相適應(yīng)的消費需求水平.伴隨著市場經(jīng)濟體制的逐步建立.市場經(jīng)濟條件下的各種顯性和隱性規(guī)則開始全面發(fā)揮作用價值規(guī)律的作用日漸顯現(xiàn)導(dǎo)致社會成員收入的多元化和收入差距拉大.社會

8、的少數(shù)階層擁用了絕大比重的社會財富.而社會多數(shù)階層只占有較少部分的社會財富收入差距明顯拉大基尼系數(shù)已接近甚至突破警戒線.這種收入分配差距的擴大不僅表現(xiàn)在城市居民收入水平差距的擴大同時也包括城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民內(nèi)部收入分配差距的擴大.通常情況下低收入階層的財富主要功能是滿足低收入者生存和發(fā)展的需要更容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的消費需求,成為推動內(nèi)需,刺激經(jīng)濟增長的原動力而高收入階層在生存和享受需要充分滿足的情況下其擁有的財富會更多地傾向于生產(chǎn)性投資,成為潛在的(儲蓄)和現(xiàn)實的生產(chǎn)投資.3大眾居民對未來預(yù)期收入的信心不足以儲蓄作為主要的預(yù)防和保障措施是最終消費率持續(xù)走低的根本原因商業(yè)研究(1)大眾居民對未來預(yù)期收入

9、的穩(wěn)定和增長不樂觀.目前.我國通過就業(yè)獲取收入.是絕大多數(shù)居民獲取收入的最主要途徑.更重要的是農(nóng)村剩余勞動力難以順利轉(zhuǎn)移.直接抑制了廣大農(nóng)村居民收入水平和消費水平的提高.(2)大眾居民對未來支出的預(yù)期呈現(xiàn)出不穩(wěn)定和不安全心理.只能選擇儲蓄作為未來的保障.為此.相當比重的居民選擇為孩子的教育進行儲蓄而放棄目前的消費.更有一些家庭將收入的大部分收入到海外的教育機構(gòu).出現(xiàn)了留學(xué)低齡化的現(xiàn)象.導(dǎo)致一部分居民收入流向海外.不能在國內(nèi)形成有效需求.隨著改革的深入和市場經(jīng)濟體制的建立.居民住房由福利分房逐步過渡到了商品房階級.購房消費成為居民生活中的一個大宗消費.由于消費信貸不發(fā)達.消費觀念較為保守.加之收

10、入不夠穩(wěn)定.很多居民選擇了儲蓄購房.不僅要給自己購房.而且要給孩子購房.很多家庭為了這些預(yù)期的支出.不得不增加儲蓄.而減少現(xiàn)實的消費.當前的醫(yī)療體系和社會保障體系存在著較多的問題.也是影響消費的重要原因.看病難看病貴成為困擾居民生活的普遍性問題.失業(yè),養(yǎng)老等社會保障體系的不完善.使公眾對未來信心不足.被迫增加預(yù)防性儲蓄.擠壓平時的正常消費.1990年代中期以來.利率的持續(xù)調(diào)低.股市的低迷.更加劇了公眾以儲蓄作為后備和保障手段的心理.綜上所述.大眾居民對未來預(yù)期缺乏信心.終究沒有將手中貨幣轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實購買力的;中動.從而導(dǎo)致內(nèi)需疲弱.此外.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級的緩慢導(dǎo)致有效消費供給不足.缺乏促進消費

11、增長和消費結(jié)構(gòu)升級的良好制度環(huán)境.也是導(dǎo)致最終消費率持續(xù)走低的重要原因.三,擴大國內(nèi)消費的主要途徑和對策1實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的有效轉(zhuǎn)型是啟動消費,拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟發(fā)展的根本前提根據(jù)”十一五”規(guī)劃的相關(guān)要求.扭轉(zhuǎn)片面追求GDP的發(fā)展觀.真正貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀.有效控制投資方向和投資數(shù)量,進一步完善投資體制改革.更加重視投資的質(zhì)量,有效平衡投資和消費的關(guān)系.從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),不斷提升消費在促進經(jīng)濟發(fā)展中的重大作用.通過改善投資質(zhì)量與控制投資幅度,有效促進消費.經(jīng)濟增長方式的有效轉(zhuǎn)型在”十一五”開局的第一年已初見端倪.麥肯錫全球研究所的一份報告說.從移動電話和平板電視到住宅和汽車.中國

12、消費者2006年的采購單上應(yīng)有盡有.調(diào)查3O多個城市.6000多個家庭所獲結(jié)果顯示.中國大陸已從由生產(chǎn)帶動的中央管制型經(jīng)濟迅速轉(zhuǎn)向消費階層帶動型經(jīng)濟.麥肯錫全球研究所駐上海辦事處的凱-萊恩指出:”我們在中國所看到的是.一個世界歷史上發(fā)展最快和最大的消費階層正在形成.”2006年1月以來,全國各地的消費市場都趨向于活躍.國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源分析說:”進入十一五開局第一年,經(jīng)濟增長速度不是什么亮點問題,最大的亮點是結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化,粗放的增長方式會發(fā)生很大變化,消費在國民經(jīng)濟中的作用會凸顯出來.結(jié)構(gòu)優(yōu)化的一個重要措施就是強調(diào)消費拉動經(jīng)濟的作用.”中國經(jīng)濟在經(jīng)歷出口拉動型.投資拉動型增長后,2006

13、年將開始注重增強拉動經(jīng)濟增長的第三駕馬車”消費的拉動力.中國開始走到消費拉動經(jīng)濟增長的軌道上.2提高大眾居民收入水平.縮小收入分配差距.激發(fā),刺激經(jīng)濟增長的原動力.是提升消費,擴大內(nèi)需,刺激經(jīng)濟增長的重要途徑(1)提高農(nóng)村居民的收入和消費水平.中國是一個農(nóng)業(yè)大國.7O%的人口在農(nóng)村.農(nóng)村消費是中國消費市場的重要組成部分.(2)提高城鎮(zhèn)中低收人群體的收入水平.由于高收入者不能有效化為消費力量來拉動內(nèi)需增長.拉動消費增長應(yīng)依靠提高中低收入者的收入水平來實現(xiàn).通過提高中低收人群體的收入水平.增強低收入階層的消費心理預(yù)期.提高其購買力.才能有效提高消費水平.中國政府已開始致力于提高城鎮(zhèn)中低收入者的收入

14、.從2006年1月起.將個人收入所得稅的起征點從800元提升至1600元.使得城鎮(zhèn)居民可支配的收入增加.有利于中低收入者消費水平的提高.(3)不斷創(chuàng)造就業(yè)崗位.增加就業(yè)人數(shù).培養(yǎng)新生消費主力軍.制定更全面的就業(yè)優(yōu)惠政策.使就業(yè)增長與經(jīng)濟增長同步.為擴大消費提供更大的動力.3建立健全社會保障體系.排除后顧之憂.使大眾居民放心消費.是啟動消費.擴大內(nèi)需.促進經(jīng)濟社會全面和持續(xù)增長的關(guān)鍵(1)構(gòu)建社會養(yǎng)老保險,失業(yè)保險,最低生活保障醫(yī)療保險等社會保障制度.我國已進入老齡社會.而養(yǎng)老保險的覆蓋面只有15%.市場化醫(yī)療體系的改革.導(dǎo)致了看病難,看病貴問題.應(yīng)根據(jù)我國實際情況.制定切實可行的符合中國國情的

15、醫(yī)療體系和醫(yī)療保險制度.構(gòu)建公共醫(yī)療制度.確保廣大居民能看得起病.建立失業(yè)保險制度和社會救助制度,使市場競爭中的失敗者能享受經(jīng)濟發(fā)展的成果.并通過再就業(yè)培訓(xùn)和相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn).增強其再就業(yè)能力,最終從根本上提高收入水平.(2)增加公共產(chǎn)品與公共服務(wù),提高政府消費的比重.長期以來.我國的政府消費增長速度滯后于經(jīng)濟增長.致使財政支出與政府消費比重下降.形成多方面缺位和國內(nèi)有效需求不足.市場經(jīng)濟條件下.政府必須發(fā)揮宏觀調(diào)控作用.彌補市場失靈.為大眾居民消費提供條件和解除后顧之憂.要增加財政對農(nóng)業(yè)的支出.如提高農(nóng)村水電郵路等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施的固定資產(chǎn)投資比重;增加公共教育方面的支出.我國財政性教育經(jīng)費占GNP的比重.從1991年到2002年徘徊在3%左右.低于49%的世界平均水平;增加社會保障支出.構(gòu)建社會保險體系.擴大社會保障覆蓋面;增加公共衛(wèi)生投資支出.解決看病難,看病貴和邊遠山區(qū)缺醫(yī)少藥