芻議出口退稅率下調(diào)對(duì)我國紡織品出口的影響(一)

1、芻議出口退稅率下調(diào)對(duì)我國紡織品出口的影響(一)摘要 近年來，國際間貿(mào)易摩擦不斷，尤其是我國紡織行業(yè)，屢遭國外反傾銷、特保，國內(nèi)人民幣匯率調(diào)整及出口退稅率下調(diào)。本文從正反兩方面分析了我國紡織品出口退稅率下調(diào)所帶來的影響壓力與契機(jī)，進(jìn)而提出了新形勢(shì)下促進(jìn)我國紡織品出口企業(yè)發(fā)展的對(duì)策。關(guān)鍵詞 出口退稅紡織品出口對(duì)策2006 年 9 月 14 日財(cái)政部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、 商務(wù)部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知 ，調(diào)整了部分出口商品的出口退稅率，將紡織品的出口退稅率由13降低至 11，并于當(dāng)年 9 月 15 日起執(zhí)行。目前，我國大部分紡

2、織品出口企業(yè)為中小型企業(yè)，主要靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)出口。近年隨著勞動(dòng)力成本大幅攀升、棉花等原材料價(jià)格不斷上漲，中國紡織品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已逐漸趨弱。出口退稅率下調(diào)為我國的紡織品出口帶來的巨大壓力，但同時(shí)也成為我國企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的契機(jī)。一、出口退稅率下調(diào)給我國紡織品出口帶來的壓力1利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小紡織品出口退稅下調(diào)進(jìn)一步壓縮了我國紡織品出口的利潤(rùn)空間。據(jù)中國第一紡織網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2005 年國內(nèi)主要紡織子行業(yè)平均凈利潤(rùn)率在 2%5%左右，紡織全行業(yè)平均凈利率僅為3.48%。2006 年 1 至 7月份，除棉紡行業(yè)、絲綢行業(yè)平均凈利潤(rùn)率略有上升之外，其他行業(yè)凈利潤(rùn)率均比2005 年有所下降。紡

3、織品出口退稅率下調(diào)2%，將使紡織全行業(yè)凈利潤(rùn)率下調(diào)0.06%。從退稅率下調(diào)對(duì)不同子行業(yè)的影響來看，化纖行業(yè)影響最大，凈利潤(rùn)率將因此下調(diào)0.21%，其次為麻紡行業(yè)，凈利潤(rùn)率將因此下調(diào) 0.13%，其他行業(yè)凈利率可能下調(diào)幅度在 0.04%至0.07%左右。這意味著某些紡織品出口將面臨 “零利潤(rùn) ”的生存困境。2出口增量下降紡織品出口受多種因素的影響， 但出口退稅率的影響也是顯而易見的。 1996 至 1998 年國家退稅率下調(diào)， 加上東南亞金融危機(jī)， 紡織品服裝出口年均遞增 3.2%；1999 至 2002 年，退稅率上調(diào)，期間紡織品服裝出口年均遞增 12.75%；2004 年出口退稅率下降為 1

4、1%，紡織品服裝出口比 2003 年同期降低 6.2 個(gè)百分點(diǎn)。2005 年初紡織品配額全面取消， 2005 到 2006 年 7 月，紡織品出口貿(mào)易遞增 21 個(gè)百分點(diǎn)； 2006 年 9 月退稅率下調(diào)，加之目前我國紡織品國內(nèi)生產(chǎn)成本增加，國外不斷遭遇反傾銷、特保政策，出口增量難以持續(xù)高增長(zhǎng)。3國內(nèi)生產(chǎn)能力過剩我國紡織品的生產(chǎn)能力一直處于飽和狀態(tài)，隨著紡織品出口的增加，紡織業(yè)投資的快速增長(zhǎng)， 近幾年紡織品生產(chǎn)能力的過剩已經(jīng)十分明顯。出口退稅率下調(diào)之后，那些低技術(shù)含量、低附加值的紡織品將會(huì)大量退出國際市場(chǎng)，國內(nèi)紡織品產(chǎn)能過剩將面臨巨大壓力。如何應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，是擺在紡織品出口企業(yè)眼前的嚴(yán)峻課題。二、出口退稅下調(diào)給我國紡織業(yè)帶來新的契機(jī)1.促進(jìn)紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)目前我國紡織行業(yè)產(chǎn)能過剩、 過度競(jìng)爭(zhēng)、效率低下，出口退稅率下調(diào)，將促使整個(gè)行業(yè)進(jìn)行新的結(jié)構(gòu)調(diào)整，抑制過剩行業(yè)固定資產(chǎn)投資、淘汰落后產(chǎn)能，