大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難點(diǎn)及對(duì)策

1、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金難點(diǎn)及對(duì)策一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資的難點(diǎn)籌措創(chuàng)業(yè)資金難是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的重要問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的主要資金來(lái)源為自籌和外部資助。目前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源主要有：全部來(lái)源于社會(huì)捐贈(zèng)、學(xué)校針對(duì)社會(huì)捐贈(zèng)的配比、全部來(lái)源于政府資助、政府資助部分學(xué)校配比部分、社會(huì)捐贈(zèng)和學(xué)校政府共同支持。這些來(lái)源渠道顯然不能滿(mǎn)足日益增多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金需求。而大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的資金自籌能力又很有限，而來(lái)自外部的資助都有一定的條件限制且來(lái)源渠道狹窄，融資難度較大，這在一定程度上影響了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性。(一)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金匱乏啟動(dòng)資金對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者至關(guān)重要，但籌集啟動(dòng)資金是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)遇到的第一個(gè)難題。在校大學(xué)生或大

2、學(xué)畢業(yè)生基本沒(méi)有收入或積蓄，創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金必須通過(guò)外部支持。目前，有近七成的大學(xué)生所能承受的創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金不足10萬(wàn)元，而絕大多數(shù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目通過(guò)各級(jí)政府或高校得到的政策性投入很少且一部分政策具有短期性，項(xiàng)目初創(chuàng)期后很難得到持續(xù)的資金支持，導(dǎo)致很多具有一定發(fā)展前景的項(xiàng)目最終只能放棄。(二)融資渠道狹窄大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的資金主要依靠父母、親朋資助和個(gè)人積蓄，外部資金支持主要來(lái)自由各級(jí)政府與金融機(jī)構(gòu)推出的青年創(chuàng)業(yè)小額貸款，企業(yè)在高校設(shè)立的創(chuàng)業(yè)基金，一些社會(huì)組織如工會(huì)、銀行、企業(yè)聯(lián)合推出的創(chuàng)業(yè)貸款基金。而擁有大量資金的企業(yè)、銀行、擔(dān)保公司、風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)等卻考慮到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)大、投資回收期長(zhǎng)、一

3、投資收益率低、還款能力差等綜合因素很少支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。另外，對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款問(wèn)題，由于我國(guó)個(gè)人商業(yè)貸款的主要形式是抵押貸款、存單抵押、第三方擔(dān)保等，而大學(xué)生普遍缺乏抵押物或擔(dān)保人而很難獲得金融機(jī)構(gòu)融資。目前，在發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用風(fēng)險(xiǎn)投資和機(jī)構(gòu)支持等大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資模式，但在我國(guó)還需要一定的接受和適應(yīng)過(guò)程。(三)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)獲得資金的限制條件較多近些年，國(guó)家和各地方政府、高校出臺(tái)了很多有針對(duì)性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持政策，但這些政策落實(shí)起來(lái)卻困難重重，許多學(xué)生的“硬件條件”還不能達(dá)到規(guī)定的門(mén)檻。以小額貸款項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，有營(yíng)業(yè)執(zhí)照是銀行提供貸款的硬性指標(biāo)，但很少有大學(xué)生能拿出資金進(jìn)行工商注冊(cè)，同時(shí)銀行也不

4、愿給規(guī)模小、風(fēng)險(xiǎn)大、還貸能力弱的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目貸款，即使項(xiàng)目符合貸款條件，還存在貸款手續(xù)復(fù)雜、申請(qǐng)時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題。另外，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)較大，我國(guó)又沒(méi)有相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)保障，創(chuàng)業(yè)一旦失敗，就會(huì)負(fù)債累累，這也是導(dǎo)致大學(xué)生很難從金融機(jī)構(gòu)獲得資金幫助的難點(diǎn)。當(dāng)前，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策還存在地區(qū)差異問(wèn)題，有的資金支持政策只偏向本地生源，不少外地生源的大學(xué)生即使?jié)M足其他條件，卻被擋在“本地生源”門(mén)檻之外，不能貸款而且項(xiàng)目計(jì)劃、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等還要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的層層審核。(四)政府投入不足1 / 6目前，我國(guó)還沒(méi)有政府牽頭的全國(guó)性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持基金，地方性的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金也只在發(fā)達(dá)地區(qū)剛剛試水?，F(xiàn)有的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支

5、持投入計(jì)劃與實(shí)際需求還有較大差距。國(guó)家對(duì)于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)有各種各樣的優(yōu)惠政策，但由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的回報(bào)少、風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)，導(dǎo)致各地在具體方案的制定上缺乏動(dòng)力，不能得到很好的落實(shí)。地方政府對(duì)于學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持也是雷聲大雨點(diǎn)小，一些支持的行動(dòng)還沒(méi)有真正展開(kāi)。二、發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行資金支持的經(jīng)驗(yàn)發(fā)達(dá)國(guó)家的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃啟動(dòng)較早，政府、投資機(jī)構(gòu)、民間組織等推出了一系列多元化的幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌集資金的政策和措施，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)，并在其他國(guó)家推廣普及，積極推動(dòng)大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)。(一)美國(guó)1983年，美國(guó)成立中小企業(yè)管理局，負(fù)責(zé)向包括大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)提供一系列融資支持，包括貸款計(jì)劃和投資

6、計(jì)劃。小企業(yè)管理局把幫助小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者獲得貸款作為其主要職責(zé)，但其很少提供直接貸款，而只是為小企業(yè)提供貸款擔(dān)保。如，小企業(yè)管理局對(duì)75萬(wàn)美元以下的貸款提供總貸款額75%的擔(dān)保，并適當(dāng)延長(zhǎng)還款期，最長(zhǎng)的貸款償還期為25年。另外，風(fēng)險(xiǎn)投資是美國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金的又一重要來(lái)源。風(fēng)險(xiǎn)資本是指由專(zhuān)業(yè)投資人為快速成長(zhǎng)且具有很大升值潛力的新興公司提供的企業(yè)發(fā)展資金。風(fēng)險(xiǎn)資本通過(guò)購(gòu)買(mǎi)股權(quán)、提供貸款或既購(gòu)買(mǎi)股權(quán)又提供貸款的方式進(jìn)入這些企業(yè)。美國(guó)作為世界上創(chuàng)業(yè)投資最發(fā)達(dá)的國(guó)家，有成熟的資本市場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)投資資金充足，咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全，因而，美國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃如果通過(guò)高校商業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽脫穎而出，很容易得到風(fēng)險(xiǎn)投資。如，上世

7、紀(jì)90年代由麻省理工學(xué)院舉辦的“5萬(wàn)美金商業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽”影響很大，每年都吸引眾多風(fēng)險(xiǎn)投資家。在競(jìng)賽中通過(guò)專(zhuān)家評(píng)審的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)可獲得5萬(wàn)美元的種子基金。此類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽逐漸推廣到其他高校，在美國(guó)的大學(xué)生中形成了一股創(chuàng)業(yè)熱潮?，F(xiàn)在聞名全球的跨國(guó)公司蘋(píng)果、思科等公司都是在風(fēng)險(xiǎn)投資的支持下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功案例。另外，美國(guó)的大學(xué)幾乎都設(shè)有創(chuàng)業(yè)教育基金，基金來(lái)源一般是企業(yè)或校友捐款、學(xué)生創(chuàng)業(yè)研究成果轉(zhuǎn)化收益等，這些基金有力地支撐了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的開(kāi)展。另外，美國(guó)設(shè)立了許多支持創(chuàng)業(yè)的基金會(huì)，如考夫曼創(chuàng)業(yè)流動(dòng)基金、國(guó)家獨(dú)立企業(yè)聯(lián)合會(huì)等。這些基金會(huì)每年都會(huì)以商業(yè)計(jì)劃大賽獎(jiǎng)金、論文獎(jiǎng)學(xué)金等多種形式向高校提供大量創(chuàng)業(yè)教育基金。

8、(二)英國(guó)為扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，英國(guó)政府推出多種支持計(jì)劃和創(chuàng)業(yè)基金。1983年，查爾斯王子倡導(dǎo)的英國(guó)王子基金啟動(dòng)了青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，帶動(dòng)和聯(lián)合企業(yè)界和社會(huì)力量為青年創(chuàng)業(yè)提供資金支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該計(jì)劃平均每年幫助5000名英國(guó)青年創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功率在60%以上。1999年，為了推廣和發(fā)展英國(guó)青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，英國(guó)王子基金和威爾士王子國(guó)際商業(yè)領(lǐng)袖論壇共同組建青年創(chuàng)業(yè)國(guó)際計(jì)劃，整合國(guó)際資源，與基金會(huì)、公益組織、企業(yè)、個(gè)人等合作幫助青年創(chuàng)建企業(yè)。1998年，英國(guó)政府啟動(dòng)“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”，該項(xiàng)目的對(duì)象是在校大學(xué)生。由政府、衛(wèi)康基金、慈善基金會(huì)及各大學(xué)共同出資設(shè)立“大學(xué)挑戰(zhàn)基金”，該基金共設(shè)有種子基金5 000萬(wàn)英鎊，

9、其中政府出資2000萬(wàn)英鎊。該基金的目的是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供啟動(dòng)資金。1999年，英國(guó)政府又設(shè)立“科學(xué)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)基金”，為13個(gè)成功的科學(xué)創(chuàng)業(yè)中心提供5700萬(wàn)英鎊的資助。2001年，啟動(dòng)“高等教育創(chuàng)新基金”，專(zhuān)為加強(qiáng)校企合作，還支持各大學(xué)內(nèi)部師生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如專(zhuān)利申請(qǐng)與保護(hù)、資金啟動(dòng)、公司籌建和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等活動(dòng)。此外，為解決大學(xué)生缺少貸款抵押品問(wèn)題，銀行和風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)允許大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者以?xún)?yōu)秀的商業(yè)計(jì)劃書(shū)作為抵押品，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資和信貸體系貸款。三、解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資難問(wèn)題的對(duì)策解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金籌集難問(wèn)題，需要政府、高校及社會(huì)三方面的共同作用，建立完善的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持系統(tǒng)。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合

10、我國(guó)的國(guó)情，探索我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金籌集的多元途徑。(一)政府加大對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的投入力度由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是解決大學(xué)生就業(yè)的新渠道，并存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，因此，政府對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)樹(shù)立扶持為主、盈利為輔的意識(shí)。設(shè)立國(guó)家青年創(chuàng)業(yè)基金，支持地方政府設(shè)立種子基金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金補(bǔ)貼。特別要設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金為貧困大學(xué)生群體和少數(shù)民族大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供扶持，并為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生出臺(tái)優(yōu)惠政策。而對(duì)于更加具體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金扶持手段，需要針對(duì)不同個(gè)體的情況進(jìn)行有針對(duì)性的支持。目前，有學(xué)者建議采取“三級(jí)扶助方式”方法，分層次為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供資金支持：一是無(wú)償性扶助，對(duì)于所申請(qǐng)項(xiàng)目技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、具

11、有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，實(shí)行無(wú)償性扶助。二是貼息性扶助，主要針對(duì)普通初次創(chuàng)業(yè)青年，由基金和金融機(jī)構(gòu)貸款配合，提供3至6個(gè)百分點(diǎn)的貼息貸款。三是一般性扶助，主要針對(duì)二次創(chuàng)業(yè)青年，由參與青年創(chuàng)業(yè)扶助的金融機(jī)構(gòu)按照人民銀行基準(zhǔn)利率提供商業(yè)貸款。(二)拓寬融資渠道對(duì)達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)貸款要求的大學(xué)生，突破傳統(tǒng)的政府投入及銀行貸款等融資渠道，發(fā)展面向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的公益型資助基金，采取資助回報(bào)再資助的資金循環(huán)利用模式，形成可持續(xù)發(fā)展的資助形式。政府和高校還可通過(guò)舉辦創(chuàng)業(yè)大賽等方式積極搭建平臺(tái)向風(fēng)險(xiǎn)投資商推薦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取風(fēng)險(xiǎn)投資，讓風(fēng)險(xiǎn)投資商和大學(xué)生共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。還可以建立以技

12、術(shù)、專(zhuān)利入股的融資機(jī)制，大學(xué)生無(wú)需投入資金，而是把自己的科研成果變成股份，注入企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程，再通過(guò)商品買(mǎi)賣(mài)獲得利潤(rùn)分成。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者融資創(chuàng)業(yè)的目的是希望將自己的技術(shù)和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為贏利的工具，而投資者比較看重資金的時(shí)間價(jià)值，因此針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在一些地區(qū)已經(jīng)開(kāi)展的典當(dāng)融資也可推廣，與銀行貸款相比，典當(dāng)融資具有簡(jiǎn)便、快捷的優(yōu)勢(shì)，對(duì)客戶(hù)的信用要求較低，適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)籌資。另外，對(duì)于初始資金不多、有合伙創(chuàng)業(yè)打算且具備一定管理能力的大學(xué)生可以嘗試加盟連鎖經(jīng)營(yíng)。借助連鎖企業(yè)的品牌、技術(shù)、營(yíng)銷(xiāo)渠道，可以較少的投資、較低的門(mén)檻實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。(三)高校積極支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資高校與學(xué)生聯(lián)系密切，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)許多高校

13、結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)大力開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，積極舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，但在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金支持方面不僅缺乏投入，而且也未能很好地起到組織和協(xié)調(diào)作用。在高校普遍缺乏大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持經(jīng)費(fèi)的前提下，高?？梢越M織學(xué)生進(jìn)行聯(lián)合融資，這種方式既能解決融資問(wèn)題，又能增加學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，而且這種融資方式的風(fēng)險(xiǎn)很小。有條件的高校應(yīng)積極設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。如，北京航空航天大學(xué)每年設(shè)立300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)基金，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)經(jīng)評(píng)估后進(jìn)行種子期的融資，這種模式在我國(guó)高校中應(yīng)該積極推廣。高校還要積極籌建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，免費(fèi)為學(xué)生提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施，甚至免除水電費(fèi)。對(duì)人駐園區(qū)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)優(yōu)先提供小額擔(dān)保貸款或小額創(chuàng)業(yè)貸款。各高校的就業(yè)服務(wù)中心也要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為高校畢業(yè)生提供政策咨詢(xún)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等一系列服務(wù)，減少大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的學(xué)習(xí)成本，幫助大學(xué)生提高創(chuàng)業(yè)成功率。(四)改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)和高校一方面要認(rèn)真落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資有關(guān)政策、法規(guī)，另一方面要進(jìn)一步制定鼓勵(lì)和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策的可操作性強(qiáng)的政策。完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策性資金支持體系，包括資金來(lái)源、資金使用、激勵(lì)約