清理拖欠農(nóng)民工工資會議講話

1、清理拖欠農(nóng)民工工資會議講話清理拖欠農(nóng)民工工資會議講話篇1同志們：12 月 1 日，呂祖善省長在全省清理拖欠農(nóng)民工工資電視電話會議上作了重要講話，回顧總結(jié)了前階段我省清理拖欠農(nóng)民工工資工作，詳細(xì)分析了這項工作的重要性和緊迫性，并對全省集中開展農(nóng)民工工資清欠行動作了全面部署。張鴻銘代市長在會后也對我市的農(nóng)民工工資清欠行動作了動員講話。這為我區(qū)開展農(nóng)民工工資清欠專項活動定下了基調(diào)、指明了方向、明確了目標(biāo)。下面，我就我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作，講三點(diǎn)意見：一、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想就我區(qū)而言，有農(nóng)民工15 多萬人，遍布各類用人單位。近年來，清欠工作在全區(qū)上下的共同努力下，取得了明顯成效。今年1-11月，全區(qū)各

2、級勞動保障部門共檢查用人單位767 家，涉及職工5.3 萬人，接受勞動者舉報投訴497 件，為1056 名勞動者追回拖欠工資112 萬元，為勞動者追回押金0.9 萬元，較好地維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。但是，我區(qū)解決拖欠農(nóng)民工工資問題仍比較嚴(yán)峻。造成拖欠農(nóng)民工工資的主要原因?yàn)椋阂皇墙ㄖI(lǐng)域?qū)訉愚D(zhuǎn)包 ; 二是少數(shù)企業(yè)主遵守勞動法意識淡薄，支付工資隨心所欲 ; 三是少數(shù)用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工; 四是勞動監(jiān)察執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，不能構(gòu)成有效的監(jiān)督檢查和防范網(wǎng)絡(luò)?？梢哉f，我區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作形勢不容樂觀，各級、各部門必須認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)做好這項工作的責(zé)任感和緊迫感

3、，采取有效措施加以徹底解決。二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施省政府在電視電話會議上明確提出了這次農(nóng)民工工資清欠專項行動的目標(biāo)為三個確保，即確保農(nóng)民工在春節(jié)前按時足額領(lǐng)取工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，各級、各部門務(wù)必抓好以下幾項工作：2、切實(shí)加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。 12 月 1 日開始實(shí)施的國務(wù)院勞動保障監(jiān)察條例，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強(qiáng)有力的法律武器。我們既要廣泛宣傳好條例，又要認(rèn)真執(zhí)行好條例。對用人單位無故拖欠或克扣農(nóng)民工工資，要運(yùn)用新條例 ，依法責(zé)令限期整改 ; 對逾期不支付的，責(zé)令用人單位向農(nóng)民工支付拖欠金額 50%至 1 倍的

4、賠償金，依法對用人單位處以罰款，列入違規(guī)用工黑名單，并通過新聞媒體予以曝光。3、政府工程要帶頭做好農(nóng)民工工資的支付工作。全區(qū)政府項目拖欠農(nóng)民工工資情況不容樂觀，我們要高度重視，并帶頭做好農(nóng)民工工資支付工作。不管有多大困難，政府項目單位和財政部門，一定要按照國務(wù)院要求，想方設(shè)法優(yōu)先解決農(nóng)民工工資支付，確保在20xx 年春節(jié)前支付清歷年拖欠的農(nóng)民工工資。這是一項政治任務(wù)，我們務(wù)必要實(shí)現(xiàn)，千萬不能讓流汗的農(nóng)民工兄弟再流淚了。4、建立解決拖欠工資的長效機(jī)制。一是要落實(shí)好年初市府辦轉(zhuǎn)發(fā)的臺州市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實(shí)施辦法，督促企業(yè)建立欠薪保障制度。二是用人單位要依法與職工簽訂勞動合同，明確工資支付形式

5、和支付日期。三是要積極推進(jìn)工資集體協(xié)商制度，大力推廣工資集體協(xié)商方法，穩(wěn)定工資增長機(jī)制。四是要實(shí)行企業(yè)勞動保障誠信制度，建立企業(yè)勞動保障信用檔案，將企業(yè)工資支付情況記入信用檔案，通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)清欠農(nóng)民工工資工作，是當(dāng)前事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各級、各部門要密切配合、強(qiáng)化協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局和強(qiáng)大合力，扎實(shí)做好這項工作，確保廣大農(nóng)民工過個好年。1、高度重視，落實(shí)責(zé)任。各級、各部門要高度重視清欠農(nóng)民工工資工作，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合 ; 要層層落實(shí)責(zé)任，明確責(zé)任部門、 目標(biāo)責(zé)任和完善時限，

6、并建立必要的等核制度。區(qū)勞動管理綜合監(jiān)管聯(lián)席會議要加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，建立工作協(xié)商制度，及時研究解決工作中遇到的實(shí)際問題，指導(dǎo)各鎮(zhèn)(街道)開展工作。各鎮(zhèn)( 街道 ) 要從各自的實(shí)際出發(fā)，建立相應(yīng)的工作協(xié)商制度， 認(rèn)真負(fù)責(zé)解決各自存在的拖欠問題。勞動保障、法制、建設(shè)等相關(guān)部門要成立農(nóng)民工法律授助工作站，開展法律援助和政策咨詢活動。2、各司其職，密切配合。清欠農(nóng)民工工資工作涉及面廣、工作量大、 任務(wù)艱巨， 單靠勞動保障部門是完成不了的，只能是各級、各部門共同努力才能完成。為此，各級、各部門務(wù)必各司其職、密切配合，形成勞動保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機(jī)制

7、。區(qū)鎮(zhèn)( 街道 ) 兩級勞動保障部門要把清理拖欠農(nóng)民工工資工作，作為當(dāng)前一項中心工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。建設(shè)、工商、工經(jīng)、公安、法院等相關(guān)部門要積極配合勞動保障部門開展工作。工會組織要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、化解勞資矛盾的積極作用，引導(dǎo)幫助職工通過合法、正當(dāng)?shù)耐緩骄S護(hù)自身的勞動權(quán)益。新聞單位要加大宣傳力度，對清欠農(nóng)民工工資工作進(jìn)行全方位的報道，當(dāng)前特別要做好 勞動法、浙江省企業(yè)工資支付管理辦法和國務(wù)院勞動保障監(jiān)察條例的宣傳，為做好這項工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。各相關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法，建立重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。3、加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)督辦。下階段

8、，由勞動保障部門牽頭，會同聯(lián)席會議成員單位組成督查組，可邀請人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)參加，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。要暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線12333 的作用，力爭做到當(dāng)日投訴，當(dāng)日調(diào)查，及時快速處理。要堅持認(rèn)真落實(shí)三不放過原則，即清欠問題沒查實(shí)的不放過、問題沒處理的不放過、還欠沒到位的不放過，切實(shí)處理好清欠農(nóng)民工工資問題。同時，要建立清欠工作情況報告制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項目、重點(diǎn)案件的督查力度，對清欠工作先進(jìn)的單位和個人，予以及時表彰; 對行動遲緩、工作不力的單位和個人，予以通報批評; 對情節(jié)嚴(yán)重的，追究行政責(zé)任。同志們，清欠農(nóng)民工工資工作，是擺在我們面前的一項艱巨而繁

9、重的政治任務(wù)。我們要以高度的歷史責(zé)任感和強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)緊迫感， 堅定信心， 強(qiáng)化措施， 克難攻堅， 扎實(shí)工作，確保這次清欠農(nóng)民工工資專項活動取得實(shí)效，為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、健康、持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!清理拖欠農(nóng)民工工資會議講話篇2各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：大家好。近年來，農(nóng)民工工資拖欠問題一直是社會關(guān)注的焦點(diǎn)，已經(jīng)成為關(guān)系經(jīng)濟(jì)振興與發(fā)展，關(guān)系農(nóng)民切身利益、關(guān)系政府形象、關(guān)系市場秩序和社會穩(wěn)定的重要社會問題。黨中央、國務(wù)院對此十分重視。下面我就工會如何在清欠農(nóng)民工工資問題發(fā)揮作用，談?wù)剮c(diǎn)想法。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，進(jìn)一步發(fā)揮工會組織在清欠工作中作用縣委、縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、 地有關(guān)工作部署，把

10、清欠農(nóng)民工工資問題擺上重要位置，采取了一系列積極有效措施，千方百計維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。我們要充分認(rèn)識到，農(nóng)民工是工人階級隊伍的新成員，是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，是推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一支重要力量，他們大部分集中在建筑、餐飲等勞動密集型行業(yè)，干的是苦、累、臟、差、險、重等勞動強(qiáng)度大、收入水平低的廉價體力活。關(guān)心農(nóng)民工的生產(chǎn)生活，突出解決他們工資被拖欠問題，是各級工會組織義不容辭的責(zé)任?？h委、縣政府要求工會協(xié)助政府做好農(nóng)民工工資清欠工作，是縣委、縣政府對廣大職工群眾生產(chǎn)生活的關(guān)懷、對農(nóng)民工的關(guān)愛，是對工會組織的高度信任，也是動員社會各界力量共同維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益、完善清欠工作機(jī)制的一項重要舉措

11、。做好這項工作，對于密切工會與廣大工人階級新成員的聯(lián)系，鞏固黨領(lǐng)導(dǎo)的工會在工人階級中的影響，對于進(jìn)一步體現(xiàn)工會的地位和作用，不斷增強(qiáng)和擴(kuò)大工會根基，對于維護(hù)社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各基層工會組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省的指示精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識做好清欠工作的重大意義，積極行動起來，配合政府把農(nóng)民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。二、充分發(fā)揮工會維權(quán)職能，真正把清欠工作落到實(shí)處代表和維護(hù)好工人的合法權(quán)益，是工會的基本職責(zé)，也是工會生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。全縣各級工會組織要把做好清欠農(nóng)民工工資工作作為今冬明春工會工作的重中之重，充分發(fā)揮維權(quán)職能，協(xié)助政府如期完

12、成農(nóng)民工工資清欠任務(wù)，要加大輿論宣傳力度，形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會宣傳陣地的作用，組織開展聲勢浩大的宣傳咨詢活動，大力宣傳配合政府做好清欠農(nóng)民工工資工作的重要意義和工作內(nèi)容，宣傳有關(guān)法規(guī)和政策，宣傳農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用。要把宣傳活動開展到農(nóng)民工集中的建筑工地、勞動力市場、職業(yè)介紹培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等場所，送法上門，幫助農(nóng)民工學(xué)法、知法、用法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。要暢通投訴通道，認(rèn)真受理農(nóng)民工的訴求。以受理解決農(nóng)民工工資為重點(diǎn)，建立與政府相關(guān)部門及時聯(lián)系、協(xié)同處理的工作機(jī)制。各基層工會組織要多深入到農(nóng)民工中去，了解他們的需求，解決他們遇到的困難，把黨和政府的溫暖送到

13、他們的心坎上，讓廣大農(nóng)民工高興、愉快地回家過年。三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，努力形成清欠工作的長效管理機(jī)制清償拖欠的農(nóng)民工工資，是工會切實(shí)擔(dān)負(fù)起維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的重大職責(zé)。全縣各基層工會要整合力量，積極主動配合政府做好農(nóng)民工工資清欠工作。要配合勞動和社會保障等部門對企業(yè)使用農(nóng)民工和支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行專項檢查。對農(nóng)民工集中的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)，特別是建筑施工工地的勞動用工、農(nóng)民工工資發(fā)放情況，要加大監(jiān)督檢查力度。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要主動協(xié)調(diào)，及時與政府部門溝通聯(lián)系和協(xié)同處理。要把農(nóng)民工工資清欠工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性的工作，常抓不懈。要切實(shí)加強(qiáng)基層工會組織建設(shè)，最大限度地把進(jìn)城務(wù)工人員吸

14、納到工會組織中來，更好地維護(hù)好他們的合法權(quán)益?？傊?，要通過做好清欠農(nóng)民工工資工作， 努力達(dá)到三滿意， 即維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，讓農(nóng)民工滿意 ; 調(diào)動農(nóng)民工積極性，推動企業(yè)發(fā)展，讓經(jīng)營者、投資者滿意 ; 促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，讓黨和政府滿意。做好清欠農(nóng)民工工資工作，任務(wù)艱巨，意義重大。全縣各級工會要迅速行動起來，全力推進(jìn)，切實(shí)當(dāng)好黨的路線方針政策的堅定執(zhí)行者，當(dāng)好農(nóng)民工合法權(quán)益的積極維護(hù)者，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。清理拖欠農(nóng)民工工資會議講話篇3同志們：近年來，建筑業(yè)農(nóng)民工工資發(fā)放管理工作已成為社會焦點(diǎn)問題，近期我區(qū)連續(xù)出現(xiàn)了幾起拖欠事件，農(nóng)民工多次上訪，造成了較大的社會影響。召開這次會議

15、，主要任務(wù)是回顧前一階段我區(qū)清欠工作情況, 認(rèn)真分析當(dāng)前我區(qū)面臨的解決拖欠農(nóng)民工工資工作的嚴(yán)峻形勢。動員我們各位企業(yè)進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感， 拿出實(shí)際行動， 扎扎實(shí)實(shí)地采取一系列措施，加大工作力度 , 打好春節(jié)前兌付農(nóng)民工工資這一硬仗，維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定。下面我主要談兩個大方面的問題。一、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的主要原因20xx 年，我區(qū)在建工程項目 106 個，工程面積 216 萬平米，在建工程面積 460 多萬平方米，在區(qū)內(nèi)施工的本地、外地企業(yè)達(dá)到 50 多家。從前段時間農(nóng)民工投訴上訪情況看，主要呈現(xiàn)以下幾方面特征：一是所有發(fā)生投訴上訪的工程項目，都不同程度存在私拉濫招現(xiàn)象，將勞務(wù)工程分包給無資質(zhì)

16、小包工頭、不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動用工合同、出事后包工頭幕后操作工人上訪等違法違規(guī)問題。二是農(nóng)民工自我維權(quán)意識明顯提高。由于全社會的普及宣傳，各級政府積極的清欠行動，使農(nóng)民工的自我維權(quán)意識明顯提高。三是屬結(jié)算糾紛、質(zhì)量糾紛造成拖欠的比例較高。經(jīng)統(tǒng)計全年投訴上訪事件中的 90%為結(jié)算爭議糾紛造成。四是部分企業(yè)發(fā)放農(nóng)民工工資不及時。五是外地企業(yè)引起的上訪討薪事件居多。造成這種現(xiàn)象既有企業(yè)內(nèi)部主觀原因，也有外部客觀原因。主觀原因：一是個別企業(yè)重視程度不夠。有些企業(yè)管理人員存在著一種不負(fù)責(zé)任的做法，單方面認(rèn)為只要工資發(fā)放給了包工頭就大功告成，至于包工頭是否發(fā)放到每個工人手中與自己無關(guān)。二是部分企業(yè)日常

17、管理不到位。有些企業(yè)的項目經(jīng)理未建立本項目部的工人花名冊，弄不清工人是否在自己工地干活，更弄不清每個工人的工作時間和工資大概數(shù)額，導(dǎo)致了部分農(nóng)民工在發(fā)放工資期間渾水摸魚。還有些企業(yè)將勞務(wù)工程多次轉(zhuǎn)包、分包，造成了責(zé)任人不明確。三是個別企業(yè)以工程款未到位為由，拖欠農(nóng)民工工資。利用農(nóng)民工上訪，引起政府主管部門的高度重視，從而達(dá)到為自己索要工程款的目的。四是部分外地企業(yè)管理層與項目管理脫節(jié)。個別施工企業(yè)以包代管，公司向項目部收取一定的管理費(fèi)后，對工程項目部的管理不聞不問，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節(jié)， 有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生工人上訪時，對工程項目的情況一問三不知。客觀原因：一是施工企業(yè)資金不

18、充足。由于 20xx 年的開工面積大，本地企業(yè)無法滿足巨大市場的需求，涌進(jìn)了一大批外地施工企業(yè)參與舊村改造工程。由于外地企業(yè)對威海建筑市場的情況不太了解，一心承接工程，不論開發(fā)商的合作條件多么苛刻，都不管不顧。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對現(xiàn)，造成了農(nóng)民工工資款不充足。二是人工費(fèi)漲價造成的合同爭議。20xx 年秋季出現(xiàn)了一次大幅度的人工費(fèi)漲價情況，直接導(dǎo)致了 20xx 年春季、夏季簽訂的勞動合同不合理，包工頭要求增加人工費(fèi)，部分施工單位則堅持按合同執(zhí)行，這就導(dǎo)致了農(nóng)民工、包工頭以及施工單位三者之間產(chǎn)生了巨大爭議。三是部分人利用政策，惡意討薪。有部分勞務(wù)企業(yè)或者是包工頭對各級的清欠政

19、策比較了解，認(rèn)為只要上訪就會得到理想的工資款，因此他們慫恿部分農(nóng)民工到政府上訪，要求廢除合同，漫天要價，通過政府給建筑施工企業(yè)施加壓力，討價還價，提高工資款，獲取利益。等等。二、下一步工作措施( 一) 要集中全力，做好節(jié)前工資發(fā)放工作。春節(jié)是農(nóng)民工討薪上訪的高峰期，各有關(guān)單位、各相關(guān)企業(yè)要把防止拖欠農(nóng)民工工資作為維護(hù)社會穩(wěn)定的一項政治任務(wù)來抓好。一是要保證工人工資優(yōu)先支付?？偝邪髽I(yè)必須對所承包的工程全面負(fù)責(zé)，發(fā)放工資前必須拿出詳細(xì)的花名冊，并登記每個工人的身份證號，做好詳細(xì)的工資表。發(fā)放過程中必須要求工人攜帶身份證領(lǐng)取工資，并簽訂全額發(fā)放、無拖欠保證書，未帶身份證者單獨(dú)處理。必須保證將工資按

20、時、足額的發(fā)放到每一個工人手中， 嚴(yán)禁以任何借口挪用、 克扣、拖欠工人工資。二是完善好信息上報制度。目前尚存在拖欠工資款或者存在工資爭議的施工企業(yè)，要將爭議情況立即上報建設(shè)局。相關(guān)科室要盡快組織建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)隊伍及班組長等相關(guān)人員及時對賬，拿出所拖欠工資款的詳細(xì)數(shù)目。要協(xié)調(diào)建設(shè)單位和施工單位準(zhǔn)備好足額的工資款及時解決拖欠的工資問題。三是做好農(nóng)民工返鄉(xiāng)工作。施工單位要全力為農(nóng)民工解決回家車票問題，盡量做到發(fā)放一批、返鄉(xiāng)一批，妥善做好農(nóng)民工節(jié)前的返鄉(xiāng)。( 二) 建立農(nóng)民工工資管理長效機(jī)制。針對一系列的問題，不能尋找客觀原因，只有周密的措施，科學(xué)的管理 , 通過制定長效機(jī)制來逐步消除拖欠農(nóng)

21、民工工資這一不良社會現(xiàn)象。一是嚴(yán)肅處理一批違法違規(guī)企業(yè)。針對今年出現(xiàn)問題的企業(yè)，分析原因并做詳細(xì)的匯總。 區(qū)內(nèi)企業(yè)實(shí)行一票否決制，取消年內(nèi)的優(yōu)秀評選并在全區(qū)通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的可以記錄不良行為。區(qū)外企業(yè)堅決清出我區(qū)建筑市場，情節(jié)嚴(yán)重的將向市級主管部門通報有關(guān)情況， 清除威海建筑市場。 同時，更要嚴(yán)肅處理存在操縱、組織、慫恿農(nóng)民工在傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動期間聚眾上訪、鬧防、纏訪等惡意利用國家保護(hù)政策等問題的企業(yè)和有關(guān)人員，逐步建立起法制、規(guī)范、誠信、和諧的建筑用工新秩序。二是要進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工管理。每一個施工企業(yè)的每一個項目部必須建立農(nóng)民工勞動合同檔案，建立詳細(xì)的花名冊，必須做到人人不漏，維護(hù)勞動合同的合法性。檢查農(nóng)民工勞動合同將作為日后綜合執(zhí)法檢查中的重要一項來對待，有專人負(fù)責(zé)管理。三是要規(guī)范結(jié)算手續(xù)，提高用工的合法性。施工企業(yè)要強(qiáng)化建設(shè)工程施工合同管