清理拖欠農民工工資會議講話

1、清理拖欠農民工工資會議講話清理拖欠農民工工資會議講話篇1同志們：12 月 1 日，呂祖善省長在全省清理拖欠農民工工資電視電話會議上作了重要講話，回顧總結了前階段我省清理拖欠農民工工資工作，詳細分析了這項工作的重要性和緊迫性，并對全省集中開展農民工工資清欠行動作了全面部署。張鴻銘代市長在會后也對我市的農民工工資清欠行動作了動員講話。這為我區(qū)開展農民工工資清欠專項活動定下了基調、指明了方向、明確了目標。下面，我就我區(qū)農民工工資清欠工作，講三點意見：一、認清形勢，統(tǒng)一思想就我區(qū)而言，有農民工15 多萬人，遍布各類用人單位。近年來，清欠工作在全區(qū)上下的共同努力下，取得了明顯成效。今年1-11月，全區(qū)各

2、級勞動保障部門共檢查用人單位767 家，涉及職工5.3 萬人，接受勞動者舉報投訴497 件，為1056 名勞動者追回拖欠工資112 萬元，為勞動者追回押金0.9 萬元，較好地維護了勞動者的合法權益。但是，我區(qū)解決拖欠農民工工資問題仍比較嚴峻。造成拖欠農民工工資的主要原因為：一是建筑領域層層轉包 ; 二是少數企業(yè)主遵守勞動法意識淡薄，支付工資隨心所欲 ; 三是少數用人單位為防止職工跳槽，用拖欠工資的非法手段控制職工; 四是勞動監(jiān)察執(zhí)法力量嚴重不足，不能構成有效的監(jiān)督檢查和防范網絡。可以說，我區(qū)農民工工資清欠工作形勢不容樂觀，各級、各部門必須認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好這項工作的責任感和緊迫感

3、，采取有效措施加以徹底解決。二、突出重點，強化措施省政府在電視電話會議上明確提出了這次農民工工資清欠專項行動的目標為三個確保，即確保農民工在春節(jié)前按時足額領取工資，確保不發(fā)生新的拖欠，確保不發(fā)生因欠薪而引發(fā)的重大群體性事件。要實現這一目標，各級、各部門務必抓好以下幾項工作：2、切實加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。 12 月 1 日開始實施的國務院勞動保障監(jiān)察條例，為治理用人單位拖欠工資行為，提供了更強有力的法律武器。我們既要廣泛宣傳好條例，又要認真執(zhí)行好條例。對用人單位無故拖欠或克扣農民工工資，要運用新條例 ，依法責令限期整改 ; 對逾期不支付的，責令用人單位向農民工支付拖欠金額 50%至 1 倍的

4、賠償金，依法對用人單位處以罰款，列入違規(guī)用工黑名單，并通過新聞媒體予以曝光。3、政府工程要帶頭做好農民工工資的支付工作。全區(qū)政府項目拖欠農民工工資情況不容樂觀，我們要高度重視，并帶頭做好農民工工資支付工作。不管有多大困難，政府項目單位和財政部門，一定要按照國務院要求，想方設法優(yōu)先解決農民工工資支付，確保在20xx 年春節(jié)前支付清歷年拖欠的農民工工資。這是一項政治任務，我們務必要實現，千萬不能讓流汗的農民工兄弟再流淚了。4、建立解決拖欠工資的長效機制。一是要落實好年初市府辦轉發(fā)的臺州市建筑業(yè)企業(yè)欠薪保障制度實施辦法，督促企業(yè)建立欠薪保障制度。二是用人單位要依法與職工簽訂勞動合同，明確工資支付形式

5、和支付日期。三是要積極推進工資集體協商制度，大力推廣工資集體協商方法，穩(wěn)定工資增長機制。四是要實行企業(yè)勞動保障誠信制度，建立企業(yè)勞動保障信用檔案，將企業(yè)工資支付情況記入信用檔案，通過媒體公示，樹立正面榜樣，曝光失信行為。三、加強領導，狠抓落實清欠農民工工資工作，是當前事關改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大問題。各級、各部門要密切配合、強化協調，形成齊抓共管的工作格局和強大合力，扎實做好這項工作，確保廣大農民工過個好年。1、高度重視，落實責任。各級、各部門要高度重視清欠農民工工資工作，主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，其他領導主動配合 ; 要層層落實責任，明確責任部門、 目標責任和完善時限，

6、并建立必要的等核制度。區(qū)勞動管理綜合監(jiān)管聯席會議要加強對清欠工作的組織領導，積極發(fā)揮組織協調和各部門職能作用，建立工作協商制度，及時研究解決工作中遇到的實際問題，指導各鎮(zhèn)(街道)開展工作。各鎮(zhèn)( 街道 ) 要從各自的實際出發(fā)，建立相應的工作協商制度， 認真負責解決各自存在的拖欠問題。勞動保障、法制、建設等相關部門要成立農民工法律授助工作站，開展法律援助和政策咨詢活動。2、各司其職，密切配合。清欠農民工工資工作涉及面廣、工作量大、 任務艱巨， 單靠勞動保障部門是完成不了的，只能是各級、各部門共同努力才能完成。為此，各級、各部門務必各司其職、密切配合，形成勞動保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機制

7、。區(qū)鎮(zhèn)( 街道 ) 兩級勞動保障部門要把清理拖欠農民工工資工作，作為當前一項中心工作，切實抓緊、抓好、抓出成效。建設、工商、工經、公安、法院等相關部門要積極配合勞動保障部門開展工作。工會組織要充分發(fā)揮協調勞動關系、化解勞資矛盾的積極作用，引導幫助職工通過合法、正當的途徑維護自身的勞動權益。新聞單位要加大宣傳力度，對清欠農民工工資工作進行全方位的報道，當前特別要做好 勞動法、浙江省企業(yè)工資支付管理辦法和國務院勞動保障監(jiān)察條例的宣傳，為做好這項工作創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。各相關部門要聯合執(zhí)法，建立重大突發(fā)事件應急預案，依法集中處理重大疑難案件和群體突發(fā)事件，確保社會穩(wěn)定。3、加強檢查，重點督辦。下階段

8、，由勞動保障部門牽頭，會同聯席會議成員單位組成督查組，可邀請人大、政協等領導參加，對清欠工作落實情況進行督促和檢查。要暢通舉報投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權熱線12333 的作用，力爭做到當日投訴，當日調查，及時快速處理。要堅持認真落實三不放過原則，即清欠問題沒查實的不放過、問題沒處理的不放過、還欠沒到位的不放過，切實處理好清欠農民工工資問題。同時，要建立清欠工作情況報告制度，加強對重點部門、重點項目、重點案件的督查力度，對清欠工作先進的單位和個人，予以及時表彰; 對行動遲緩、工作不力的單位和個人，予以通報批評; 對情節(jié)嚴重的，追究行政責任。同志們，清欠農民工工資工作，是擺在我們面前的一項艱巨而繁

9、重的政治任務。我們要以高度的歷史責任感和強烈的現實緊迫感， 堅定信心， 強化措施， 克難攻堅， 扎實工作，確保這次清欠農民工工資專項活動取得實效，為我區(qū)的經濟社會快速、協調、健康、持續(xù)發(fā)展作出應有的貢獻!清理拖欠農民工工資會議講話篇2各位領導、同志們：大家好。近年來，農民工工資拖欠問題一直是社會關注的焦點，已經成為關系經濟振興與發(fā)展，關系農民切身利益、關系政府形象、關系市場秩序和社會穩(wěn)定的重要社會問題。黨中央、國務院對此十分重視。下面我就工會如何在清欠農民工工資問題發(fā)揮作用，談談幾點想法。一、統(tǒng)一思想認識，進一步發(fā)揮工會組織在清欠工作中作用縣委、縣政府認真貫徹落實中央和省、 地有關工作部署，把

10、清欠農民工工資問題擺上重要位置，采取了一系列積極有效措施，千方百計維護農民工的合法權益。我們要充分認識到，農民工是工人階級隊伍的新成員，是產業(yè)工人的重要組成部分，是推動我區(qū)經濟社會發(fā)展的一支重要力量，他們大部分集中在建筑、餐飲等勞動密集型行業(yè)，干的是苦、累、臟、差、險、重等勞動強度大、收入水平低的廉價體力活。關心農民工的生產生活，突出解決他們工資被拖欠問題，是各級工會組織義不容辭的責任?？h委、縣政府要求工會協助政府做好農民工工資清欠工作，是縣委、縣政府對廣大職工群眾生產生活的關懷、對農民工的關愛，是對工會組織的高度信任，也是動員社會各界力量共同維護農民工合法權益、完善清欠工作機制的一項重要舉措

11、。做好這項工作，對于密切工會與廣大工人階級新成員的聯系，鞏固黨領導的工會在工人階級中的影響，對于進一步體現工會的地位和作用，不斷增強和擴大工會根基，對于維護社會穩(wěn)定，構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。各基層工會組織要認真學習領會中央和省的指示精神，從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好清欠工作的重大意義，積極行動起來，配合政府把農民工工資清欠工作抓緊抓好、抓出新的成效。二、充分發(fā)揮工會維權職能，真正把清欠工作落到實處代表和維護好工人的合法權益，是工會的基本職責，也是工會生存和發(fā)展的基礎。全縣各級工會組織要把做好清欠農民工工資工作作為今冬明春工會工作的重中之重，充分發(fā)揮維權職能，協助政府如期完

12、成農民工工資清欠任務，要加大輿論宣傳力度，形成有利于清欠工作的濃厚氛圍。充分發(fā)揮工會宣傳陣地的作用，組織開展聲勢浩大的宣傳咨詢活動，大力宣傳配合政府做好清欠農民工工資工作的重要意義和工作內容，宣傳有關法規(guī)和政策，宣傳農民工在經濟社會發(fā)展中的重要作用。要把宣傳活動開展到農民工集中的建筑工地、勞動力市場、職業(yè)介紹培訓機構等場所，送法上門，幫助農民工學法、知法、用法，運用法律武器維護自身合法權益。要暢通投訴通道，認真受理農民工的訴求。以受理解決農民工工資為重點，建立與政府相關部門及時聯系、協同處理的工作機制。各基層工會組織要多深入到農民工中去，了解他們的需求，解決他們遇到的困難，把黨和政府的溫暖送到

13、他們的心坎上，讓廣大農民工高興、愉快地回家過年。三、強化組織領導，努力形成清欠工作的長效管理機制清償拖欠的農民工工資，是工會切實擔負起維護農民工權益的重大職責。全縣各基層工會要整合力量，積極主動配合政府做好農民工工資清欠工作。要配合勞動和社會保障等部門對企業(yè)使用農民工和支付農民工工資情況進行專項檢查。對農民工集中的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，特別是建筑施工工地的勞動用工、農民工工資發(fā)放情況，要加大監(jiān)督檢查力度。對在檢查中發(fā)現的問題，要主動協調，及時與政府部門溝通聯系和協同處理。要把農民工工資清欠工作作為一項基礎性、長期性的工作，常抓不懈。要切實加強基層工會組織建設，最大限度地把進城務工人員吸

14、納到工會組織中來，更好地維護好他們的合法權益。總之，要通過做好清欠農民工工資工作， 努力達到三滿意， 即維護農民工合法權益，讓農民工滿意 ; 調動農民工積極性，推動企業(yè)發(fā)展，讓經營者、投資者滿意 ; 促進改革發(fā)展穩(wěn)定，讓黨和政府滿意。做好清欠農民工工資工作，任務艱巨，意義重大。全縣各級工會要迅速行動起來，全力推進，切實當好黨的路線方針政策的堅定執(zhí)行者，當好農民工合法權益的積極維護者，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局做出應有的貢獻。清理拖欠農民工工資會議講話篇3同志們：近年來，建筑業(yè)農民工工資發(fā)放管理工作已成為社會焦點問題，近期我區(qū)連續(xù)出現了幾起拖欠事件，農民工多次上訪，造成了較大的社會影響。召開這次會議

15、，主要任務是回顧前一階段我區(qū)清欠工作情況, 認真分析當前我區(qū)面臨的解決拖欠農民工工資工作的嚴峻形勢。動員我們各位企業(yè)進一步增強緊迫感， 拿出實際行動， 扎扎實實地采取一系列措施，加大工作力度 , 打好春節(jié)前兌付農民工工資這一硬仗，維護全區(qū)社會穩(wěn)定。下面我主要談兩個大方面的問題。一、產生拖欠農民工工資現象的主要原因20xx 年，我區(qū)在建工程項目 106 個，工程面積 216 萬平米，在建工程面積 460 多萬平方米，在區(qū)內施工的本地、外地企業(yè)達到 50 多家。從前段時間農民工投訴上訪情況看，主要呈現以下幾方面特征：一是所有發(fā)生投訴上訪的工程項目，都不同程度存在私拉濫招現象，將勞務工程分包給無資質

16、小包工頭、不按規(guī)定與農民工簽訂勞動用工合同、出事后包工頭幕后操作工人上訪等違法違規(guī)問題。二是農民工自我維權意識明顯提高。由于全社會的普及宣傳，各級政府積極的清欠行動，使農民工的自我維權意識明顯提高。三是屬結算糾紛、質量糾紛造成拖欠的比例較高。經統(tǒng)計全年投訴上訪事件中的 90%為結算爭議糾紛造成。四是部分企業(yè)發(fā)放農民工工資不及時。五是外地企業(yè)引起的上訪討薪事件居多。造成這種現象既有企業(yè)內部主觀原因，也有外部客觀原因。主觀原因：一是個別企業(yè)重視程度不夠。有些企業(yè)管理人員存在著一種不負責任的做法，單方面認為只要工資發(fā)放給了包工頭就大功告成，至于包工頭是否發(fā)放到每個工人手中與自己無關。二是部分企業(yè)日常

17、管理不到位。有些企業(yè)的項目經理未建立本項目部的工人花名冊，弄不清工人是否在自己工地干活，更弄不清每個工人的工作時間和工資大概數額，導致了部分農民工在發(fā)放工資期間渾水摸魚。還有些企業(yè)將勞務工程多次轉包、分包，造成了責任人不明確。三是個別企業(yè)以工程款未到位為由，拖欠農民工工資。利用農民工上訪，引起政府主管部門的高度重視，從而達到為自己索要工程款的目的。四是部分外地企業(yè)管理層與項目管理脫節(jié)。個別施工企業(yè)以包代管，公司向項目部收取一定的管理費后，對工程項目部的管理不聞不問，缺乏有效的制約和管理手段，造成管理上的脫節(jié)， 有的企業(yè)領導發(fā)生工人上訪時，對工程項目的情況一問三不知?？陀^原因：一是施工企業(yè)資金不

18、充足。由于 20xx 年的開工面積大，本地企業(yè)無法滿足巨大市場的需求，涌進了一大批外地施工企業(yè)參與舊村改造工程。由于外地企業(yè)對威海建筑市場的情況不太了解，一心承接工程，不論開發(fā)商的合作條件多么苛刻，都不管不顧。合作條款中有很大部分是頂房條款，不能立即對現，造成了農民工工資款不充足。二是人工費漲價造成的合同爭議。20xx 年秋季出現了一次大幅度的人工費漲價情況，直接導致了 20xx 年春季、夏季簽訂的勞動合同不合理，包工頭要求增加人工費，部分施工單位則堅持按合同執(zhí)行，這就導致了農民工、包工頭以及施工單位三者之間產生了巨大爭議。三是部分人利用政策，惡意討薪。有部分勞務企業(yè)或者是包工頭對各級的清欠政

19、策比較了解，認為只要上訪就會得到理想的工資款，因此他們慫恿部分農民工到政府上訪，要求廢除合同，漫天要價，通過政府給建筑施工企業(yè)施加壓力，討價還價，提高工資款，獲取利益。等等。二、下一步工作措施( 一) 要集中全力，做好節(jié)前工資發(fā)放工作。春節(jié)是農民工討薪上訪的高峰期，各有關單位、各相關企業(yè)要把防止拖欠農民工工資作為維護社會穩(wěn)定的一項政治任務來抓好。一是要保證工人工資優(yōu)先支付。總承包企業(yè)必須對所承包的工程全面負責，發(fā)放工資前必須拿出詳細的花名冊，并登記每個工人的身份證號，做好詳細的工資表。發(fā)放過程中必須要求工人攜帶身份證領取工資，并簽訂全額發(fā)放、無拖欠保證書，未帶身份證者單獨處理。必須保證將工資按

20、時、足額的發(fā)放到每一個工人手中， 嚴禁以任何借口挪用、 克扣、拖欠工人工資。二是完善好信息上報制度。目前尚存在拖欠工資款或者存在工資爭議的施工企業(yè)，要將爭議情況立即上報建設局。相關科室要盡快組織建設單位、施工單位、勞務隊伍及班組長等相關人員及時對賬，拿出所拖欠工資款的詳細數目。要協調建設單位和施工單位準備好足額的工資款及時解決拖欠的工資問題。三是做好農民工返鄉(xiāng)工作。施工單位要全力為農民工解決回家車票問題，盡量做到發(fā)放一批、返鄉(xiāng)一批，妥善做好農民工節(jié)前的返鄉(xiāng)。( 二) 建立農民工工資管理長效機制。針對一系列的問題，不能尋找客觀原因，只有周密的措施，科學的管理 , 通過制定長效機制來逐步消除拖欠農

21、民工工資這一不良社會現象。一是嚴肅處理一批違法違規(guī)企業(yè)。針對今年出現問題的企業(yè)，分析原因并做詳細的匯總。 區(qū)內企業(yè)實行一票否決制，取消年內的優(yōu)秀評選并在全區(qū)通報批評，情節(jié)嚴重的可以記錄不良行為。區(qū)外企業(yè)堅決清出我區(qū)建筑市場，情節(jié)嚴重的將向市級主管部門通報有關情況， 清除威海建筑市場。 同時，更要嚴肅處理存在操縱、組織、慫恿農民工在傳統(tǒng)節(jié)日和重大活動期間聚眾上訪、鬧防、纏訪等惡意利用國家保護政策等問題的企業(yè)和有關人員，逐步建立起法制、規(guī)范、誠信、和諧的建筑用工新秩序。二是要進一步規(guī)范勞務用工管理。每一個施工企業(yè)的每一個項目部必須建立農民工勞動合同檔案，建立詳細的花名冊，必須做到人人不漏，維護勞動合同的合法性。檢查農民工勞動合同將作為日后綜合執(zhí)法檢查中的重要一項來對待，有專人負責管理。三是要規(guī)范結算手續(xù)，提高用工的合法性。施工企業(yè)要強化建設工程施工合同管