人大試點(diǎn)工作交流材料人大工作心得交流材料.doc

1、人大試點(diǎn)工作交流材料人大工作心得交流材料所謂人大意識(shí)，是指一切組織和個(gè)人在社會(huì)政治生活中，在人們參與和管理國家事務(wù)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的過程中，能自覺地遵守憲法和法律，依靠黨的指導(dǎo)建立和開展的人民代表大會(huì)制度這一根本政治制度維護(hù)集體和個(gè)人的根本權(quán)益，實(shí)現(xiàn)人民個(gè)人根本權(quán)利和社會(huì)公平正義，推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的主觀能動(dòng)性。結(jié)實(shí)樹立“人大意識(shí)”，推進(jìn)民主法治建立，就是要求各級(jí)黨委實(shí)在轉(zhuǎn)變指導(dǎo)方式，自覺遵守憲法法律，充分發(fā)揮黨的指導(dǎo)核心作用。現(xiàn)代民主與法治密不可分，人大的崇高地位法律在現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)威。黨指導(dǎo)人民制定憲法，也要帶頭尊重和遵守憲法，帶頭承受憲法的監(jiān)視。首先，黨的一切決議、決定和指示都不能違背憲

2、法和法律，而應(yīng)遵守憲法規(guī)定的原那么，黨的行為應(yīng)以憲法和法律為根本的活動(dòng)準(zhǔn)那么。其次，黨組織不是國家權(quán)利機(jī)關(guān)，不直接行使國家權(quán)利，更不能代替人大工作。黨對(duì)人大以及對(duì)國家的指導(dǎo)應(yīng)以法律的途徑實(shí)現(xiàn)，需要全體人民一體遵循的東西，黨應(yīng)通過向人大提出建議的方法，由人大制定法律或作出決定，以國家意志的形式對(duì)全社會(huì)產(chǎn)生普遍約束力。黨組織作出的決策、推薦的干部，要按照法定程序向人大提出建議，經(jīng)審議通過后，由人大形成國家權(quán)利機(jī)關(guān)的決議。再次，黨要自覺守法，特別要自覺承受人大的憲法和法律監(jiān)視，糾正違憲違法的行為，從而維護(hù)國家權(quán)利機(jī)關(guān)的法定地位，維護(hù)憲法法律的權(quán)威。這是黨支持和保證人民當(dāng)家作主的根本表現(xiàn)。結(jié)實(shí)樹立“人

3、大意識(shí)“，推進(jìn)民主法制建立，就是要求各級(jí)人大及其常委會(huì)嚴(yán)格按照憲法法律的規(guī)定，全面履行法定職責(zé)，確保人民當(dāng)家作主的主人翁地位。人大及其常委會(huì)樹立人大意識(shí)應(yīng)做到：一要積極主動(dòng)地履行好憲法和法律賦予人大的各項(xiàng)職權(quán)。人民代表大會(huì)本來就是黨指導(dǎo)人民建立起來的，人民代表大會(huì)的職權(quán)也是黨和人民通過憲法賦予的，是人民的意志和黨的意志的表達(dá)。因此，人大通過的法律與決議實(shí)際上也是指黨的主張，尊重人大，尊重人大各項(xiàng)法律與決議，也就包含著尊重黨的主張、黨的指導(dǎo)。二要敢于使用和看護(hù)好屬于人大的各項(xiàng)法定權(quán)利。按照憲法和有關(guān)法律規(guī)定，人民代表大會(huì)代表人民掌握全部國家權(quán)利，“一府兩院

4、”的權(quán)利是人大通過法定程序代表人民賦予的，是國家完好不可分割的人民權(quán)利的執(zhí)行者。所以，人大不僅要理直氣壯地行使好法律賦予的權(quán)利，也要理直氣壯地監(jiān)視“一府兩院”為人民掌好權(quán)，做到執(zhí)政為民。三要自覺承受人民群眾的監(jiān)視，做到全心全意為人民效勞。中華人民共和國的一切權(quán)利屬于人民，人大的權(quán)利自于人民的賦予。作為人民行使權(quán)利的法定機(jī)關(guān)，人大應(yīng)當(dāng)明確權(quán)利的來，自覺承受人民群眾的監(jiān)視，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。結(jié)實(shí)樹立“人大意識(shí)”，推進(jìn)民主法制建立，就是要求“一府兩院”自覺承受人大的監(jiān)視，全心全意為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政。“一府兩院”樹立人大意識(shí)就是要確立對(duì)人大負(fù)責(zé)的意識(shí)，自覺而全面地承受人大的法律

5、監(jiān)視和工作監(jiān)視。一是要及時(shí)而準(zhǔn)確地向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作。凡涉及到國家重要法律、法規(guī)在本地區(qū)施行情況，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展方案以及財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況，關(guān)系改革開展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重要問題等方面，“一府兩院“應(yīng)積極主動(dòng)、全面準(zhǔn)確地向人大及其常委會(huì)作專題報(bào)告。二是要全面落實(shí)人大及其常委會(huì)作出的決議、決定。人大及其常委會(huì)的決議、決定是黨的方針政策和人民意志的表達(dá)，對(duì)“一府兩院”具有剛性的約束力，都應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行結(jié)果及時(shí)向人大及其常委會(huì)報(bào)告。一些涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展全局的重大決議、決定，“一府兩院”應(yīng)研究制定相關(guān)的配套措施，實(shí)在抓好任務(wù)分解

6、，加強(qiáng)監(jiān)視檢查，及時(shí)報(bào)告執(zhí)行情況，確保人大及其常委會(huì)決議、決定的有效落實(shí)。三是要認(rèn)真辦理人大代表所提的議案、建議、批評(píng)和意見。人大代表提出議案、建議、批評(píng)和意見是代表人民群眾參與管理國家事務(wù)的重要途徑，是代表依法履職的重要表達(dá)。認(rèn)真辦理人大代表所提的議案、建議、批評(píng)和意見，是“一府兩院”的法定職責(zé)，是尊重人民群眾民主權(quán)利和代表主體地位的表達(dá)，也是自覺承受人大監(jiān)視的詳細(xì)要求，應(yīng)認(rèn)真抓好抓實(shí)，確保代表滿意。篇二 地方人大及其常委會(huì)作為地方國家權(quán)利機(jī)關(guān)，由人民選舉產(chǎn)生，受人民監(jiān)視，對(duì)人民負(fù)責(zé)。人大工作的根基在人民，作為也在人民。為了人民、依靠人民是人大工作的力量之、權(quán)利之基、工作之本。人大及其常委會(huì)

7、正確行使人民賦予的權(quán)利，最大限度地維護(hù)人民群眾的根本利益，把人民群眾最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的突出問題作為人大依法履職的工作重點(diǎn)，代表人民的意愿，反映人民的呼聲，為人民辦事，既是社會(huì)文明進(jìn)步的需要，也是廣闊人民群眾的熱切期盼?？偨Y(jié)各地人民工作經(jīng)歷，根本的一點(diǎn)就是，只要能代表最廣闊人民群眾的根本利益，并把維護(hù)人民群眾的根本利益放在核心位置，人大工作就能有打破，有活力、有開展。因此，人大工作的核心就是維護(hù)人民群眾的根本利益。以人民的利益為準(zhǔn)那么加強(qiáng)依法監(jiān)視。監(jiān)視權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。人大監(jiān)視工作本質(zhì)，是依法保證國家機(jī)關(guān)按照人民群眾的需要運(yùn)轉(zhuǎn)。一直以來，各級(jí)人大及其常委會(huì)依法

8、開展監(jiān)視工作，緊緊圍繞人民群眾的根本利益問題開展監(jiān)視，確保了公權(quán)利的正確行使和人民群眾合法權(quán)益得到尊重和保護(hù)。同時(shí)在監(jiān)視工作中，還有必要用足用活用好詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等剛性監(jiān)視手段。通過有效的監(jiān)視，實(shí)在維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。以人民的期盼為關(guān)鍵審議重大事項(xiàng)。審議決定、本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦于人大及其常委會(huì)的又一項(xiàng)重要職權(quán)，是人大代表反映人民群眾意見、代表人民群眾真實(shí)利益的一種重要形式，也是人民依法管理國家事務(wù)，行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要表達(dá)。這就決定了人大及其常委會(huì)行使審議決定的內(nèi)容不能是一般化的事項(xiàng)，而必須是涉及本行政區(qū)域內(nèi)的帶有根本性、全面性、長遠(yuǎn)性的事項(xiàng)，必須是人

9、民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和具有較大社會(huì)影響力的事項(xiàng)，在理論中，人大應(yīng)該堅(jiān)持抓大事、議大事、定大事，突出重點(diǎn)，從而代表人民真實(shí)利益作出審議決定。以人民的意見為導(dǎo)向督辦代表建議。代表議案、建議和意見是人大代表受人民委托行使當(dāng)家作主權(quán)利的一種詳細(xì)途徑，也是對(duì)“一府兩院”工作進(jìn)展監(jiān)視的重要形式。以為民負(fù)責(zé)的精神督辦好代表建議意見，不僅可以溝通同人民群眾的聯(lián)絡(luò)，親密同人民群眾的關(guān)系，而且可以從中獲得極為重要的信息和意見?？梢哉f督辦好代表議案、建議和意見，就是為人民辦實(shí)事、辦好事，其本質(zhì)就是維護(hù)人民群眾的切身利益，確保人民當(dāng)家作主。人大代表要時(shí)刻把人民群眾的利益放在心上，積極履職行權(quán)，主動(dòng)建言獻(xiàn)策，保持

10、同人民群眾的血肉聯(lián)絡(luò)，維護(hù)人民群眾的根本利益；人大及其常委會(huì)要加大對(duì)議案建議的督辦力度，推動(dòng)一批事關(guān)全局的重大工程建立進(jìn)程，解決與人民群眾實(shí)切相關(guān)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有力地促進(jìn)“一府兩院”工作。篇三 人大代表是大大制度的主體，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的主力。多年的人大工作理論說明，要確保地方人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，不但要堅(jiān)持黨的指導(dǎo)，按照憲法和法律辦事，更要有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍。高素質(zhì)代表隊(duì)伍的根本要求是：模范遵守憲法和法律，親密聯(lián)絡(luò)群眾，依法履職行權(quán)，遵守“三嚴(yán)三實(shí)”，想人民所想，急人民所急，為人民效勞，受人民信賴，讓人民滿意。要實(shí)現(xiàn)這些根本要求，最核心的是要引導(dǎo)代表樹立強(qiáng)烈的代表意識(shí)。代表

11、意識(shí)集中表達(dá)在三個(gè)方面：一是強(qiáng)烈的政治觀念。人大代表要有強(qiáng)烈的道路自信、理論自信和制度自信，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度；樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感覺和使命感，倍加珍惜人民賦予的權(quán)利，堅(jiān)持黨的指導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一，認(rèn)真履行代表義務(wù)，嚴(yán)格依法行使職權(quán)，實(shí)在維護(hù)國家和人民的利益，堅(jiān)決政治方向，站穩(wěn)政治立場，嚴(yán)守政治紀(jì)律，始終保持清醒的政治鑒別力和敏銳性；筑牢反腐倡廉的思想防線和行為底線，遵守黨紀(jì)國法，遵守公德良序，樹立良好的社會(huì)形象。二是強(qiáng)烈的法治觀念。人大代表要模范遵守憲法和法律。做到學(xué)法知法、懂法守法、用法護(hù)法，以憲法和法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，做到思必依法、言必循法、行必合法；不僅要在履行

12、代表職務(wù)中依法辦事，更要在自己的工作生活中，協(xié)助憲法和法律的施行；堅(jiān)持公正正派、勤勉務(wù)實(shí)，一切服從大局，依法行使好自己的職權(quán)；正確處理好權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，自覺把民主與集中、民主與法治結(jié)合起來，在充分發(fā)揚(yáng)民主中堅(jiān)守法紀(jì)紅線。三是強(qiáng)烈的群眾觀念。人大代表要忠于人民、關(guān)注民生、為民效勞，始終把群眾贊成、滿意、快樂作為工作標(biāo)準(zhǔn)，把保障最廣闊人民根本利益和切身利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，敢為人民鼓與呼；親密聯(lián)絡(luò)人民群眾，最廣泛地理解民情、集中民智、知曉民需、銘刻宗旨、秉公辦事，全心全意為人民效勞；敬畏人民、關(guān)愛百姓、感恩社會(huì)，自覺主動(dòng)地承受人民群眾的監(jiān)視。要實(shí)現(xiàn)上述根本要求，最根本的是要進(jìn)步代表的履職

13、素質(zhì)和才能。作為一種法定職務(wù)，人大代表受人民委托，代人民行權(quán)，監(jiān)視“一府兩院”，對(duì)各方面工作提出建議、批評(píng)和意見，可以說責(zé)任重大，使命榮耀。代表的素質(zhì)高不高、才能強(qiáng)不強(qiáng)，直接決定著人大法定職權(quán)的有效實(shí)現(xiàn)，表達(dá)著人大工作的活力與活力。要著重強(qiáng)化代表三個(gè)方面的才能：一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)才能，不當(dāng)“空心”代表。我國人大代表的兼職制特點(diǎn)，決定了代表既要成為本專業(yè)的行家里手，更要成為擅長履職的優(yōu)秀分子。學(xué)習(xí)是代表履職的前提，是必備的根本功，要把學(xué)習(xí)作為代表第一位的工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策，學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，學(xué)習(xí)憲法和法律，學(xué)習(xí)履職相關(guān)知識(shí)，不斷完善知識(shí)構(gòu)造，著力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際履職才能；除了積極參加統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，更要堅(jiān)持自學(xué)，充實(shí)理論功底，夯實(shí)履職根底。二是強(qiáng)化調(diào)研才能，不當(dāng)“漂浮”代表。人大代表要監(jiān)政督政，必須力戒漂浮作風(fēng)，力求廣接地氣。要深化轉(zhuǎn)型開展的第一線，深化人民群眾當(dāng)中，察實(shí)情、聽民意，理解群眾的所思所想、所盼所為，從中獲得詳實(shí)的第一手材料；要擅長對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象和不同群體的利益訴求，進(jìn)展科學(xué)的分析p 研判，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，跳出部分看全局，立足當(dāng)前看長遠(yuǎn)，提出有價(jià)值的意見建議；要努力進(jìn)步調(diào)研質(zhì)量，不搞走馬觀花，不搞形式，真正使調(diào)研成為發(fā)現(xiàn)問題、分析p 問題、處理問題，推進(jìn)工作安康開展的