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1、森林資產(chǎn)評(píng)估 樹木苗木評(píng)估注意事項(xiàng) 隨著城市拆遷力度的不斷加大,拆遷規(guī)劃區(qū)內(nèi)苗木的大量存在,嚴(yán)重制約著拆遷工作的順利進(jìn)行,對(duì)苗木進(jìn)行科學(xué)、真實(shí)、公正的評(píng)估顯得尤為重要,它既關(guān)系著拆遷戶的切身利益,也影響著城市建設(shè)的整體進(jìn)度。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,必然導(dǎo)致城市用地的快速置換。近年來(lái),筆者參與了互助縣城市拆遷中苗木評(píng)估?,F(xiàn)就苗木評(píng)估時(shí)的注意事項(xiàng)總結(jié)如下,以供相關(guān)人員共同探討。1、苗木評(píng)估人員的確定評(píng)估人員專業(yè)素質(zhì)的高低,直接影響著苗木評(píng)估工作的質(zhì)量。評(píng)估人員的的選擇主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是參與苗木評(píng)估的工作人員要有較扎實(shí)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)專業(yè)知識(shí)和具有豐富的鄉(xiāng)土樹種苗木經(jīng)營(yíng)、利用、管理的實(shí)踐知識(shí)
2、。二是參與苗木評(píng)估的工作人員要有良好的職業(yè)道德。牢固樹立“為民造福、為政府爭(zhēng)光、為城建做貢獻(xiàn)”的思想,樹立牢固的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,強(qiáng)化與城市拆遷工作同命運(yùn)的責(zé)任感。三是參與評(píng)估的工作人員要有較強(qiáng)的法制觀念。認(rèn)真遵循拆遷的法律法規(guī),不評(píng)人情苗,不搞特權(quán)事,經(jīng)受住各種誘惑和不正之風(fēng)的考驗(yàn)。不以權(quán)謀私,徇私枉法,使評(píng)估工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。 2 苗木價(jià)格的構(gòu)成筆者根據(jù)多年苗木生產(chǎn)、營(yíng)銷的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為,苗木價(jià)格的構(gòu)成主要包括以下幾個(gè)方面:一是苗木的市場(chǎng)因素。物以稀為貴,市場(chǎng)供求關(guān)系對(duì)苗木的價(jià)格有直接影響,在小規(guī)格苗木和新品種上體現(xiàn)尤為明顯。二是苗木的樹形特征。主要包括苗木的干徑大小、
3、樹冠的形態(tài)、樹木的長(zhǎng)勢(shì)等。三是苗木的特殊性。苗木種植由于受地塊、水分、出苗率等一些因素影響,苗木數(shù)量的確定較為特殊。四是政府調(diào)控因素。政府部門有法律權(quán)限對(duì)特定的苗木價(jià)格進(jìn)行宏觀調(diào)控。 3 苗木價(jià)格的確定根據(jù)苗木價(jià)格的構(gòu)成因素,在對(duì)苗木評(píng)估之前,苗木評(píng)估人員要對(duì)苗木市場(chǎng)進(jìn)行廣泛的調(diào)查和研究,根據(jù)當(dāng)下苗木的市場(chǎng)走勢(shì)和苗木本身價(jià)格組成,兼顧當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)的苗木價(jià)格的宏觀政策,制定出既讓政府滿意,又能滿足大部分拆遷戶利益的苗木補(bǔ)償價(jià)格,提供給有關(guān)部門。 4 苗木數(shù)量的確定由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,在規(guī)劃拆遷區(qū)內(nèi)有大量的苗木存在是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。怎樣來(lái)確定成片苗木的數(shù)量;筆者根據(jù)經(jīng)驗(yàn)建議,
4、對(duì)于苗木種植面積較小地塊,適合用樣方進(jìn)行測(cè)定。在苗木區(qū)內(nèi)選取苗木高度、密度較為均勻且具有一定代表性的地段,劃定1 m×1 m的樣方地進(jìn)行苗木測(cè)定。樣方地的設(shè)定數(shù)量以苗木種植面積的大小而確定,一般不少于5個(gè)。對(duì)于苗木種植面積較大的地塊,適合用樣帶進(jìn)行測(cè)定。苗木種植面積較大的地塊,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,要設(shè)定株行距較為均勻,又具有代表性的地段進(jìn)行樣帶測(cè)定,樣帶寬度一般為2.02.5 m,帶與帶之間的距離保持在68 m,樣帶長(zhǎng)度以實(shí)際苗木種植面積的邊界為長(zhǎng),且樣帶的長(zhǎng)度要基本相同。對(duì)珍稀苗木的測(cè)定,要利用逐個(gè)編號(hào)法進(jìn)行清點(diǎn)。 5 苗木補(bǔ)償協(xié)議書的簽訂苗木補(bǔ)償協(xié)議書的簽訂,是整個(gè)苗木拆遷補(bǔ)
5、償工作最重要的一個(gè)環(huán)節(jié),整個(gè)工作的結(jié)果在協(xié)議書中才能體現(xiàn)出來(lái)。因此,補(bǔ)償協(xié)議書的簽訂要慎之又慎,主要內(nèi)容包括:一是協(xié)議書。包括:苗木拆遷補(bǔ)償?shù)氖掠?、苗木補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、苗木補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和數(shù)量的確定、補(bǔ)償金額和補(bǔ)償金支付方式、苗木的安置和移除時(shí)間、法律責(zé)任、協(xié)議書簽訂和簽訂日期、協(xié)議雙方蓋章簽字。二是苗木補(bǔ)償?shù)怯洷?。包括:苗木種類、大小、數(shù)量、單價(jià)、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量人員、復(fù)核人員、部門領(lǐng)導(dǎo)審核、苗木權(quán)屬人簽字、測(cè)量時(shí)間。三是苗木現(xiàn)狀地形圖。指目前拆遷的現(xiàn)狀地形圖,在地形圖上勾畫出拆遷苗木的范圍,圖上要有經(jīng)辦人員、苗木權(quán)屬人簽名。四是苗木權(quán)屬證明。即在勾畫出的地形圖加蓋村小組公章,證明權(quán)屬。五是拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表。要有權(quán)屬人簽名,同時(shí)按右手大拇指手印。六是付款審批表。要有權(quán)屬人簽名,同時(shí)按右手大拇指手印;還需主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批意見,簽名并加蓋公章。 6 苗木的安置補(bǔ)償協(xié)議簽訂完成后對(duì)苗木的安置,雖然與評(píng)估人員已無(wú)太大關(guān)系,但因?yàn)樵u(píng)估價(jià)格的性質(zhì)和價(jià)格大小也對(duì)苗木安置產(chǎn)生一定的影響。苗木安置一般分為2種:以市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估,由政府或委托方進(jìn)行收購(gòu)后安置。以搬遷價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估,由被拆遷方對(duì)苗木進(jìn)行自行處理
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