重慶大學(xué)-工程項(xiàng)目管理1單元

1、第一單元 緒論本單元的學(xué)習(xí)目標(biāo)：1.了解建設(shè)工程項(xiàng)目管理對(duì)于國(guó)家工程建設(shè)事業(yè)、對(duì)于確保及提高建設(shè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的重要性；2.了解作為一項(xiàng)管理事業(yè)或者一種職業(yè)領(lǐng)域的建設(shè)工程項(xiàng)目管理的歷史沿革；3.熟悉建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)目標(biāo)。本章內(nèi)容構(gòu)成：1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要性1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的歷史沿革1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)目標(biāo)1.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的重要性一般而言，建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一種具有特定目標(biāo)、資源及時(shí)間限制和復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)背景的一次性管理事業(yè)，是對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程進(jìn)行的高水平的、科學(xué)的、系統(tǒng)的管理活動(dòng)。具體地，建

2、設(shè)工程項(xiàng)目管理是以建設(shè)工程項(xiàng)目為對(duì)象，在既定的約束條件下，為最令人滿(mǎn)意地建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)，根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目的內(nèi)在規(guī)律，對(duì)從項(xiàng)目構(gòu)思到項(xiàng)目完成（指建設(shè)工程項(xiàng)目竣工并交付使用）的全過(guò)程進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、控制等一系列活動(dòng)，以確保建設(shè)工程項(xiàng)目按照規(guī)定的費(fèi)用目標(biāo)、時(shí)間目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)完成。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模日益增加。2001年，我國(guó)各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目（包括各類(lèi)房屋及土木工程、能源工程、機(jī)械工程、化工工程、電子工程、通信工程、鋼鐵冶金工程等等）投資總額達(dá)4萬(wàn)多億元人民幣，對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生了巨大的拉動(dòng)作用（2001年，在我國(guó)GDP增長(zhǎng)額中，建設(shè)工程項(xiàng)目投資的

3、貢獻(xiàn)率達(dá)到7.02 %，建設(shè)工程項(xiàng)目投資總額占GDP的比重達(dá)到17.02 %，位居世界第一位）。 就其實(shí)質(zhì)而言，建設(shè)工程項(xiàng)目作為形成固定資產(chǎn)的投資活動(dòng)，投資主體追求的是投資的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。雖然我國(guó)每年建設(shè)工程項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，但投資質(zhì)量（包括投資決策管理、實(shí)施過(guò)程和運(yùn)行過(guò)程管理的質(zhì)量）并不高。同時(shí)，更由于在工程建設(shè)市場(chǎng)中存在著大量不規(guī)范的市場(chǎng)行為，致使我國(guó)每年建設(shè)工程項(xiàng)目投資活動(dòng)中的損失和浪費(fèi)也是極其驚人的。解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵之一，是要對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程（從投資決策到投入運(yùn)行）進(jìn)行高水平的、科學(xué)的管理，即建設(shè)工程項(xiàng)目管理。工程建設(shè)投資活動(dòng)的成敗取決于建設(shè)工程項(xiàng)目的技術(shù)和管理

4、水平，而關(guān)鍵在于管理水平，當(dāng)前我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目投資的主體主要是國(guó)家，提高我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平，對(duì)于提高我國(guó)國(guó)家投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境，充分發(fā)揮其促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的作用就顯得尤為重要。1.2 建設(shè)工程項(xiàng)目管理的歷史沿革1.2.1 建設(shè)工程項(xiàng)目的主要內(nèi)容在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史上，建設(shè)工程項(xiàng)目最主要的是建筑建設(shè)工程項(xiàng)目，主要包括：房屋(如皇宮、廟宇、住宅等)建設(shè)；水利(如運(yùn)河、溝渠等)工程；道路橋梁工程；陵墓工程；軍事工程，如城墻、兵站等的建設(shè)。這些建設(shè)工程項(xiàng)目又都是當(dāng)時(shí)社會(huì)的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、宗教、文化活動(dòng)的一部分，體現(xiàn)著當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平。現(xiàn)存的許多古代建筑，如埃及的

5、金字塔，中國(guó)的長(zhǎng)城、都江堰水利工程、大運(yùn)河、故宮等，規(guī)模宏大、工藝精湛，至今還發(fā)揮著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。有建設(shè)工程項(xiàng)目必然有建設(shè)工程項(xiàng)目管理。上述規(guī)模巨大、內(nèi)容復(fù)雜的工程建設(shè)必然有相當(dāng)高的建設(shè)工程項(xiàng)目管理水平相配套，否則其建成將難以想象。雖然現(xiàn)在人們從歷史文獻(xiàn)上很難看到當(dāng)時(shí)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的情景，但可以肯定在這些建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，必然有統(tǒng)籌的安排，必然有一套嚴(yán)密的甚至是軍事化的組織管理；必然有時(shí)間(工期)上的安排(計(jì)劃)和控制；必然有費(fèi)用的計(jì)劃和核算；必然有預(yù)定的質(zhì)量要求，質(zhì)量檢查和控制。建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中必然有“運(yùn)籌帷幄”，必然有“廟算”。但是由于當(dāng)時(shí)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和人們認(rèn)識(shí)能力的

6、限制，人類(lèi)歷史上許多建設(shè)工程項(xiàng)目（包括許多諸如上述工程建設(shè)在內(nèi)的著名建設(shè)工程項(xiàng)目）的管理是經(jīng)驗(yàn)型的，不可能出現(xiàn)現(xiàn)代意義上以科學(xué)系統(tǒng)的管理思想、理論、方法、技術(shù)為基礎(chǔ)和依據(jù)的現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理。 1.2.2 現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的起因 1、由于社會(huì)生產(chǎn)力的高速發(fā)展，大型的及特大型的建設(shè)工程項(xiàng)目越來(lái)越多，類(lèi)型和所涉及的范圍也越來(lái)越廣，如航天工程、核武器研究、導(dǎo)彈研制、大型水利工程、交通工程等。這些建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)模大，技術(shù)復(fù)雜，參加單位多，又受到時(shí)間和資金的嚴(yán)格限制，迫切需要新的管理理論、技術(shù)和方法。例如1957年北極星導(dǎo)彈計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目被分解為6萬(wàn)多項(xiàng)工作，有近4000個(gè)承包商參加。2、隨著現(xiàn)代

7、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，產(chǎn)生了系統(tǒng)論、信息論、控制論、計(jì)算機(jī)技術(shù)、運(yùn)籌學(xué)、預(yù)測(cè)技術(shù)、決策技術(shù)，并日臻完善，為建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論、技術(shù)和方法的發(fā)展提供了可能性和基礎(chǔ)。1.2.3 現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理的發(fā)展，大致經(jīng)歷的幾個(gè)階段：第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束之后，世界范圍內(nèi)許多參戰(zhàn)國(guó)家在戰(zhàn)后重建過(guò)程中，迫切需要進(jìn)行大量工程建設(shè)活動(dòng)，對(duì)科學(xué)的、系統(tǒng)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論、技術(shù)、方法也產(chǎn)生了迫切需要。20世紀(jì)50年代，網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)(CPM和PERT網(wǎng)絡(luò))被成功地應(yīng)用于建設(shè)工程項(xiàng)目(主要是美國(guó)的軍事建設(shè)工程項(xiàng)目)管理的主要職能建設(shè)工程項(xiàng)目工期計(jì)劃和控制中。最重要的是美國(guó)1957年的北極星導(dǎo)彈研制計(jì)劃和后來(lái)的阿波羅登月計(jì)劃

8、。 20世紀(jì)60年代，利用大型計(jì)算機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃分析計(jì)算的技術(shù)已經(jīng)成熟，人們可以運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目工期的計(jì)劃編制與實(shí)施控制。20世紀(jì)70年代初，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，基于計(jì)算機(jī)的建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)開(kāi)設(shè)出現(xiàn)，擴(kuò)大了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的研究與實(shí)踐領(lǐng)域和計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理的應(yīng)用深度和廣度。人們已經(jīng)能夠在計(jì)算機(jī)工期計(jì)劃制定與實(shí)施控制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了基于計(jì)算機(jī)的建設(shè)工程項(xiàng)目資源和成本計(jì)劃、優(yōu)化和控制。20世紀(jì)70年代，項(xiàng)目管理的職能在不斷擴(kuò)展，人們對(duì)項(xiàng)目管理過(guò)程和各種管理職能進(jìn)行全面、系統(tǒng)的研究。同時(shí)項(xiàng)目管理在企業(yè)組織中推廣，人們研究了在企業(yè)職能組織中的項(xiàng)

9、目組織的應(yīng)用。到了20世紀(jì)70年代末，80年代初，建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論、技術(shù)與方法的研究和應(yīng)用領(lǐng)域更加廣闊，涉及到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的幾乎所有領(lǐng)域。20世紀(jì)80年代，人們進(jìn)一步擴(kuò)大了建設(shè)工程項(xiàng)目管理的研究與應(yīng)用領(lǐng)域，包括建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理、建設(shè)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、建設(shè)工程項(xiàng)目投資與融資、建設(shè)工程項(xiàng)目組織行為和人力資源管理，建設(shè)工程項(xiàng)目組織溝通、建設(shè)工程項(xiàng)目信息管理等。對(duì)基于計(jì)算機(jī)的建設(shè)工程項(xiàng)目決策支持系統(tǒng)、專(zhuān)家系統(tǒng)和建設(shè)工程項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)的研究與應(yīng)用也進(jìn)一步發(fā)展起來(lái)。自20世紀(jì)80年后期以來(lái)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理日益成為學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界普遍認(rèn)同的一個(gè)專(zhuān)門(mén)學(xué)科，并已經(jīng)逐步發(fā)展成為一個(gè)由政府正式認(rèn)定的職業(yè)

10、領(lǐng)域?；谟?jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)全過(guò)程、科學(xué)化、系統(tǒng)化、集成化和智能化，將是未來(lái)建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論研究和應(yīng)用實(shí)踐的發(fā)展的趨勢(shì)。1.2.4 建設(shè)工程項(xiàng)目管理在我國(guó)的發(fā)展我國(guó)進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐的歷史有兩千多年。我國(guó)許多偉大的工程，如都江堰水利工程、長(zhǎng)城、故宮等，充分反映了在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理思想和實(shí)踐方面取得的成果。建國(guó)以后，我國(guó)工程建設(shè)事業(yè)得到了迅猛發(fā)展，許多大規(guī)模的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理活動(dòng)都取得了成功，如南京長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江葛洲壩水利樞紐工程等。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)豐富的建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)和管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并沒(méi)有的到系統(tǒng)的總結(jié)，未能形成具有自身特色的建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論。20世紀(jì)

11、80年代初，我國(guó)開(kāi)始引進(jìn)國(guó)際現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論、技術(shù)、方法和國(guó)際慣例。近年來(lái)，我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域在進(jìn)行大量實(shí)踐的同時(shí)（如長(zhǎng)江三峽水利樞紐工程等），也在不斷開(kāi)展理論研究。入世后，現(xiàn)代建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論、技術(shù)、方法將會(huì)在我國(guó)大量的建設(shè)工程項(xiàng)目管理實(shí)踐中得到更為廣泛的應(yīng)用，同時(shí)，也將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目管理理論研究的發(fā)展。1.3 建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程的特點(diǎn)、學(xué)習(xí)要求和學(xué)習(xí)目標(biāo)1.3.1 建設(shè)工程項(xiàng)目管理課程的特點(diǎn)：建設(shè)工程項(xiàng)目管理是工程管理專(zhuān)業(yè)的核心專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課程。該課程的主要特點(diǎn)是：多學(xué)科性，較強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性，要求學(xué)生必須具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。1.3.2 學(xué)習(xí)要求：理論與實(shí)踐密切結(jié)合，必須掌握必要的土木工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、法律基礎(chǔ)知識(shí)。1.3.3學(xué)習(xí)目標(biāo)：了解建設(shè)工程項(xiàng)目管理的全過(guò)程和各個(gè)主要階段的管理活動(dòng)內(nèi)容、重點(diǎn)和特