人事勞動(dòng)局對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研思考

1、人事勞動(dòng)局對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的調(diào)研思考加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、長期性的工作，是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、提高服務(wù)“三農(nóng)”水平、加速農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。大力開發(fā)農(nóng)村人才資源，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村各類人才的積極性和創(chuàng)造性，對(duì)加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。本文結(jié)合*區(qū)實(shí)際情況，試就農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。一、基本情況1 、在搭建農(nóng)村實(shí)用人才成長平臺(tái)上不斷創(chuàng)新載體。區(qū)、鄉(xiāng)都成立了農(nóng)村人才培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)村人才培養(yǎng)工作。組織、農(nóng)業(yè)、科技、教育、科協(xié)、人事等部門根據(jù)全區(qū)農(nóng)村人才培養(yǎng)的總體要求，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村科技人才的挖掘，制定了切

2、實(shí)可行的培養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)，并以“三培兩帶”、“富民產(chǎn)業(yè)對(duì)接鏈接人才培養(yǎng)工程”、農(nóng)村“四合一”黨建示范工程、“陽光工程”等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人才培養(yǎng)，尤其是農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)。2 、在提高農(nóng)村實(shí)有人才素質(zhì)上積極拓寬渠道。在培訓(xùn)過程中，以黨校、中等專業(yè)專業(yè)學(xué)校等國有教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主渠道，發(fā)揮多種教育培訓(xùn)資源的作用，充分調(diào)動(dòng)民辦職業(yè)學(xué)校和各種協(xié)會(huì)的積極性，多渠道、多層次、多形式地開展農(nóng)村科技培訓(xùn)。近幾年全區(qū)已舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、模具電工培訓(xùn)班等各類農(nóng)村人才培訓(xùn)班420多期，培訓(xùn)各類農(nóng)村人才2.4萬人次。3 、在培養(yǎng)富民產(chǎn)業(yè)鏈上的帶頭人上注重樹立典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都十分注重培養(yǎng)、挖掘、扶植一批年紀(jì)輕、

3、文化程度高、市場意識(shí)和科技意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)秀農(nóng)村青年人才典型，開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，提供項(xiàng)目、科技、資金，幫助農(nóng)民群眾脫貧致富。20xx-20xx年，全區(qū)依托各類特色基地，有針對(duì)性地培育致富帶頭人230名，他們通過“公司（基地）+農(nóng)戶”的方式，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，推動(dòng)了我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為此他們也成了我區(qū)富民產(chǎn)業(yè)鏈上的帶頭人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還對(duì)各村有知識(shí)、有能力、事業(yè)心強(qiáng)的農(nóng)村青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏，大力發(fā)展優(yōu)秀人才入黨并充實(shí)到村“兩委”班子。僅在20xx年的村級(jí)班子換屆中，就有56名黨員青年致富能人進(jìn)入了村“兩委”班子。二、存在的問題1 、農(nóng)村實(shí)用人才繼續(xù)教育方式欠缺。目前

4、我區(qū)農(nóng)村實(shí)用人才大多為“土專家”、“田秀才”，具有專業(yè)技術(shù)職稱的偏少，文化層次偏低，絕大多數(shù)為高中或高中以下文化水平，甚至初小文化水平。加之，優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才多集中在農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)，能工巧匠特別是文體、藝術(shù)類人才可謂鳳毛麟角，培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置不能完成適應(yīng)農(nóng)村實(shí)用型人才培訓(xùn)的需要。同時(shí)，在培訓(xùn)方式方法上，有時(shí)注重理論培訓(xùn)，忽視實(shí)踐操作培訓(xùn)。2 、農(nóng)村實(shí)用人才作用發(fā)揮還不夠。農(nóng)村實(shí)用人才的價(jià)值在于他們有科技和市場頭腦、發(fā)展眼光、致富專長，但落后的發(fā)展環(huán)境制約其能力的發(fā)揮和事業(yè)的發(fā)展。首先受交通、地理、信息、自然資源等諸多方面影響，農(nóng)民發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)缺乏主心骨。其次受資金、設(shè)備的影響，追求的事業(yè)成了

5、無翅之鳥、無水之舟。再者，受技術(shù)信息的影響，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品很難走向市場，走向社會(huì)。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下，大多學(xué)有專長的實(shí)用人才都想發(fā)揮自己的一技之長，卻考慮到城鎮(zhèn)發(fā)展，不情愿長期留在農(nóng)村。3 、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的政策措施還不到位。農(nóng)村實(shí)有人才隊(duì)伍的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、評(píng)價(jià)激勵(lì)、待遇保障等政策措施還不能完全適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，缺乏良好的政策環(huán)境、輿論氛圍和服務(wù)手段。農(nóng)村專業(yè)人才養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障制度不健全，維護(hù)人才合法權(quán)益、保證人才有序流動(dòng)的法規(guī)、規(guī)章不完善。雖然建立了區(qū)、鄉(xiāng)管理相結(jié)合的制度，做到區(qū)有人才庫、鎮(zhèn)里有名冊(cè)，但這只是停留在宏觀上的引導(dǎo)，政策措施的滯后在很大程度上制約了農(nóng)村實(shí)用人才的健康成長。三、對(duì)策及建議1、從盤活現(xiàn)有農(nóng)村實(shí)用人才入手