2022畜禽養(yǎng)殖污染整治考評方案.doc

1、2022畜禽養(yǎng)殖污染整治考評方案各村（居）、鎮(zhèn)直各有關(guān)單位：為了深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治，切實(shí)保護(hù)水環(huán)境。根據(jù)市政府_加強(qiáng)木蘭溪及萩蘆流域水環(huán)境綜合整治的實(shí)施意見_分布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)_及區(qū)政府_年度畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案_等有關(guān)文件精神和環(huán)保法律、法規(guī)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作考評方案。一、指導(dǎo)思想堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，建立我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖場整治工作機(jī)制，以強(qiáng)化日常監(jiān)管，動態(tài)（范本）巡查（范本），部門聯(lián)動為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，建立起以鎮(zhèn)、片、村聯(lián)動的監(jiān)督管理機(jī)制。從源頭上預(yù)防。制止和打擊畜禽養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象，確保畜禽養(yǎng)殖污染得到有效控制。二、整治范圍和對象全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場&a

2、mp;lt;戶>三、工作職責(zé)：（一）建立畜禽養(yǎng)殖整治工作負(fù)責(zé)制1、工作片要負(fù)責(zé)本片畜禽養(yǎng)殖場的巡查、上報、整治工作，對畜禽養(yǎng)殖場實(shí)行滾動信息管理。包村干部每周要向工作片（包片領(lǐng)導(dǎo)）上報一次畜禽養(yǎng)殖整治情況。工作片每周五上午下班前要向鎮(zhèn)流域辦（暫由鄒政剛負(fù)責(zé)）上報一次本片養(yǎng)殖場最新情況。2、工作片、村主干、村包組干部要及時告知畜禽戶在規(guī)定時間內(nèi)予以整改，未能整改到位的，要立即報告包片包村領(lǐng)導(dǎo)。由片內(nèi)_人員進(jìn)行執(zhí)法，必要時通知巡查隊配合。3、工作片人員泛指工作片片委、片長、包村干部、村主干、村包組干部。（村干部與包村干部同責(zé)）。4、鎮(zhèn)流域辦要做好巡查工作臺賬，分類管理，對執(zhí)法到位進(jìn)行

3、歸檔，對養(yǎng)殖場依然存在的要實(shí)行滾動管理。每周星期一上班時要將新動態(tài)（范本）及時反饋給分管領(lǐng)導(dǎo)，再由分管領(lǐng)導(dǎo)以書面形式上報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、若有虛報或瞞報產(chǎn)生后果追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）建立鎮(zhèn)巡查整治制度1、巡查機(jī)制、巡查人員由鎮(zhèn)畜禽整治工作巡查小組組長帶領(lǐng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊對全鎮(zhèn)開展拉網(wǎng)式的兩違整治巡查，發(fā)現(xiàn)_處，制止_處，登記_處。2、對工作片上報的養(yǎng)殖場情況，巡查到該村時，包片領(lǐng)導(dǎo)必須到該處配合鎮(zhèn)巡查人員核實(shí)并整治。3、巡查隊巡查到各村時，需填寫詳細(xì)的整治巡查表，當(dāng)場拍照取證建立檔案<整改前后都要拍照>，并立即通知工作片。4、自發(fā)現(xiàn)之日起_日內(nèi)，如繼續(xù)養(yǎng)殖制止不到位的，由包片領(lǐng)

4、導(dǎo)_各職能部門、鎮(zhèn)執(zhí)法隊、派出所干警予以整治；仍無法整治到位的，從情節(jié)較為嚴(yán)重的開始，<一般為養(yǎng)殖大戶>，由分管領(lǐng)導(dǎo)提出整治方案，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一起參與，集中全鎮(zhèn)力量予以整治。（三）、建立巡查、執(zhí)法情況考評制度對巡查、執(zhí)法情況的督察考評由鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組負(fù)責(zé)，實(shí)行周通報、月考評制度。1、對開展巡查情況的考評（1）經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組巡查發(fā)現(xiàn)，但該工作片沒有按時上報的，視為漏報、瞞報。包片領(lǐng)導(dǎo)須向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)說明漏、瞞報的原因。（2）在周巡查時，發(fā)現(xiàn)因巡查不到位、沒有及時上報的，發(fā)現(xiàn)_場，對巡查帶隊人員予以誡勉教育；發(fā)現(xiàn)_場以上的，對巡查帶隊人員予以效

5、能告誡。（3）經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查后，發(fā)現(xiàn)屬利用舊房屋、舊養(yǎng)殖場圈養(yǎng)的漏報、瞞報<不按時間和要求報送的視同下同>或未及時整改到位的，養(yǎng)殖戶發(fā)現(xiàn)_戶的，由包片領(lǐng)導(dǎo)對村主干進(jìn)行批評教育，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，同時要求在_日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)_戶的，對村主干在全鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行通報批評教育，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，同時要求在_日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)_戶的，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，包片領(lǐng)導(dǎo)及村主干須向主要領(lǐng)導(dǎo)說明原因，同時要求在_日內(nèi)整改到位。對于養(yǎng)殖戶，凡有享受低保及其他

6、待遇的，一律給予取消，舊房屋借用給其他人養(yǎng)殖的，有須報批建房的，一律予以停批。（4）經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查時，屬利用已拆除的養(yǎng)殖場重新搭蓋養(yǎng)殖場的，發(fā)現(xiàn)漏報。瞞報或未及時整改到位，發(fā)現(xiàn)_戶的，對村主干在全鎮(zhèn)內(nèi)進(jìn)行通報批評教育，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，同時要求在_日內(nèi)整改到位；發(fā)現(xiàn)_戶的，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部對村主干進(jìn)行誡勉談話?？郯l(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，同時要求在_日內(nèi)整改到位；發(fā)現(xiàn)_戶以上（含_戶）的，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，包片領(lǐng)導(dǎo)及村主干須向主要領(lǐng)導(dǎo)書面檢討并說明原因，同時要求在_日

7、內(nèi)整改到位。對于養(yǎng)殖戶，凡有享受低保及其他待遇的，一律給予取消。（5）經(jīng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖整治工作巡查小組巡查時，對于新建的養(yǎng)殖場，發(fā)現(xiàn)漏報、瞞報或未及時整改到位的，發(fā)現(xiàn)_戶的，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對村主干進(jìn)行誡勉談話?？郯l(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，同時要求在_日內(nèi)整改到位。發(fā)現(xiàn)_戶以上（含_戶）的，扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，責(zé)令村主干在鎮(zhèn)大會上作表態(tài)發(fā)言或降職處理。包片領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)兩委會上作表態(tài)說明，同時要求在_日內(nèi)拆除到位。對于養(yǎng)殖戶，凡有享受低保及其他待遇的，一律給予取消。（6）經(jīng)上級督察每發(fā)現(xiàn)_戶畜禽養(yǎng)殖場，一次性扣發(fā)村干部、包村干部、片長、包片

8、領(lǐng)導(dǎo)工資（或補(bǔ)貼）各_元，并給予相關(guān)責(zé)任人效能告誡一次。2、對執(zhí)法情況的考評（1）凡發(fā)現(xiàn)_戶未在_日內(nèi)整改到位的，對村干部、村主干、村包組干部予以誡勉教育，經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)督促后，仍未整改到位的，對村主干、村包組干部暫發(fā)工資，通報批評或降職使用；對包村干部予以效能告誡；對包片領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育并在公開欄內(nèi)予以通報批評。（2）凡發(fā)現(xiàn)工作片_戶未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，對工作片片長予以效能告誡。（3）凡發(fā)現(xiàn)工作片_戶未在規(guī)定時間內(nèi)整改到位的，對包片領(lǐng)導(dǎo)上報區(qū)效能領(lǐng)導(dǎo)小組予以效能告誡。（4）在周巡查時，發(fā)現(xiàn)_戶養(yǎng)殖場沒有整治到位的，對村主干進(jìn)行誡勉談話；_戶的予以效能告誡；_戶以上（含_戶）的，從上級轉(zhuǎn)移支付中一次性扣減_元。（5）在周巡查時，發(fā)現(xiàn)村干部、村主干或村干部、村主干_養(yǎng)殖的，每發(fā)現(xiàn)_戶，扣發(fā)村干部工資（或補(bǔ)貼）_元，村主干工資（或補(bǔ)貼）_元。（四）建立健全保障制度1、健全巡查工作臺賬，鎮(zhèn)流域辦將每周巡查結(jié)果匯總錄入電腦存檔，每周在兩委會上通報。2、為執(zhí)法工作順利開展，由鎮(zhèn)流域辦統(tǒng)一制作兩違整治工作胸牌，下鄉(xiāng)巡查時必須掛牌上崗，營造工作氛圍，使群眾看的到巡查人員。3聯(lián)合執(zhí)法過程中，堅持“公平、工作、公開”的原則，嚴(yán)格依法辦案，規(guī)范辦案程序，